2016
1
1
CHƢƠNG 5
QUẢN LÝ TÀI CHÍNH DỰ ÁN
ĐẦU TƢ XÂY DỰNG
NỘI DUNG
2
Những vấn đề chung về quản lý dự án đầu tư
Quản chi phí đầu xây dựng bản
Quy trình quản lý nguồn vốn đầu
Quản lý chi phí quản lý dự án đầu tư
3
Những vấn đề chung vquản lý dự án đầu
Khái niệm lĩnh vực đầu công
Phân loại dự án đầu phân cấp quản
Nguyên tắc bản của quản dự án đầu
Hình thức tổ chức quản dự án đầu
2016
2
4
Khái niệm lĩnh vực đầu công
Hoạt động đầu của Nhà nước
vào các chương trình, dự án xây
dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - hội
đầu vào các chương trình, dự
án phục vụ phát triển kinh tế - hội.
Đầu
công
5
Lĩnh vực đầu công
Đầu chương trình, dự án kết cấu hạ
tầng kinh tế - hội.
Đầu phục vụ hoạt động của quan
nhà nước,đơn vị sự nghiệp,tổ chức
chính trị,tổ chức chính trị - hội.
Đầu hỗ trợ hoạt động cung cấp sản
phẩm,dịch vụ công ích.
Đầu của Nhà nước tham gia thực hiện
dự án theo hình thức đối tác công .
6
Phân loại dự án đầu
Theo quy
Dự án quan trọng
quốc gia, dự án
nhóm A
Dự án nhóm B
Dự án nhóm C
Căn cứ vào tính chất
Dự án cấu phần
xây dựng
Dự án không cấu
phần xây dựng
2016
3
7
Dự án
cấu phần
xây dựng
dự án đầu XD mới, cải tạo,
nâng cấp, mở rộng dự án đã đầu
xây dựng, bao gồm cả phần
mua tài sản, mua trang thiết bị
của dự án
Dự án
không
cấu phần
xây dựng
dự án mua tài sản, nhận chuyển
nhượng quyền sử dụng đất,
mua, sửa chữa, nâng cấp trang
thiết bị, máy móc dự án khác.
Phân loại dự án đầu
8
Phân cấp quản
xác định quyền hạn trách nhiệm của
quan, tổ chức, nhân thẩm
quyền trong hoạt động đầu công.
Phân cấp quản nhà nước về đầu công
9
Phân cấp quản
quan
quản
nhà
nƣớc
đầu
công
Chính phủ
Bộ Kế hoạch Đầu
Ủy ban nhân dân các cấp
2016
4
10
Phân cấp quản
quan
chuyên
môn
quản
đầu
công
Đơn vị chức năng quản đầu
công thuộc Bộ Kế hoạch Đầu
Đơn vị được giao quản đầu công
của bộ, quan TW, Mặt trận Tổ quốc
VN, tổ chức chính trị - hội, các
quan, tổ chức khác được giao kế
hoạch đầu công;
Sở Kế hoạch Đầu ; phòng, ban
chức năng quản đầu công
thuộc UBND huyện, cấp
11
Phân cấp quản
quan
đƣợc
giao kế
hoạch
đầu
công
quan trung ương của tổ chức chính trị
Viện kiểm sát nhân dân tối cao
Tòa án nhân dân tối cao
Kiểm toán nhà nước
Văn phòng Chủ tịch nước
Văn phòng Quốc hội
Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ (sau đây
gọi bộ, quan trung ương);
Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
quan trung ương của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam của
tổ chức chính trị - hội;
quan, tổ chức khác được giao kế hoạch đầu công.
12
Phân cấp quản
quan, tổ
chức được
giao chủ trì
quản
chương trình
đầu công.
Chủ
chương
trình quan, tổ
chức được
giao quản
dự án đầu
công.
Chủ
đầu
2016
5
13
Nguyên tắc bản quản dự án đầu xây dựng
Dự án đầu xây dựng được quản
thực hiện theo kế hoạch,chủ trương đầu
,đáp ứng các yêu cầu theo quy định
của pháp luật liên quan.
Quy định trách nhiệm,quyền hạn của
quan quản nhà nước,của người
quyết định đầu ,chủ đầu các tổ
chức, nhân liên quan đến thực
hiện các hoạt động đầu xây dựng của
dự án.
14
Quản thực hiện dự án phù hợp với loại nguồn
vốn sử dụng để đầu xây dựng:
Dự án đầu xây dựng sử dụng vốn NSNN
được quản chặt ch, toàn diện, theo đúng
trình tự để bảo đảm mục tiêu đầu ,chất lượng,
tiến độ thực hiện,tiết kiệm chi phí đạt được
hiệu quả dự án;
Dự án đầu theo hình thức đối tác công PPP
(Public - Private Partner) cấu phần xây dựng
được quản n đối với dự án sử dụng vốn
nhà nước ngoài ngân ch theo quy định của
pháp luật liên quan
Nguyên tắc bản quản dự án đầu xây dựng
15
Dự án đầu xây dựng sử dụng vốn nhà nước
ngoài ngân sách được Nhà nước quản về chủ
trương đầu ,mục tiêu, quy đầu , chi phí
thực hiện, các tác động của dự án đến cảnh
quan, môi trường,an toàn cộng đồng,quốc
phòng,an ninh hiệu quả của dự án.Chủ đầu
tự chịu trách nhiệm quản thực hiện dự án
theo quy định của pháp luật liên quan;
Dự án đầu xây dựng sử dụng vốn khác được
Nhà nước quản về mục tiêu, quy đầu
các tác động của dự án đến cảnh quan, môi
trường,an toàn cộng đồng quốc phòng,an
ninh.
Nguyên tắc bản quản dự án đầu xây dựng