Nội dung của bài viết tìm hiểu về tăng cường kỷ cương, đề cao trách nhiệm, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước; mời các bạn cùng tham khảo bài viết để nắm chi tiết hơn nội dung nghiên cứu.
Vaán ñeà - Söï kieän
m ÑAÊNG TUYEÂN
Truï sôû Boä TN&MT
nhieäm, thi ñua saùng taïo, phaùt trieån nhanh vaø beàn vöõng” laøm troïng taâm haønh ñoäng. Boä TN&MT ñaõ naém baét kòp thôøi söï vaän ñoäng cuûa thöïc tieãn; ñoåi môùi trong coâng taùc ñieàu haønh, taêng cöôøng kyû luaät kyû cöông; naâng cao hieäu löïc, hieäu quaû QLNN.
Daáu aán naêm 2017
cheá phoái hôïp; hieän ñaïi hoùa neàn haønh chính.
Kieåm ñieåm coâng taùc naêm 2017 cuûa Boä TN&MT coù nhöõng ñieåm nhaán sau:
Tµi nguyªn vµ M«i tr ưêng
Kú 2 - Th¸ng 12/2017
trieån khai ñaùnh giaù tình hình thöïc hieän chuû tröông, CS, PL, chieán löôïc, quy hoaïch taäp trung vaøo caùc lónh vöïc coù taùc ñoäng ñeán phaùt trieån KT-XH, BVMT nhö ñaát ñai, khoaùng saûn, B&HÑ, moâi tröôøng. Ñaõ hoaøn thaønh sô keát 5 naêm thöïc hieän Nghò quyeát soá 19-NQ/TW cuûa BCH Trung öông veà ñoåi môùi CS, PLveà ñaát ñai; phoái hôïp vôùi caùc boä, ngaønh trieån khai toång keát 10 naêm thöïc hieän Nghò quyeát 09- NQ/TW ngaøy 09/02/2007 cuûa Tieáp tuïc hoaøn thieän CS, PL veà TN&MT: Boä xaùc ñònh vieäc xaây döïng, hoaøn thieän heä thoáng CS, PL veà TN&MT laø nhieäm vuï troïng taâm haøng ñaàu nhaèm taïo haønh lang phaùp lyù ñeå quaûn lyù hieäu quaû vieäc khai thaùc taøi nguyeân, BVMT phuïc vuï PTBV. Naêm 2017, Boä taäp trung Trong naêm 2017, quaùn trieät caùc Nghò quyeát cuûa Ñaûng, Quoác hoäi, Chính phuû, ñaëc bieät laø caùc nhieäm vuï, giaûi phaùp cuûa Nghò quyeát soá 01/NQ-CP ngaøy 01/01/2017 cuûa Chính phuû, Boä ñaõ laøm toát vieäc ñoåi môùi trong coâng taùc chæ ñaïo ñieàu haønh, trieån khai coù hieäu quaû 06 nhieäm vuï, giaûi phaùp then choát cuûa Ngaønh laø: (1) Raø soaùt, hoaøn thieän theå cheá chính saùch phaùp luaät; (2) ñaåy maïnh caûi caùch haønh chính, troïng taâm laø thuû tuïc haønh chính; (3) naâng cao naêng löïc thöïc thi phaùp luaät trong toaøn Ngaønh, gaén vôùi taêng cöôøng coâng taùc thanh tra, kieåm tra; (4) taùi cô caáu nguoàn löïc ñaàu tö, taäp trung vaøo nhöõng nhieäm vuï then choát, ñoät phaù trong quaûn lyù taøi nguyeân vaø BVMT trong ñieàu kieän khoù khaên veà nguoàn voán ñaàu tö; (5) chuû ñoäng höôùng veà ñòa phöông cô sôû, kòp thôøi thaùo gôõ khoù khaên phaùt sinh töø thöïc tieãn, thuùc ñaåy phaùt trieån saûn xuaát kinh doanh; (6) kieän toaøn toå chöùc, thaét chaët kyû luaät, kyû cöông; ñeà cao traùch nhieäm caù nhaân; taêng cöôøng cô
BCH Trung öông veà Chieán löôïc bieån Vieät Nam ñeán naêm 2020. Tính ñeán ngaøy 30/11/2017, Boä ñaõ trình Chính phuû vaø ñöôïc ban haønh 07 Nghò ñònh; trình Thuû töôùng Chính phuû 12 ñeà aùn; ban haønh theo thaåm quyeàn 48 thoâng tö.
ñôn thuoäc thaåm quyeàn giaûi quyeát cuûa Boä, 30 ñôn coù Quyeát ñònh giaûi quyeát cuoái cuøng, 123 ñôn coù quyeát ñònh giaûi quyeát laàn 2, 1.501 ñôn thuoäc thaåm quyeàn giaûi quyeát cuûa ñòa phöông). Tieáp 445 löôït vôùi 1.061 ngöôøi, coù 41 löôït ñoaøn ñoâng ngöôøi vôùi 706 ngöôøi, trong ñoù Laõnh ñaïo Boä ñaõ tieáp 44 löôït vôùi 158 ngöôøi, coù 07 löôït ñoaøn ñoâng ngöôøi.
quoác gia vaø cô cheá moät cöûa ASEAN giai ñoaïn 2016-2020; coâng boá seõ thöïc hieän vieäc cung caáp dòch vuï coâng tröïc tuyeán ôû möùc ñoä 3 ñoái vôùi 58 dòch vuï vaø ôû möùc ñoä 4 ñoái vôùi 13 thuû tuïc. Coâng boá boä TTHC trong lónh vöïc ñaát ñai, khoaùng saûn. Thöïc hieän toát vieäc tieáp nhaän vaø giaûi quyeát TTHC taïi Vaên phoøng moät cöûa. Tính ñeán ngaøy 17/11/2017, Boä ñaõ tieáp nhaän toång soá 1.731 hoà sô, xöû lyù xong vaø traû keát quaû cho toång soá 1.444 hoà sô, trong ñoù Vaên phoøng moät cöûa taïi truï sôû Boä tröïc tieáp traû keát quaû 1.090 hoà sô.
Coâng ngheä thoâng tin ñöôïc öùng duïng trong coâng taùc chæ ñaïo ñieàu haønh, ñôn giaûn hoùa thuû tuïc trong cheá ñoä thoâng tin baùo caùo, giaûi quyeát hoà sô coâng vieäc, kieåm soaùt TTHC, qua ñoù ruùt ngaén ñöôïc thôøi gian luaân chuyeån, giaûi quyeát hoà sô, tieát kieäm chi phí.
Coâng taùc CCHC vôùi 3 troïng taâm laø caûi caùch theå cheá, caûi caùch toå chöùc boä maùy vaø hieän ñaïi hoùa neàn haønh chính. Ngay töø ñaàu naêm, Boä ñaõ ban haønh Keá hoaïch CCHC naêm 2017 nhaèm cuï theå hoùa vieäc trieån khai caùc nhieäm vuï, giaûi phaùp chuû yeáu caûi thieän moâi tröôøng kinh doanh, naâng cao naêng löïc caïnh tranh quoác gia theo Nghò quyeát soá 19-2016/NQ-CP vaø Nghò quyeát soá 19-2017/NQ-CP hoã trôï, phaùt trieån doanh nghieäp. Theo ñoù, trong naêm 2017, Boä trieån khai thöïc hieän toång soá 86 nhieäm vuï/hoaït ñoäng/saûn phaåm veà coâng taùc CCHC.
Ngay sau khi keát quaû Chæ soá CCHC naêm 2016 cuûa caùc Boä, cô quan ngang boä ñöôïc coâng boá, ñaõ tham möu vôùi Boä toå chöùc hoïp, phaân tích nhöõng nguyeân nhaân khaùch quan, chuû quan taùc ñoäng ñeán Chæ soá CCHC cuûa Boä vaø ruùt ra nhöõng baøi hoïc kinh nghieäm, ñoàng thôøi ñöa ra caùc giaûi phaùp ñeå khaéc phuïc nhöõng toàn taïi, haïn cheá nhaèm naâng cao, caûi thieän Chæ soá CCHC cuûa Boä. Boä tröôûng ñaõ ban haønh Chæ thò soá 04/CT-BTNMT ngaøy 15/11/2017 nhaèm taêng cöôøng hieäu quaû coâng taùc CCHC trong cô quan, ñôn vò cuûa Ngaønh. Hieän ñang tieán haønh söûa ñoåi, boå sung Boä Chæ soá cho phuø hôïp, baùm saùt vôùi tình hình thöïc teá, nhaèm ñaùnh giaù thöïc chaát, khaùch quan, coâng baèng hôn nöõa keát quaû thöïc hieän CCHC cuûa caùc ñôn vò.
Tµi nguyªn vµ M«i tr ưêng
Kú 2 - Th¸ng 12/2017
Boä ñaõ ban haønh Chöông trình haønh ñoäng thöïc hieän Keá hoaïch toång theå trieån khai cô cheá moät cöûa Coâng taùc thanh tra, kieåm tra, giaûi quyeát ñôn thö khieáu naïi toá caùo ñöôïc ñoåi môùi coù troïng taâm, troïng ñieåm gaén vôùi nhöõng vaán ñeà böùc xuùc töø thöïc tieãn. Vieäc trieån khai CS,PL veà TN&MT ñöôïc quan taâm, chuù troïng, hieäu löïc thöïc thi ñöôïc taêng cöôøng. Coâng taùc thanh tra, kieåm tra ñöôïc ñoåi môùi, tieán haønh coù troïng taâm, troïng ñieåm, taäp trung vaøo nhöõng vaán ñeà böùc xuùc töø thöïc tieãn nhö TTHC, coâng taùc boài thöôøng hoã trôï vaø taùi ñònh cö; caùc döï aùn nguoàn thaûi lôùn coù nguy cô gaây oâ nhieãm nghieâm troïng; vieäc chaáp haønh phaùp luaät ñaát ñai trong quaûn lyù thaêm doø khai thaùc khoaùng saûn; quy trình vaän thaønh lieân hoà chöùa. Ñaõ coù söï phoái hôïp chaët cheõ giöõa caùc lónh vöïc, giöõa trung öông vaø ñòa phöông, khoâng ñeå xaûy ra söï choàng cheùo, giaûm toái ña söï phieàn haø ñoái vôùi doanh nghieäp. Trong 11 thaùng ñaàu naêm, Boä ñaõ tieán haønh 25 cuoäc thanh tra, kieåm tra vaø 02 cuoäc giaùm saùt hoaït ñoäng Ñoaøn thanh tra. Taäp trung giaûi quyeát ñôn, thö khieáu naïi, toá caùo; ñaõ tieáp nhaän, phaân loaïi, xöû lyù 3.313 löôït ñôn, trong ñoù coù 1.611 ñôn truøng (chieám 48,6%); soá ñôn thö phaûi xöû lyù laø 1.702 ñôn (coù 25 ñôn Thuû töôùng Chính phuû giao; 23 Hieäu quaû töø coâng taùc chæ ñaïo ñieàu haønh ñaõ taïo neân nhöõng chuyeån bieán roõ neùt trong thöïc tieãn coâng taùc quaûn lyù TN&MT. Trong lónh vöïc ñaát ñai, ñaõ cô baûn hoaøn thaønh vieäc laäp, thaåm ñònh ñieàu chænh QHSDÑ ñeán naêm 2020 vaø KHSDÑ 5 naêm 2016 - 2020 caáp tænh; ñaåy nhanh tieán ñoä caáp GCN (tyû leä hoaøn thaønh taêng töø 94,8% naêm 2016 leân 96,3% naêm 2017). Vieäc saép xeáp ñaát ñai cuûa caùc noâng laâm tröôøng coù söï chuyeån bieán; nguoàn löïc veà ñaát ñai ñöôïc phaùt huy cho phaùt trieån kinh teá, caùc vöôùng maéc trong chính saùch phaùp luaät veà ñaát ñai cô baûn ñöôïc thaùo gôõ ñöôïc ngöôøi daân, doanh nghieäp, ñòa phöông cô sôû ñaùnh giaù cao. Nguoàn TNN ñöôïc quaûn lyù, söû duïng hieäu quaû hôn vaø töøng böôùc tieáp caän cô cheá thò tröôøng. Quy trình vaän haønh lieân hoà chöùa ñöôïc ñieàu chænh phuø hôïp vôùi yeâu caàu töø thöïc tieãn. Boä ñaõ kòp thôøi tham möu caùc ñoái saùch trong hôïp taùc chia seû nguoàn nöôùc lieân quoác gia cuõng nhö giaûi phaùp öùng phoù vôùi tình hình haïn haùn, xaâm nhaäp maën; baûo ñaûm nhu caàu nöôùc cho sinh hoaït
phuû, Quyeát ñònh giao chæ tieâu keá hoaïch ñaàu tö phaùt trieån thuoäc Ngaân saùch nhaø nöôùc naêm 2018 cuûa Boä tröôûng Boä KH&ÑT vaø Quyeát ñònh giao döï toaùn thu, chi NSNN naêm 2018 cuûa Boä tröôûng Boä Taøi chính. Thöïc hieän nghieâm kyû luaät taøi chính, ngaân saùch, taêng cöôøng kieåm tra, giaùm saùt vieäc söû duïng NSNN.
tö, taøi trôï, phuïc vuï trao ñoåi thoâng tin phaùp luaät veà TN&MT. Cuûng coá, môû roäng caùc moái quan heä song phöông, ña phöông vaø lieân khu vöïc vôùi caùc nöôùc, toå chöùc quoác teá, toå chöùc phi Chính phuû nöôùc ngoaøi; chuû ñoäng hôïp taùc vaø hoäi nhaäp, ñaëc bieät laø veà KH&CN, ñaåy maïnh nghieân cöùu, öùng duïng tieán boä KHKT vaø hoaøn thieän cô cheá taøi chính trong öùng phoù vôùi BÑKH, söû duïng hôïp lyù TNTN vaø BVMT.
cuûa nhaân daân. Taøi nguyeân khoaùng saûn ñöôïc quaûn lyù minh baïch, nguoàn thu töø khoaùng saûn ñaõ ñoùng goùp ñaùng keå cho NSNN. Taøi nguyeân bieån vaø haûi ñaûo ñöôïc ñieàu tra khaûo saùt ñeå quy hoaïch söû duïng hôïp lyù cho phaùt trieån. Caùc giaûi phaùp veà BVMT ñöôïc trieån khai ñoàng boä. Chaát löôïng coâng taùc döï baùo KTTV ngaøy caøng ñöôïc naâng cao. Ñaõ chuû ñoäng tham möu cho Chính phuû trieån khai caùc giaûi phaùp caáp baùch ñeå öùng phoù vôùi taùc ñoäng nhanh khoù löôøng cuûa BÑKH taïi Ñoàng baèng soâng Cöûu Long, Nam Trung Boä, Taây Nguyeân.
Caùc nhieäm vuï troïng taâm 2018
Hai laø, tieáp tuïc xaây döïng, hoaøn thieän vaø toå chöùc trieån khai coù hieäu quaû caùc CS, PL veà TN&MT, trình Quoác hoäi xem xeùt, cho yù kieán veà döï aùn Luaät Ñaát ñai (söûa ñoåi), Luaät BVMT(söûa ñoåi); chuaån bò söûa ñoåi Luaät Khoaùng saûn, Luaät TNN, Luaät KTTV, Luaät ÑÑSH, Luaät Taøi nguyeân, moâi tröôøng bieån vaø haûi ñaûo. Taäp trung hoaøn thaønh vieäc toång keát vaø ñeà xuaát ban haønh Chieán löôïc Bieån Vieät Nam, Chieán löôïc Khoaùng saûn Vieät Nam. Toå chöùc toát coâng taùc tuyeân truyeàn, theo doõi thi haønh phaùp luaät trong lónh vöïc TN&MT.
Naêm laø, Tieáp tuïc ñoåi môùi coâng taùc nghieân cöùu KH&CN. Gaén nghieân cöùu vôùi chuyeån giao, thöïc hieän cô cheá ñaáu thaàu ñaët haøng ñeå KH&CN ñoùng goùp vaøo söï phaùt trieån cuûa Ngaønh. Toå chöùc trieån khai vieäc ñaùnh giaù trình ñoä coâng ngheä cuûa caùc lónh vöïc thuoäc chöùc naêng quaûn lyù cuûa Boä, trong ñoù taäp trung laøm roõ nhu caàu trang thieát bò cuûa caùc Vieän, Tröôøng ñaïi hoïc thuoäc Boä; ñeà xuaát giaûi phaùp söû duïng hôïp lyù, hieäu quaû caùc trang thieát bò hieän coù. Taêng cöôøng phoái hôïp nghieân cöùu KH&CN giöõa caùc ñôn vò trong vaø ngoaøi Boä, laáy moät soá Vieän vaø hai tröôøng ñaïi hoïc tröïc thuoäc Boä laøm noøng coát ñeå hình thaønh caùc nhoùm nghieân cöùu maïnh veà TN&MT, taäp trung tröôùc maét vaøo caùc lónh vöïc moâi tröôøng; TNN; ÑC&KS; B&HÑ.
Naêm 2018 laø naêm giöõa nhieäm kyø Ñaïi hoäi Ñaûng laàn thöù XII coù yù nghóa quan troïng, taïo ñaø cho vieäc thöïc hieän thaéng lôïi caùc muïc tieâu cuûa Keá hoaïch phaùt trieån KT-XH 5 naêm 2016-2020. Nhöõng khoù khaên, thaùch thöùc ñöôïc döï baùo vaãn chöa giaûm, BÑKH dieãn ra nhanh hôn so vôùi döï kieán gaây ra caùc hieän töôïng thieân tai baát thöôøng; taøi nguyeân suy thoaùi, nguy cô maát caân baèng sinh thaùi gaây aûnh höôûng tieâu cöïc ñeán phaùt trieån KT-XH, söùc khoûe vaø ñôøi soáng nhaân daân. Muïc tieâu ñaët ra ñoái vôùi Ngaønh TN&MT laø tieáp tuïc taêng cöôøng coâng taùc quaûn lyù, phaùt huy nguoàn löïc taøi nguyeân cho phaùt trieån KT-XH, BVMT beàn vöõng vaø chuû ñoäng öùng phoù vôùi BÑKH. Taêng cöôøng coâng taùc thanh tra, kieåm tra; raø soaùt, ñaùnh giaù tình hình thöïc thi phaùp luaät xaùc ñònh nhöõng toàn taïi, haïn cheá, raøo caûn, khoaûng troáng, keõ hôû ñeå hoaøn thieän theå cheá, CS,PL veà TN&MT. Trong ñoù, taäp trung vaøo caùc nhieäm vuï cuï theå nhö sau: Ba laø, kieän toaøn toå chöùc boä maùy vaø taêng cöôøng naêng löïc QLNN töø trung öông ñeán ñòa phöông. Chaán chænh, naâng cao kyû cöông haønh chính trong ñoäi nguõ caùn boä; phoøng, choáng tham nhuõng, laõng phí. Tieáp tuïc ñaåy maïnh CCHC gaén caûi caùch TTHC; thöïc hieän cung caáp dòch vuï coâng tröïc tuyeán möùc ñoä 4. Tieáp tuïc höôùng daãn, thaåm ñònh hoaøn thieän noäi dung cuûa ñeà aùn vò trí vieäc laøm cuûa ñôn vò; trong ñoù, taäp trung hoaøn thieän, pheâ duyeät baûn moâ taû coâng vieäc vaø khung naêng löïc cuûa töøng vò trí vieäc laøm ñaõ ñöôïc Boä Noäi vuï pheâ duyeät. Pheâ duyeät Ñeà aùn taêng cöôøng naêng löïc ñoäi nguõ coâng chöùc, vieân chöùc ngaønh ñeán naêm 2020, taàm nhìn ñeán naêm 2030.
Tµi nguyªn vµ M«i tr ưêng
Kú 2 - Th¸ng 12/2017
Boán laø, tieáp tuïc hoäi nhaäp vaø môû roäng hôïp taùc quoác teá; thuùc ñaåy, môû roäng caùc dieãn ñaøn ñoái thoaïi chính saùch, tham vaán caùc nhaø ñaàu Moät laø, tieán haønh phaân khai, giao vaø trieån khai keá hoaïch vaø döï toaùn NSNN naêm 2018 ngay sau khi coù Quyeát ñònh giao döï toaùn NSNN naêm 2018 cuûa Thuû töôùng Chính Saùu laø, ñoåi môùi coâng taùc thanh tra, kieåm tra, giaùm saùt vieäc thöïc thi CS,PL veà TN&MT taäp trung vaøo nhöõng vaán ñeà böùc xuùc nhö: Boài thöôøng, hoã trôï vaø taùi ñònh cö; caùc döï aùn coù nguy cô gaây ONMT nghieâm troïng; vieäc chaáp haønh phaùp luaät trong quaûn lyù, thaêm doø, KTKS; vieäc chaáp haønh quy ñònh trong caùc hoaït ñoäng thaêm doø, khai thaùc, xaû thaûi vaøo nguoàn vaø quy trình vaän haønh lieân hoà chöùa. Thöïc hieän toát coâng taùc tieáp coâng daân, giaûi quyeát khieáu naïi, toá caùo ngay töø cô sôû, khoâng ñeå hình thaønh caùc ñieåm noùng, phöùc taïp, khieáu kieän vöôït caáp.n
