P-ISSN 2815-6129 E-ISSN 2815-6137
Nghiên cứu trao đổi
116 Tạp chí Kế toán VÀ Kiểm toán số tháng 7/2024
1. Tổng quan về nguồn
kinh phí bổ sung có mục tiêu
Kinh phí bổ sung có mục
tiêu được quy định tại Luật
NSNN số 83/2015/QH13, hướng
dẫn tại Nghị định 163/2016/NĐ-
CP ngày 21/12/2016 và Thông tư
342/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016
của Bộ Tài chính. Hàng năm, Bộ
Tài chính ban hành các Thông tư
cụ thể hướng dẫn tổ chức thực
hiện dự toán NSNN trong hướng
dẫn cụ thể về phân cấp nguồn
thu, nhiệm vụ chi và phân bổ và
giao dự toán NSNN việc tổ chức
quản lý và điều hành NSNN.
Số bổ sung có mục tiêu là
khoản ngân sách cấp trên bổ
sung cho ngân sách cấp dưới để
hỗ trợ thực hiện các chương
trình, dự án và nhiệm vụ cụ thể.
Trong thời kỳ ổn định ngân
sách, số bổ sung có mục tiêu từ
ngân sách cấp trên cho ngân
sách cấp dưới được xác định
theo nguyên tắc, tiêu chí và định
mức phân bổ ngân sách và các
chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi
ngân sách; khả năng của ngân
sách cấp trên và khả năng cân
ThS. Lê Anh Tuấn*
*Công an tỉnh Hà Tĩnh
Nhận: 04/06/2024
Biên tập: 05/06/2024
Duyệt đăng: 08/07/2024
NÂNG CAO HIỆU QUẢ VIỆC QUẢN LÝ, SỬ DỤNG NGUỒN KINH PHÍ
BỔ SUNG CÓ MỤC TIÊU CỦA NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
Tóm tắt
Việc quản lý, sử dụng kinh phí bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp trên cho ngân sách cấp dưới được thực hiện theo
Luật Ngân sách Nhà nước (NSNN), góp phần giải quyết các nhiệm vụ cấp bách một cách kịp thời và hiệu quả, như chương
trình mục tiêu quốc gia góp phần xóa đói, giảm nghèo và nâng cao chất lượng cuộc sống của các hộ nghèo tại vùng sâu,
vùng xa và dân tộc thiểu số. Tuy nhiên, vẫn tồn tại và hạn chế trong việc quản lý, sử dụng kinh phí bổ sung có mục tiêu:
xây dựng dự toán không đúng đối tượng, số lượng tiếp nhận nguồn kinh phí; chưa phân bổ, giao ngay từ đầu năm nguồn
kinh phí bổ sung có mục tiêu; quyết toán không hết nguồn kinh phí bổ sung có mục tiêu phân bổ từ đầu năm; thanh toán
sai khối lượng và đơn giá các công trình,… Vì vậy, cần thiết phải có các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng trong công
tác quản lý, sử dụng kinh phí bổ sung có mục tiêu.
Từ khóa: Ngân sách Nhà nước, bổ sung có mục tiêu, chương trình mục tiêu quốc gia, xây dựng dự toán, phân bổ dự
toán, quyết toán kinh phí.
Abstract
The management and use of targeted additional funds from superior budgets to lower budgets is carried out in accor-
dance with the State Budget Law, contributing to solving urgent tasks in a timely and effective manner, such as target
programs. National targets contribute to hunger eradication, poverty reduction and improving the quality of life of poor
households in remote and ethnic minority areas. However, there are still limitations in the management and use of tar-
geted additional funds: Developing estimates for the wrong subjects and the number of funds received; Targeted addi-
tional funding has not been allocated or delivered immediately from the beginning of the year; Final settlement of all
additional funding sources allocated from the beginning of the year; Wrong payment volume; Unit prices of projects, etc.
Therefore, it is necessary to have solutions to improve quality in management and targeted use of additional funds.
Keywords: State budget, targeted supplementation, national target programs, develop estimates, allocate estimates,
and finalize funding.
JEL Classifications: G30, G31, G39.
DOI: https://doi.org/10.59006/vnfa-jaa.07202418
