5
CHƯƠNG 1 - GIỚI THIỆU NGHIÊN CỨU
1.1 Đặt vấn đề
Khủng hoảng nợ công là một vấn đề kinh tế vĩ mô nghiêm trọng mà nhiều quốc
gia trên thế giới đang phải đối mặt. Nợ công quá lớn có thể dẫn đến mất cân đối ngân
sách và không bền vững lâu dài. Khi nợ công quá cao và tăng nhanh, khả năng trả nợ
của chính phủ bị suy giảm. Điều này làm tăng nguy cơ xảy ra khủng hoảng nợ công.
Cuộc khủng hoảng này có thể phát sinh từ nhiều yếu tố khác nhau như vay mượn quá
mức, quản lý tài chính yếu kém, suy thoái kinh tế và khủng hoảng tài chính (Reinhart
và cộng sự, 2012). Ngày nay, vấn đề nợ công đã trở thành những thách thức kinh tế và
tài chính lớn mà hầu hết các quốc gia trên khắp thế giới đều phải lo lắng khi tình hình
nợ công tăng cao, nợ công tăng cao có thể do ảnh hưởng của các yếu tố như tăng chi
phí chiến tranh, sự gia tăng của chương trình xã hội, và những biến đổi kinh tế toàn
cầu. Khủng hoảng nợ công (KHNC) nếu xảy ra có khả năng gây ra những tác động
tiêu cực đáng kể đến sự ổn định tài chính, tăng nguy cơ thiếu hụt nguồn vốn, và đe dọa
sự phát triển bền vững của nền kinh tế của quốc gia và có thể là cả khu vực. Có thể
thấy hậu quả thông qua cuộc KHNC Châu Âu đã làm cho đồng tiền euro mất giá điều
này gây thiệt hại nặng nề cho nhiều quốc gia trong khối eurozone và cả các quốc gia
đang phát triển, và những tác động này ảnh hưởng dài hạn và rất khó dự đoán.
Như cuộc KHNC Mỹ Latinh vào những năm 1980 theo Pop-Eleches (2007), cuộc
khủng hoảng nợ ở Mỹ Latinh trong thập niên 1980 là một sự kiện quan trọng có ảnh
hưởng cả khu vực và toàn cầu. Nguyên nhân chính của cuộc khủng hoảng này bắt
nguồn từ việc đẩy mạnh thực hiện công nghiệp hoá khi đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng
từ đó dẫn đến nhập siêu, từ việc vay mượn đã làm rõ rằng các quốc gia tại khu vực này
không thể trả được khoản vay từ các quốc gia khác và tổ chức tài chính Quốc tế, chính
vì vay mượn quá nhiều cộng thêm sự tăng lãi suất toàn cầu, sự suy giảm giá dầu và các
sản phẩm xuất khẩu chủ yếu của Mỹ Latinh bị ảnh hưởng bởi việc thu hẹp thương mại
quốc tế, cùng với việc sử dụng vốn vay không minh bạch và hiệu quả. Các hậu quả của
cuộc khủng hoảng này đã buộc các quốc gia phải dựa vào sự can thiệp của IMF và
Ngân hàng Thế giới, áp dụng các chương trình điều chỉnh cấu trúc, cắt giảm chi tiêu
công, tăng thuế và thực hiện cải cách kinh tế theo hướng tự do hóa. Tuy nhiên sự kết