BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ
…………/………… ……/……
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
LÊ MINH HOÀNG
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
VỀ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT
TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HUẾ,
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG
THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2024
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ
…………/………… ……/……
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
LÊ MINH HOÀNG
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
VỀ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT
TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HUẾ,
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG
CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG
Mã số: 8 34 04 03
GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN:
TS. THIỀU THỊ THU HƯƠNG
THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2024
i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây công trình nghiên cứu khoa học độc lập của
nhân tôi. c thông tin, số liu được sử dụng trong lun n trung thực,
trích dẫn nguồn gốc rõ ràng, chính xác. Tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm trước
pháp lut và lãnh đạo Học viện Hành chính Quốc gia về li cam đoan này.
Thừa Thiên Huế, tháng năm 2024
Học viên
Lê Minh Hoàng
ii
LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thực hiện hoàn thành luận văn tốt nghiệp với đề tài Quản
nhà nước về chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn thành phố Huế, tỉnh
Thừa Thiên Huế”, em đã nhận được sự động viên, giúp đỡ tận tình của các
quan, tổ chức và nhân. Đầu tiên, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến
Học viện Hành chính Quốc gia cùng tất cả các thầy giáo, giáo đã tận tình
giảng giạy truyền đạt những kiến thức quý giá, những kinh nghiệm học
tập, nghiên cứu trong suốt quá trình học tập.
Em xin chân thành cảm ơn sâu sắc đến TS. Thiều Thị Thu Hương đã tận
tình ớng dẫn và có nhiều ý kiến qbáu để em hoàn thành luận văn này.
Em xin gửi lời cảm ơn đến UBND thành phố Huế, các phòng, ban
chuyên môn trực thuộc UBND thành phố Huế đã cung cấp số liệu tạo điều
kiện để em nghiên cứu và hoàn thiện đề tài luận văn.
Tuy đã nhiều cố gắng để hoàn thành luận n, song do trình độ
chuyên môn chưa được sâu rộng và kinh nghiệm thực tế còn nhiều hạn chế,
cùng với điều kiện khách quan chưa thuận lợi nên luận văn không thể tránh
khỏi những thiếu sót. Em rất mong nhận được những ý kiến đóng góp từ quý
thầy cô và những người quan tâm đến đề tài để luận văn được hoàn thiện hơn.
Em xin chân thành cảm ơn!
Học viên
Lê Minh Hoàng
iii
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU ....................................................................................................... 1
1. Lý do chọn đề tài ........................................................................................ 1
2.Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn ..................................... 4
3. Mục đích và nhiệm vụ của luận văn ............................................................ 7
4. Đối tượng phạm vi nghiên cứu của đtài ................................................ 8
5. Phương pháp nghiên cứu của luận n ......................................................... 8
6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn .................................................... 9
7. Kết cấu của luận n ................................................................................. 10
Chương 1. SỞ LUẬN VỀ QUẢN NHÀ NƯỚC VỀ CHẤT
THẢI RẮN SINH HOẠT ........................................................................... 11
1.1. Một số khái niệm liên quan đến đề tài ................................................... 11
1.1.1. Chất thải ............................................................................................. 11
1.1.2. Chất thải rắn ....................................................................................... 11
1.1.3. Chất thải rắn sinh hoạt ........................................................................ 12
1.1.4. Khái niệm quản lý nhà nước về chất thải rắn sinh hoạt ....................... 12
1.2. Lý luận quản lý nhà nước về chất thải rắn sinh hoạt .............................. 14
1.2.1. Đặc điểm chất thải rắn sinh hoạt và vấn đề môi trường ....................... 14
1.2.2. Mục tiêu quản lý về chất thải rắn sinh hoạt ......................................... 17
1.3. Nội dung Quản lý nhà nước về chất thải rắn sinh hoạt ........................... 17
1.3.1. Ban hành các chính sách, văn bản pháp luật tuyên truyền, phổ biến,
giáo dục pháp luật về quản lý chất thải rắn sinh hoạt .................................... 17
1.3.2. Quản lý quy hoạch chất thải rắn sinh hoạt .......................................... 20
1.3.3. Tổ chức bộ máy và nhân lực quản lý chất thải rắn sinh hoạt ............... 21
1.3.4. Quản lý thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt ............ 22
1.3.5. Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo xử vi phạm nh
chính về quản lý chất thải rắn sinh hoạt ........................................................ 23
1.4. Hình thức quản lý nhà nước về chất thải rắn sinh hoạt ........................... 26
1.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về chất thải rắn sinh hoạt . 28
1.5.1. Các yếu tố khách quan ........................................................................ 28
1.5.2. Các yếu tố chủ quan ........................................................................... 29
1.6. Kinh nghiệm các địa phương quảnnhà nước về chất thải rắn sinh hoạt
và bài học kinh nghiệm cho thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế ............... 31
1.6.1. Kinh nghiệm các địa phương .............................................................. 31