Câu 1 : Gi i thích s c n thi t ph i th m đ nh d án tr c khi ti n hành ho t đ ngả ự ầ ế ả ẩ ị ự ướ ế ạ ộ
đ u t .ầ ư
Ho t đ ng đ u t phát tri n có đ c đi m :ạ ộ ầ ư ể ặ ể
+ Quy mô ti n v n, v t t , lao đ ng c n thi t cho ho t đ ng đ u t th ng r tề ố ậ ư ộ ầ ế ạ ộ ầ ư ườ ấ
l nớ. V n đ u t n m đ ng lâu trong su t quá trình th c hi n đ u t . Quy mô v n đ u tố ầ ư ằ ứ ọ ố ự ệ ầ ư ố ầ ư
l n đòi h i ph i có gi i pháp t o v n và huy đ ng v n h p lý, xây d ng các chính sách, quyớ ỏ ả ả ạ ố ộ ố ợ ự
ho ch, k ho ch đ u t đúng đ n, qu n lý ch t ch t ng v n đ u t , b trí v n theo ti n đạ ế ạ ầ ư ắ ả ặ ẽ ổ ố ầ ư ố ố ế ộ
đ u t , th c hi n đ u t tr ng tâm tr ng đi m.ầ ư ự ệ ầ ư ọ ọ ể
Lao đ ngộ c n s d ng cho các d án r t l n, đ c bi t đ i v i các d án tr ng đi mầ ử ụ ự ấ ớ ặ ệ ố ớ ự ọ ể
qu c gia. Do đó, công tác tuy n d ng, đào t o, s d ng và đãi ng c n tuân th m t k ho chố ể ụ ạ ử ụ ộ ầ ủ ộ ế ạ
đ nh tr c, sao cho đáp ng t t nh t nhu c u t ng lo i nhân l c theo ti n đ đ u t , đ ngị ướ ứ ố ấ ầ ừ ạ ự ế ộ ầ ư ồ
th i, h n ch đ n m c th p nh t nh ng nh h ng tiêu c c do v n đ “h u d án” t o raờ ạ ế ế ứ ấ ấ ữ ả ưở ự ấ ề ậ ự ạ
nh vi c b trí lao đ ng, gi i quy t lao đ ng dôi d …ư ệ ố ộ ả ế ộ ư
+ Th i kỳ đ u t kéo dài.ờ ầ ư Th i kỳ đ u t tính t khi kh i công th c hi n d án đ nờ ầ ư ừ ở ự ệ ự ế
khi d án hoàn thành và đ a vào ho t đ ng. Nhi u công trình đ u t phát tri n có th i gianự ư ạ ộ ề ầ ư ể ờ
đ u t kéo dài hàng ch c năm. Do v n n m đ ng trong su t quá trình th c hi n đ u t nênầ ư ụ ố ằ ứ ọ ố ự ệ ầ ư
đ nâng cao hi u qu v n đ u t , c n ti n hành phân kỳ đ u t , b trí v n và các ngu n l cể ệ ả ố ầ ư ầ ế ầ ư ố ố ồ ự
t p trung hoàn thành d t đi m t ng h ng m c công trình, qu n lý ch t ch ti n đ k ho chậ ứ ể ừ ạ ụ ả ặ ẽ ế ộ ế ạ
đ u t , kh c ph c tình tr ng thi u v n, n đ ng v n đ u t xây d ng c b n.ầ ư ắ ụ ạ ế ố ợ ọ ố ầ ư ự ơ ả
+ Th i gian v n hành các k t qu đ u t kéo dài.ờ ậ ế ả ầ ư Th i gian này tính t khi d a côngờ ừ ư
trình vào ho t đ ng cho đ n khi h t th i h n ho t đ ng và đào th i công trình. Nhi u thànhạ ộ ế ế ờ ạ ạ ộ ả ề
qu đ u t phát huy k t qu lâu dài, có th t n t i vĩnh vi n … Trong su t quá trình v nả ầ ư ế ả ể ồ ạ ễ ố ậ
hành, các thành qu đ u t ch u s tác đ ng hai m t, c tích c c và tiêu c c c a nhi u y u tả ầ ư ị ự ộ ặ ả ự ự ủ ề ế ố
t nhiên, chính tr , kinh t , xã h i…ự ị ế ộ
+ Các thành qu c a ho t đ ng đ u t phát tri n mà là các công trình xây d ngả ủ ạ ộ ầ ư ể ự
th ng phát huy tác d ng ngay t i n i nó đ c t o d ng nênườ ụ ở ạ ơ ượ ạ ự , do đó, quá trình th cự
hi n đ u t cũng nh th i kỳ v n hành các k t qu đ u t ch u nh h ng l n c a các nhânệ ầ ư ư ờ ậ ế ả ầ ư ị ả ưở ớ ủ
t v t nhiên, kinh t xã h i vùng. ố ề ự ế ộ
+ Đ u t phát tri n có đ r i ro caoầ ư ể ộ ủ . Do quy mô v n đ u t l n, th i kỳ đ u t kéoố ầ ư ớ ờ ầ ư
dài và th i gian v n hành các k t qu đ u t cũng kéo dài… nên m c đ r i ro c a ho t đ ngờ ậ ế ả ầ ư ứ ộ ủ ủ ạ ộ
đ u t phát tri n th ng cao. R i ro đ u t do nhi u nguyên nhân, trong đó, có nguyên nhânầ ư ể ườ ủ ầ ư ề
ch quan t phía các nhà đ u t nh qu n lý kém, ch t l ng s n ph m không đ t yêu c u…ủ ừ ầ ư ư ả ấ ượ ả ẩ ạ ầ
có nguyên nhân khách quan nh giá nguyên li u tăng, giá bán s n ph m gi m, công su t s nư ệ ả ẩ ả ấ ả
xu t không đ t công su t thi t k … ấ ạ ấ ế ế
T nh ng đ c đi m n i b t trên c a ho t đ ng đ u t phát tri n, vi c th m đ nh d ánừ ữ ặ ể ổ ậ ủ ạ ộ ầ ư ể ệ ẩ ị ự
đ u t tr c khi ti n hành ho t đ ng đ u t là r t quan tr ng.Đi u này giúp nh ng ng iầ ư ướ ế ạ ộ ầ ư ấ ọ ề ữ ườ
tham gia vào ho t đ ng đ u t đánh giá đ c tính hi u qu và kh thi c a d án, xác đ nh rõạ ộ ầ ư ượ ệ ả ả ủ ự ị
đ c nh ng r i ro có th g p ph i cũng nh m c đ thi t h i c a nh ng r i ro đó đ cóượ ữ ủ ể ặ ả ư ứ ộ ệ ạ ủ ữ ủ ể
bi n pháp ngăn ch n, đ ng th i cho th y đ c nh ng l i ích mà d án đó mang l i không chệ ặ ồ ờ ấ ượ ữ ợ ự ạ ỉ
cho ch đ u t mà còn cho đ a ph ng mà d án ho t đ ng.Đi u này góp ph n quan tr ngủ ầ ư ị ươ ự ạ ộ ề ầ ọ
trong vi c ra quy t đ nh c a các bên tham gia và gi m thi u t i đa thi t h i cho qu c gia.ệ ế ị ủ ả ể ố ệ ạ ố
Bài b n khác :ạ
Câu 1: gi i thích s c n thi t ph i th m đ nh d án tr c khi ti n hành ho tả ự ầ ế ả ẩ ị ự ướ ế ạ
đ ng đ u t ?ồ ầ ư
Làm
Ho t đ ng th m đ nh d án tr c khi ti n hành ho t đ ng đ u t là 1 vi c làm quanạ ộ ẩ ị ự ướ ế ạ ộ ầ ư ệ
tr ng và c n thi t b i l :ọ ầ ế ở ẽ
Ngu n l c th hi n b ng ti n v n, v t t , lao đ ng c n huy đ ng cho 1 ho t đ ngồ ự ể ệ ằ ề ố ậ ư ộ ầ ộ ạ ộ
đ u t phát tri n th ng r t l n và n m đ ng trong su t quá trình đ u t và không sinh l i,ầ ư ể ườ ấ ớ ằ ứ ọ ố ầ ư ờ
n u đ u t sai l m thì gây ra th t tho t lãng phí => đòi h i ph i cân nh c c n tr ng các d ánế ầ ư ầ ấ ạ ỏ ả ắ ẩ ọ ự
đ u t đ đ a ra quy t đ nh chính xácầ ư ể ư ế ị
Th i gian đ ti n hành công cu c đ u t th ng r t dài di n ra trong nhi u nămờ ể ế ộ ầ ư ườ ấ ễ ề
tháng qua 2 giai đo n th c hi n đ u t và v n hành đ u t => đ tr dài, r i ro cao => nhạ ự ệ ầ ư ậ ầ ư ộ ễ ủ ả
h ng đ n k t qu . Do đó c n ph i làm nh th nào đ h n ch r i ro đó thì công tác th mưở ế ế ả ầ ả ư ế ể ạ ế ủ ẩ
đ nh d án tr c khi đ u t s đ a ra nh ng ph ng án t i u nh t đ kh c ph c đ cị ự ướ ầ ư ẽ ư ư ươ ố ư ấ ể ắ ụ ượ
nh c đi m này.ượ ể
K t qu và hi u qu c a ho t đ ng đ u t phát tri n. N u là công trình xây d ng thìế ả ệ ả ủ ạ ộ ầ ư ể ế ự
nó s ho t đ ng ngay n i chúng t o d ng và khai thác. N u chúng ta đ u t đ a đi m saiẽ ạ ộ ơ ạ ự ế ầ ư ở ị ể
l m thì tính hi u qu c a công trình không cao, nh h ng t i ch t l ng công trình cũngầ ệ ả ủ ả ưở ớ ấ ượ
nh quá trình v n chuy n, giao th ng v i các n i khác hay v n đ x lý ch t th i cũng g pư ậ ề ươ ớ ơ ấ ể ử ấ ả ặ
r t nhi u khó khănấ ề
K t qu c a ho t đ ng đ u t phát tri n ch u nh h ng c a các y u t đ a hình,ế ả ủ ạ ộ ầ ư ể ị ả ưở ủ ế ố ị
đ c đi m t nhiên, phong t c t p quán n i ti n hành đ u t . Có r t nhi u thu n l i và khóặ ể ự ụ ậ ở ơ ế ầ ư ấ ề ậ ợ
khăn t ng vùng mi n n i mà d án đ u t có th xây d ng. vì v y c n tìm ra nh ng m tở ừ ề ơ ự ầ ư ể ự ậ ầ ữ ặ
l i và m t h i đó đ t n d ng và kh c ph c nó nh th nào đ nh m h n ch nh ng tácợ ặ ạ ể ậ ụ ắ ụ ư ế ể ằ ạ ế ữ
đ ng không t t cho d án và phát huy th m nh đ a hình đó trong d án c a mìnhộ ố ự ể ạ ị ự ủ
Thành qu c a ho t đ ng đ u t phát tri n có giá tr s d ng lâu dài nh ng n u làả ủ ạ ộ ầ ư ể ị ử ụ ư ế
h u qu c a đ u t sai l m thì gây nên h u qu r t n ng n u đ i v i n n kinh t tr c m tậ ả ủ ầ ư ầ ậ ả ấ ặ ề ố ớ ề ế ướ ắ
và lâu dài
Câu 2: Trinh bay vai tro cua thâm đinh d an đâu t đôi v i t ng chu thê: ư ư ơ ư
- Đôi v i Nha n c: % ơ% & ươ%
•Giup kiêm tra, kiêm soat s tuân thu theo PL cua d an% ' ' % ư( ' ' ư( %
•Giup cho viêc đanh gia tinh kha thi , h p ly va hiêu qua cua d an, đ ng trên goc đô toan% ( % % % ' ơ( % & ( ' ' ư( % ư% % ( &
bô nên kinh tê xa hôi( & % ) (
•Giup nha n c xac đinh ro nh ng măt l i, hai cua d an đê co biên phap không chê,% & ươ% % ( ) ư) ( ơ( ( ' ư( % ' % ( % % %
đam bao l i ich quôc gia, phap luât va quy c quôc tê' ' ơ( % % % ( & ươ% % %
=>> Giup Đ a ra quyêt đinh câp Giây ch ng nhân đâu t va châp thuân s dung vôn cua% ư % ( % % ư% ( & ư & % ( ư' ( % '
NN
-Đôi v i cac Ngân hang va đinh chê Tai chinh ơ
•La c s đê NH xac đinh sô tiên vay, th i han cho vay va m c thu n h p ly& ơ ơ' ' % ( % & ơ& ( & ư% ơ( ơ( %
•Giup NH đat đ c nh ng chi tiêu vê an toan va hiêu qua trong s dung vôn , giam thiêu% ( ươ( ư) ' & & & ( ' ư' ( % ' '
n qua han, n kho đoi, han chê nh ng rui ro co thê xay đên đôi v i Ngân hang.ơ( % ( ơ( % & ( % ư) ' % ' ' % % ơ% &
=>> Đê đ a ra quyêt đinh Tai tr hoăc cho d an vay vôn.' ư % ( & ơ( ( ư( % %
-Đôi v i Chu đâu t : ơ ư Giup chu đâu t xem xet lai cac thông tin đê th c hiên d an% ' & ư % ( % ' ư( ( ư( %
nhăm bac bo nh ng d an tôi, l a chon nh ng d an co tinh kha thi cao& % ' ư) ư( % & ư( ( ư) ư( % % % '
-Đôi v i Nha thâu: ơ Giup Nha thâu xem xet, đanh gia tinh kha thi va hiêu qua cua d an% & & % % % % ' & ( ' ' ư( %
đê đ a ra quyêt đinh đâu thâu vao d an.' ư % ( % & & ư( %
Câu 3: trình bày các yêu c u đ i v i ng i làm công tác th m đ nh d án? Theo b n,ầ ố ớ ườ ẩ ị ự ạ
trong các yêu c u đó, yêu c u nào là quan tr ng nh t đ i v i ng i làm công tác th mầ ầ ọ ấ ố ớ ườ ẩ
đ nh? Vì sao ?ị
Yêu c u đ i v i ng i làm công tác th m đ nh d ánầ ố ớ ườ ẩ ị ự
N m v ng chi n l c phát tri n kinh t xã h i c a đ t n c, c a ngành, c a đ aắ ữ ế ượ ể ế ộ ủ ấ ướ ủ ủ ị
ph ng, các quy ch lu t pháp v qu n lý kinh t , qu n lý đ u t và xây d ng hi n hành c aươ ế ậ ề ả ế ả ầ ư ự ệ ủ
nhà n c.ướ
Hi u bi t v b i c nh, đi u ki n và đ c đi m c th c a d án, tình hình và trinh dể ế ề ố ả ề ệ ặ ể ụ ể ủ ự ộ
kinh t chung c a đ a ph ng, đ t n c và th gi i.ế ủ ị ươ ấ ướ ế ớ
N m đ c tình hình s n xu t kinh doanh, các quan h tài chính, kinh t , tín d ng c aắ ượ ả ấ ệ ế ụ ủ
ch đ u t v i NH và NSNNủ ầ ư ớ
Bi t thu th p và x lý thông tin thông qua vi c khai thác s li u trên th tr ng các báoế ậ ử ệ ố ệ ị ườ
cáo tài chính c a ch đ u t , s li u c a các d án t ng t , th ng xuyên thu th p, đúc k tủ ủ ầ ư ố ệ ủ ự ươ ự ườ ậ ế
xây d ng các tiêu chu n, các đ nh m c KTKT làm c s khoa h c ph c v cho công tác th mự ẩ ị ứ ơ ở ọ ụ ụ ẩ
đ nhị
Bi t ph i h p ch t ch v i các c quan chuyên môn, các chuyên gia trong và ngoàiế ố ợ ặ ẽ ớ ơ
ngành có liên quan đ n d án trong phân tích th m đ nh.ế ự ẩ ị
Bi t xác đ nh và ki m tra đ c các ch tiêu kinh t -kĩ thu t quan tr ng c a d án đ u t ,ế ị ể ượ ỉ ế ậ ọ ủ ự ầ ư
đ ng th i th ng xuyên thu th p, xây d ng các ch tiêu đ nh m c kinh t -kĩ thu t t ng h pồ ờ ườ ậ ự ỉ ị ứ ế ậ ổ ợ
trong và ngoài n c ph c v cho vi c th m đ nh.ướ ụ ụ ệ ẩ ị
Ph i s p x p t ch c công vi c, có trách nhi m công vi c và đ c bi t ph i có đ o đ cả ắ ế ổ ứ ệ ệ ệ ặ ệ ả ạ ứ
ngh nghi pề ệ
Ph i th m đ nh d án k p th i và tham gia ý ki n ngay t khi nh n h s d án.ả ẩ ị ự ị ờ ế ừ ậ ồ ơ ự
Th ng xuyên hoàn thi n quy trình th m đ nh , ph i h p và phát huy đ c trí tu t pườ ệ ẩ ị ố ợ ượ ệ ậ
th .ể
_ Đi u ki n đ đáp ng yêu c u trên:ề ệ ể ứ ầ
Đ m b o tính khách quan: xu t phát t nhu c u th c t t đó xem xét s c n thi t ph iả ả ấ ừ ầ ự ế ừ ự ầ ế ả
ti n hành các ho t đ ng đ u t .ế ạ ộ ầ ư
Đ m b o tính toàn di n: trong quá trình th m đ nh c n phân tích d án trên c s các n iả ả ệ ẩ ị ầ ự ơ ở ộ
dung, các ph ng ti n, xem xét tính pháp lý các quan đi m ( trên giác đ ch đ u t , ngânươ ệ ể ộ ủ ầ ư
hàng, c quan nhà n c…)ơ ướ
Đ m b o tính chu n xác: m c đ tin c y và có căn c c a thông tin và các v n đả ả ẩ ứ ộ ậ ứ ủ ấ ề
nghiên c uứ
Đ m b o tính k p th i: k p th i v th i h n, th i gian th m đ nh d án nh m n m b tả ả ị ờ ị ờ ề ờ ạ ờ ẩ ị ự ằ ắ ắ
đ c các c h i đ u t và k p ti n đ c a d án.ượ ơ ộ ầ ư ị ế ộ ủ ự
Yêu c u quan tr ng nh t đ i v i ng i làm công tác th m đ nh d án đ u t .ầ ọ ấ ố ớ ườ ẩ ị ự ầ ư
Câu 4: Trình bày căn c th m đ nh d án đ u t ? Theo b n, công tác th m đ nh d ánứ ẩ ị ự ầ ư ạ ẩ ị ự
đ u t không th thi u nh ng căn c nào? Vì saoầ ư ể ế ữ ứ
Tr l i: ả ờ
Căn c th m đ nh d án đ u tứ ẩ ị ự ầ ư
- H s d án:ồ ơ ự
Thuy t minh thi t k c sế ế ế ơ ở
Thuy t minh chính d ánế ự
- H s v khách hàng:ồ ơ ề
H s pháp lý c a ch đ u t (gi y phép đăng ký kinh doanh ho c ch ng minh thồ ơ ủ ủ ầ ư ấ ặ ứ ư
nhân dân)
H s tài chính v ch đ u t (BCKQKD – BCTC đã đ c ki m toán đ c l p) đồ ơ ề ủ ầ ư ượ ể ộ ậ ể
th m đ nh năng l cẩ ị ự
- Các căn c pháp lý khác:ứ
Ch tr ng quy ho ch, k ho ch, chính sách phát tri n kinh t - xã h i c a đ aủ ươ ạ ế ạ ể ế ộ ủ ị
ph ng, c a ngành và các h th ng văn b n pháp lu tươ ủ ệ ố ả ậ
Các tiêu chu n đ nh m c trong t ng lĩnh v c KTKTẩ ị ứ ừ ự
Các quy c đi u c qu c t và các thông l qu c t đã đ c ký k t gi a các tướ ề ướ ố ế ệ ố ế ượ ế ữ ổ
ch c qu c t , gi a các nhà tài tr ho c gi a các qu c giaứ ố ế ữ ợ ặ ữ ố
Đi u tra th c t và kinh nghi m th c ti nề ự ế ệ ự ễ
Trong công tác th m đ nh d án đ u tẩ ị ự ầ ư không th thi u nh ng căn c sau: h sể ế ữ ứ ồ ơ
d án và h s v khách hàng. ự ồ ơ ề
Vì:
Th m đ nh d án đ u t là vi c t ch c xem xét đánh giá 1 cách khách quan khoa h c vàẩ ị ự ầ ư ệ ổ ứ ọ
toàn di n các n i dung c b n có nh h ng tr c ti p đ n kh năng th c hi n và hi u quệ ộ ơ ả ả ưở ự ế ế ả ự ệ ệ ả
c a d án đ t đó ra quy t đ nh đ u t , cho phép đ u t và tài tr v n cho d án. Đây là m tủ ự ể ừ ế ị ầ ư ầ ư ợ ố ự ộ
quá trình ki m tra, phân tích, đánh giá các n i dung c a d án m t cách đ c l p tách bi t v iể ộ ủ ự ộ ộ ậ ệ ớ
quá trình so n th o d án. Th m đ nh d án t o ra c s v ng ch c cho ho t đ ng đ u t cóạ ả ự ẩ ị ự ạ ơ ở ữ ắ ạ ộ ầ ư
hi u qu . Vì v y đ th m đ nh m t d án đ u t , ng i làm công tác th m đ nh c n ph i cóệ ả ậ ể ẩ ị ộ ự ầ ư ườ ẩ ị ầ ả
trong tay h s d án và h s khách hàng đ th m đ nh khía c nh tài chính c a d án.ồ ơ ự ồ ơ ể ẩ ị ạ ủ ự
Câu 5: làm rõ các nguyên t c th m đ nh d án đ u t ? Hãy cho nh n xét c a b n vắ ẩ ị ự ầ ư ậ ủ ạ ề
vi c tuân th các nguyên t c này trong quá trình th m đ nh các d án đ u t Vi tệ ủ ắ ẩ ị ự ầ ư ở ệ
Nam hi n nay?ệ
Làm
*) Các nguyên t c th m đ nh d án đ u t :ắ ẩ ị ự ầ ư
Đ m b o tính khách quanả ả