BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP
VŨ TRIỆU PHÚ
ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT
TẠI HUYỆN SỐP CỘP, TỈNH SƠN LA
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI
MÃ SỐ: 8850103
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
PGS. TS. NGUYỄN MINH THANH
Hà Nội - 2020
i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của
riêng tôi. Các số liệu sử dụng phân tích trong luận văn có nguồn gốc rõ ràng,
đã công bố theo đúng quy định. Các kết quả nghiên cứu trong luận văn do tôi
tự tìm hiểu, phân tích một cách trung thực, khách quan và phù hợp với thực
tiễn của địa bàn huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La. Các kết quả này chưa từng
được công bố trong bất kỳ nghiên cứu nào khác.
Người cam đoan
Vũ Triệu Phú
ii
LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành đề tài luận văn thạc sĩ một cách hoàn chỉnh, bên cạnh sự
nỗ lực cố gắng của bản thân còn có sự hướng dẫn nhiệt tình của quý thầy cô,
cũng như sự động viên ủng hộ của gia đình và bạn bè trong suốt thời gian
học tập, nghiên cứu và thực hiện luận văn thạc sĩ.
Xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến thầy PGS.TS Nguyễn Minh Thanh
người đã hết lòng giúp đỡ và tạo mọi điều kiện tốt nhất cho tôi hoàn thành
luận văn này. Xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến Ban Giám hiệu, phòng
Đào tạo sau đại học, Bộ môn Quy hoạch & Quản lý đất đai, Viện Quản lý đất
đai và Phát triển nông nghiệp - Trường Đại học Lâm nghiệp đã tận tình truyền
đạt những kiến thức quý báu cũng như tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất cho tôi
trong suốt quá trình học tập nghiên cứu và cho đến khi thực hiện đề tài luận
văn. Xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến UBND huyện Sốp Cộp, Phòng
Tài nguyên và Môi trường huyện Sốp Cộp cùng các cơ quan, đơn vị liên quan
đã không ngừng hỗ trợ và tạo mọi điều kiện tốt nhất cho tôi trong suốt thời
gian nghiên cứu và thực hiện luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn đến gia
đình, các anh chị và các bạn đồng nghiệp đã hỗ trợ cho tôi rất nhiều trong suốt
quá trình học tập, nghiên cứu và thực hiện đề tài luận văn thạc sĩ một cách
hoàn chỉnh.
Tác giả
Vũ Triệu Phú
iii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ............................................................................................. i
LỜI CẢM ƠN .................................................................................................. ii
MỤC LỤC ....................................................................................................... iii
DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT ............................................ vi
DANH MỤC CÁC BẢNG ............................................................................ vii
ĐẶT VẤN ĐỀ .................................................................................................. 1
Chương 1. TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU ................................ 2
1.1. Cơ sở lý luận về đấu giá quyền sử dụng đất ........................................... 2
1.1.1. Cơ sở lý luận ..................................................................................... 2
1.1.2. Những khái niệm có liên quan .......................................................... 3
1.1.3. Tổng quan về thị trường bất động sản ............................................. 5
1.1.4. Định giá đất ...................................................................................... 7
1.1.5. Đấu giá QSD đất ............................................................................ 12
1.2. Cơ sở pháp lý ........................................................................................ 13
1.3. Cơ sở thực tiễn ...................................................................................... 14
1.3.1. Công tác đấu giá đất một số nước trên thế giới ............................. 14
1.3.2. Tình hình đấu giá QSD đất ở Việt Nam ......................................... 17
Chương 2. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, MỤC TIÊU, NỘI DUNG VÀ
PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ................................................................ 22
2. 1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ....................................................... 22
2.1.1. Đối tượng nghiên cứu .................................................................... 22
2.1.2. Phạm vi nghiên cứu ........................................................................ 22
2.2. Mục tiêu nghiên cứu ............................................................................. 22
2.2.1. Mục tiêu tổng quát .......................................................................... 22
2.2.2. Mục tiêu cụ thể................................................................................ 22
2.3. Nội dung nghiên cứu ............................................................................. 23
iv
2.4. Phương pháp nghiên cứu ...................................................................... 23
2.4.1. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu .............................................. 23
2.4.2. Phương pháp thu thập số liệu ......................................................... 24
2.4.3. Phương pháp chuyên gia ................................................................ 24
2.4.4. Phương pháp phân tích, tổng hợp số liệu ...................................... 24
Chương 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN ........................ 25
3.1. Khái quát một số đặc điểm về điều kiện tự nhiên, KTXH ở khu vực
nghiên cứu .................................................................................................... 25
3.1.1. Điều kiện tự nhiên ........................................................................... 25
3.1.2. Điều kiện Kinh tế xã hội ................................................................ 31
3.2. Tình hình Quản lý và sử dụng đất trên địa bàn ..................................... 39
3.2.1. Tình hình thực hiện một số nội dung quản lý nhà nước về đất đai
trên địa bàn huyện .................................................................................... 39
3.2.2. Phân tích đánh giá những mặt được, những hạn chế và nguyên
nhân trong công tác quản lý sử dụng đất ở khu vực ................................ 41
3.3. Quy trình đấu giá QSD đất trên địa bàn nghiên cứu ............................ 45
3.3.1. Các văn bản về đấu giá QSD đất trên địa bàn huyện .................... 45
3.3.2. Quy chế đấu giá QSD đất ............................................................... 48
3.3.3. Quy trình thực hiện một dự án đấu giá QSD đất ........................... 50
3.4. Kết quả đấu giá QSD đất trên địa bàn giai đoạn 2017-2019 ................ 52
3.5. Thực trạng đấu giá QSD đất của 3 dự án đã chọn trên địa bàn ............ 55
3.5.1. Dự án Khu vực mốc D7-D8-D20-D20’-D19 khu vực chợ cũ ........ 55
3.5.2. Dự án Khu đối diện cổng chợ trung tâm huyện Sốp Cộp ............... 64
3.5.3. Dự án Khu vực đối diện Trường PTDT nội trú huyện Sốp Cộp .... 68
3.6. Đánh giá công tác đấu giá QSD đất trên địa bàn huyện Sốp Cộp ........ 72
3.6.1. Đối với cán bộ thực hiện công tác đấu giá QSD đất...................... 72
3.6.2. Đối với người tham gia đấu giá QSD đất ...................................... 75
