
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
HOÀNG THỊ THANH HUYỀN
THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN
NGUỒN NHÂN LỰC TỪ THỰC TIỄN BỆNH VIỆN
ĐA KHOA TRUNG ƯƠNG QUẢNG NAM
LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG
HÀ NỘI, năm 2019

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
HOÀNG THỊ THANH HUYỀN
THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN
NGUỒN NHÂN LỰC TỪ THỰC TIỄN BỆNH VIỆN
ĐA KHOA TRUNG ƯƠNG QUẢNG NAM
Ngành: Chính sách công
Mã số: 834.04.02
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
PGS.TS. TRẦN KHÁNH ĐỨC
HÀ NỘI, năm 2019

LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan rằng số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn Thạc sĩ
Chính sách công “Thực hiện chính sách phát triển nguồn nhân lực từ thực tiễn
Bệnh viện đa khoa Trung ương Quảng Nam” là hoàn toàn trung thực và không
trùng lặp với các đề tài khác trong cùng lĩnh vực.
Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm về lời cam đoan này.
Tác giả luận văn
Hoàng Thị Thanh Huyền

MỤC LỤC
MỞ ĐẦU .................................................................................................................... 1
CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH VÀ THỰC HIỆN
CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC Y TẾ .............................................. 7
1.1. Một số khái niệm cơ bản .................................................................................... 7
1.2. Đặc điểm ngành y tế và đội ngũ nhân lực y tế ................................................... 10
1.3. Nội dung chính sách phát triển nhân lực y tế ..................................................... 11
1.4. Các chủ thể tham gia và các công cụ thực hiện chính sách phát triển nhân lực y
tế ................................................................................................................................ 12
1.5. Tổ chức thực hiện chính sách phát triển nhân lực y tế ....................................... 14
1.6. Các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực hiện chính sách PTNL ............................. 18
CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN
NHÂN LỰC TỪ THỰC TIỄN BỆNH VIỆN ĐA KHOA TRUNG ƯƠNG
QUẢNG NAM ......................................................................................................... 22
2.1. Kết quả thực hiện mục tiêu chính sách phát triển nhân lực y tế tại Bệnh viện đa
khoa Trung ương Quảng Nam .................................................................................. 22
2.2.Thực trạng tổ chức thực hiện chính sách phát triển nhân lực tại Bệnh viện đa
khoa Trung ương Quảng Nam. ................................................................................. 44
2.3. Đánh giá chung về thực hiện chính sách phát triển nhân lực tại Bệnh viện đa
khoa Trung ương Quảng Nam .................................................................................. 51
CHƯƠNG 3. GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH
SÁCH PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TỪ THỰC TIỄN BỆNH VIỆN ĐA KHOA
TRUNG ƯƠNG QUẢNG NAM ............................................................................. 57
3.1. Mục tiêu, định hướng nâng cao hiệu quả chính sách phát triển nhân lực tại Bệnh
viện đa khoa Trung ương Quảng Nam. ..................................................................... 57
3.2. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách phát triển nhân lực tại
Bệnh viện đa khoa Trung ương Quảng Nam ............................................................ 61
3.3. Khảo nghiệm lấy ý kiến lãnh đạo, quản lý về các giải pháp đề xuất. ................ 70
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ................................................................................ 74
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
BVĐKTW : Bệnh viện đa khoa Trung ương
BV : Bệnh viện
CCVCLĐ : Công chức, viên chức, lao động
CNH-HĐH : Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa
CĐ : Cao đẳng
ĐH : Đại học
JICA : Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản
KOICA : Cơ quan hợp tác quốc tế Hàn Quốc
KT-XH : Kinh tế xã hội
NL : Nhân lực
PTNNL : Phát triển nguồn nhân lực
PTNL : Phát triển nhân lực
SĐH : Sau Đại học
TC : Trung cấp
UBND : Ủy ban nhân dân