LUÂT NGOAI GIAO VA LANH S Ư January 1, 2010
LU T NGO I GIAO VÀ LÃNH SẬ Ạ Ự
Câu 1: Trình bày vi c thi t l p và ch c năng c a c quan đ i di n ngo i giao.ệ ế ậ ứ ủ ơ ạ ệ ạ
oThi ế t l ậ p c ơ quan đ ạ i di ệ n ngo ạ i giao:
−Khái ni m c quan đ i di n ngo i giao:ệ ơ ạ ệ ạ là c quan nhà n c, có trơ ướ ụ
s trên lãnh t QG khác đ th c hi n quan h ngo i giao (NG) v iở ổ ể ự ệ ệ ạ ớ
QG đó.C quan đ i di n ngo i giao đ c thành l p theo th a thu nơ ạ ệ ạ ượ ậ ỏ ậ
gi a hai qu c gia.ữ ố
−QHNG gi a 2 n c đ c thi t l p theo th a thu n. Khi thi t l pữ ướ ượ ế ậ ỏ ậ ế ậ
QHNG, các bên cũng đ ng th i th a thu n v vi c m c quan đ iồ ờ ỏ ậ ề ệ ở ơ ạ
di n NG, trong đó xác đ nh rõ v c p c a c quan này ( đ i s quán,ệ ị ề ấ ủ ơ ạ ứ
công s quán, đ i bi n quán)ứ ạ ệ
−N c c đ i di n c m t đoàn ti n tr m sang n c đ i tác baoướ ử ạ ệ ử ộ ề ạ ướ ố
g m: cán b NG, cán b kĩ thu t. Ng i có hàm c p cao nh t đ cồ ộ ộ ậ ườ ấ ấ ượ
c làm đ i bi n lâm th i có nhi m v ti p xúc v i BNG n c sử ạ ệ ờ ệ ụ ế ớ ướ ở
t i, trình th y nhi m c a đ i s lên nguyên th QG n c s t i.ạ ư ủ ệ ủ ạ ứ ủ ướ ở ạ
N c nh n đ i di n có th đ ng ý b ng cách h i âm ho c khôngướ ậ ạ ệ ể ồ ằ ồ ặ
ch p nh n không c n lý do b ng cách l đi không tr l i.ấ ậ ầ ằ ờ ả ờ
−C quan đ i di n ngo i giao b t đ u ho t đ ng sau khi đã th c hi nơ ạ ệ ạ ắ ầ ạ ộ ự ệ
các th t c đ ngh xin ch p thu n c a c quan đ i di n ngo i giao;ủ ụ ề ị ấ ậ ủ ơ ạ ệ ạ
b nhi m chính th c ng i đ ng đ u, ng i đ ng đ u đ n n cổ ệ ứ ườ ứ ầ ườ ứ ầ ế ướ
nh n đ i di n và chính th c nh n nhi m v . Th i đi m nh nậ ạ ệ ứ ậ ệ ụ ờ ể ậ
nhi m v có th khác nhau 1 s n c:ệ ụ ể ở ố ướ
•T th i đi m trình qu c th . ( VN)ừ ờ ể ố ư ở
•T th i đi m báo tin đã đ n n c nh n đ i di n và trao m t b n saoừ ờ ể ế ướ ậ ạ ệ ộ ả
qu c th lên BNG n c nh n đ i di n.ố ư ướ ậ ạ ệ
−Các viên ch c ngo i giao khác coi nh đ m nhi m ch c v sau khiứ ạ ư ả ệ ứ ụ
đ c b nhi m và đ n n c nh n đ i di n t th i đi m thông báoượ ổ ệ ế ướ ậ ạ ệ ừ ờ ể
c a c quan có th m quy n c a n c s t i. Đ i v i h không cànủ ơ ẩ ề ủ ướ ở ạ ố ớ ọ
s ch p thu n.ự ấ ậ
oCh c năng c a c quan đ i di n ngo i giao:ứ ủ ơ ạ ệ ạ
−Thay m t cho nhà n c mình t i n c nh n đ i di n.ặ ướ ạ ướ ậ ạ ệ
−B o v quy n l i c a nhà n c và công dân n c mình n cả ệ ề ợ ủ ướ ướ ở ướ
nh n đ i di n ( b o h ngo i giao).ậ ạ ệ ả ộ ạ
−Đàm phán v i chính ph n c nh n đ i di nớ ủ ướ ậ ạ ệ
Nguyên Công Tuân KT35B , 1
LUÂT NGOAI GIAO VA LANH S Ư January 1, 2010
−B ng nh ng ph ng ti n h p pháp, tìm hi u v đi u ki n và sằ ữ ươ ệ ợ ể ề ề ệ ự
ti n tri n c a tình hình n c s t i và báo cáo v i chính ph n cế ể ủ ướ ở ạ ớ ủ ướ
mình.
−Thúc đ y quan h h u ngh và phát tri n quan h kinh t , văn hóa ,ẩ ệ ữ ị ể ệ ế
khoa h c gi a n c mình v i n c nh n đ i di n.ọ ữ ướ ớ ướ ậ ạ ệ
Câu 2: Trình bày thi t l p và ch c năng c quan lãnh s .ế ậ ứ ơ ự
oThi t l p c quan lãnh s .ế ậ ơ ự
−Khái ni m c quan lãnh s : ch y u mang tính ch t hành chính-ệ ơ ự ủ ế ấ
pháp lý qu c t , đ c thi t l p trong ho t đ ng đ i ngo i đ b oố ế ượ ế ậ ạ ộ ố ạ ể ả
v các quy n, l i ích h p pháp c a t i ch c và công dân m t qu cệ ề ợ ợ ủ ổ ứ ộ ố
gia trên lãnh th 1 QG khác.ổ
−Quan h lãnh s đ c thi t l p theo th a thu n c a các n c. Trongệ ự ượ ế ậ ỏ ậ ủ ướ
th c ti n QHQT, thông th ng n u không có th a thu n nào khácự ễ ườ ế ỏ ậ
thì vi c thi t l p QHNG bao hàm c ci c thi t l p quan h lãnh sệ ế ậ ả ệ ế ậ ệ ự
(QHLS).
−Tuy nhiên khi c t đ t QHNG thì QHLS có th b c t đ t ho c khôngắ ứ ể ị ắ ứ ặ
−Khi thi t l p QHLS, các n c cũng đ ng th i th a thu n v vi cế ậ ướ ồ ờ ỏ ậ ề ệ
m c quan lãnh s . C quan lãnh s là c quan quan h đ i ngo iở ơ ự ơ ự ơ ệ ố ạ
c a nhà n c n c ngoài, nh m th c hi n ch c năng lãnh sủ ướ ở ướ ằ ự ệ ứ ự
trong m t khu v c lãnh th nh t đ nh c a n c ti p nh n, trên c sộ ự ổ ấ ị ủ ướ ế ậ ơ ở
th a thu n c a hai n c h u quan.ỏ ậ ủ ướ ữ
−Khu v c lãnh th mà c quan lãnh s th c hi n ch c năng c a mìnhự ổ ơ ự ự ệ ứ ủ
là khu v c lãnh s . Khu v c này đ c hai n c th a thu n.ự ự ự ượ ướ ỏ ậ
oCh c năng c a c quan lãnh s :ứ ủ ơ ự
−B o v quy n và l i ích h p pháp c a nhà n c, công dân và phápả ệ ề ợ ợ ủ ướ
nhân n c mình t i n c ti p nh n lãnh s trong ph m vi pháp lu tướ ạ ướ ế ậ ự ạ ậ
qu c t .ố ế
−C p h chi u và gi y thông hành cho công dân n c mình; c p thấ ộ ế ấ ướ ấ ị
th c và các gi y t c n thi t khác cho nh ng ng i mu n đ n n cự ấ ờ ầ ế ữ ườ ố ế ướ
c lãnh s .ử ự
−Th c hi n ch c năng công ch ng m t s gi y t , tài li u cho côngự ệ ứ ứ ộ ố ấ ờ ệ
dân, pháp nhân n c mình n c s t i và th c hi n các công vi cướ ở ướ ở ạ ự ệ ệ
có tính ch t hành chính khác, nh đăng kí k t h n, ch ng nh n khaiấ ư ế ơ ứ ậ
sinh…
−C u tr và giúp đ các t ch c và công dân n c mình.ứ ợ ỡ ổ ứ ướ
Nguyên Công Tuân KT35B , 2
LUÂT NGOAI GIAO VA LANH S Ư January 1, 2010
−Gi i thi u ng i đ i di n ho c t mình làm đ i di n cho công dânớ ệ ườ ạ ệ ặ ự ạ ệ
n c mình trong quá trình t t ng t i n c ti p nh n, trong tr ngươ ố ụ ạ ướ ế ậ ườ
h p công dân đó không có kh năng t b o v quy n và l i ch h pợ ả ự ả ệ ề ợ ị ợ
pháp.
−Trong tr ng h p công dân nào đó c a n c mình b b t gi , t mườ ợ ủ ướ ị ắ ữ ạ
giam,… n c t i, viên ch c lãnh s có quy n thăm h i, ti p xúcở ướ ở ạ ứ ự ề ỏ ế
và áp d ng các bi n pháp b o đ m đ i di n pháp lý cho ng i đó,ụ ệ ả ả ạ ệ ườ
ch c năng này phù h p v i pháp lu t c a n c s t i.ứ ợ ớ ậ ủ ướ ở ạ
−Th c hi n trách nhi m giúp đ t u thuy n, máy bay cũng nh doànự ệ ệ ỡ ầ ề ư
th y th , phi hành đoàn c a n c mình t i khu v c lãnh s ; có m tủ ủ ủ ướ ạ ự ự ộ
s quy n h n nhát đ nh đ i v i các t u thuy n, máy bay này.ố ề ạ ị ố ớ ầ ề
Nh v y, ch c năng c a CQLS không bao g m m i lĩnh v c quan h gi a n c mìnhư ậ ứ ủ ồ ọ ự ệ ữ ướ
v i n c ti p nh n. C quan lãnh s không tr c ti p quan h v i chính quy n trungớ ướ ế ậ ơ ự ự ế ệ ớ ề
ng n c s t i mà ch quan h b i chính quy n đ a ph ng trong ph m vi khu v cươ ướ ở ạ ỉ ệ ớ ề ị ươ ạ ự
lãnh s .ự
Câu 3: Trình bày các quy n u đãi mi n tr dành cho c quan đ i di n ngo i giao theoề ư ễ ừ ơ ạ ệ ạ
Công c Viên năm 1961 v quan h ngo i giao.ướ ề ệ ạ
−Đi u 20ề: C quan đ i di n ngo i giao và ng i đ ng đ u c quanơ ạ ệ ạ ườ ứ ầ ơ
đ i di n ngo i giao có quy n treo c và qu c huy c a n c c đ iạ ệ ạ ề ờ ố ủ ướ ử ạ
di n tr s c a c quan đ i di n ngo i giao, k c nhà c aệ ở ụ ở ủ ơ ạ ệ ạ ể ả ở ủ
ng i đ ng đ u c quan đ i di n ngo i giao và trên các ph ngườ ứ ầ ơ ạ ệ ạ ươ
ti n giao thông c a ng i đ ng đ u c quan đ i di n ngo i giao.ệ ủ ườ ứ ầ ơ ạ ệ ạ
−Đi u 22:ề
•1.Các nhà c a c a c quan đ i di n ngo i giao là b t kh xâm ph m.ử ủ ơ ạ ệ ạ ấ ả ạ
Các viên ch c c a n c nh n đ i di n không đ c phép vào các nhà đó, trứ ủ ướ ậ ạ ệ ượ ừ
tr ng h p đ c s đ ng ý c a ng i đ ng đ u c quan đ i di n ngo i giao.ườ ợ ượ ự ồ ủ ườ ứ ầ ơ ạ ệ ạ
•2.N c nh n đ i di n có nghĩa v đ c bi t ph i thi hành m i bi n phápướ ậ ạ ệ ụ ặ ệ ả ọ ệ
thích đáng, đ ngăn ng a các nhà c a c a c quan đ i di n ngo i giao kh i bể ừ ử ủ ơ ạ ệ ạ ỏ ị
xâm chi m ho c làm h h i, an ninh c a c quan đ i di n ngo i giao không bế ặ ư ạ ủ ơ ạ ệ ạ ị
qu y r i ho c ph m cách danh d c a c quan đ i di n ngo i giao không bấ ố ặ ẩ ự ủ ơ ạ ệ ạ ị
xâm ph m.ạ
•3. Các nhà c a c a c quan đ i di n ngo i giao, đ đ c và nh ng v tử ủ ơ ạ ệ ạ ồ ạ ữ ậ
d ng khác trong nhà cũng nh các ph ng ti n giao thông c a c quan đ i di nụ ư ươ ệ ủ ơ ạ ệ
ngo i giao không b khám xét, tr ng d ng, t ch biên ho c thi hành án.ạ ị ư ụ ị ặ
−Đi u 24:ề Gi y t h s và tài li u c a c quan đ i di n ngo i giaoấ ờ ồ ơ ệ ủ ơ ạ ệ ạ
là b t kh xâm ph m b t c lúc nào và b t kỳ đâu.ấ ả ạ ấ ứ ấ ở
Nguyên Công Tuân KT35B , 3
LUÂT NGOAI GIAO VA LANH S Ư January 1, 2010
−Đi u 27:ề
•N c nh n đ i di n cho phép và b o v quy n t do liên l c c a cướ ậ ạ ệ ả ệ ề ự ạ ủ ơ
quan đ i di n ngo i giao v m i công vi c chính th c. Trong khi liên l c v iạ ệ ạ ề ọ ệ ứ ạ ớ
Chính ph cũng nh v i các c quan đ i di n ngo i giao và Lãnh s quán khácủ ư ớ ơ ạ ệ ạ ự
c a n c c đ i di n b t kỳ n i nào, c quan đ i di n ngo i giao có th sủ ướ ử ạ ệ ấ ở ơ ơ ạ ệ ạ ể ử
d ng t t c các ph ng ti n liên l c thích h p k c nhân viên ngo i giao vàụ ấ ả ươ ệ ạ ợ ể ả ạ
các đi n tín b ng m t mã ho c b ng s li u. Tuy nhiên c quan đ i di n ngo iệ ằ ậ ặ ằ ố ệ ơ ạ ệ ạ
giao ch có th đ t và s d ng m t máy phát tin b ng vô tuy n đi n n u đ cỉ ể ặ ử ụ ộ ằ ế ệ ế ượ
n c nh n đ i di n th a thu n.ướ ậ ạ ệ ỏ ậ
•Nh ng th t giao d ch c a c quan đ i di n ngo i giao là b t kh xâmữ ư ừ ị ủ ơ ạ ệ ạ ấ ả
ph m, danh t “th t chính th c” hi u là t t c các th t giao d ch có liênạ ừ ư ừ ứ ể ấ ả ư ừ ị
quan đ n đoan các ch c năng c a c quan đ i di n ngo i giao.ế ứ ủ ơ ạ ệ ạ
•Va-li ngo i giao không ai đ c m ho c gi l i.ạ ượ ở ặ ữ ạ
•Nh ng ki n hàng trong va-li ngo i giao đ u ph i ghi rõ bên ngoàiữ ệ ạ ề ả ở
nh ng d u hi u v tính ch t c a nó và ch đ c đ ng nh ng tài li u ngo iữ ấ ệ ề ấ ủ ỉ ượ ự ữ ệ ạ
giao ho c nh ng đ dùng chính th c.ặ ữ ồ ứ
•Nhân viên ngo i giao ph i mang theo gi y t chính th c ch ng nh n tạ ả ấ ờ ứ ứ ậ ư
cách c a mình và nêu rõ s l ng các ki n trong va-li ngo i giao. Trong khiủ ố ượ ệ ạ
th a hành nhi m v nhân viên ngo i giao đ c n c nh n đ i di n b o v .ừ ệ ụ ạ ượ ướ ậ ạ ệ ả ệ
Nhân viên ngo i giao có quy n b t kh xâm ph m v thân th và không th bạ ề ấ ả ạ ề ể ể ị
b t ho c giam gi b t c d i hình th c nào.ắ ặ ữ ấ ứ ướ ứ
−Đi u 28. ềNh ng kho n l phí và đóng góp mà c quan đ i di nữ ả ệ ơ ạ ệ
ngo i giao thu v các ch ng t chính th c đ u đ c mi n các thạ ề ứ ừ ứ ề ượ ễ ứ
thu và t p chí.ế ạ
Câu 4: Trình bày các quy n u đãi mi n tr dành cho viên ch c ngo i giao theo Côngề ư ễ ừ ứ ạ
c Viên năm 1961 v quan h ngo i giao.ướ ề ệ ạ
−Đi u 29. ềThân th c a các viên ch c ngo i giao là b t kh xâmể ủ ứ ạ ấ ả
ph m. H không th b b t và giam gi d i b t kỳ hình th cạ ọ ể ị ắ ữ ướ ấ ứ
nào.N c nh n đ i di n ph i đ i x kính tr ng m t cách thích đángướ ậ ạ ệ ả ố ử ọ ộ
và có nh ng bi n pháp h p lý đ tránh xúc ph m đ n thân th , t doữ ệ ợ ể ạ ế ể ự
và ph m cách c a h .ẩ ủ ọ
−Đi u 30ề.
•Nhà riêng c a viên ch c ngo i giao cũng đ c quy n b t kh xâmở ủ ứ ạ ượ ề ấ ả
ph m và đ c b o v nh nh ng nhà c a c a c quan đ i di n ngo i giao.ạ ượ ả ệ ư ữ ử ủ ơ ạ ệ ạ
•Nh ng tài li u, th t c a viên ch c ngo i giao nh ng tài s n c a viênữ ệ ư ừ ủ ứ ạ ữ ả ủ
ch c ngo i giao cũng đ c h ng quy n b t kh xâm ph m.ứ ạ ượ ưở ề ấ ả ạ
Nguyên Công Tuân KT35B , 4
LUÂT NGOAI GIAO VA LANH S Ư January 1, 2010
−Đi u 31ề.
•Viên ch c ngo i giao đ c h ng quy n b t kh xâm ph m v tàiứ ạ ượ ưở ề ấ ả ạ ề
phán hình s c a n c nh n đ i di n. Viên ch c ngo i giao cũng đ c h ngự ủ ướ ậ ạ ệ ứ ạ ượ ưở
quy n b t kh xâm ph m v tài phán dân s và hành chính tr tr ng h p:ề ấ ả ạ ề ự ừ ườ ợ
•~V ki n v b t đ ng s n t trên lãnh th c a n c nh n đ i di nụ ệ ề ấ ộ ả ư ở ổ ủ ướ ậ ạ ệ
(tr phi viên ch c ngo i giao có b t đ ng s n do nhân danh n c c đ i di nừ ứ ạ ấ ộ ả ướ ử ạ ệ
và đ ph c v cho c quan đ i di n ngo i giao)ể ụ ụ ơ ạ ệ ạ
•~V ki n v th a k trong đó viên ch c ngo i giao là ng i ch p hànhụ ệ ề ừ ế ứ ạ ườ ấ
di chúc, ng i qu n lý, ng i th a k ho c ng i h ng gia tài theo di chúc,ườ ả ườ ừ ế ặ ườ ưở
v i t cách cá nhân ch không ph i nhân danh n c c đ i di n.ớ ư ứ ả ướ ử ạ ệ
•~V ki n v b t kỳ m t ngh t do ho c ho t đ ng th ng m i gì,ụ ệ ề ấ ộ ề ự ặ ạ ộ ươ ạ
c a viên ch c ngo i giao làm ngoài ch c v chính th c c a mình n c nh nủ ứ ạ ứ ụ ứ ủ ở ướ ậ
đ i di n.ạ ệ
•Viên ch c ngo i giao không b t bu c ph i ra làm ch ng.ứ ạ ắ ộ ả ứ
•Không đ c có m t bi n pháp thi hành nào đ i v i viên ch c ho c nhânượ ộ ệ ố ớ ứ ặ
viên ngo i giao, tr các tr ng h p ghi các ti t (a),(b),(c) thu c kho n 1 c aạ ừ ườ ợ ở ế ộ ả ủ
Đi u này, mi n là vi c thi hành đó có th th c hi n đ c mà không ph i viề ễ ệ ể ự ệ ượ ả
ph m đ n quy n b t kh xâm ph m v thân th , v nhà c a viên ch cạ ế ề ấ ả ạ ề ể ề ở ủ ứ
ngo i giao.ạ
•Quy n mi n tr v tài phán c a m t nhân viên ngo i giao t i n cề ễ ừ ề ủ ộ ạ ạ ướ
nh n đ i di n không th mi n cho ng i đó kho n quy n tài phán c a n cậ ạ ệ ể ễ ườ ả ề ủ ướ
c đ i di nử ạ ệ
−Đi u 34. ềViên ch c ngo i giao đ c mi n các th thu và l phíứ ạ ượ ễ ứ ế ệ
đánh vào ng i ho c s n v t c a qu c gia, c a đ a ph ng ho cườ ặ ả ậ ủ ố ủ ị ươ ặ
c a thành ph , tr :ủ ố ừ
•Nh ng thu gián ti p, thông th ng đ c bao g m trong giá c hàngữ ế ế ườ ượ ồ ả
hóa ho c công d ch v .ặ ị ụ
•Nh ng thu và l phí v b t đ ng s n trên lãnh th n c nh n đ iữ ế ệ ề ấ ộ ả ở ổ ướ ậ ạ
di n tr phi viên ch c ngo i giao có nh ng tài s n đó, vì l i ích c a n c cệ ừ ứ ạ ữ ả ợ ủ ướ ử
đ i di n, nh m m c đích vì công vi c c a c quan đ i di n ngo i giao.ạ ệ ằ ụ ệ ủ ơ ạ ệ ạ
•Nh ng thu và l phí v th a k mà n c nh n đ i di n thu, tr nh ngữ ế ệ ề ừ ế ướ ậ ạ ệ ừ ữ
quy đ nh ghi kho n 4 c a Đi u 39.ị ở ả ủ ề
•Nh ng thu và l phí v các kho n thu nh p t ngu n g c thu nh p làữ ế ệ ề ả ậ ừ ồ ố ậ
n c nh n đ i di n và nh ng thu t b n thu theo v n đ u t vào ác xíở ướ ậ ạ ệ ữ ế ư ả ố ầ ư
nghi p th ng m i n c nh n đ i di n.ệ ươ ạ ở ướ ậ ạ ệ
Nguyên Công Tuân KT35B , 5