i hi i biu toàn quc ln th V
Ngày 10/4/2006. Cp nht lúc 9
h
52'
(CSVN)Trong 5 nm u c nưc bưc vào k nguyên xây dng và bo
v T quc Vit Nam xã hi ch ngha, trên t nưc ta ã din ra nhiu s
kin lch s quan trng, ưc ghi m nét vào lch s v vang ca ng và
ca dân tc. Nhân dân ta ã vưt qua nhiu khó khn gian kh, giành
ưc nhiu thng li có ý ngha.
ây cng chính là thi k ng và nhân dân ta phi tri qua nhiu thách thc
nghiêm trng. Công tác lãnh o và qun lý kinh t, qun lý xã hi ca ng và
Nhà nưc phm nhiu khuyt im. Xut hin tình hình khng hong kinh t - xã
hi. Thc trng t nưc òi hi ng phi kim im li ưng li, ch trương,
chính sách, ánh giá khách quan thành tu và khuyt im, nh ra mc tiêu,
nhim v, các bin pháp gii quyt úng nhng vn  quan trng cp bách trên
tt c các lnh vc i sng xã hi nhm tip tc ưa s nghip cách mng
nưc ta tin lên.
Sau nm nm k t i hi ln th IV, i hi i biu toàn quc ln th V ca
ng, hp t ngày 27 n ngày 31 tháng 3 nm 1982 ti Th ô Hà Ni. Tham
d i hi có 1033 i biu thay mt 1.727.000 ng viên hot ng trong
35.146 ng b cơ s . Trong s i biu ó có 14 ng viên tng tham gia các
t! chc tin thân ca ng; 102 i biu hot ng trong các cơ s sn xut
công nghip; 118 i biu i din cho các dân tc thiu s phía B"c và Tây
Nam; 79 i biu là anh hùng lao ng, anh hùng lc lư#ng v trang, chin s thi
ua; mt phn ba s i biu có trình  t i hc tr lên, nhiu i biu là cán
b hot ng trong lnh vc vn hc - ngh thu$t. n d i hi có 47 oàn i
biu quc t.
%ng chí Trưng Chinh c li khai mc i hi. %ng chí Lê Du&n c Báo cáo
chính tr ca Ban Chp hành Trung ương ng. %ng chí Phm Vn %ng c
Báo cáo v nhim v kinh t - xã hi. %ng chí Lê c Th c Báo cáo v xây
dng ng. Nhiu i biu ca i hi ã c tham lu$n, nhiu i biu quc t
và trong nưc c li chào mng.
Báo cáo chính tr ã ánh giá toàn din nhng th"ng l#i mà ng và nhân dân ta
ã giành ư#c trong công cuc xây dng, bo v T! quc t sau i th"ng mùa
xuân 1975. Báo cáo kh'ng nh: Thành công rc r( ca ng và nhân dân ta ã
nhanh chóng thng nht t nưc v mt nhà nưc, trin khai thc hin nhiu
chính sách thúc &y quá trình thng nht v mi mt, tng cưng khi oàn kt
toàn dân tc; Th"ng l#i trong cuc chin u bo v ch quyn lãnh th! ã bo
v vng ch"c c l$p dân tc và ch  xã hi ch ngha, tng cưng tình hu
ngh và h#p tác gia ba nưc Vit Nam, Lào, Campuchia, góp phn cng c hoà
bình và !n nh trong khu vc.
Báo cáo chính tr ã nêu b$t nhng thành tu trên các lnh vc. Trên mt tr$n
kinh t chúng ta ã kh"c phc nhng h$u qu nng n do chin tranh xâm lư#c
và thiên tai gây ra, khôi phc và phát trin sn xut, phân b li lao ng xã hi,
cng c quan h sn xut xã hi ch ngha. ) min Nam, công cuc ci to xã
hi ch ngha t ư#c nhng kt qu bưc u, giai cp tư sn mi bn b xoá
b, mt b ph$n công thương nghip tư bn ã ư#c ci to, nông dân nhiu
nơi tham gia t$p oàn sn xut k c vào làm n t$p th. Trên mt tr$n vn hoá,
s nghip giáo dc tip tc phát trin, nn mù ch v cơ bn ư#c thanh toán.
Công cuc xây dng nn vn hoá mi ư#c trin khai trong c nưc. S nghip
vn hc ngh thu$t t ư#c mt s tin b. Công tác y t, th dc th thao, có
nhiu c g"ng vươn lên. Các ngành khoa hc, k* thu$t ã áp ng tt mt s
yêu cu ca kinh t và quc phòng.
Báo cáo chính tr kh'ng nh: “Nm nm qua ư#c ghi vào lch s+ dân tc như
mt on ưng th"ng l#i v, vang ca cách mng Vit Nam”. Vư#t qua muôn
khó khn ch%ng cht cách mng nưc ta ã phát trin lên mt th chin lư#c
mi, vng ch"c hơn, to kh nng to ln hơn  bo v và xây dng t nưc.
Trên cơ s phân tích hin trng ca t nưc, Báo cáo chính tr cng vch rõ
nhng khó khn yu kém ca nưc ta trong quá trình phát trin. V kinh t, kt
qu thc hin các k hoch kinh t trong 5 nm 1976-1980 chưa thu h-p ư#c
nhng mt cân i nghiêm trng ca nn kinh t quc dân. Sn xut phát trin
rt ch$m trong khi dân s tng nhanh, lương thc thc ph&m, hàng tiêu dùng
không  áp ng nhu cu thit yu ca i sng xã hi. i sng nhân dân lao
ng gp rt nhiu khó khn thiu thn. Mt tr$n tư tư ng, vn hoá, giáo dc
còn b xem nh-, pháp ch xã hi ch ngha ch$m ư#c tng cưng, pháp lu$t,
k. lu$t b buông lng.
Mt khác, khó khn còn do sai lm, khuyt im ca các cơ quan ng và Nhà
nưc t Trung ương n cơ s trong lãnh o qun lý kinh t - xã hi ca t
nưc. Chúng ta ã ch quan, nóng vi  ra mt s ch/ tiêu quá ln v quy mô,
quá cao v tc  xây dng cơ bn và phát trin sn xut; ã duy trì quá lâu cơ
ch qun lý hành chính quan liêu bao cp, ch$m !i mi các chính sách ch 
kìm hãm sn xut; ã quan liêu, xa ri thc t, không nhy bén vi nhng thay
!i ca v$n ng xã hi, bo th, trì tr, lc quan thiu cơ s .
Xut phát t tình hình thc ti0n t nưc, nhng bin ng ca tình hình quc t
và nhng âm mưu ca các th lc thù ch chng li Vit Nam, Báo cáo nêu rõ
trong giai on mi ca cách mng, ng phi lãnh o nhân dân ta thc hin
hai nhim v chin lư#c: “Xây dng thành công ch ngha xã hi và s1n sàng
chin u, bo v vng ch"c T! quc Vit Nam xã hi ch ngha”. Hai nhim v
chin lư#c ó quan h m$t thit vi nhau. Xây dng ch ngha xã hi làm cho
t nưc ln mnh v mi mt thì mi có  sc ánh th"ng mi cuc chin
tranh xâm lư#c ca ch, bo v vng ch"c T! quc. Ngư#c li có tng cưng
phòng th, bo v vng ch"c T! quc mi có iu kin  xây dng thành công
ch ngha xã hi.
Trong khi thc hin nhim v cng c quc phòng, bo v T! quc, ng và
nhân dân ta phi t lên hàng u nhim v xây dng ch ngha xã hi. Báo cáo
chính tr ca ng ã  ra nhng nhim v ch yu v kinh t - xã hi trong 5
nm 1981-1985 và nhng nm 80. Trong ó mc tiêu kinh t - xã hi nhng nm
80 là: áp ng nhng nhu cu cp bách và thit yu nht dn dn !n nh, tin
ti ci thin mt bưc i sng v$t cht và vn hoá ca nhân dân; Tip tc xây
dng cơ s v$t cht - k* thu$t ca ch ngha xã hi; thúc &y sn xut nông
nghip, hàng tiêu dùng và hàng xut kh&u, trang b thêm thit b k* thu$t cho các
ngành kinh t chu&n b cho bưc phát trin mnh m2 ca công nghip nng
trong chng ưng tip theo; Hoàn thành công cuc ci to xã hi ch ngha
min Nam, hoàn thin quan h sn xut xã hi ch ngha min B"c; áp ng
nhu cu ca công cuc phòng th t nưc, cng c quc phòng, gi vng an
ninh tr$t t.
Báo cáo chính tr ã xác nh nhng chính sách ln v kinh t - xã hi và nêu rõ:
Trong 5 nm 1981-1985 chúng ta cn t$p trung lc lư#ng thc hin nhng
nhim v ch yu sau ây:
1. Gii quyt nhng vn  cp bách nht  !n nh và ci thin mt bưc i
sng ca nhân dân.
2. Phát trin và s"p xp li sn xut, tip tc thc hin vic phân công và phân
b li lao ng xã hi.
3. B trí li xây dng cơ bn cho phù h#p vi kh nng và theo hưng to thêm
iu kin  phát huy các cơ s v$t cht k* thu$t hin có nhm vào các mc tiêu
cp bách nht v kinh t và xã hi.
4. Ci tin công tác phân phi lưu thông, thit l$p mt bưc tr$t t mi trên mt
tr$n này.
5. &y mnh ci to xã hi ch ngha, cng c quan h sn xut xã hi ch
ngha trong c nưc v các mt ch  s hu, qun lý, phân phi.
6. Làm tt h#p tác kinh t vi Liên Xô, Lào và Campuchia, vi các nưc trong
Hi %ng tương tr# kinh t.
7. Thc hành tit kim nghiêm ngt, c bit coi trng tit kim trong xây dng
cơ bn và sn xut.
8. Làm tt vic ng dng nhanh chóng và rng rãi thành tu khoa hc và tin b
k* thu$t vào sn xut và i sng.
9. !i mi mt bưc h thng qun lý kinh t.
10. &y mnh các hot ng vn hoá, y t phù h#p vi yêu cu và kh nng
kinh t. Thc hin ci cách giáo dc mt cách tích cc và vng ch"c. Xác nh
quy hoch h#p lý và tip tc ào to cán b khoa hc k* thu$t, cán b qun lý và
công nhân lành ngh.
11. Tng cưng qun lý xã hi, kiên quyt u tranh chng các hành vi phm
pháp, t nn xã hi và các biu hin tiêu cc khác,  cao k. cương trong qun
lý Nhà nưc, qun lý kinh t, gi vng tr$t t và an toàn xã hi.
12. Bo m các nhu cu v kinh t ca công cuc cng c quc phòng và an
ninh, bo v t nưc, %ng thi huy ng nng lc công nghip quc phòng và
s+ dng h#p lý lc lư#ng quân i vào nhng hot ng kinh t thích h#p.
V nhng nhim v vn hoá, xã hi, Báo cáo chính tr nhn mnh vic xây dng
nn vn hoá mi, con ngưi mi ã thu ư#c nhiu thành tích. Nhưng cuc u
tranh gia hai con ưng trên lnh vc vn hoá, tư tư ng, li sng di0n ra ht
sc phc tp. Xây dng nn vn hoá mi, con ngưi mi là s nghip mang ni
dung toàn din. Trong ó h thng giáo dc bao g%m giáo dc mm non, giáo
dc ph! thông, giáo dc chuyên nghip, dy ngh, giáo dc i hc và trên i
hc có tm quan trng hàng u. Trong công cuc xây dng nn vn hoá mi,
con ngưi mi, vn hoá ngh thu$t gi mt vai trò cc k quan trng, ng và
Nhà nưc cn tng cưng qun lý, %ng thi ra sc phát trin và nâng cao cht
lư#ng các hot ng vn hoá, vn ngh áp ng òi hi ca nhim v cách
mng.
V tng cưng Nhà nưc xã hi ch ngha, phát ng phong trào cách mng
ca qun chúng, Báo cáo chính tr nêu rõ: Nhân dân lao ng thc hin quyn
làm ch t$p th ca mình ch yu bng Nhà nưc dưi s lãnh o cu ng.
Tng cưng Nhà nưc là vn  cp bách  phát huy quyn làm ch ca nhân
dân. %ng thi, tng cưng s lãnh o ca ng i vi Nhà nưc, ci tin
phương pháp lãnh o ca các cp u. ng vi chính quyn là iu kin  phát
huy vai trò và hiu lc ca Nhà nưc.
V nâng cao sc chin u ca ng, Báo cáo chính tr nhn mnh: Hin nay
nhim v lch s+ng phi gánh vác ht sc nng n. Cuc u tranh 
xây dng và bo v T! quc ang di0n ra gay g"t và phc tp. Các loi k, thù
trong và ngoài nưc tìm mi cách phá hoi ng ta v tư tư ng, t! chc. Vì v$y,
công tác xây dng ng càng có v trí c bit quan trng. Nhim v then cht
ca công tác xây dng ng hin nay là tip tc nâng cao tính giai cp công
nhân, tính tiên phong ca ng, xây dng ng mnh m2 v chính tr, tư tư ng
và t! chc nhm bo m thc hin th"ng l#i ưng li ca ng, nâng cao
nng lc lãnh o ca ng i vi s nghip xây dng ch ngha xã hi và bo
v T! quc; làm cho ng ta luôn luôn gi vng bn cht cách mng và khoa
hc, mt ng th$t s trong sch, có sc chin u cao, g"n bó cht ch2 vi
qun chúng.
Trong công tác xây dng ng, ng ta ã c bit quan tâm tng cưng công
tác lý lu$n, nâng cao cht lư#ng nghiên cu khoa hc xã hi. làm cho công tác lý
lu$n, khoa hc g"n cht vi nghiên cu, xác nh và ph! bin ưng li chính
sách ca ng và Nhà nưc. ng ã giành nhiu công sc xây dng i ng
cán b ca ng, Nhà nưc nhm trin khai và hin thc hoá ch trương,
ưng li chính sách ca ng và Nhà nưc trong các hot ng ca thc ti0n
cách mng.
i hi ã thông qua Báo cáo chính tr ca Ban Chp hành Trung ương.
i hi nghe Báo cáo phương hưng nhim v và nhng mc tiêu ch yu v
kinh t và xã hi trong 5 nm (1981-1985) và nhng nm 80 do %ng chí Phm
Vn %ng, U. viên B Chính tr, Ch tch Hi %ng B trư ng trình bày.
i hi i biu toàn quc ln th V ca ng ã thông qua Báo cáo v xây
dng ng ca Ban Chp hành Trung ương do %ng chí Lê c Th, U. viên
B Chính tr trình bày. Báo cáo phân tích nhng ưu im và như#c im trong
công tác xây dng ng và nhn mnh: “Trong quá trình thc hin nhim v
chính tr, ng ta ã có nhng ưu im rt cơ bn, %ng thi cng bc l nhng
như#c im và khuyt im ln cn ra sc kh"c phc”. Báo cáo yêu cu trong 5
nm ti phi !i mi và to ra mt chuyn bin sâu s"c và cn bn v công tác
tư tư ng và công tác t! chc ca ng theo các yêu cu sau ây:
Mt là, bo m thu sut ưng li nâng cao nng lc lãnh o và t! chc v
mi mt, kinh t, xã hi, quc phòng, an ninh ca t nưc, nht là v kinh t.
Hai là, ci tin s lãnh o ca ng g"n vi vic !i mi cơ ch qun lý kinh t
và vic tinh gin b máy ca ng và Nhà nưc.
Ba là, cng c cho ư#c cơ s ng g"n lin vi vic thc hin nhim v chính
tr xây dng huyn, qu$n, xã, phưng… xây dng các t! chc sn xut kinh
doanh, các ơn v chin u và phát ông các phong trào qun chúng. Nâng cao
sc chin u ca các cơ s ng, phát trin và cng c i ng ca ng, kiên
quyt ưa nhng phn t+ cơ hi, thoái hoá bin cht và nhng ngưi không 
tư cách ng viên ra khi ng.
Bn là, theo quy hoch tin hành !i mi vic ào to, b%i dư(ng cán b, b trí
úng và bo m tính k tha trong vic xây dng i ng ct cán, ra sc xây
dng nâng cao ph&m cht và nng lc ca i ng cán b, bo m s vng
vàng ca ng trong mi tình th.
Nm là, gi gìn phát huy truyn thng oàn kt thng nht ca ng, thc hin
y  nguyên t"c t$p trung dân ch, tin hành phê bình và t phê bình thưng
xuyên trong sinh hot ng.
i hi i biu toàn quc ln th V ca ng ã thông qua Ngh quyt Báo cáo