Pháp luật bảo vệ quyền lợi lao động nữ Việt Nam khi làm việc ở nước ngoài: Luận văn Thạc sĩ Luật học

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

KHOA LUẬT

HÀ THỊ NGUYỆT QUẾ

PHP LUẬT VỀ BO VỆ QUYỀN LI

CA LAO ĐNG N VIỆT NAM KHI LM VIỆC

 NƢC NGOI

Chuyên ngành: Luâ 

t Quôc tê

Mã số : 60 38 60

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Người hướng dẫn khoa học: TS. NGUYỄN THỊ NHƢ MAI

HÀ NI – 2013

MỤC LỤC

Lời cam đoan ..............................................................................................................

Mục lục ....................................................................................................................

M ĐẦU ................................................................................................................ 1

Chƣơng 1: TỔNG QUAN VỀ LAO ĐNG N VIỆT NAM LM VIỆC

 NƢC NGOI .................................................................................................. 10

1.1. Thực trạng lao động nữ Việt Nam làm việc ở nước ngoài ............................... 10

1.1.1. Hình thức làm việc ........................................................................................ 10

1.1.2. Đặc điểm của lao động nữ Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài ................... 12

1.1.3. Thực trạng lao động nữ tại một số thị trường lao động nước ngoài ............. 13

1.2. Sự cần thiết bảo vệ quyền lợi của lao động nữ làm việc ở nước ngoài ........... 18

1.3. Một số vấn đề hạn chế ảnh hưởng đến quyền lợi của lao động nữ Việt

Nam khi làm việc ở nước ngoài .............................................................................. 20

1.4.Nguyên nhân ..................................................................................................... 23

1.5. Cơ sở pháp lý bảo vệ quyền lợi của lao động nữ Việt Nam ở nước ngoài ...... 23

Chƣơng 2: QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VÀ QUN LÝ NH NƢC VỀ

BO VỆ LAO ĐNG N VIỆT NAM LÀM VIỆC  NƢC NGOÀI ......... 25

2.1. Quy định pháp luật ........................................................................................... 25

2.1.1. Pháp luật Việt Nam ....................................................................................... 25

2.1.2. Pháp luật quốc tế ........................................................................................... 41

2.1.2.1. Các công ước quốc tế ................................................................................. 41

2.1.2.2. Pháp luật một số nước ................................................................................ 46

2.2. Hoạt động quản lý nhà nước về lao động đi làm việc ở nước ngoài................ 49

2.2.1. Nội dung quản lý nhà nước về người lao động đi làm việc ở nước ngoài .... 49

2.2.2. Cơ quan quản lý nhà nước về người lao động đi làm việc ở nước ngoài ..... 50

2.3. Một số biện pháp bảo vệ quyền lợi của lao động nữ ở nước ngoài ................. 53

2.4. Thực tiễn ở một số quốc gia trong hoạt động quản lý lao động nước ngoài và

bảo vệ lao động ở nước ngoài ................................................................................. 65

Chƣơng 3: THỰC TRẠNG THỰC THI PHP LUẬT VỀ BO VỆ

LAO ĐNG N VIỆT NAM LM VIỆC  NƢC NGOI .

PHƢƠNG HƢNG V ĐỀ XUẤT GII PHP HON THIỆN .................... 71

3.1. Thực trạng thực thi pháp luật bảo vệ lao động nữ làm việc ở nước ngoài....... 71

3.1.1. Kết quả đạt được ........................................................................................... 71

3.1.2. Vấn đề hạn chế đang tồn tại .......................................................................... 72

3.1.2.1. Quy định của pháp luật .............................................................................. 72

3.1.2.2. Thực thi pháp luật ...................................................................................... 74

3.1.3. Nguyên nhân ................................................................................................. 75

3.2. Phương hướng hoàn thiện ................................................................................ 78

3.3. Đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật và thực thi pháp luật .......................... 81

3.3.1. Hoàn thiện pháp luật về lao động .................................................................. 81

3.3.2. Công tác thực thi pháp luật ........................................................................... 83

3.3.3. Vấn đề giải quyết tranh chấp, xử lý vi phạm ................................................ 87

KẾT LUẬN ............................................................................................................ 89

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHO ............................................................. 91

M ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài

Trong nhưng năm gân đây, xu hướng hô 

i nhâ 

p cua đât nươ

c đang diễn ra

mạnh mẽ trên nhiều lĩnh vực của đời sống xã hội. Quan hệ hơp tac quôc tê vê

lao đô 

ng giưa Viê 

t Nam vơ

i nhiê u quôc gia, vùng lãnh thổ trên thê giơ

i cũng

được mở rộng và mang lại hiệu quả kinh tế xã hội rất lớn. Thông qua hoạt

động xuất khẩu lao động, Việt Nam đã đưa hàng trăm ngàn lượt lao động đi

làm việc ở nước ngoài, trong đó lao động nữ chiếm tỷ lệ khá lớn. Số lượng lao

động Việt Nam nói chung và lao động nữ đi làm việc ở nước ngoài ngày càng

tăng theo thời gian và theo cả nhu cầu của cuộc sống. Khách quan nhìn nhận

thì việc người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài đã mang đến sự

đổi thay rõ rệt về đời sống kinh tế của họ và gia đình, giải quyết việc làm và

đóng góp đáng kể đối với nền kinh tế quốc dân. Mặt khác trong quá trình làm

việc tại nước ngoài người lao động cũng được tiếp xúc với công nghệ sản xuất

hiện đại, cải thiện tay nghề, nền văn hóa đa dạng của thế giới giúp nâng cao

chất lượng lao động.

Lao đô 

ng nư chiêm ty lê 

lơ

n trong tông sô ngươ

i lao đô 

ng Viê 

t Nam đi

làm việc ở nước ngoài. Hiện Việt Nam có khoảng 500.000 lao đô 

ng đang làm

việc tại hơn 40 quốc gia và vùng lãnh thổ trên thế giới, trong đó lao động nữ

chiếm ty lê 

khoảng 30%. Từ năm 2000 đến 2010, đã có 213 nghìn lao động

nữ đi làm việc ở nước ngoài. Trong số đó, lao động nữ làm việc tập trung làm

việc chủ yếu ở một sô thi 

trươ

ng trọng điểm là Đài Loan (Trung Quốc)

khoảng 61%, Malaysia trên 20%, Macao (Trung Quốc) 3,6%, số còn lại phân

tán ở các thị trường lao động khác [9].

Hiệu quả kinh tế từ việc lao động nữ làm việc ở nước ngoài theo các

chương trình xuất khẩu lao động trong thời gian qua khá rõ nét. Đời sống gia

đình người lao động ổn định, sung túc hơn, con cái được đi học đầy đủ,...

Tuy nhiên do nhu cầu của người lao động đi làm việc ở nước ngoài ngày

càng nhiều, lợi nhuận thu được từ việc đưa người lao động ra nước ngoài làm

việc rất lớn nên ngày càng có nhiều doanh nghiệp dịch vụ xuất khẩu lao động

được mở ra và hoạt động trên khắp các tỉnh, thành phố. Mục tiêu của hầu hết

các doanh nghiệp này là tìm kiếm nguồn lao động có nhu cầu để đưa đi làm

việc ở một số thị trường nước ngoài. Tuy nhiên, sự phát triển quá nóng của

hoạt động xuất khẩu lao động trong thời gian gần đây nên một số doanh

nghiệp dịch vụ đã lợi dụng tình hình để trục lợi, thiếu trách nhiệm dẫn đến các

hệ lụy không mong muốn từ hoạt động này.

Bên cạnh các chương trình đưa người đi làm việc ở nước ngoài thành

công thì trên thực tế cũng đã phát sinh những mặt trái từ hoạt động đưa người

lao động đi làm việc ở nước ngoài. Trong đó, lao động nữ là đối tượng dễ bị

tổn thương nhất và phải đối mặt với những thiệt thòi và rủi ro nhiều hơn so

với lao động nam giới. Đã có nhiều trường hợp lao động nữ phải làm việc

trong điêu kiê 

n không đam bao thiếu an toàn dẫn đến tai nạn lao động , bê 

nghê nghiê 

p; chê đô 

bao hiêm xa hô 

i va y tê không có hoặc không được thực

hiện đúng; thơ

i gian lam viê 

c dai, bị chủ sử dụng lao động trả lương hoặc trả

lương không đúng thỏa thuận , bị bạo hành gia đình, bỏ rơi, lạm dụng tình

dục....thâ 

m chi trong thơ

i gian qua đa co mô

t sô lao đô 

ng nư bi 

chu sư

 du ng

lao đô 

ng hanh hung gây thương tâ 

t hoă 

c bi 

chêt. Ngoài ra, một số lao đô 

ng nư

còn bị một số doanh nghiệp dịch vụ hoạt động không có giấy phép lừa đảo

xuât canh đi lam viê 

c ơ

 nươ

c ngoai gây tôn thât nă 

ng nê không chi vê tai

chnh mà còn cả tổn thương tinh thần mà dư luâ 

n xa hô 

i rât bư

c xuc trong thơ

i

gian qua. Hơn nữa tình trạng vi phạm pháp luật trong lĩnh vực xuất khẩu lao

động nói chung và với lao động nữ nói riêng diễn ra trong thời gian qua chưa

được giải quyết thoả đáng gây tác động xấu đến t âm ly ngươ

i lao đô 

ng va co

nguy cơ anh sư hơp tac tôt đe 

p giưa Viê 

t Nam va cac quôc gia liên quan.

Luận văn Thạc sĩ Luật học: Pháp luật về bảo vệ quyền lợi của lao động nữ Việt Nam khi làm việc ở nước ngoài

Chủ đề:

Tài liệu liên quan

Tài liêu mới

AI tóm tắt

Giới thiệu tài liệu

Đối tượng sử dụng

Từ khoá chính

Nội dung tóm tắt

Hỗ trợ

Phương thức thanh toán

Theo dõi chúng tôi