UY BAN DÂN TÔC
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúc ộ ậ ự ạ
---------------
S : ố1000/QĐ-UBDT Ha Nôi, ngày 27 tháng 12 năm 2019
QUY T ĐNHẾ Ị
BAN HÀNH KÊ HO CH KI M TRA, RÀ SOÁT, H P NH T VĂN B N QUY PH M PHÁPẠ Ể Ợ Ấ Ả Ạ
LU T NĂM 2020Ậ
B TR NG, CH NHI M Y BAN DÂN T CỘ ƯỞ Ủ Ệ Ủ Ộ
Căn c Lu t ban hành văn b n quy ph m pháp lu t năm 2015;ứ ậ ả ạ ậ
Pháp l nh h p nh t văn b n quy ph m pháp lu t năm 2012;ệ ợ ấ ả ạ ậ
Căn c Ngh đnh s 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 05 năm 2016 c a Chính ph quy đnh chi ti tứ ị ị ố ủ ủ ị ế
m t s đi u và bi n pháp thi hành Lu t ban ộ ố ề ệ ậ hành văn b n quy ph m pháp lu t;ả ạ ậ
Căn c Ngh đnh s 13/2017/NĐ-CP ngày 10 tháng 02 năm 2017 c a Chính ph quy đnh ch c ứ ị ị ố ủ ủ ị ứ
năng, nhi m v , quy n h n và c c u t ch c c a ệ ụ ề ạ ơ ấ ổ ứ ủ Uy ban Dân t c;ộ
Xét đ ngh c a V tr ng V Pháp ch ,ề ị ủ ụ ưở ụ ế
QUY T ĐNH:Ế Ị
Đi u 1.ề Ban hành kèm theo Quy t đnh này K ho ch ki m tra, rà soát, h p nh t văn b n quy ế ị ế ạ ể ợ ấ ả
ph m pháp lu t năm 2020.ạ ậ
Đi u 2.ề Quy t đnh này có hi u l c k t ngày ký ban hành.ế ị ệ ự ể ừ
Đi u 3.ề Chánh Văn phòng Uy ban, V tr ng V Pháp ch , Th tr ng các V , đn v thu c ụ ưở ụ ế ủ ưở ụ ơ ị ộ
Uy ban Dân t c ch u trách nhi m thi hành Quy t đnh này./.ộ ị ệ ế ị
N i nh n:ơ ậ
- Nh Đi u 3;ư ề
- B T pháp:ộ ư
- B trộ ương, Ch nhi m (đ b/c);ủ ệ ể
- Các Th tr ng, Phó Ch nhi m UBDT;ứ ưở ủ ệ
- C ng thông tin đi n t UBDT;ổ ệ ử
- L u: VT, PC (02 b n).ư ả
KT. B TR NG, CH NHI MỘ ƯỞ Ủ Ệ
TH Ư TRƯƠNG, PHÓ CH NHI MỦ Ệ
Lê S n Haiơ
KÊ HO CHẠ
KIÊM TRA, RÀ SOÁT, H P NHÂT VĂN B N QUY PH M PHÁP LU T NĂM 2020 Ợ Ả Ạ Ậ
(Ban hành kèm theo Quyêt đnh sị ố 1000/QĐ-UBDT ngày 27 tháng 12 năm 2019 c a B tr ng,ủ ộ ưở
Ch nhi m ủ ệ Uy ban Dân t c)ộ
I. M C ĐÍCH, YÊU CỤÂU
Vi c ki m tra, rà soát, h p nh t văn b n quy ph m pháp lu t ph i đm b o m c đích, yêu cệ ể ợ ấ ả ạ ậ ả ả ả ụ ầu
sau đây:
- Ki m tra, rà soát văn b n quy ph m pháp lu t trong lĩnh v c công tác dân t c do B tr ng, ể ả ạ ậ ự ộ ộ ưở
Ch nhi m ủ ệ Uy ban Dân t c ban hành ho c ch trì so n th o; do B tr ng các B , c quan ộ ặ ủ ạ ả ộ ưở ộ ơ
ngang B , H i đng nhân dân và ộ ộ ồ Uy ban nhân dân c p t nh ban hành nh m phát hi n nh ng n i ấ ỉ ằ ệ ữ ộ
dung trái pháp lu t, mâu thuậân, chông chéo, không còn phù h p c a vợ ủ ăn b n đảê k p th i đình ch ị ờ ỉ
vi c thi hành, bãi b , thay th , s a đi, b sung ho c ban ệ ỏ ế ử ổ ổ ặ hành m i b o đm tính hớ ả ả ơ'p hi n, hế ơ'p
pháp, th ng nh t, đng b c a h th ng pháp lu t và phù hố ấ ồ ộ ủ ệ ố ậ ơ'p v i tình hình phát tri n kinh t - ớ ể ế
xã h i.ộ
- Hơ'p nh t văn b n quy ph m pháp lu t trong lĩnh v c công tác dân t c nh m góp ph n b o ấ ả ạ ậ ự ộ ằ ầ ả
đm h th ng pháp lu t đn gi n, rả ệ ố ậ ơ ả õ ràng, d s d ng và nâng cao hi u qu thi hành pháp lu t.ễ ử ụ ệ ả ậ
II. NGUYÊN T C KIÊM TRA, RÀ SOÁT, H P NHÂTẮ Ợ
- Ki m tra ph i b o đm tính toàn di n, k p th i, khách quan, công khai, minh b ch; đúng th m ể ả ả ả ệ ị ờ ạ ẩ
quy n, trình t , th t c; k t hề ự ủ ụ ế ơ'p gi a vi c ki m tra c a c quan, ng i có thữ ệ ể ủ ơ ườ âm quy n v i vi c ề ớ ệ
t ki m tra c a c quan, ng i ban hành văn b n; b o đm s ph i hự ể ủ ơ ườ ả ả ả ự ố ơ'p gi a các c quan có liênữ ơ
quan. Không đc l i d ng vi c ki m tra, x lý văn b n vì m c đích v l i, gây khó khăn cho ượ ợ ụ ệ ể ử ả ụ ụ ợ
ho t đng c a c quan, ng i có th m quy n ban hành văn b n và can thi p vào quá trình x lý ạ ộ ủ ơ ườ ẩ ề ả ệ ử
văn b n trái pháp lu t.ả ậ
- Rà soát văn b n ph i đc ti n hành th ng xuyên, ngay khi có căn c rà soát; không b sót ả ả ượ ế ườ ứ ỏ
văn b n thu c trách nhi m rà soát; k p th i x lý k t qả ộ ệ ị ờ ử ế u rà soát; tuân th trình t rà soát. Vi c ả ủ ự ệ
rà soát văn b n có n i dung thu c bí m t nhà n c đc th c hi n theo quy đnh c a pháp lu t ả ộ ộ ậ ướ ượ ự ệ ị ủ ậ
v b o v bí m t nhà n c.ề ả ệ ậ ướ
- H p nh t văn b n không đc làm thay đi n i dung, hi u l c c a văn b n đc h p nh t và ợ ấ ả ượ ổ ộ ệ ự ủ ả ượ ợ ấ
ch h p nh t văn b n do cùng m t c quan nhà n c có th m quy n ban hành.ỉ ợ ấ ả ộ ơ ướ ẩ ề
III. N I DUNG, BI N PHÁP TH C HI NỘ Ệ Ự Ệ
1. V ki m tra, x lý văn b nề ể ử ả
Vi c ki m tra, x lý văn b n quy ph m pháp lu t v lĩnh v c công tác dân t c đc ti n hành ệ ể ử ả ạ ậ ề ự ộ ượ ế
nh sau:ư
1.1. T ki m traự ể
- Vi c t ki m tra các Thông t , Thệ ự ể ư ông t liên t ch do B tr ng, Ch nhi m ban hành đc ư ị ộ ưở ủ ệ ượ
ti n hành th ng xuyên, ngay khi các văn b n này đc ban hành ho c nh n đc yêu c u, ki nế ườ ả ượ ặ ậ ượ ầ ế
ngh c a c quan, t ch c, cá nhân.ị ủ ơ ổ ứ
- N i dung ki m tra: ti n hành t ki m tra v n i dung, th m quy n, trình t , th t c ban hành, ộ ể ế ự ể ề ộ ẩ ề ự ủ ụ
văn b n. Trong đó, t p trung t ki m tra n i dung các văn b n h ng d n th c hi n chính sách ả ậ ự ể ộ ả ướ ẫ ự ệ
dân t c ộ ơ vùng dân t c thi u s và mi n núi.ộ ể ố ề
- Giao V Pháp ch là đu m i th c hi n vi c t ki m tra các văn b n do B tr ng, Ch ụ ế ầ ố ự ệ ệ ự ể ả ộ ưở ủ
nhi m ban hành. Các V , đn v có liên quan ph i k p th i cung c p thông tin, tài li u c n thi t ệ ụ ơ ị ả ị ờ ấ ệ ầ ế
và ph i h p v i V Pháp ch trong vi c t ki m tra theo quy đnhố ợ ớ ụ ế ệ ự ể ị
1.2. Ki m tra theo th m quy nể ẩ ề
- Th c hi n theo quy đnh t i kho n 1, Đi u 121 c a Ngh đnh s 34/2016/NĐ-CP, khi nh n ự ệ ị ạ ả ề ủ ị ị ố ậ
đc Thông t , Thông t liên t ch c a B , c quan ngang B và Ngh quy t c a H i đng nhân ượ ư ư ị ủ ộ ơ ộ ị ế ủ ộ ồ
dân c p t nh, Quy t đnh c a ấ ỉ ế ị ủ Uy ban nhân dân c p t nh có n i dung liên quan đn lĩnh v c công ấ ỉ ộ ế ự
tác dân t c.ộ
- N i dung ki m tra: ti n hành t ki m tra v n i dung, th m quy n, trình t , th t c ban hành, ộ ể ế ự ể ề ộ ẩ ề ự ủ ụ
văn b n. Trong đó, t p trung t ki m tra n i dung các văn b n h ng d n th c hi n chính sách ả ậ ự ể ộ ả ướ ẫ ự ệ
dân t c vùng dân t c thi u s và mi n núi.ộ ở ộ ể ố ề
- Giao V Pháp ch tham m u cho Lãnh đo ụ ế ư ạ Uy ban theo dõi, đôn đc và đ ngh các B , c ố ề ị ộ ơ
quan ngang B , H i đng nhân dân và ộ ộ ồ Uy ban nhân dân c p t nh g i các văn b n do các c quan ấ ỉ ử ả ơ
này ban hành có n i dung liên quan đn lĩnh v c công tác dân t c v ộ ế ự ộ ề Uy ban Dân t c đ V Phápộ ể ụ
ch ti n hành ki m tra theo quy đnh.ế ế ể ị
Trên c s k t qu ki m tra văn b n v lĩnh v c công tác dân t c, V Pháp ch ch trì, ph i ơ ở ế ả ể ả ề ự ộ ụ ế ủ ố
hơ'p v i các V , đn v t ng hớ ụ ơ ị ổ ơ'p và xây d ng báo cáo g i B T pháp theo quy đnh.ự ử ộ ư ị
2. Rà soát văn b nả
- Các V , đn v thu c ụ ơ ị ộ Uy ban có trách nhi m th ng xuyên th c hi n rà soát văn b n quy ph mệ ườ ự ệ ả ạ
pháp lu t đi u ch nh nh ng v n đ thu c ch c năng, nhi m v qu n lý nhà n c c a V , đn ậ ề ỉ ữ ấ ề ộ ứ ệ ụ ả ướ ủ ụ ơ
v do ịUy ban ban hành ho c ch trì so n th o nh : Ngh đnh, Quy t đnh c a Th t ng Chính ặ ủ ạ ả ư ị ị ế ị ủ ủ ướ
ph ; Thông t , Thông t liên t ch, đủ ư ư ị ê k p th i đình ch thi hành, s a đi, b sung, thay th , bãi b ị ờ ỉ ử ổ ổ ế ỏ
theo quy đnh.ị
- N i dung rà soát: ti n hành rà soát v hi u l c, th m quy n, n i dung, hình th c, đi t ng ộ ế ề ệ ự ẩ ề ộ ứ ố ượ
đi u ch nh c a văn b n. Trong đó, t p trung rà soát n i dung c a các văn b n h ng d n th c ề ỉ ủ ả ậ ộ ủ ả ướ ẫ ự
hi n chính sách dân t c vùng dân t c thi u s và mi n núi.ệ ộ ở ộ ể ố ề
- V Pháp ch có trách nhi m đôn đc, t ng hụ ế ệ ố ổ ơ'p k t qu rà soát c a các V , đn v đ xây d ngế ả ủ ụ ơ ị ể ự
báo cáo g i B T pháp theo quy đnh.ử ộ ư ị
3. H p nh t văn b nợ ấ ả
- Các V , đn v đc giao tham m u so n th o các văn b n quy ph m pháp lu t th c hi n vi cụ ơ ị ượ ư ạ ả ả ạ ậ ự ệ ệ
h p nh t ngay khi các văn b n đc s a đi, b sung nh : Thông t , Thông t liên t ch, Ngh ợ ấ ả ượ ử ổ ổ ư ư ư ị ị
đnh c a Chính ph , Quy t đnh c a Th t ng Chính ph .ị ủ ủ ế ị ủ ủ ướ ủ
- Giao V Pháp ch ti n hành vi c h ng d n, ki m tra tính chính xác v m t k thu t và n i ụ ế ế ệ ướ ẫ ể ề ặ ỹ ậ ộ
dung c a văn b n hủ ả ơ'p nh t do các V , đn v th c hi n theo quy đnh.ấ ụ ơ ị ự ệ ị
- T ng hổ ơ'p và xây d ng báo cáo công tác hự ơ'p nh t văn b n quy ph m pháp lu t g i B T pháp ấ ả ạ ậ ử ộ ư
theo quy đnh.ị
IV. TÔ CH C TH C HI NỨ Ự Ệ
1. V Pháp ch ch trì, ph i hụ ế ủ ố ơ'p v i các V , đn v c a ớ ụ ơ ị ủ Uy ban t ch c th c hi n các nhi m vổ ứ ự ệ ệ ụ
đc giao.ượ
2. V Kụê ho ch - Tài chính, Văn phòng ạUy ban b trí kinh phí b o đm cho công tác ki m tra, rà ố ả ả ể
soát và hơ'p nh t văn b n quy ph m pháp lu t (t ngu n kinh phí t ch giao cho Văn phòng ấ ả ạ ậ ừ ồ ự ủ Uy
ban) theo quy đnh c a pháp lu tị ủ ậ .