Giải pháp huy động vốn hiệu quả thông qua phát hành trái phiếu Chính phủ ở KBNN Hà Tây

Một số giải pháp huy động vốn thông qua phát hành trái phiếu Chính phủ

- -

MỤC LỤC

Mục lục.............................................................................................................1

Lời nói đầu........................................................................................................3

Chương 1: Cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn của công tác huy động vốn thông

qua phát hành trái phiếu Chính phủ...................................................................5

1.1 Nhu cầu – khả năng huy động vốn cho đầu tư phát triển kinh tế – xã

hội: ............................................................................................................5

1.1.1 Nhu cầu vốn đầu tư phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2001 đến

2005: ......................................................................................................5

1.1.2 Khả năng huy động vốn cho đầu tư phát triển kinh tế – xã hội:.....6

1.1.2.1 Huy động các nguồn vốn trong nước .........................................6

1.1.2.2 Huy động vốn đầu tư nước ngoài:..............................................7

1.1.3 Giải pháp huy động vốn cho đầu tư phát triển kinh tế – xã hội đến

năm 2003................................................................................................... 9

1.1.3.1 Huy động vốn từ nội bộ nền kinh tế quốc dân:...........................9

1.2 Sự cần thiết của công tác huy động vốn thông qua phát hành trái phiếu

Chính phủ....................................................................................................14

1.2.1 Khái niệm và đặc điểm của tín dụng Nhà nước. ..........................14

1.2.2 Sự cần thiết của công tác huy động vốn thông qua phát hành trái

phiếu Chính phủ .......................................................................................15

Chương 2: Thực trạng công tác huy động vốn thông qua phát hành trái phiếu

Chính phủ ở KBNN Hà Tây............................................................................18

2.1 khái quát về tình hình phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn tỉnh Hà Tây

..........................................................................................................18

2.1.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tây.........................................18

2.1.1.1 Về lĩnh vực kinh tế: .................................................................18

2.1.1.2 Về lĩnh vực văn hoá - xã hội:...................................................20

2.1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác huy động vốn ở KBNN Hà

Tây. ....................................................................................................21

2.1.3 Vai trò của KBNN Hà Tây trong công tác huy động vốn thông qua

phát hành trái phiếu Chính phủ:................................................................23

2.1.3.1 Vài nét về KBNN Hà Tây........................................................23

2.1.3.2 Vai trò của KBNN Hà Tây trong công tác huy động vốn thông

qua phát hành trái phiếu Chính phủ.......................................................25

2.2 Thực trạng công tác huy động vốn thông qua phát hành trái phiếu

Chính phủ của KBNN Hà Tây .....................................................................26

2.2.1 Cơ chế phát hành và thanh toán trái phiếu Chính phủ..................26

2.2.1.1 Tín phiếu do KBNN phát hành: ...............................................28

2.2.1.2 Đối với trái phiếu kho bạc........................................................29

Một số giải pháp huy động vốn thông qua phát hành trái phiếu Chính phủ

- -

2.2.2 Kết quả phát hành, thanh toán trái phiếu Chính phủ qua Kho bạc

Nhà nước Hà Tây năm 1996:....................................................................30

2.2.2.1 Trái phiếu kho bạc kỳ hạn 2 năm:............................................30

2.2.2.2 Trái phiếu kho bạc kỳ hạn 1 năm .............................................31

2.2.3 Kết quả phát hành, thanh toán trái phiếu Chính phủ qua KBNN Hà

Tây năm 1997:..........................................................................................32

2.2.4 Kết quả phát hành, thanh toán trái phiếu chính phủ qua KBNN Hà

Tây năm 1998:..........................................................................................34

2.2.5 Kết quả phát hành, thanh toán trái phiếu Chính phủ qua KBNN Hà

Tây năm 1999...........................................................................................36

2.2.5.1 Trái phiếu kho bạc kỳ hạn 2 năm .............................................36

2.2.5.2 Công trái xây dựng tổ quốc kỳ hạn 5 năm................................36

2.2.6 Kết quả phát hành, thanh toán trái phiếu Chính phủ năm 2000 tại

KBNN Hà Tây: ........................................................................................37

2.2.7 Kếtquả phát hành,thanh toán trái phiếu chính phủ năm 2001 tại

KBNN Hà Tây..........................................................................................39

2.2.8 Kết quả phát hành, thanh toán trái phiếu Chính phủ năm 2002 tại

kho bạc nhà nước Hà Tây.........................................................................40

2.2.9 Những thành quả và hạn chế trong công tác huy động vốn thông

qua phát hành trái phiếu Chính phủ ở KBNN Hà Tây...............................42

2.2.9.1 Những thành quả đạt được:......................................................42

2.2.9.2 Những mặt hạn chế:.................................................................44

Chương 3: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện cơ chế huy động vốn thông qua

phát hành trái phiếu Chính phủ ở KBNN Hà Tây............................................49

3.1 Các quan điểm trong công tác huy động vốn thông qua phát hành trái

phiếu Chính phủ ở KBNN Hà Tây...............................................................49

3.2 Về mục tiêu: ......................................................................................50

3.3 Các giải pháp nhằm hoàn thiện cơ chế huy động vốn thông qua phát

hành trái phiếu Chính phủ ở KBNN Hà Tây. ...............................................53

3.3.1 Huy động vốn cho NSNN và cho đầu tư phát triển kinh tế trở

thành chỉ tiêu pháp lệnh:...........................................................................53

3.3.2 Về cơ chế phát hành:...................................................................54

3.3.3 Mở rộng hình thức phát hành:.....................................................55

3.3.4 Về mặt lãi suất: ...........................................................................55

3.3.5 Về đối tượng vay: .......................................................................56

3.3.6 Chú trọng công tác tuyên truyền: ................................................57

3.3.7 Đào tạo bồi dưỡng cán bộ ...........................................................57

Kết luận ..........................................................................................................62

4 Danh mục tài liệu tham khảo ....................................................................63

Một số giải pháp huy động vốn thông qua phát hành trái phiếu Chính phủ

- -

LỜI NÓI ĐẦU

Huy động vốn cho đầu tư phát triển kinh tế là một nhiệm vụ cấp bách

nhằm tăng nhanh tiềm lực tài chính để thực hiện mục tiêu chiến lược phát triển

kinh tế – xã hội. Vốn là một yếu tố rất quan trọng có ý nghĩa quyết định tốc độ

phát triển của nền kinh tế, muốn có vốn phải tìm nguồn. Vậy phải huy động

như thế nào - điều đó còn phụ thuộc vào chính sách, cơ chế huy động vốn của

mỗi nước. Đối với nước ta, vốn cho phát triển kinh tế đã trở thành vấn đề thách

thức trong nhiều năm nay.

Trong những năm qua, Chính phủ đã sử dụng đa dạng các hình thức,

công cụ huy động vốn trong cơ chế thị trường có hiệu quả. Góp phần tạo điều

kiện thuận lợi cho Nhà nước, các doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế có khả

năng lựa chọn các hình thức đầu tư thích hợp; góp phần thúc đẩy công cuộc

công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.

Trong thời gian tới, cùng với các hình thức huy động vốn qua kênh Ngân hàng

như: kỳ phiếu, trái phiếu Ngân hàng, tiền gửi tiết kiệm để giải quyết nhu cầu

vốn tín dụng. Việc mở rộng các hình thức huy động vốn cho đầu tư phát triển

kinh tế của Chính phủ như: phát hành trái phiếu Chính phủ qua hệ thống kho

bạc Nhà nước (KBNN). Trái phiếu, cổ phiếu doanh nghiệp Nhà nước có ý

nghĩa rất quan trọng trong việc thực hiện các mục tiêu của chiến lược vốn và

tạo tiền đề cho việc phát triển thị trường vốn và thị trường chứng khoán ở

nước ta.

Huy động vốn thông qua phát hành trái phiếu Chính phủ trong thời gian

qua đã góp phần đáng kể giải quyết bội chi ngân sách Nhà nước (NSNN) đồng

thời tạo nguồn vốn lớn cho đầu tư phát triển kinh tế, thu hút một lượng tiền

nhàn rỗi trong dân cư, góp phần ổn định giá cả, kiềm chế lạm phát. Tuy nhiên,

bên cạnh những thuận lợi cũng còn không ít khó khăn cả về cơ chế và chính

sách huy động vốn. Do đó phải tìm ra các giải pháp thích hợp nhất trong công

tác huy động vốn thông qua phát hành trái phiếu Chính phủ trong hệ thống

KBNN, làm thế nào để huy động vốn tối đa, có hiệu quả nguồn vốn nhàn rỗi

trong dân cư. Từ đó tạo một lượng vốn lớn cho NSNN và cho đầu tư phát triển

kinh tế. Nhận thức được tầm quan trọng đó, trong quá trình học tập tại trường

và làm việc tại KBNN Hà Tây, tôi đã mạnh dạn lựa chọn đề tài: “Một số giải

pháp huy động vốn thông qua phát hành trái phiếu Chính phủ ở KBNN Hà

Tây” để viết khoá luận tốt nghiệp.

Một số giải pháp huy động vốn thông qua phát hành trái phiếu Chính phủ

- -

Khoá luận gồm 3 chương:

Chương 1: Sự cần thiết của công tác huy động vốn thông qua phát hành trái

phiếu Chính phủ

Chương 2: Thực trạng công tác huy động vốn thông qua phát hành trái phiếu

Chính phủ ở KBNN Hà Tây trong thời gian qua

Chương 3: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện cơ chế huy động vốn thông qua

phát hành trái phiếu Chính phủ ở KBNN Hà Tây

Mặc dù đã có nhiều cố gắng song do trình độ năng lực còn hạn chế, chắc chắn

không tránh khỏi những khiếm khuyết, rất mong nhận được sự đóng góp ý kiến

của thầy, cô giáo và những người quan tâm.

Một số giải pháp huy động vốn thông qua phát hành trái phiếu Chính phủ

- -

1 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA CÔNG

TÁC HUY ĐỘNG VỐN THÔNG QUA PHÁT HÀNH TRÁI PHIẾU

CHÍNH PHỦ

1.1 NHU CẦU – KHẢ NĂNG HUY ĐỘNG VỐN CHO ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN

KINH TẾ – XÃ HỘI:

1.1.1 Nhu cầu vốn đầu tư phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2001 - 2005

Xuất phát từ nhu cầu bức xúc về vốn nhằm thúc đẩy nền kinh tế phát

triển với tốc độ cao, ổn định và bền vững, trong thời kỳ công nghiệp hoá,

hiện đại hoá đất nước, việc huy động vốn cần khai thác tối đa nguồn vốn

trong và ngoài nước nhằm đáp ứng kịp thời nhu cầu đầu tư của NSNN và

các thành phần kinh tế.

Mục tiêu tổng quát của chiến lược ổn định và phát triển kinh tế xã hội

giai đoạn 1990 - 2000 là ra khỏi khủng hoảng – ổn định tình hình xã hội,

vượt qua tình trạng của một nước nghèo và kém phát triển. Để đạt được mục

tiêu quan trọng trên, nhiệm vụ của Việt Nam là đẩy mạnh công cuộc đổi

mới toàn diện, tiếp tục phát triển nền kinh tế nhiều thành phần, đảm bảo

tăng trưởng cao và ổn định ở mức 8 – 9% (trong đó công nghiệp tăng

14%/năm). Đến năm 2002 GDP bình quân đầu người tăng gấp đôi so với

năm 1990 tức là khoảng 400 – 450$/người/năm. Tuy nhiên, do một số khó

khăn khách quan và chủ quan nảy sinh mà chủ yếu nhất phải kể đến là cuộc

khủng hoảng tài chính tiền tệ đã làm giảm nhịp độ phát triển của nước ta

trong năm 1999 và 2000. Do đó, tính đến hết năm 2000, GDP bình quân đầu

người của ta chỉ đạt 360$ và đến hết năm 2002 chỉ đạt 400$ tức là khoảng

1,8 lần GDP năm 1990. Theo viện nghiên cứu chiến lược phát triển thì mục

tiêu của Việt Nam là đến năm 2005 phải đạt GDP bình quân đầu người là

600$, gấp 1,5 lần so với con số hiện nay. Đây là một mục tiêu rất khó khăn.

Muốn đạt được điều này Việt Nam cần đạt mức tăng trưởng bình quân năm

là 7,2% trong 5 năm tới (trong khi mức tăng trưởng trung bình của giai đoạn

1996 – 2000 là 6,8%). Để cho mục tiêu này thành hiện thực, Việt Nam cần

phải thực hiện được một lượng vốn đầu tư là 58 tỉ $ trong 5 năm tới, tăng

khoảng 45% so với giai đoạn 1996 – 2000. Trong lượng vốn này thì nguồn

vốn trong nước sẽ chiếm khoảng 60%, còn lại 40% sẽ được huy động từ các

nguồn vốn nước ngoài. Phấn đấu đạt mức huy động trái phiếu Chính phủ

Đề tài: Một số giải pháp huy động vốn thông qua phát hành trái phiếu Chính phủ ở KBNN Hà Tây

Chủ đề:

Tài liệu liên quan

Tài liêu mới

AI tóm tắt

Giới thiệu tài liệu

Đối tượng sử dụng

Từ khoá chính

Nội dung tóm tắt

Hỗ trợ

Phương thức thanh toán

Theo dõi chúng tôi