
BỘ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP.HỒ CHÍ MINH
KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN
BÁO CÁO TỐT NGHIỆP
ĐỀ TÀI:
ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA
TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
SVTH : LÊ XUÂN LÂM
MSSV : 04124034
LỚP : DH04QL
KHÓA : 2004 – 2008
NGÀNH : Quản Lý Đất Đai 30
-TP.Hồ Chí Minh, Tháng 07 năm 2008 -

BỘ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP.HỒ CHÍ MINH
KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN
LÊ XUÂN LÂM
ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA
TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT THÀNH PHỐ
HỒ CHÍ MINH
Giáo viên hướng dẫn: TS. Đào Thị Gọn
Trường Đại Học Nông Lâm TP.HCM
Ký tên:
Tháng 7 năm 2008

LỜI CẢM ƠN
Cha mẹ đã sinh thành nuôi dưỡng tạo mọi điều kiện thuận lợi
nhất trong lúc con còn nhỏ và cho tới ngày hôm nay con xin tỏ
lòng biết ơn sâu sắc.
Các thầy cô Trường Đại học Nông Lâm TP.HCM và đặc biệt
quý thầy cô khoa Quản Lý Đất Đai Và Bất Động Sản đã truyền
đạt cho em những kiến thức cũng như kinh nghiệm quý báo
trong suốt quá trình em học tập tại trường.
Cô TS Đào Thị Gọn là người giúp đỡ và chỉ bảo em rất nhiều
trong cuộc sống cũng như trong thời gian thực hiện đề tài công
lao này suốt đời em nhớ mãi.
Anh Võ Công Lực, Phó Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất
Thành Phố Hồ Chí Minh và các Anh chị Phòng Khai thác quỹ
đất và quản lý quỹ đất đã giúp đỡ và tạo điều kiện thuận lợi em
rất nhiều trong quá trình em thực tập tại cơ quan.
Các bạn học chung lớp Quản Lý Đất Đai 30 đã động viên và ủng
hộ trong quá trình thực hiện đề tài này.
Do kiến thức chuyên môn và trình độ hiểu biết còn nhiều hạn chế
nên không tránh khỏi những thiếu xót, rất mong được sự ủng hộ và
giúp đỡ của thầy cô và các bạn.
SVTH: Lê Xuân Lâm

TÓM TẮT
Sinh viên thực hiện: Lê Xuân Lâm, Khoa Quản Lý Đất Đai & Bất Động Sản,
Trường Đại Học Nông Lâm TP.Hồ Chí Minh.
Đề tài: “Đánh giá tình hình hoạt động của Trung tâm phát triển quỹ đất
Thành Phố Hồ Chí Minh”
Giáo viên hướng dẫn: TS. Đào Thị Gọn, Khoa Quản Lý Đất Đai & Bất Động
Sản, Trường Đại Học Nông Lâm TP.Hồ Chí Minh.
Thành phố Hồ Chí Minh là trung tâm văn hóa, kinh tế, chính trị, xã hội của cả
nước, là đầu mối giao thông, liên lạc qua trọng ở trong nước và quốc tế, là nơi thu hút
nhiều nhất đầu tư nước ngoài vào Việt Nam. Với diện tích tự nhiên là 209.523,91 ha,
chiếm 8,09% diện tích tự nhiên vùng Đông Nam Bộ và 0.64% diện tích tự nhiên toàn
quốc.
Thành phố là cầu nối giữa hai vùng kinh tế lớn: vùng Đông Nam Bộ và vùng
đồng bằng Sông Cửu Long, trở thành cực tăng trưởng nhanh của tam giác kinh tế của
phía Nam.
TP.HCM là một đô thị năng động, có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, vì vậy gây
áp lực rất lớn nhu cầu về đất đai. Công tác quản lý về đất đai trên địa bàn TP.HCM
đứng trước một trọng trách và gặp nhiều bất cập.
Để giải quyết những tồn đọng trong công tác này Trung tâm phát triển quỹ đất
được thành lập với nhiệm vụ tham mưu cho Sở Tài nguyên và Môi trường và UBND
TP.HCM trong công tác quản lý và sử dụng đất đai và đặc biệt là quản lý quỹ đất công
chưa sử dụng hoặc sử dụng chưa đúng mục đích gây lãng phí và thất thoát ngân sách
Thành phố.
Bằng phương pháp thống kê, phương pháp so sánh, phương pháp phân tích tổng
hợp đề tài “Đánh giá tình hình hoạt động của Trung tâm phát triển quỹ đất
Thành Phố Hồ Chí Minh” được thực hiện nhằm đánh giá thực trạng hoạt động của
Trung tâm phát triển quỹ đất và đặc biệt là hoạt động thu hồi đất để phục vụ đầu tư dự
án.
Từ đó rút ra một số vấn đề hoạt động của Trung tâm phát triển quỹ đất Thành
Phố Hồ Chí Minh và những đề xuất nhằm để hoàn thiện công tác.
Qua những kết quả nghiên cứu, đề tài cho thấy sự thành lập Trung tâm phát triển
quỹ đất Thành Phố Hồ Chí Minh là hết sức cần thiết và quan trọng đã tạo quỹ đất sạch
để phục vụ đầu tư các dự án.

MỤC LỤC
ĐẶT VẤN ĐỀ.............................................................................................................1
PHẦN I TỔNG QUAN TÀI LIỆU ..............................................................................2
I.1. CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU: ..............................................2
I.1.1. Cơ sở khoa học:..................................................................................................2
a. Khái niệm: ...............................................................................................................2
I.1.2 Cơ sở pháp lý:......................................................................................................4
I.1.3 Cơ sở thực tiễn: ...................................................................................................5
I.2 KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ XÃ HỘI CỦA TP. HCM: ..8
I.2.1 Điều kiện tự nhiên: ..............................................................................................9
I.2.2 Kinh tế xã hội:...................................................................................................14
I.3 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ..............................................17
I.3.1 Nội dung:...........................................................................................................17
I.3.2 Phương pháp nghiên cứu: ..................................................................................17
PHẦN II. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ........................................................................18
II.1 KHÁI QUÁT ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU ............................................................18
II.2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI ....................................20
II.2.1 Ban hành các văn bản.......................................................................................21
II.2.2. Công tác lập, điều chỉnh quy hoạch .................................................................23
II.2.3 Hiện trạng sử dụng đất......................................................................................26
II.3. CÁC HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN QŨY ĐẤT TP.HCM .28
II.3.1 Hoạt động quản lý và khai thác quỹ đất: ...........................................................28
II.3.2 Hoạt động Bồi thường hổ trợ và tái định cư......................................................31
II.3.3 Hoạt động giới thiệu đầu tư các khu đất............................................................34
II.3.4 Hoạt động đo đạc các khu đất thu hồi ...............................................................38
II.3.5 Hoạt động kê khai kiểm kê và xác định nguồn gốc đất đai................................39
II.3.6 Hoạt động thu hồi đất để phục vụ đầu tư dự án.................................................40
II.4. MỘT SỐ VẤN ĐỀ RÚT RA TỪ NGHIÊN CỨU HOẠT ĐỘNG ......................49
II.4.1. Thuận lợi – Thành tựu .....................................................................................49
II.4.2. Tồn tại – Vướng mắc:......................................................................................49
a. Về kỹ thuật: ...........................................................................................................49
b. Về kinh tế: .............................................................................................................50
c. Về chính sách:........................................................................................................50
II.5. CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ ........................................51
PHẦN III KẾT LUẬN...............................................................................................53

