CHÍNH PHỦ
--------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đ c l p - T do - H nh phúcộ ậ ự ạ
-------------------------------------
S : 53/2014/NĐ-CPốHà N i, ngày 26 tháng 05 năm 2014ộ
NGH Đ NHỊ Ị
Quy đ nh vi c c quan qu n lý nhà n c l y ý ki n t ch c đ i di n ng i laoị ệ ơ ả ướ ấ ế ổ ứ ạ ệ ườ
đ ng,ộ
t ch c đ i di n ng i s d ng lao đ ng trong vi c xây d ng chính sách, pháp lu tổ ứ ạ ệ ườ ử ụ ộ ệ ự ậ
v lao đ ng và nh ng v n đ v quan h lao đ ngề ộ ữ ấ ề ề ệ ộ
Căn c Lu t ứ ậ T ch cổ ứ Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn c B lu t Lao đ ng ngày 18 tháng 6 năm 2012;ứ ộ ậ ộ
Theo đ ngh c a B tr ng B Lao đ ng - Th ng binh và Xã h i;ề ị ủ ộ ưở ộ ộ ươ ộ
Sau khi th ng nh t v i T ng Liên đoàn Lao đ ng Vi t Nam, Phòng Th ng m i vàố ấ ớ ổ ộ ệ ươ ạ
Công nghi p Vi t Nam, Liên minh H p tác xã Vi t Nam, Hi p h i Doanh nghi p nh vàệ ệ ợ ệ ệ ộ ệ ỏ
v a Vi t Nam, ừ ệ Chính phủ ban hành Ngh đ nh quy đ nh vi c c quan qu n lý nhà n c l yị ị ị ệ ơ ả ướ ấ
ý ki n ết ch cổ ứ đ i di n ng i lao đ ng, t ch c đ i di n ng i s d ng lao đ ng trongạ ệ ườ ộ ổ ứ ạ ệ ườ ử ụ ộ
vi c xây d ng chính sách, pháp lu t v lao đ ng và nh ng v n đ v quan h lao đ ng,ệ ự ậ ề ộ ữ ấ ề ề ệ ộ
Đi u 1. Ph m vi áp d ngề ạ ụ
Ngh đ nh này quy đ nh v nguyên t c, n i dung, hình th c c quan qu n lý nhàị ị ị ề ắ ộ ứ ơ ả
n c l y ý ki n ướ ấ ế t ch cổ ứ đ i di n ng i lao đ ng, t ch c đ i di n ng i s d ng laoạ ệ ườ ộ ổ ứ ạ ệ ườ ử ụ
đ ng Trung ng trong vi c xây d ng chính sách, pháp lu t v lao đ ng và nh ng v nộ ở ươ ệ ự ậ ề ộ ữ ấ
đ v quan h lao đ ng.ề ề ệ ộ
Đi u 2. Đ i t ng áp d ngề ố ượ ụ
1. C quan qu n lý nhà n c theo quy đ nh t i Ngh đ nh này là B Lao đ ng -ơ ả ướ ị ạ ị ị ộ ộ
Th ng binh và Xã h i.ươ ộ
2. T ng Liên đoàn Lao đ ng Vi t Nam.ổ ộ ệ
3. T ch c đ i di n ng i ổ ứ ạ ệ ườ s d ngử ụ lao đ ng Trung ng quy đ nh t i Ngh đ nhộ ở ươ ị ạ ị ị
này là Phòng Th ng m i và Công nghi p Vi t Nam, Liên minh H p tác xã Vi t Nam,ươ ạ ệ ệ ợ ệ
Hi p h i Doanh nghi p nh và v a Vi t Nam.ệ ộ ệ ỏ ừ ệ
4. C quan, ơt ch cổ ứ , cá nhân có liên quan trong vi c th c hi n các quy đ nh t i Nghệ ự ệ ị ạ ị
đ nh này.ị
Đi u 3. Nguyên t c l y ý ki nề ắ ấ ế
Vi c l y ý ki n t ch c đ i di n ng i lao đ ng, t ch c đ i di n ng i s d ngệ ấ ế ổ ứ ạ ệ ườ ộ ổ ứ ạ ệ ườ ử ụ
lao đ ng trong vi c xây d ng chính sách, pháp lu t v lao đ ng và nh ng v n đ v quanộ ệ ự ậ ề ộ ữ ấ ề ề
h lao đ ng ph i tuân th pháp lu t, tôn tr ng quy n và l i ích h p pháp c a ng i laoệ ộ ả ủ ậ ọ ề ợ ợ ủ ườ
đ ng, ng i s d ng lao đ ng.ộ ườ ử ụ ộ
Đi u 4. N i dung l y ý ki nề ộ ấ ế
1. Chính sách, pháp lu t v lao đ ng liên quan đ n quy n và l i ích h p pháp c aậ ề ộ ế ề ợ ợ ủ
ng i lao đ ng, ng i s d ng lao đ ng trong quan h lao đ ng.ườ ộ ườ ử ụ ộ ệ ộ
2. Các bi n pháp phòng ng a và gi i quy t tranh ch p lao đ ng.ệ ừ ả ế ấ ộ
3. Báo cáo th c hi n các Công c c a T ch c Lao đ ng qu c t đã đ c n cự ệ ướ ủ ổ ứ ộ ố ế ượ ướ
C ng hòa xã h i ch nghĩa Vi t Nam phê chu n.ộ ộ ủ ệ ẩ
Đi u 5. Hình th c l y ý ki nề ứ ấ ế
1. B ng văn b n.ằ ả
2. Thông qua ban so n th o, t biên t p, ban ch đ o, ban nghiên c u mà đ i di nạ ả ổ ậ ỉ ạ ứ ạ ệ
t ch cổ ứ đ i di n ng i lao đ ng, ạ ệ ườ ộ t ch cổ ứ đ i di n ng i s d ng lao đ ng tham gia.ạ ệ ườ ử ụ ộ
3. Thông qua các cu c h p, h i th o, di n đàn, h i ngh tham v n mà đ i di n ộ ọ ộ ả ễ ộ ị ấ ạ ệ tổ
ch cứ đ i di n ng i lao đ ng, ạ ệ ườ ộ t ch cổ ứ đ i di n ng i s d ng lao đ ng tham d .ạ ệ ườ ử ụ ộ ự
Đi u 6. Trách nhi m l y ý ki n c a c quan qu n lý nhà n cề ệ ấ ế ủ ơ ả ướ
1. L y ý ki n t ch c đ i di n ng i lao đ ng, t ch c đ i di n ng i s d ng laoấ ế ổ ứ ạ ệ ườ ộ ổ ứ ạ ệ ườ ử ụ
đ ng trong quá trình xây d ng chính sách, pháp lu t v lao đ ng liên quan đ n quy n và l iộ ự ậ ề ộ ế ề ợ
ích h p pháp c a ng i lao đ ng, ng i s d ng lao đ ng trong quan h lao đ ng.ợ ủ ườ ộ ườ ử ụ ộ ệ ộ
Sau th i h n l y ý ki n, c quan qu n lý nhà n c có trách nhi m t ng h p ý ki nờ ạ ấ ế ơ ả ướ ệ ổ ợ ế
đóng góp c a t ch c đ i di n ng i lao đ ng, t ch c đ i di n ng i s d ng lao đ ngủ ổ ứ ạ ệ ườ ộ ổ ứ ạ ệ ườ ử ụ ộ
và c a các c quan, t ch c có liên quan, báo cáo ti p thu, gi i trình, trình c quan có th mủ ơ ổ ứ ế ả ơ ẩ
quy n ban hành ho c ban hành theo th m quy n.ề ặ ẩ ề
2. L y ý ki n t ch c đ i di n ng i lao đ ng, t ch c đ i di n ng i s d ng laoấ ế ổ ứ ạ ệ ườ ộ ổ ứ ạ ệ ườ ử ụ
đ ng trong quá trình xây d ng và tri n khai ch ng trình ph i h p hành đ ng phòng ng a,ộ ự ể ươ ố ợ ộ ừ
gi i quy t tranh ch p lao đ ng; đánh giá tình hình tri n khai th c hi n các bi n pháp phòngả ế ấ ộ ể ự ệ ệ
ng a, gi i quy t tranh ch p lao đ ng.ừ ả ế ấ ộ
3. L y ý ki n t ch c đ i di n ng i lao đ ng, t ch c đ i di n ng i s d ng laoấ ế ổ ứ ạ ệ ườ ộ ổ ứ ạ ệ ườ ử ụ
đ ng trong vi c xây d ng báo cáo qu c gia theo yêu c u c a Chính ph v vi c th c hi nộ ệ ự ố ầ ủ ủ ề ệ ự ệ
Công c c a T ch c Lao đ ng qu c t đã đ c n c C ng hòa xã h i ch nghĩa Vi tướ ủ ổ ứ ộ ố ế ượ ướ ộ ộ ủ ệ
Nam phê chu n liên quan đ n quy n và l i ích ẩ ế ề ợ h p phápợ c a ng i lao đ ng, ng i sủ ườ ộ ườ ử
d ng lao đ ng trong quan h lao đ ng.ụ ộ ệ ộ
4. T ch c các cu c h p, h i ngh , h i th o, di n đàn, h i ngh tham v n v chínhổ ứ ộ ọ ộ ị ộ ả ễ ộ ị ấ ề
sách, pháp lu t v lao đ ng và nh ng v n đ v quan h lao đ ng và t ng h p báo cáoậ ề ộ ữ ấ ề ề ệ ộ ổ ợ
theo quy đ nh.ị
5. Đ xu t các gi i pháp duy trì và phát tri n quan h lao đ ng g i các bên liên quanề ấ ả ể ệ ộ ử
và báo cáo Th t ng Chính ph .ủ ướ ủ
Đi u 7. Trách nhi m tham gia ý ki n c a T ng Liên đoàn Lao đ ng Vi t Namề ệ ế ủ ổ ộ ệ
và t ch c đ i di n ng i s d ng lao đ ng Trung ng khi c quan qu n lý nhàổ ứ ạ ệ ườ ử ụ ộ ở ươ ơ ả
n c có yêu c uướ ầ
1. Thu th p, t ng h p ý ki n, tham gia v i c quan qu n lý nhà n c xây d ngậ ổ ợ ế ớ ơ ả ướ ự
chính sách, pháp lu t v lao đ ng liên quan đ n quy n và l i ích h p pháp c a ng i laoậ ề ộ ế ề ợ ợ ủ ườ
đ ng, ng i s d ng lao đ ng trong quan h lao đ ng.ộ ườ ử ụ ộ ệ ộ
2. Ph i h p th c hi n ch ng trình hành đ ng phòng ng a, gi i quy t tranh ch pố ợ ự ệ ươ ộ ừ ả ế ấ
lao đ ng; đánh giá tình hình tri n khai th c hi n các bi n pháp phòng ng a, gi i quy tộ ể ự ệ ệ ừ ả ế
tranh ch p lao đ ng.ấ ộ
3. Tham gia xây d ng báo cáo qu c gia theo yêu c u c a c quan qu n lý nhà n cự ố ầ ủ ơ ả ướ
v vi c th c hi n Công c c a T ch c Lao đ ng qu c t đã đ c n c C ng hòa xãề ệ ự ệ ướ ủ ổ ứ ộ ố ế ượ ướ ộ
h i ch nghĩa Vi t Nam phê chu n liên quan đ n quy n và l i ích h p pháp c a ng i laoộ ủ ệ ẩ ế ề ợ ợ ủ ườ
đ ng, ng i s d ng lao đ ng trong quan h lao đ ng.ộ ườ ử ụ ộ ệ ộ
4. Ph i h p t ch c, tham d các cu c h p, h i ngh , h i th o, di n đàn, h i nghố ợ ổ ứ ự ộ ọ ộ ị ộ ả ễ ộ ị
tham v n v chính sách, pháp lu t v lao đ ng và nh ng v n đ v quan h lao đ ng.ấ ề ậ ề ộ ữ ấ ề ề ệ ộ
5. T ngổ h p, báo cáo đ nh kỳ (6 tháng và h ng năm) ho c đ t xu t v tình hìnhợ ị ằ ặ ộ ấ ề
quan h lao đ ng, đ xu t các gi i pháp duy trì và ệ ộ ề ấ ả phát tri nể quan h lao đ ng thu c ph mệ ộ ộ ạ
vi ch c năng, nhi m v c a mình, g i c quan qu n lý nhà n c đ ứ ệ ụ ủ ử ơ ả ướ ể t ng h pổ ợ , báo cáo cơ
quan có th m quy n.ẩ ề
Đi u 8. Hi u l c thi hànhề ệ ự
1. Ngh đ nh này có hi u l c thi hành k t ngày 15 tháng 7 năm 2014.ị ị ệ ự ể ừ
2. Ngh đ nh s 145/2004/NĐ-CP ị ị ố ngày 14 tháng 7 năm 2004 quy đ nh chi ti t thiị ế
hành B lu t Lao đ ng v vi c T ng Liên đoàn Lao đ ng Vi t Nam và đ i di n c a ng iộ ậ ộ ề ệ ổ ộ ệ ạ ệ ủ ườ
s d ng lao đ ng tham gia v i c quan nhà n c v chính sách, pháp lu t và nh ng v n đử ụ ộ ớ ơ ướ ề ậ ữ ấ ề
có liên quan đ n quan h lao đ ng h t hi u l c thi hành k t ngày Ngh đ nh này có hi uế ệ ộ ế ệ ự ể ừ ị ị ệ
l c thi hành.ự
Đi u 9. Trách nhi m thi hànhề ệ
1. B tr ng B Lao đ ng - Th ng binh và Xã h i có trách nhi m h ng d nộ ưở ộ ộ ươ ộ ệ ướ ẫ
th c hi n Ngh đ nh này v vi c l y ý ki n c a t ch c đ i di n ng i lao đ ng và tự ệ ị ị ề ệ ấ ế ủ ổ ứ ạ ệ ườ ộ ổ
ch c đ i di n ng i s d ng lao đ ng đ a ph ng sau khi th ng nh t ý ki n v i T ngứ ạ ệ ườ ử ụ ộ ở ị ươ ố ấ ế ớ ổ
Liên đoàn Lao đ ng Vi t Nam, Phòng Th ng m i và Công nghi p Vi t Nam, Liên minhộ ệ ươ ạ ệ ệ
H p tác xã Vi t Nam, Hi p h i Doanh nghi p nh và v a Vi t Nam.ợ ệ ệ ộ ệ ỏ ừ ệ
2. Đ ngh Ch t ch T ng Liên đoàn Lao đ ng Vi t Nam h ng d n, ề ị ủ ị ổ ộ ệ ướ ẫ t ch cổ ứ tri nể
khai th c hi n Ngh đ nh này đ n các c p công đoàn; Ch t ch Phòng Th ng m i và Côngự ệ ị ị ế ấ ủ ị ươ ạ
nghi p Vi t Nam, Ch t ch Liên minh H p tác xã Vi t Nam, Ch t ch Hi p h i Doanhệ ệ ủ ị ợ ệ ủ ị ệ ộ
nghi p nh và v a Vi t Nam h ng d n, t ch c tri n khai th c hi n Ngh đ nh này đ nệ ỏ ừ ệ ướ ẫ ổ ứ ể ự ệ ị ị ế
các t ch c thành viên, các hi p h i doanh nghi p.ổ ứ ệ ộ ệ
3. Các B tr ng, Th tr ng c quan ngang B , Th tr ng c quan thu c Chínhộ ưở ủ ưở ơ ộ ủ ưở ơ ộ
ph , Ch t ch ủ ủ ị y banỦ nhân dân t nh, thành ph tr c thu c Trung ng ch u trách nhi m thiỉ ố ự ộ ươ ị ệ
hành Ngh đ nh này./.ị ị
TM. CHÍNH PHỦ
TH T NGỦ ƯỚ
Nguy n T n Dũngễ ấ