NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀÖÍI<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
MÖÅT SÖË GIAÃI PHAÁP THÛÅC HIÏÅN “CHÛÚNG TRÒNH PHUÁC LÚÅI CHO ÀOAÂN VIÏN”<br />
CUÃA TÖÍ CHÛÁC CÖNG ÀOAÂN TRONG GIAI ÀOAÅN HIÏÅN NAY<br />
ÀOAÂN THÕ DÛÚNG HUYÏÌN*<br />
<br />
Ngaây nhêån: 21/11/2018<br />
Ngaây phaãn biïån: 22/11/2018<br />
Ngaây duyïåt àùng: 24/12/2018<br />
<br />
Toá m tùæ t : Chûúng trònh phuác lúåi cho àoaân viïn cöng àoaâ n vaâ ngûúâi lao àöång (NLÀ) do Töíng Liïn àoaân Lao àöång (LÀLÀ) Viïåt<br />
Nam kyá vúái caác têåp àoaân, töíng cöng ty laâ hoaåt àöång rêët coá yá nghôa, nhùçm chùm lo, caãi thiïån àúâi söëng àoaân viïn cöng àoaân vaâ NLÀ,<br />
cuäng nhû goáp phêìn höî trúå caác doanh nghiïåp tiïu thuå saãn phêím. Àïí goáp phêìn thûåc hiïån töët “Chûúng trònh phuác lúåi cho àoaân viïn”, cêìn<br />
coá giaãi phaáp cuãa töí chûác Cöng àoaâ n trong giai àoaån hiïån nay.<br />
Tûâ khoá a: Phuác lúåi àoaân viïn, cöng àoaân<br />
SOME SOLUTIONS TO IMPLEMENT THE “WELFARE PROGRAM FOR UNION MEMBERS” OF THE TRADE UNION IN THE CURENT PERIOD<br />
Abstract: The welfare program for union members and workers signed by the Vietnam General Confederation of Labor with<br />
corporations and corporations is a very meaningful activity, to take care of and improve union members’ life. and employees, as well<br />
as contribute to supporting businesses to consume products. In order to contribute to good implementation of “Welfare program for<br />
union members”, it is necessary to have a solution of the Trade Union in the current period.<br />
Keywords: Union member benefits, trade union.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
C<br />
hûúng trònh phuác lúåi cho àoaân viïn cöng àoaân Nam (Vinatex); Töíng cöng ty Lûúng thûåc Miïìn Bùæc;<br />
vúái àiïím khúãi àêìu nùm 2017 laâ nùm “Vò lúåi Liïn hiïåp caác húåp taác xaä thûúng maåi thaânh phöë<br />
ñch àoaân viïn”, taåo bûúác chuyïín biïën quan Höì Chñ Minh (Saigon Co.op); Cöng ty cöí phêìn viïîn<br />
troång trong tû duy vïì hoaåt àöång cöng àoaân theo hûúáng thöng FPT; Hiïåp höåi Du lõch cöng àoaân Viïåt Nam;<br />
mang laåi lúåi ñch thiïët thûåc nhiïìu hún cho ngûúâi lao Cöng ty cöí phêìn àêìu tû vaâ phaát triïín Nguyïîn Kim;<br />
àöång laâ àoaân viïn cöng àoaân, taåo sûå khaác biïåt roä neát Töí ng Cöng ty Viïîn thöng MobiFone. Theo caác nöåi<br />
so vúái ngûúâi lao àöång chûa laâ àoaân viïn cöng àoaân. dung kyá kïët, àoaân viïn vaâ ngûúâi lao àöång seä àûúåc<br />
Sau hún möåt nùm thûåc hiïån, Töíng Liïn àoaân Lao rêët nhiïìu lúåi ñch khi duâng dõch vuå tûâ caác àún võ trïn.<br />
àöång Viïåt Nam vaâ caác cêëp cöng àoaân àaä töí chûác Vúái sûå vaâo cuöåc maånh meä, sûå chung tay goáp sûác<br />
àaâm phaán vaâ kyá kïët caác thoãa thuêån húåp taác vúái 1.157 cuãa caác àöëi taác, caác doanh nghiïåp, caác têåp àoaân<br />
àöëi taá c laâ caác têå p àoaân, töíng cöng ty vaâ caác doanh kinh tïë, khi nhûäng cam kïët naây àûúåc triïín khai thûåc<br />
nghiïåp àïí cung cêëp caác saãn phêím, dõch vuå cho àoaân hiïån seä goáp phêìn giuáp àoaân viïn cöng àoaân giaãm<br />
viïn vaâ ngûúâi lao àöång vúái giaá ûu àaäi, goáp phêìn tùng búát khoá khùn, caãi thiïån àiïìu kiïån söëng, thûåc sûå coá<br />
thïm lúåi ñch cuãa trïn 1,7 triïåu lûúåt àoaân viïn vúái söë “quyïìn lúåi àaãm baão, phuác lúåi töët hún” - phûúng chêm<br />
tiïìn 526 tyã àöìng. haânh àöång maâ töí chûác cöng àoaân Viïåt Nam àang nöî<br />
Ngaâ y 24/9/2016, Töíng Liïn àoaâ n Lao àöång lûåc thûåc hiïån.<br />
Viïåt Nam àaä kyá thoãa thuêån húåp taác vúái 9 àöëi taác vïì Àïí thûåc hiïån chûúng trònh phuác lúåi àoaân viïn cöng<br />
chùm lo lúåi ñch cho àoaân viïn vaâ ngûúâi lao àöång göìm àoaân, trûúác àoá tûâ nùm 2016, caã nûúác àaä coá 14.395<br />
Ngên haâng Thûúng maåi cöí phêìn Cöng thûúng doanh nghiïåp coá töí chûác cöng àoaân cam kïët “Quyïìn<br />
Viïåt Nam (VietinBank); Têåp àoaân Bûu chñnh Viïîn<br />
thöng Viïåt Nam (VNPT); Têå p àoaân Dïåt May Viïåt * Trûúâng Àaåi hoå c Cöng àoaân<br />
<br />
16 Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc cöng àoaân<br />
Söë 14 thaáng 12/2018<br />
NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀÖÍI<br />
<br />
<br />
lúåi àaãm baão, phuác lúåi töët hún” àaä laâm tùng thïm caác vêåt chêët, vùn hoáa tinh thêìn cho àoaân viïn cöng àoaân<br />
khoaãn phuác lúåi, baão àaãm lúåi ñch tùng thïm ngoaâi laâ cöng nhên2.<br />
lûúng tûâ 5 - 20% cho àoaân viïn vaâ ngûúâi lao àöång. Tuy nhiïn qua thûåc tïë triïín khai cho thêëy nhiïìu<br />
Qua chûúng trònh “Tïët sum vêìy” Àinh Dêåu do cöng àoaân viïn vaâ ngûúâi lao àöång chûa biïët vïì chûúng<br />
àoaân töí chûác, caác doanh nghiïåp cuâng vúái cöng àoaân trònh nïn hiïåu quaã thûåc hiïån coân haån chïë. Àïí tiïëp<br />
àaä trao tùång hiïån vêåt vaâ tiïìn mùåt töíng söë laâ 4,3 tyã tuå c thûåc hiïån töët Chûúng trònh “Phuác lúåi àoaân viïn<br />
àöìng, quyä àaä töí chûác phên böí chuyïín àïën caác liïn cöng àoaân” cêìn coá nhûäng giaãi phaáp cú baãn sau:<br />
àoaân lao àöång tónh, thaânh phöë àïí trao tùång 4.000 (i) Caác cêëp cöng àoaân cêìn tùng cûúâ ng tuyïn<br />
àoaân viïn vaâ ngûúâi lao àöång coá hoaân caãnh khoá khùn truyïìn, thöng tin bùçng nhiïìu hònh thûá c phong phuá<br />
vïì quï àoán Tïët. Nùm 2017, hoaåt àöång töí chûác “Tïët nhû qua caác höåi nghõ, sinh hoaåt cuãa cöng àoaân caác<br />
sum vêìy ”, Cöng àoaân àaä chùm lo töë t hún cho 3,3 cêëp, trïn caác baáo vaâ trang website àún võ àang quaãn<br />
triïåu àoaân viïn vaâ ngûúâi lao àöång vúái töíng söë tiïìn lyá; Phaá t haâ nh Túâ gêëp “Chûúng trònh phuác lúåi cho<br />
huy àöång àaåt 1.500 tyã àöìng. àoaân viïn vaâ ngûúâi lao àöång”, àïí caán böå cöng àoaân<br />
Tñnh àïën cuöëi nùm 2017, Töíng Liïn àoaân àaä triïín caác cêëp, àoaân viïn vaâ ngûúâi lao àöång biïët vïì caác<br />
khai 18 thoãa thuêån; caác liïn àoaân lao àöång tónh vaâ lúåi ñch cuãa àoaâ n viïn àûúå c hûúãng do cöng àoaân<br />
tûúng àûúng, cêëp trïn cöng àoaân cú súã 1.139 thoãa triïín khai thûåc hiïå n.<br />
thuêån, àïën nay coá 1.736.148 àoaân viïn sûã duång caác Taåo sûå chuyïín biïën trong nhêån thûác vaâ haânh àöång<br />
saãn phêím, dõch vuå do caác doanh nghiïåp tham gia vïì chùm lo lúåi ñch thiïët thûåc cho àoaân viïn, goáp phêìn<br />
Chûúng trònh cung cêëp vúái chñnh saách ûu àaäi giaãm xêy dûång, cuãng cöë quan hïå gùæn kïët bïìn chùåt hún<br />
giaá tûâ 5 - 25%; giaá trõ hûúãng lúåi khoaãng 526,36 tyã giûäa ngûúâi àoaân viïn vúái töí chûác cöng àoaân.<br />
àöìng, trong àoá: söë àoaân viïn sûã duång dõch vuå khaách Àöìng thúâi, tuyïn truyïìn, vêån àöång caác àoaân viïn<br />
saån, du lõch do cú súã kinh doanh cuãa cöng àoaân cung cöng àoaân têåp trung xêy dûång doanh nghiïåp phaát<br />
cêëp laâ 49.096 ngûúâi, giaá trõ hûúãng lúåi laâ 2,418 tyã triïín bïìn vûäng; thaáo gúä khoá khùn cho doanh nghiïåp;<br />
àöìng; söë ngûúâi tham gia hoåc taåi caác trûúâng àaåi hoåc, thûåc hiïån caác chïë àöå chñnh saách, phaát huy caác quyä<br />
trung cêëp, cú súã giaáo duåc nghïì nghiïåp cuãa cöng àoaân xaä höåi vúái hiïåu quaã cao nhêët...<br />
laâ 38.716 ngûúâi, giaá trõ hûúãng lúåi laâ khoaãng 4,474 tyã (ii) Caác cêëp cöng àoaân cêìn chuã àöång àaâm phaán,<br />
àöìng; söë àoaân viïn tham gia sûã duång Nhaâ vùn hoáa kyá kïët caác thoãa thuêån múái vúái caác àöëi taác ; vaâ triïín<br />
cöng àoaân laâ 326.758 ngûúâi, giaá trõ hûúãng lúåi laâ 21,83 khai, phöí biïën àïën tûâng àoaân viïn vaâ ngûúâi lao àöång.<br />
tyã àöìng...1 Àöìng thúâi trao àöíi vúái caác àöëi taác thûåc hiïån tùng söë<br />
Cuäng trong caác hoaåt àöång naây, ngaây 12/5/2017, mùåt haâng thiïët yïëu àûúåc giaãm giaá, mûác giaãm giaá<br />
Thuã tûúá ng Chñnh phuã ban haânh Quyïët àõnh söë sêu, coá nhiïìu ûu àaäi so vúái giaá thõ trûúâng, taåo ra sûå<br />
655/QÀ-TTg phï duyïåt Àïì aán Àêìu tû xêy dûång caác khaác biïåt àïí thu huát àûúåc sûå quan têm tûâ àoaân viïn,<br />
thiïët chïë cuãa cöng àoaân taåi caác khu cöng nghiïåp, ngûúâi lao àöång.<br />
khu chïë xuêët , theo àïì xuêët cuãa Töíng Liïn àoaân, Cêìn tiïëp tuåc vêån àöång caác doanh nghiïåp coá nhûäng<br />
göìm: nhaâ treã, nhaâ úã, siïu thõ, nhaâ vùn hoáa, cú súã dõch vuå, ûu àaäi töët hún cho ngûúâi lao àöång; quan<br />
vêåt chêë t hoaå t àöå ng thïí duå c, thïí thao... Ban Chêëp têm caãi thiïån àúâi söëng, viïåc laâm cho CNLÀ; thöng<br />
haânh Töíng Liïn àoaân ban haânh Nghõ quyïët 9c vïì tin kõp thúâi cho caác CÀCS vïì chûúng trònh dõch vuå<br />
tiïët kiïåm 10% chi haânh chñnh, chi hoaåt àöång phong àïí thûåc hiïån chûúng trònh Phuác lúåi cho àoaân viïn<br />
traâo taåi caác cêëp cöng àoaâ n àïí taåo nguöì n kinh phñ. cöng àoaân.<br />
Àïën nay, Töíng Liïn àoaân Lao àöång Viïåt Nam àaä coá Múã röång húåp taác vúái caác àöëi taác úã nhiïìu lônh vûåc<br />
quyïët àõnh àêìu tû thiïë t chïë cöng àoaâ n taåi 5 tónh nhû caác saãn phêím lûúng thûåc, thûåc phêím; caác saãn<br />
thaâ nh phöë thñ àiïí m, chuêí n bõ àöì ng loaå t khúãi cöng phêím haâng hoáa tiïu duâng, haâng gia duång, àiïån tûã;<br />
12 thiïë t chïë cöng àoaân trong nùm 2018 vaâ phêën caác dõch vuå ài laåi, nghó ngúi, khaám chûäa bïånh, thïí<br />
àêëu àïën nùm 2020 seä coá 50 thiïët chïë Cöng àoaân<br />
taåi caác khu cöng nghiïåp, khu chïë xuêët trong caã nûúác 1<br />
Baáo caá o TLÀ: Kïët quaã hoaåt àöång cöng àoaân “Nùm vò lúåi ñch<br />
ài vaâo hoaå t àöå ng; àïën nùm 2030 têët caã caác khu<br />
àoaân viïn”, nùm 2017.<br />
cöng nghiïåp, khu chïë xuêët trïn caã nûúác àïìu coá thiïët 2<br />
Baáo caá o TLÀ: Kïët quaã hoaåt àöång cöng àoaân “Nùm vò lúåi ñch<br />
chïë cuãa Cöng àoaân, goáp phêìn nêng cao àúâi söëng àoaân viïn”, nùm 2017.<br />
<br />
<br />
Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc cöng àoaân 17<br />
Söë 14 thaáng 12/2018<br />
NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀÖÍI<br />
<br />
<br />
duåc, thïí thao, vùn hoáa, thiïët bõ àöì duâng hoåc têåp cho ngûúâi lao àöång tham gia vaâo triïín khai thûåc hiïån<br />
con àoaân viïn cöng àoaân, nhùçm múã röång quyïìn tiïëp caác thiïë t chïë Cöng àoaân.<br />
cêån cho àoaân viïn àöëi vúá i caác saãn phêím, dõch vuå Tûåu chung laåi, trong nhûäng nùm qua viïåc kyá kïët<br />
chêët lûúång cao. vaâ thûåc hiïån “Chûúng trònh phuác lúåi cho àoaân viïn”<br />
(iii) Caác cêëp cöng àoaân cêìn chuã àöång liïn hïå laâm cho thêëy töí chûác Cöng àoaân khöng nhûäng ngaây caâng<br />
viïåc vúái àöëi taác, hoùåc àún võ cêëp dûúái cuãa àöëi taác quan têm àïën lúåi ñch cuãa ngûúâi lao àöång maâ coân thïí<br />
àang hoaåt àöång trïn àõa baân, hoùåc phöëi húåp vúái àaåi hiïån vai troâ cuãa Cöng àoaân trong chùm lo, baão vïå lúåi<br />
diïån caác àöëi taác àïën liïn hïå thöëng nhêët kïë hoaåch hai ñch cho àoaân viïn vaâ ngûúâi lao àöång. Vúái nhûäng kïët<br />
bïn phöëi húåp thûåc hiïån tûâng quyá vaâ caã nùm. Àöëi vúái quaã àaä àaåt àûúåc trong viïåc thûåc hiïån chûác nùng àaåi<br />
Cöng àoaân caác khu cöng nghiïåp têåp trung, nhên dõp diïån, chùm lo baão vïå quyïìn lúåi ñch húåp phaáp, chñnh<br />
“Thaáng cöng nhên” phöëi húåp vúái àöëi taác töí chûác höåi àaáng cho àoaân viïn vaâ ngûúâi lao àöång seä goáp phêìn<br />
chúå, àiïím baán haâng cho àoaân viïn vaâ ngûúâi lao àöång rêët lúán trong àöíi múái nöåi dung vaâ hoaåt àöång cöng<br />
taåi àõa àiïím thuêån tiïån vaâo caác ngaây nghó haâng tuêìn. àoaân hûúáng vïì cú súã. <br />
Àöëi vúái caác hoaåt àöång tûâ kinh phñ höî trúå cuãa àöëi taác<br />
coá trong nöåi dung thoãa thuêån húåp taác àaä kyá kïët, àún Taâi liïåu tham khaão<br />
1. Baá o caáo Töíng Liïn àoaân Lao àöång Viïåt Nam, Kïët quaã hoaåt<br />
võ cêìn phöëi húåp vúái àöëi taác coá kïë hoaåch triïín khai cuå<br />
àöång cöng àoaân “Nùm vò lúåi ñch àoaân viïn”, nùm 2017.<br />
thïí vïì nöåi dung cöng viïåc vaâ sûã duång kinh phñ coá<br />
2. Dûúng Thõ Thanh Xuên (2018), Cöng àoaân baão vïå quyïìn, lúåi<br />
hiïåu quaã. Phöëi húåp vúái àöëi taác kiïím tra, giaám saát<br />
ñch húåp phaáp chñnh àaáng cho àoaân viïn vaâ ngûúâi lao àöång,<br />
viïåc thûåc hiïån niïm yïët baãng baán haâng ûu àaäi, giaãm<br />
NXB Lao àöång, Haâ Nöåi.<br />
giaá cho àoaân viïn vaâ ngûúâi lao àöång taåi cú súã kinh<br />
3. Töíng Liïn àoaân Lao àöång Viïåt Nam (2016), Nghõ quyïët söë<br />
doanh cuãa àöëi taác úã àõa phûúng, ngaânh vaâ thûåc hiïån 07C/NQ-BCH ngaây 25/2/2016 cuãa Ban Chêëp haânh Töíng Liïn<br />
kïë hoaåch àaä thöëng nhêët. àoaân Lao àöång Viïåt Nam vïì “Chêët lûúång bûäa ùn ca cuãa ngûúâi<br />
(iv) Caác cêëp Cöng àoaân tñch cûåc triïín khai phaát lao àöång”.<br />
theã àoaân viïn, àöíi theã cho àoaân viïn àïí thuêån lúåi khi 4. Töíng Liïn àoaân Lao àöång Viïåt Nam (2017), Baáo caáo töíng kïët<br />
mua saãn phêím, dõch vuå giaá ûu àaäi tûâ chûúng trònh hoaåt àöång cöng àoaân nùm 2017, nhiïåm vuå nùm 2018.<br />
mang laåi. 5. Quyïët àõnh söë 655/QÀ-TTg ngaây 12/5/2017 cuãa Thuã tûúáng<br />
(v) Caác cêëp Cöng àoaân cêìn tùng cûúâng giaám saát, Chñnh phuã vïì viïåc phï duyïåt Àïì aán Àêìu tû xêy dûång caác thiïët<br />
kiïím tra thûåc hiïån. Chuã àöång kiïím tra caác cêëp cöng chïë cuãa cöng àoaân taå i caá c khu cöng nghiïåp, khu chïë xuêët,<br />
àoaân trûåc thuöåc viïåc triïín khai thûåc hiïån chûúng trònh. theo àïì xuêët cuãa Töíng Liïn àoaân.<br />
Kõp thúâi höî trúå àöëi taác triïín khai úã núi maâ thúâi gian<br />
qua thûåc hiïån hiïåu chûa cao; cuâng àöëi taác kõp thúâi<br />
xûã lyá giaãi quyïët, thaáo gúä khoá khùn phaát sinh trong<br />
quaá trònh töí chûác thûåc hiïån. Kõp thúâi phaát hiïån nhûäng<br />
hiïån tûúång lúi duång Chûúng trònh cung cêëp haâng ÀAÅI HOÅC THÖNG MINH - XU THÏË...<br />
keám chêët lûúång, haâng giaã, haâng nhaái, haâng hïët haån (Tiïëp theo trang 23)<br />
sûã duång... àïí chöëng gian lêån, cuãng cöë loâng tin trong<br />
cöng nhên, àoaân viïn cöng àoaân. Taâi liïåu tham khaão<br />
(vi) Caác cêëp Cöng àoaâ n cêìn tñch cûåc triïín khai 1. http://vinhuni.edu.vn/dao-tao/seo/giai-phap-nang-cao-nang-<br />
thûåc hiïån Quyïët àõnh söë 655/QÀ-TTg cuãa Thuã tûúáng luc-he-thong-giao-duc-dai-hoc-viet-nam-86421<br />
Chñnh phuã phï duyïåt Àïì aán Àêìu tû xêy caác thiïët 2. http://mta.edu.vn/Tin-t%E1%BB%A9c/Ar ticleID/5196/<br />
H%E1%BB%8Dc-vi%E1%BB%87n-KTQS-t%E1%BB%95-<br />
chïë Cöng àoaân, dûúái sûå chó àaåo cuãa Töíng Liïn<br />
ch%E1%BB%A9c-T%E1%BB%8Da-%C4%91%C3%A0m-<br />
àoaân Lao àöång Viïåt Nam kõp thúâi thaáo gúä, giaãi %E2%80% 9C%C4%90%E 1%BA%A1i- h%E1% BB%8Dc-<br />
quyïët nhûäng vûúáng mùæc trong àêìu tû xêy dûång th%C3%B4ng-minh%E2%80%9D<br />
nhaâ úã, nhaâ treã, siïu thõ, chùm soác y tïë. .. cho cöng 3. https://baomoi.com/mo-hinh-dai-hoc-thong-minh-trong-thoi-<br />
nhên; phöëi húåp vúái chñnh quyïìn àõa phûúng cuâng dai-4-0/c/26012838.epi<br />
4. http://alumni.ueh.edu.vn/toa-dam-giang-day-va-quan-ly-<br />
cêëp xaác àõnh àûúåc àõa àiïím àêìu tû, triïín khai<br />
huong-den-dai-hoc-thong-minh/<br />
nghiïn cûá u thõ trûúâng vaâ àaánh giaá caác àiïìu kiïån 5. http://www.vncold.vn/Modules/CMS/Upload/10/DoDay/<br />
àêìu tû dûå aán taåi àõa phûúng, vêån àöång àoaân viïn, 171205/DaiHoc40_1711.pdf<br />
<br />
18 Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc cöng àoaân<br />
Söë 14 thaáng 12/2018<br />