Dù ¸n ®Çu t
C«ng tr×nh: trô së lµm viÖc trung t©m khoa häc x· héi & nh©n v¨n
nghÖ an
néi dung cña Dù ¸n ®Çu t
ThuyÕt minh
•Chñ ®Çu t vµ ®Þa chØ liªn l¹c
•C¨n cø ph¸p lý vµ c¬ së lËp B¸o c¸o Kinh tÕ – Kü thuËt
•Sù cÇn thiÕt ph¶i ®Çu t
•§Þa ®iÓm x©y dùng
•H×nh thøc, néi dung vµ qui m« ®Çu t
•C¸c gi¶i ph¸p kü thuËt
•Phßng chèng ch¸y næ vµ b¶o vÖ m«i trêng
•Tæng møc ®Çu t vµ nguån vèn
•HiÖu qu¶ cña dù ¸n
•Tæ chøc thùc hiÖn
•KÕt luËn vµ kiÕn nghÞ
thuyÕt minh dù ¸n ®Çu t
1
I-/ Chñ ®Çu t - §Þa chØ liªn l¹c
* Chñ ®Çu t :Trung T©m Khoa häc x· héi & nh©n v¨n NghÖ an
* §Þa chØ liªn l¹c :45 NguyÔn thÞ Minh Khai – TP Vinh – NghÖ An
* §iÖn tho¹i :
II-/ C¸c c¨n cø ph¸p lý vµ c¬ së ®Ó lËp dù ¸n ®Çu t
Dù ¸n X©y dùng Trô së lµm viÖc Trung t©m Khoa häc x· héi & nh©n v¨n
NghÖ an ®îc lËp trªn c¬ së:
•C¨n cø LuËt X©y dùng sè 16/2003/QH11 ngµy 26/11/20003 cña Quèc
héi níc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam;
•C¨n cø v¨n b¶n sè 1751/BXD-VP ngµy 14/08/2007 cña Bé x©y dùng
c«ng bè ®Þnh møc chi phÝ qu¶n lý dù ¸n vµ t vÊn ®Çu t x©y dùng
c«ng tr×nh;
•C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 99/2005/N§-CP ngµy 13/06/2007 cña ChÝnh
phñ vÒ qu¶n lý chi phÝ ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh;
•C¨n cø QuyÕt ®Þnh sè 104/2007/Q§-UBND ngµy 18/09/2007 cña
UBND TØnh NghÖ An vÒ viÖc ban hµnh Quy ®Þnh vÒ qu¶n lý ®Çu t,
x©y dùng vµ lùa chän nhµ thÇu trªn ®Þa bµn tØnh NghÖ An;
•C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 209/2004/N§-CP ngµy 16/12/2004 cña ChÝnh
phñ vÒ qu¶n lý chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng;
•C¨n cø Th«ng t sè 05/2007/TT-BXD ngµy 25/7/2007 cña Bé X©y dùng
híng dÉn viÖc lËp vµ qu¶n lý chi phÝ dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh;
•C¨n cø HÖ thèng c¸c Tiªu chuÈn, quy chuÈn vÒ x©y dùng;
•C¨n cø QuyÕt ®Þnh /Q§.UBND-CN ngµy th¸ng n¨m 2008 cña
UBND tØnh NghÖ An vÒ viÖc cho phÐp lËp dù ¸n ®Çu t x©y dùng
c«ng tr×nh: Trô së lµm viÖc Trung t©m Khoa häc x· héi vµ nh©n v¨n
tØnh NghÖ An;
III-/ sù cÇn thiÕt ph¶i ®Çu t
2
Trong thêi ®¹i ngµy nay, khoa häc x· héi - nh©n v¨n, ®Æc biÖt lµ nh÷ng
lý luËn vµ nh÷ng bµi häc kinh nghiÖm ®óc rót tõ thùc tiÔn ngµy cµng cã vai
trß quan träng. Gi¶i quyÕt c¸c nhiÖm vô ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, chØ riªng
khoa häc vµ c«ng nghÖ lµ cha ®ñ. C¸c vÊn ®Ò vÒ chiÕn lîc tæng thÓ, quy
ho¹ch tæng thÓ, ph¸t triÓn ®éng lùc, ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch, x©y dùng c¬
chÕ, c¶i c¸ch chÝnh s¸ch, tæ chøc bé m¸y, ®µo t¹o nguån nh©n lùc... lµ
nh÷ng vÊn ®Ò ®Æt ra ®ßi hái ph¶i cã c¸ch nh×n vµ gi¶i quyÕt ë tÇm chiÕn
lîc tõ nhiÒu ph¬ng diÖn, ®Æc biÖt lµ nh÷ng ph¬ng diÖn, ®Æc biÖt lµ tõ
c¸ch nh×n vµ gi¶i quyÕt ë tÇm chiÕn lîc tõ nhiÒu ph¬ng diÖn, ®Æc biÖt lµ
tõ nh÷ng quan ®iÓm vÒ chÝnh trÞ, x· héi lµ vÊn ®Ò hÕt søc nh¹y c¶m vµ
phøc t¹p cÇn ®îc gi¶i quyÕt mét c¸ch hµi hoµ. Cung cÊp luËn cø khoa häc
vµ thùc tiÔn cho viÖc tæ chøc thùc hiÖn sù nghiÖp nµy cã sù ®ãng gãp
quan träng kh«ng thÓ thiÕu cña ho¹t ®éng nghiªn cøu c¸c vÊn ®Ò vÒ KHXH
& NV.
NghÖ An lµ mét tØnh ®Êt réng, ngêi ®«ng, cã bÒ dµy v¨n ho¸, lÞch sö.
Lµ tØnh cã vÞ trÝ ®Þa lý kinh tÕ kh¸ thuËn lîi, cã lîi thÕ so s¸nh ®Ó ph¸t
triÓn toµn diÖn kinh tÕ x· héi, lµ cÇu nèi gi÷a c¸c tØnh trong khu vùc B¾c
Trung Bé víi hai cùc t¨ng trëng cña ®Êt níc lµ Hµ Néi vµ TP Hå ChÝ Minh, víi
c¸c níc trong khu vùc. Tµi nguyªn phong phó, ®a d¹ng vµ cã u thÕ lín trong
vïng kh«ng chØ lµ ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó ph¸t triÓn mét ngµnh n«ng
nghiÖp toµn diÖn mµ cßn lµ tiÒn ®Ó thóc ®Èy t¨ng trëng vÒ c«ng nghiÖp,
dÞch vô. Tuy nhiªn, sù ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña NghÖ An trong nh÷ng
n¨m qua cha t¬ng xøng víi tiÒm n¨ng, lîi thÕ ®ã.
MÆc dï ®· ®¹t ®îc nh÷ng thµnh tùu quan träng, nhng nh÷ng nghÞch lý
xuÊt hiÖn trong tiÕn tr×nh ®æi míi ë NghÖ An cÇn ®îc quan t©m nghiªn
cøu lµ:
- Sù l·nh ®¹o qu¶n lý cña tØnh cã nhiÒu n¨ng ®éng s¸ng t¹o vµ ®i ®Çu
trong viÖc c¶i tiÕn, ®æi míi, nhng c¸c chØ tiªu thu nhËp, chØ tiªu xuÊt khÈu
b×nh qu©n ®Çu ngêi vµ nhiÒu chØ tiªu vµ chÊt lîng cuéc sèng cña ngêi
d©n cßn thÊp so víi c¸c tØnh trong khu vùc vµ c¶ níc.
Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn, CNH-H§H n«ng nghiÖp n«ng th«n, c¬ cÊu
kinh tÕ chuyÓn dÞch cha m¹nh, tû träng GDP vµ tû träng lao ®éng trong
c«ng nghiÖp thÊp vµ sö dông chËm, søc Ðp b¶o vÖ m«i trêng sinh th¸i cã
chiÒu híng gia t¨ng.
3
Cã thÓ nãi, trong nhiÒu nguyªn nh©n dÉn ®Õn nh÷ng tån t¹i trong
ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña tØnh ®ãng gãp cha t¬ng xøng víi vai trß vèn
cã cña khoa häc - x· héi - nh©n v¨n vµ lý luËn.
Nh÷ng n¨m gÇn ®©y, viÖc quan t©m vµ triÓn khai nghiªn cøu khoa
häc x· héi - nh©n v¨n vµ lý luËn tØnh ®· ®îc chó träng. Mét sè ch¬ng tr×nh,
®Ò tµi khoa hoc - x· héi & nh©n v¨n ®· ®îc tæ chøc thùc hiÖn. KÕt qu¶
nghiªn cøu ®· gãp phÇn lµm c¨n cø cho tØnh uû vµ UBND tØnh trong c«ng
t¸c l·nh ®¹o, chØ ®¹o vµ ®iÒu hµnh. §iÓn h×nh nh c¸c ®Ò tµi: X©y dùng ph-
¬ng ¸n tæ chøc gi¶i quyÕt viÖc lµm g¾n liÒn víi xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo cho lao
®éng; C¸c gi¶i ph¸p ®¶m b¶o an ninh trËt tù, an ninh trËt tù, an toµn x· héi
n«ng th«n NghÖ An, x©y dùng vµ ph¸t triÓn ng©n s¸ch x·, X©y dùng v¨n ho¸
lµng x·, phßng chèng tÖ n¹n ma tuý trong thanh thiÕu niªn vµ hoc sinh ë
NghÖ An. §Æc biÖt lµ trong n¨m 1996-2000, c¸c ch¬ng tr×nh khoa häc x· héi
vµ nh©n v¨n ®· tËp trung nghiªn cøu lµm s¸ng tá b¶n s¾c con ngêi vµ céng
®ång NghÖ An, ®Ò xuÊt hÖ thèng c¸c gi¶i ph¸p nh»m x©y dùng vµ ph¸t huy
c¸c yÕu tè con ngêi, truyÒn thèng v¨n ho¸, lÞch sö, ph¸t triÓn tiÒm lùc,
KHCN, n©ng cao n¨ng lùc vµ hiÖu qu¶ qu¶n lý tµi chÝnh vµ ®Çu t phôc vô
sù nghiÖp CNH-H§H vµ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi tØnh nhµ,...
Tuy ®· cã mét sè kÕt qu¶ ®¸ng ghi nhËn, nhng so víi yªu cÇu thùc
tiÔn th× kÕt qu¶ nghiªn cøu trong lÜnh vùc cha thùc sù ®¸p øng yªu cÇu. Sè
lîng ®Ò tµi nghiªn cøu trong lÜnh vùc KHXH & NV chiÕm tû lÖ cßn khiªm
tèn so víi c¸c ®Ò tµi khoa häc, c«ng nghÖ, v× thÕ nh÷ng ph¸t hiÖn vµ nh÷ng
kiÕn nghÞ vÒ lÜnh vùc KHXH & NV phôc vô cho nh÷ng quyÕt ®Þnh cña c¸c
c¬ quan l·nh ®¹o cßn thiÕu vµ yÕu.
Nguyªn nh©n lµ:
- Thùc lùc ®éi ngò c¸n bé trong lÜnh vùc khoa häc x· héi - nh©n v¨n
cña tØnh cha ®îc ph¸t huy ®óng møc, mÆc dï ®éi ngò nh÷ng ngêi lµm viÖc
vµ nghiªn cøu vÒ lÜnh vùc nµy cña tØnh kh«ng Ýt so víi c¸c tØnh trong vïng
còng nh c¶ níc. Cã nhiÒu nguyªn nh©n, trong ®ã cã sù quan t©m cha thùc
sù ®óng møc cña c¸c c¬ quan qu¶n lý ngµnh còng nh qu¶n lý khoa häc ®èi
víi viÖc nghiªn cøu nh÷ng vÊn ®Ò thuéc khoa häc x· héi - nh©n v¨n, nªn cha
tËp hîp ®îc ®«ng ®¶o lùc lîng nµy vµ cha cã nh÷ng ®Þnh híng x¸c ®Þnh
cho nh÷ng nghiªn cøu cña hä phôc vô ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi.
TØnh NghÖ An cha cã mét ®¬n vÞ ®Çu mèi ho¹t ®éng ®ñ tÇm vµ d
søc ®Ó tËp hîp lùc lîng vµ tæ chøc nghiªn cøu cÊp Trung ¬ng nh ViÖn Khoa
4
häc X· héi ViÖt Nam vµ mét sè Ph©n viÖn trùc thuéc (ViÖn khoa häc x· héi
vïng Nam Bé, ViÖn khoa häc x· héi vïng duyªn h¶i miÒn Trung vµ T©y
nguyªn), ë c¸c trêng §¹i häc nh §¹i häc An Giang, §¹i häc HuÕ... c¸c ®¬n vÞ
nghiªn cøu cÊp tØnh chØ cã hai ®¬n vÞ lµ trung t©m khoa häc X· héi vµ
Nh©n v¨n H¶i phßng (trùc thuéc Së KHCN Phßng) vµ ViÖn nghiªn cøu khoa
häc x· héi TP Hå ChÝ Minh ( trùc thuéc UBND TP HCM) §Æc bÞªt lµ vïng
B¾c Trung Bé cha cã mét c¬ quan nµo chuyªn nghiªn cøu c¸c vÊn ®Ò
KHXH & NV cña vïng còng nh c¸c ®Þa ph¬ng trong vïng.
Tõ nhËn thøc vµ thùc tiÔn nãi trªn, tØnh uû ®· cã chñ tr¬ng vµ Uû ban
nh©n d©n tØnh ®· x¸c ®Þnh viÖc x©y dùng vµ thµnh lËp Trung t©m khoa
häc X· héi vµ Nh©n v¨n NghÖ An lµ mét trong nh÷ng nhiÖm vô thuéc ®Ò ¸n
"X©y dùng thµnh phè Vinh trë thµnh mét trung t©m khoa häc - C«ng nghÖ
vïng B¾c Trung Bé ( QuyÕt ®Þnh sè 71/2006/Q§-UBND ngµy 28/07/2006).
Trong ®Ò ¸n ghi râ "X©y dùng, thµnh lËp Trung t©m Khoa häc, x· héi
Nh©n v¨n phôc vô ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi"
Néi dung chÝnh cña ®Ò ¸n " Thµnh lËp trung t©m Khoa häc x· héi
Nh©n v¨n NghÖ An" lµ nghiªn cøu chøc n¨ng, nhiÖm vô, c¬ cÊu tæ chøc bé
m¸y tuyÓn dông c¸n bé ®ñ n¨ng lùc thùc hiÖn nhiÖm vô nghiªn cøu, x©y
dùng c¬ së vËt chÊt, kü thuËt, h¹ tÇng ( trô së lµm viÖc, trang thiÕt bÞ cÇn
thiÕt...) Yªu cÇu ®Ò ¸n mang tÝnh kh¶ thi, sím ®îc phª duyÖt vµ tæ chøc
triÓn khai.
X©y dùng vµ ph¸t triÓn Trung t©m khoa häc x· héi vµ nh©n v¨n tØnh
NghÖ An ®ñ n¨ng lùc KHCN ®Ó nghiªn cøu, tæng kÕt khoa häc thùc tiÔn
vµ ®Ò xuÊt c¸c c¬ së khoa häc thuéc lÜnh vùc KHXH & NV phôc vô cho sù
ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña tØnh nãi chung vµ x©y dùng Thµnh phè Vinh
thµnh Trung t©m Kinh tÕ - x· héi cña tØnh nãi chung vµ x©y dùng Thµnh
phè Vinh thµnh trung t©m kinh tÕ - X· héi vïng B¾c Trung Bé nãi riªng.
IV-/ §Þa ®iÓm x©y dùng
a- VÞ trÝ
C«ng tr×nh n»m trªn tuyÕn §êng Lý Tù Träng , Phêng Hµ Huy TËp, thµnh
phè Vinh, tØnh NghÖ An.
b- §iÒu kiÖn kü thuËt h¹ tÇng
-§iÖn: lÊy tõ nguån ®iÖn cña thµnh phè
5