NHẬN ĐỊNH CHUNG VỀ CHÍNH SÁCH

Chia sẻ: Muay Thai | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:112

Thêm vào BST

Báo xấu

349
lượt xem 130
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Nhận thức chung về chính sách Chương 2: Hoạch định chính sách công Chương 3. Tổ chức thực thi chính sách Chương 4: Những vấn đề cơ bản về phân tích chính sách Chương 5: Nội dung phân tích chính sách Chương 6: Tổ chức công tác phân tích chính sách Những vấn đề cơ bản về phân tích chính sách công TỔNG QUAN VỀ PHÂN TÍCH CHÍNH SÁCH Khái niệm về phân tích chính sách Chức năng phân tích chính sách Nhiệm vụ phân tích chính sách Các yếu tố ảnh hưởng đến phân tích chính sách Khái niệm và vai trò...

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: NHẬN ĐỊNH CHUNG VỀ CHÍNH SÁCH

HOÏC VIEÄN HAØNH CHÍNH QUOÁC GIA Moân hoïc: HOẠCH ĐỊNH VÀ PHÂN TÍCH CHÍNH SÁCH CÔNG ThS. Nguyeãn Xuaân Tieán Tel: 0913 968 965 Email: xtiennapa@yahoo.com
(3) Chương 1: Nhận thức chung về chính sách Chương 2: Hoạch định chính sách công Chương 3. Tổ chức thực thi chính sách Chương 4: Những vấn đề cơ bản về phân tích chính sách Chương 5: Nội dung phân tích chính sách Chương 6: Tổ chức công tác phân tích chính sách
Những vấn đề cơ bản về phân tích Chương 4: chính sách công TỔNG QUAN VỀ PHÂN TÍCH CHÍNH SÁCH 1. Khái niệm về phân tích chính sách 1. Chức năng phân tích chính sách 2. Nhiệm vụ phân tích chính sách 3. Các yếu tố ảnh hưởng đến phân tích chính sách 4. 2. Tiêu chí trong phân tích chính sách công Khái niệm và vai trò của tiêu chí trong phân tích chính sách 1. Yêu cầu thiết lập các tiêu chí phân tích 2. Thiết lập các tiêu chí phân tích 3. Các loại tiêu chí thường được sử dụng trong chính sách 4. Phương pháp phân tích 3. Căn cứ lựa chọn phương pháp phân tích 1. Ý nghĩa của việc lựa chọn các phương pháp phân tích 2. Một số phương pháp phân tích 3. 4. Quy trình phân tích chính sách Xác định mục đích, yêu cầu phân tích 1. Chuẩn bị cho công tác phân tích 2. Tiến hành phân tích chính sách 3. Sử dụng kết quả phân tích 4.
III. Phương pháp phân tích 1. Căn cứ lựa chọn phương pháp phân tích 2. Ý nghĩa của việc lựa chọn các phương pháp phân tích 3. Một số phương pháp phân tích
Chương 6: Phương pháp phân tích chính sách công 1. Ý nghĩa của việc lựa chọn các phương pháp phân tích 2. Cơ sở khoa học của các phương pháp phân tích 3. Căn cứ lựa chọn phương pháp phân tích 4. Một số phương pháp phân tích
Input Output Thông tin Thông tin Phân tích, xử lý (Information) (Information) Dữ liệu (Data) thông tin Process: +-x:%… Analysis
1.Ý nghĩa của việc lựa chọn các phương pháp phân tích (1) • Việc lựa chọn một phương pháp phân tích thích hợp với vấn đề chính sách nảy sinh trong đời sống hàng ngày có một ý nghĩa vô cùng quan trọng. Nó không những ảnh hưởng trực tiếp đến số lượng, chất lượng và thời hạn phân tích, mà còn làm cho hiệu quả phân tích có đạt mong muốn hay không.
1.Ý nghĩa của việc lựa chọn các phương pháp phân tích (2) • Tuy nhiên, làm thế nào để lựa chọn được một phương pháp phân tích thích hợp là điều không dễ dàng, nhất là trong trường hợp các nhà phân tích thường đứng trước yêu cầu phải có câu trả lời nhanh nhất cho các khách hàng của mình với một thời gian hạn chế.
1.Ý nghĩa của việc lựa chọn các phương pháp phân tích (3) • Trong thực tế, các nhà phân tích thường căn cứ vào mục đích của từng loại hoạt động phân tích, vào yêu cầu của khách hàng, vào giới hạn thời gian cho phép, vào quan điểm và kiến thức chuyên môn mà họ được đào tạo, vào tính phức tạp và đa dạng của vấn đề, vào nguồn tài chính và nguồn thông tin đã có để lựa chọn các phương pháp phân tích thích hợp.
1.Ý nghĩa của việc lựa chọn các phương pháp phân tích (4) • Để có được sự thành công trong phân tích thì các nhà phân tích phải biết kết hợp sử dụng nhiều phương pháp khác nhau. Mỗi phương pháp đều có những ưu điểm và hạn chế riêng. Nó có thể thỏa mãn một số mục tiêu này, nhưng lại gây cản trở cho một số mục tiêu khác. Vì vậy người làm phân tích cần phải kết hợp hài hòa các phương pháp phân tích nhằm thỏa mãn các mục tiêu đề ra.
Một thí dụ về chọn phương pháp phân tích chính sách.
Gói thầu tư vấn “Thí điểm tổ chức thi tuyển cạnh tranh một số chức danh trưởng, phó phòng Sở, ngành và quận, huyện ở Thành phố Hồ Chí Minh” Phöông phaùp khaûo saùt: Phoûng vaán saâu (deep-interviewing) ñoái vôùi caùn boä quaûn lyù, keát hôïp baûng caâu hoûi (questionnaires) ñoái vôùi nhaân vieân.
Thôøi gian khaûo saùt: - Ban giaùm ñoác Sôû, Chuû tòch, Phoù CT UBND Quaän : Phỏng vấn khoaûng 1 giôø moãi ngöôøi. - Bí thö, Phoù bí thö Ñaûng Uyû Sôû, Quaän Uyû, Huyeän Uyû: 1/2 giôø moãi ngöôøi. - Caùn boä laõnh ñaïo vaø phuï traùch coâng taùc TCCB cuûa Sôû, quaän, huyeän: 1 giôø moãi ngöôøi.
Thôøi gian khaûo saùt: - Caùc tröôûng, phoù phoøng cuûa Sôû, quaän, huyeän (choïn löïa 2-3 phoøng coù khaû naêng thí ñieåm toå chöùc thi tuyeån): 2 giôø moãi ngöôøi - Caùc toå tröôûng (caáp döôùi Phoøng) cuûa caùc phoøng ñöôïc löïa choïn: 1/2 giôø moãi ngöôøi. - Caùc nhaân vieân trong caùc phoøng ñöôïc löïa choïn: Baûng caâu hoûi töï ñieàn (1 buoåi cho moät phoøng)
• Cuộc điều tra được tiến hành ngay sau khi Nhóm tư vấn được giao nhiệm vụ nghiên cứu (tháng 10/2003) nhưng do nhiều lý do khách quan, phải đến đầu tháng 1/2004 mới thu thập xong các phiếu câu hỏi (questionnairs). Ý định ban đầu của Nhóm tư vấn là tiến hành 2 loại khảo sát. - Phỏng vấn trực tiếp (face-to-face interviewing) - Bảng câu hỏi (questionnaires)
• Phỏng vấn trực tiếp (face-to-face interviewing) đối với các cán bộ lãnh đạo (Giám đốc, Phó giám đốc Sở, Chủ tịch, Phó chủ tịch quận, Bí thư, Phó bí thư Đảng uỷ Sở và Quận Uỷ) và cán bộ quản lý nhân sự, chuyên môn (Trưởng phòng Tổ chức, Trưởng phòng chuyên môn được lựa chọn) để tiếp nhận các thông tin đánh giá và dự báo trực tiếp từ các đồng chí đang ở cương vị quản lý.
• Đây là cách điều tra thu thập ý kiến phù hợp với loại vấn đề phức tạp và tế nhị, liên quan đến con người và tổ chức. • Ngày 25/11/2003, Nhóm tư vấn đã có Kế hoạch khảo sát cụ thể cho các cơ quan với dự kiến tiếp xúc với các cán bộ từ 1/2 giờ đến 1 giờ mổi đồng chí.
• Tuy nhiên, do gặp trở ngại lúc đầu trong khi chỉ định cơ quan khảo sát và chọn phòng trọng điểm khảo sát, đồng thời vào thời điểm cuối năm, các đồng chí cán bộ rất bận rộn, nên sau đó, nhóm tư vấn đã phải chuyển kế hoạch phỏng vấn riêng sang dạng sử dụng bảng câu hỏi để tiết kiệm thời gian.
• Loại khảo sát thứ hai dùng Bảng câu hỏi tự điền khuyết danh, lúc đầu thiết kế để hỏi nhân viên của các phòng được lựa chọn, sau khi có trở ngại trong tiến độ như trên, đã được thiết kế lại để hỏi sâu hơn và áp dụng chung cho cả cấp cán bộ lãnh đạo, quản lý và nhân viên.
2. Cơ sở khoa học của các phương pháp phân tích 2.1. Cơ sở phương pháp luận 2.2. Tư duy khoa học