i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan, đây công trình nghiên cứu độc lập của bản thân với sự giúp đ
của giáo viên hướng dẫn. Những thông tin, dữ liệu, số liệu đưa ra trong luận văn được
trích dẫn rõ ràng, đầy đủ về nguồn gốc. Những số liệu thu thập và tổng hợp của cá nhân
đảm bảo tính khách quan và trung thực.
Tác giả luận văn
Dương Thị Bích Thắm
ii
LỜI CÁM ƠN
Tác giả xin trân trọng cảm ơn các thầy giáo Trường Đại học Thủy lợi, nhất các
cán bộ, giảng viên khoa Kinh tế quản lý, png Đào tạo đại học sau đại học đã
giúp đỡ tạo điều kiện cho tác giả hoàn thành luận văn y. Đặc biệt tác giả xin trân
trọng cảm ơn cô hướng dẫn PGS.TS Ngô Thị Thanh Vân đã hết lòng hướng dẫn, chỉ
bảo tận tình để tác giả hoàn thành luận văn.
Tác giả cũng xin trân trọng cảm ơn ban lãnh đạo cùng toàn thể cán bộ hạt kiểm lâm
huyện Võ Nhai đã quan tâm tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ, giúp đỡ tác giả trong việc
thu thập thông tin, tài liệu trong quá trình thực hiện luận văn.
Những lời sau cùng, tác giả xin dành cho gia đình, những người thân, bạn cùng các
đồng nghiệp trong phòng, quan đã chia sẻ khó khăn, quan tâm ủng hộ tác giả
trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu để hoàn thành được luận văn tốt nghiệp y.
Trong quá trình thực hiện luận văn tác giả đã cố gắng nỗ lực rất nhiều nhưng do
những hạn chế về kiến thức, thời gian, kinh nghiệm tài liệu tham khảo nên không
thể tránh được những sai sót. Tác giả xin trân trọng mong được tiếp thu các ý kiến
đóng góp, chỉ bảo của các thầy, cô, bạn bè và đồng nghiệp.
Xin trân trọng cảm ơn!
Hà Nội, ngày tháng năm 2019
Tác giả luận văn
Dương Thị Bích Thắm
iii
MC LC
LỜI CAM ĐOAN .................................................................................................... i
LỜI CÁM ƠN ........................................................................................................ ii
DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ .................................................................. vi
MỞ ĐẦU ................................................................................................................ 1
CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUN VÀ THC TIN VỀ QUN LÝ RNG SẢN
XUẤT .................................................................................................................... 4
1.1 Cơ s lý lun v rng sn xut và qun lý rng sn xut .......................... 4
1.1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò và phân loại rừng. ....................................... 4
1.1.2 Cơ sở pháp lý đối với công tác quản lý, bảo vệ rừng sản xuất .................. 8
1.1.3 Nội dung công tác quản lý rừng sản xuất ................................................ 11
1.1.4 Những tiêu chí đánh giá công tác quản lý đối với rừng sản xuất ............ 15
1.1.5 Những nn tảnh hưởng đến công c quản lý đối với rừng sn xuất
........................................................................................................................... 17
1.2 Cơ s thc tin v qun lý rng sn xut ................................................ 19
1.2.1 Kinh nghiệm quản lý rừng sản xuất của một số nước trên thế giới ....... 19
1.2.2 Kinh nghiệm quản lý đối với rừng sản xuất ở Việt Nam ......................... 21
1.2.3 Bài học kinh nghiệm về quản lý, bảo vệ, khai thác rừng sản xuất rút ra
cho huyện Võ Nhai. ........................................................................................... 25
1.2.4 Các công trình khoa học công bố có liên quan đến đề tài ........................ 26
Kết luận cơng 1 ................................................................................................ 27
CHƯƠNG 2 ĐÁNH GIÁ THC TRNG CÔNG TÁC QUN ĐI VI
RỪNG SN XUT HUYN VÕ NHAI - TỈNH THÁI NGUN ....................... 30
2.1 Gii thiu v điu kin t nhiên, kinh tế, xã hi ca huyện Võ Nhai ...... 30
2.1.1 Điều kiện tự nhiên .................................................................................... 30
2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội ......................................................................... 35
2.2 Thc trng hot đng trng và khai thác rng sn xut trên đa bàn huyn
Võ Nhai ........................................................................................................ 39
2.2.1 Hoạt động trồng rừng sản xuất trên địa bàn huyện Võ Nhai ................... 39
2.2.2 Hoạt động khai thác rừng sản xuất trên địa bàn huyện Võ Nhai ............. 43
iv
2.3 Thc trng công tác qun lý rng sn xut trên đa bàn huyn ................ 44
2.3.1 Công tác tổ chức bộ máy quản lý và thực hiện các quy định nhà nước .. 44
2.3.2 Công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng của cộng đồng, các hộ dân . 45
2.3.3 Công tác lập kế hoạch và phát triển rừng sản xuất của nhà nước ............ 47
2.3.4 Tình hình triển khai thực hiện quy định của nhà nước nhằm quản lý, bảo
vệ, phát triển rừng sản xuất ............................................................................... 50
2.3.5 Công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát ..................................................... 52
2.4 Đánh giá chung công tác qun lý đi vi rng sn xut trên đa bàn huyện
Võ Nhai ........................................................................................................ 52
2.4.1 Kết quả đạt được ...................................................................................... 52
2.4.2 Những vấn đề còn tồn tại ......................................................................... 55
2.4.3 Nguyên nhân những tồn tại ...................................................................... 56
CHƯƠNG 3 GII PHÁP TĂNG CƯNG CÔNG TÁC QUN RỪNG SN
XUẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VÕ NHAI, TỈNH THÁI NGUYÊN ................. 60
3.1 Đnh hưng v qun lý, bo v, khai thác và phát trin rng sn xut trên
đa bàn huyn Võ Nhai ................................................................................. 60
3.1.1 Định hướng của nhà nước về quản lý rừng sản xuất ............................... 60
3.1.2 Định hướng của tỉnh Thái Nguyên nói chung và huyện Võ Nhai nói riêng
trong công tác quản lý rừng sản xuất ................................................................ 63
3.2 Nhng hi và thách thc đi vi qun rừng sn xut ti huyện Võ
Nhai ............................................................................................................. 65
3.2.1 Những cơ hội đối với quản lý rừng sản xuất tại huyện Võ Nhai ............. 65
3.2.2 Những thách thức đối với quản lý rừng sản xuất tại huyện Võ Nhai ...... 66
3.3 Đ xut mt số gii pháp ch yếu tăng cưng công tác qun lý và phát
trin rng sn xut trên đa bàn huyn Võ Nhai ............................................ 70
3.3.1 Kiện toàn ban chỉ đạo quản lý rừng sản xuất các cấp .............................. 70
3.3.2 Giải pháp về lâm sinh, kỹ thuật ............................................................. 733
3.3.3 Giải pháp về kinh tế - xã hội .................................................................... 77
3.3.4 Tuyên truyền và nâng cao nhận thức cộng đồng, hộ dân ....................... 800
3.3.5 Hoàn thiện nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ quản nhà nước về
rừng sản xuất ................................................................................................... 833
v
Kết luận cơng 3 .............................................................................................. 855
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ............................................................................... 87
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................... 91