Y BAN DÂN T CỦ Ộ
------- C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúc ộ ậ ự ạ
---------------
S : ố279/QĐ-UBDT Hà N iộ, ngày 10 tháng 6 năm 2020
QUY T ĐNHẾ Ị
BAN HÀNH K HO CH TH C HI N RÀ SOÁT VĂN B N QUY PH M PHÁP LU TẾ Ạ Ự Ệ Ả Ạ Ậ
THU C LĨNH V C QU N LÝ NHÀ N C C A Y BAN DÂN T CỘ Ự Ả ƯỚ Ủ Ủ Ộ
B TR NG, CH NHI M Y BAN DÂN T CỘ ƯỞ Ủ Ệ Ủ Ộ
Căn c Đi u 170 Lu t ban hành văn b n quy ph m pháp lu t năm 2015;ứ ề ậ ả ạ ậ
Căn c Đi u 164 Ngh đnh s 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 05 năm 2016 c a Chính ph quy ứ ề ị ị ố ủ ủ
đnh chi ti t, m t s đi u và bi n pháp thi hành Lu t ban hành văn b n quy ph m pháp lu t;ị ế ộ ố ề ệ ậ ả ạ ậ
Căn c Ngh đnh s 13/2017/NĐ-CP ngày 10 tháng 02 năm 2017 c a Chính ph quy đnh ch c ứ ị ị ố ủ ủ ị ứ
năng, nhi m v , quy n h n và c c u t ch c c a y ban Dân t c;ệ ụ ề ạ ơ ấ ổ ứ ủ Ủ ộ
Căn c Quy t đnh 209/QĐ-TTg ngày 07 tháng 02 năm 2020 c a Th t ng Chính ph v vi c ứ ế ị ủ ủ ướ ủ ề ệ
ban hành K ho ch th c hi n rà soát văn b n quy ph m pháp lu t thu c lĩnh v c qu n lý nhà ế ạ ự ệ ả ạ ậ ộ ự ả
n c c a các b , c quan ngang b ;ướ ủ ộ ơ ộ
Căn c công văn s 753/BTP-KTrVB ngày 06 tháng 03 năm 2020 c a B T pháp v vi c ứ ố ủ ộ ư ề ệ
H ng d n b sung v rà soát văn b n;ướ ẫ ổ ề ả
Xét đ ngh c a V tr ng V Pháp ch .ề ị ủ ụ ưở ụ ế
QUY T ĐNH:Ế Ị
Đi u 1.ề Ban hành kèm theo Quy t đnh này K ho ch th c hi n rà soát văn b n quy ph m pháp ế ị ế ạ ự ệ ả ạ
lu t thu c lĩnh v c qu n lý nhà n c c a y ban Dân t c.ậ ộ ự ả ướ ủ Ủ ộ
Đi u 2.ề Quy t đnh này có hi u l c k t ngày ký ban hành.ế ị ệ ự ể ừ
Đi u 3.ề Chánh Văn phòng y ban, V tr ng V Pháp ch , Th tr ng các V , đn v thu c Ủ ụ ưở ụ ế ủ ưở ụ ơ ị ộ
y ban Dân t c ch u trách nhi m thi hành Quy t đnh này./.Ủ ộ ị ệ ế ị
N i nh n:ơ ậ
- Nh Đi u 3;ư ề
- B T pháp (đ b/c);ộ ư ể
- B tr ng, Ch nhi m UBDT (đ b/c);ộ ưở ủ ệ ể
- Các Th tr ng, Phó Ch nhi m UBDT;ứ ưở ủ ệ
- C ng thông tin đi n t UBDT;ổ ệ ử
- L u: VT, PC (05 b n).ư ả
KT. B TR NG, CH NHI MỘ ƯỞ Ủ Ệ
TH TR NG, PHÓ CH NHI MỨ ƯỞ Ủ Ệ
Lê S n H iơ ả
K HO CHẾ Ạ
BAN HÀNH K HO CH TH C HI N RÀ SOÁT VĂN B N QUY PH M PHÁP LU TẾ Ạ Ự Ệ Ả Ạ Ậ
THU C LĨNH V C QU N LÝ NHÀ N C C A Y BAN DÂN T CỘ Ự Ả ƯỚ Ủ Ủ Ộ
(Ban hành kèm theo Quy t đnh s 279/QĐ-UBDT ngày 10 tháng 6 năm 2020 c a B tr ng,ế ị ố ủ ộ ưở
Ch nhi m y ban Dân t c)ủ ệ Ủ ộ
I. M C ĐÍCH, YÊU C UỤ Ầ
1. M c đíchụ
a) Xác đnh c th n i dung các công vi c, th i h n, ti n đ hoàn thành, trách nhi m c a các ị ụ ể ộ ệ ờ ạ ế ộ ệ ủ
V , đn v thu c y ban Dân t c trong t ch c th c hi n rà soát văn b n quy ph m pháp lu t, ụ ơ ị ộ Ủ ộ ổ ứ ự ệ ả ạ ậ
đi chi u v i các nhi m v đc giao t i Ngh quy t s 12/NQ-CP ngày 15/02/2020 c a Chính ố ế ớ ệ ụ ượ ạ ị ế ố ủ
ph ;ủ
b) K p th i phát hi n, x lý ho c ki n ngh c quan có th m quy n x lý các quy đnh mâu ị ờ ệ ử ặ ế ị ơ ẩ ề ử ị
thu n, ch ng chéo, b t c p ho c không còn phù h p v i th c ti n, gây khó khăn, kìm hãm s ẫ ồ ấ ậ ặ ợ ớ ự ễ ự
phát tri n, đm b o tính đng b , th ng nh t, công khai, minh b ch và kh thi c a h th ng ể ả ả ồ ộ ố ấ ạ ả ủ ệ ố
pháp lu t v công tác dân t c; nâng cao ch t l ng công tác xây d ng, áp d ng, thi hành pháp ậ ề ộ ấ ượ ự ụ
lu t c a h th ng c quan công tác dân t c.ậ ủ ệ ố ơ ộ
c) Xây d ng Báo cáo c a y ban Dân t c v vi c rà soát văn b n quy ph m pháp lu t trong lĩnh ự ủ Ủ ộ ề ệ ả ạ ậ
v c qu n lý nhà n c v công tác dân t c g i B T pháp báo cáo Chính ph đ Chính ph báo ự ả ướ ề ộ ử ộ ư ủ ể ủ
cáo Ban Th ng v Qu c h i tr c khi trình Qu c h i t i k h p cu i năm 2020.ườ ụ ố ộ ướ ố ộ ạ ỳ ọ ố
2. Yêu c uầ
a) Vi c th c hi n K ho ch đm b o tuân th các quy đnh c a Lu t ban hành văn b n quy ệ ự ệ ế ạ ả ả ủ ị ủ ậ ả
ph m pháp lu t năm 2015 và Ngh đnh s 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 05 năm 2016 c a Chínhạ ậ ị ị ố ủ
ph quy đnh chi ti t m t s đi u và bi n pháp thi hành Lu t ban hành văn b n quy ph m pháp ủ ị ế ộ ố ề ệ ậ ả ạ
lu t;ậ
b) V tr ng V Pháp ch có trách nhi m xây d ng K ho ch chi ti t và tham m u cho Lãnh ụ ưở ụ ế ệ ự ế ạ ế ư
đo y ban ch đo các V , đn v t ch c th c hi n rà soát văn b n quy ph m pháp lu t lĩnh ạ Ủ ỉ ạ ụ ơ ị ổ ứ ự ệ ả ạ ậ
v c qu n lý nhà n c v công tác dân t c; xác đnh c th th i gian hoàn thành công vi c.ự ả ướ ề ộ ị ụ ể ờ ệ
c) V Pháp ch ch đng ph i h p ch t ch v i các V , đn v , các t ch c, cá nhân có liên ụ ế ủ ộ ố ợ ặ ẽ ớ ụ ơ ị ổ ứ
quan; tham v n r ng rãi và th c ch t các đi t ng đi u ch nh c a pháp lu t nh các nhà nghiên ấ ộ ự ấ ố ượ ề ỉ ủ ậ ư
c u, cán b làm công tác dân t c, đng bào dân t c thi u s v gi i pháp, ki n ngh s a đi, b ứ ộ ộ ồ ộ ể ố ề ả ế ị ử ổ ổ
sung, hoàn thi n h th ng pháp lu t trong quá trình rà soát văn b n.ệ ệ ố ậ ả
d) Khi ti n hành rà soát c n chú ý các n i dung sau:ế ầ ộ
- K th a k t qu h th ng hóa văn b n quy ph m pháp lu t k 2014-2018 đ c p nh t, rà soát ế ừ ế ả ệ ố ả ạ ậ ỳ ể ậ ậ
các văn b n quy ph m pháp lu t theo K ho ch;ả ạ ậ ế ạ
- So sánh đi chi u các quy đnh trong nhóm các văn b n đi u ch nh v cùng m t lĩnh v c và đi ố ế ị ả ề ỉ ề ộ ự ố
chi u v i các quy đnh trong nhóm văn b n đi u ch nh v lĩnh v c khác có liên quan;ế ớ ị ả ề ỉ ề ự
- Nêu các quy đnh không c th , không rõ ràng, d n đn các cách hi u khác nhau ho c không ị ụ ể ẫ ế ể ặ
th th c hi n trên th c t ;ể ự ệ ự ế
- Các đi u ki n, tiêu chu n, th t c hành chính không c n thi t, không đúng quy đnh c a pháp ề ệ ẩ ủ ụ ầ ế ị ủ
lu t;ậ
- M t ph n ho c toàn b văn b n không còn đc áp d ng trên th c t nh ng ch a có c s ộ ầ ặ ộ ả ượ ụ ự ế ư ư ơ ở
pháp lý đ xác đnh h t hi u l c theo quy đnh c a Lu t ban hành văn b n quy ph m pháp lu t;ể ị ế ệ ự ị ủ ậ ả ạ ậ
- Các quy đnh không còn phù h p v i th c ti n.ị ợ ớ ự ễ
- Ch đng thu th p thông tin d a trên các căn c là các văn b n th hi n ch tr ng, đng ủ ộ ậ ự ứ ả ể ệ ủ ươ ườ
l i, chính sách, ch đo c a Đng, Qu c h i, Chính ph v công tác dân t c;ố ỉ ạ ủ ả ố ộ ủ ề ộ
- Ph n ánh, ki n ngh c a đng bào dân t c thi u s , ki n ngh c a Ban Dân t c, phòng dân t c ả ế ị ủ ồ ộ ể ố ế ị ủ ộ ộ
các đa ph ng, ki n ngh c a c quan, doanh nghi p đang đu t và ho t đng t i vùng đng ị ươ ế ị ủ ơ ệ ầ ư ạ ộ ạ ồ
bào dân t c thi u s v các b t c p, khó khăn v ng m c trong quá trình th c hi n pháp lu t.ộ ể ố ề ấ ậ ướ ắ ự ệ ậ
đ) Th tr ng các V , đn v thu c y ban Dân t c có trách nhi m rà soát văn b n, t p trung chủ ưở ụ ơ ị ộ Ủ ộ ệ ả ậ ỉ
đo tri n khai th c hi n các nhi m v theo K ho ch này; ki n ngh đ xu t ph ng án s a ạ ể ự ệ ệ ụ ế ạ ế ị ề ấ ươ ử
đi, b sung, hoàn thi n h th ng pháp lu t nh m t o thu n l i và ch đng tham gia cu c Cáchổ ổ ệ ệ ố ậ ằ ạ ậ ợ ủ ộ ộ
m ng công nghi p l n th t cũng nh tham gia vào quá trình chuy n đi s qu c gia, phát tri nạ ệ ầ ứ ư ư ể ổ ố ố ể
kinh t s theo tinh th n Ngh quy t s 52-NQ/TW ngày 27/9/2019 c a B Chính tr v m t s ế ố ầ ị ế ố ủ ộ ị ề ộ ố
ch tr ng, chính sách ch đng tham gia cu c Cách m ng Công nghi p l n th t .ủ ươ ủ ộ ộ ạ ệ ầ ứ ư
e) K t h p ch t ch v i T công tác c a Chính ph th c hi n rà soát đc l p theo yêu c u c a ế ợ ặ ẽ ớ ổ ủ ủ ự ệ ộ ậ ầ ủ
Th t ng Chính ph đ t ch c, th c hi n rà soát đm b o hi u qu .ủ ướ ủ ể ổ ứ ự ệ ả ả ệ ả
II. ĐI T NG, PH M VI RÀ SOÁT VĂN B NỐ ƯỢ Ạ Ả
Là các văn b n quy ph m pháp lu t còn hi u l c và văn b n quy ph m pháp lu t đc ban hành ả ạ ậ ệ ự ả ạ ậ ượ
đn h t ngày 30 tháng 6 năm 2020 v lĩnh v c công tác dân t c (bao g m c các văn b n đã ế ế ề ự ộ ồ ả ả
đc ban hành nh ng đn h t ngày 30/6/2020 ch a có hi u l c; không bao g m chính sách, văn ượ ư ế ế ư ệ ự ồ
b n cá bi t) đm b o đúng quy đnh t i Đi u 170 Lu t Ban hành văn b n năm 2015 và kho n 1 ả ệ ả ả ị ạ ề ậ ả ả
Đi u 139 Ngh đnh 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 c a Chính ph quy đnh chi ti t ề ị ị ủ ủ ị ế
m t s đi u và bi n pháp thi hành Lu t ban hành văn b n quy ph m pháp lu t năm 2015.ộ ố ề ệ ậ ả ạ ậ
III. N I DUNG CÔNG VI CỘ Ệ
1. Xây d ng k ho ch, tài li u t ch c th c hi n rà soát văn b n quy ph m pháp lu t c a y ự ế ạ ệ ổ ứ ự ệ ả ạ ậ ủ Ủ
ban Dân t c.ộ
a) C quan th c hi n: V Pháp chơ ự ệ ụ ế
b) C quan ph i h p: C c Ki m tra văn b n quy ph m pháp lu t, B T pháp; các V , đn v ơ ố ợ ụ ể ả ạ ậ ộ ư ụ ơ ị
thu c y ban Dân t c.ộ Ủ ộ
2. Ph bi n, h ng d n rà soát văn b n quy ph m pháp lu t t i các V , đn v thu c y ban.ổ ế ướ ẫ ả ạ ậ ớ ụ ơ ị ộ Ủ
a) C quan th c hi n: V Pháp ch .ơ ự ệ ụ ế
b) C quan ph i h p: các V , đn v thu c y ban.ơ ố ợ ụ ơ ị ộ Ủ
3. T ch c th c hi n và t ng h p k t qu rà soát văn b n quy ph m pháp lu t v công tác dân ổ ứ ự ệ ổ ợ ế ả ả ạ ậ ề
t c thu c c quan y ban Dân t c (có M u báo cáo và ph l c kèm theo).ộ ộ ơ Ủ ộ ẫ ụ ụ
a) C quan th c hi n: Các V , đn v thu c y ban (Căn c theo ch c năng, nhi m v , quy n ơ ự ệ ụ ơ ị ộ Ủ ứ ứ ệ ụ ề
h n đc giao cho V , đn v ).ạ ượ ụ ơ ị
b) C quan ph i h p: V Pháp ch .ơ ố ợ ụ ế
c) Th i gian hoàn thành: Các V , đn v hoàn thành rà soát văn b n quy ph m pháp lu t g i báo ờ ụ ơ ị ả ạ ậ ử
cáo v V Pháp ch .ề ụ ế
4. Ph i h p th c hi n rà soát văn b n v công tác dân t c đi v i các B , ngành Trung ng ố ợ ự ệ ả ề ộ ố ớ ộ ươ
(th c hi n theo Ngh quy t s 12/NQ-CP ngày 15/02/2020 c a Chính ph và có M u báo cáo ự ệ ị ế ố ủ ủ ẫ
riêng).
5. Xin ý ki n vào báo cáo t ng h p k t qu rà soát văn b n c a C c Ki m tra văn b n - B T ế ổ ợ ế ả ả ủ ụ ể ả ộ ư
pháp, các V , đn v c a y ban Dân t c, Ban Dân t c các t nh, các chuyên gia, các cán b làm ụ ơ ị ủ Ủ ộ ộ ỉ ộ
công tác dân t c t i đa ph ng.ộ ạ ị ươ
a) C quan th c hi n: V Pháp ch .ơ ự ệ ụ ế
b) C quan ph i h p: Ban Dân t c các t nh, các chuyên gia.ơ ố ợ ộ ỉ
6. Báo cáo k t qu rà soát văn b n quy ph m pháp lu tế ả ả ạ ậ
V Pháp ch t ng h p k t qu rà soát văn b n c a các V , đn v ; t ng h p ý ki n các V , đnụ ế ổ ợ ế ả ả ủ ụ ơ ị ổ ợ ế ụ ơ
v , c c Ki m tra văn b n quy ph m pháp lu t - B T pháp, hoàn thi n d th o báo cáo k t qu ị ụ ể ả ạ ậ ộ ư ệ ự ả ế ả
rà soát văn b n thu c lĩnh v c qu n lý nhà n c v công tác dân t c trình B tr ng, Ch ả ộ ự ả ướ ề ộ ộ ưở ủ
nhi m y ban Dân t c ký g i B T pháp t ng h p báo cáo Chính ph .ệ Ủ ộ ử ộ ư ổ ợ ủ
IV. T CH C TH C HI NỔ Ứ Ự Ệ
1. Giao V Pháp ch là đn v th ng tr c, ch trì, đôn đc, h ng d n, t ng h p k t qu rà ụ ế ơ ị ườ ự ủ ố ướ ẫ ổ ợ ế ả
soát văn b n quy ph m pháp lu t v lĩnh v c công tác dân t c.ả ạ ậ ề ự ộ
2. Th tr ng các V , đn v thu c y ban Dân t c căn c n i dung K ho ch này, có trách ủ ưở ụ ơ ị ộ Ủ ộ ứ ộ ế ạ
nhi m t ch c th c hi n rà soát văn b n quy ph m pháp lu t thu c ch c năng, nhi m v qu n ệ ổ ứ ự ệ ả ạ ậ ộ ứ ệ ụ ả
lý nhà n c c a V , đn v mình đm b o đúng ti n đ, ch t l ng và hi u qu g i V Pháp ướ ủ ụ ơ ị ả ả ế ộ ấ ượ ệ ả ử ụ
ch t ng h p báo cáo B tr ng, Ch nhi m y ban.ế ổ ợ ộ ưở ủ ệ Ủ
3. Kinh phí th c hi n K ho ch này đc l ng ghép trong kinh phí th c hi n nhi m v rà soát ự ệ ế ạ ượ ồ ự ệ ệ ụ
theo Ngh quy t s 12/NQ-CP ngày 15/02/2020 c a Chính ph và theo quy đnh c a pháp lu t./.ị ế ố ủ ủ ị ủ ậ