Ả Ả
Ạ Ạ
Ế Ế
THANH TRA VÀ THANH TRA VÀ GI I QUY T KHI U N I Ế GI I QUY T KHI U N I Ế HÀNH CHÍNH HÀNH CHÍNH
Th.s Phan Th Kim Ph
ng
ị
ươ
Gi ng viên H c vi n Hành chính
ọ
ệ
ả
Ch
ng 5
ươ
Ủ Ụ
Ế
TH T C KHI U N I Ạ HÀNH CHÍNH VÀ TH T C Ủ Ụ GI I QUY T KHI U N I HÀNH CHÍNH
Ả
Ạ
Ế
Ế
ng 5
Ch Ế
Ủ Ụ
ươ TH T C KHI U N I HÀNH CHÍNH VÀ Ạ TH T C GI I QUY T KHI U N I HÀNH CHÍNH
Ủ Ụ
Ả
Ạ
Ế
Ế
I. TH T C KHI U N I HÀNH CHÍNH
Ủ Ụ
Ạ
Ế
II. TH T C GI I QUY T KNHC Ả
Ủ Ụ
Ế
I. TH T C KHI U N I HÀNH CHÍNH
Ủ Ụ
Ạ
Ế
Căn cứ ủ ụ
Th t c KN QĐHC, HVHC Th t c KN ủ ụ QĐKLCB, CC
ự ự
Hình th c ứ KN
ệ ủ ườ ệ ủ ườ
T mình KN; KN thông qua ng i đ i ườ ạ di n; y quy n cho ề ng i khác: KN b ng đ n. ơ ằ
90 ngày
15 ngày
T mình KN; KN thông qua ng i đ i ườ ạ di n; y quy n cho ề i khác: ng + KN b ng đ n; ằ ơ + KN tr c ti p; ự ế
Th i hi u ờ ệ KN l n ầ đ uầ
II. TH T C GI I QUY T KNHC Ả
Ủ Ụ
Ế
1. Th m quy n gi
i quy t KNHC
ề
ẩ
ả
ế
i quy t KNHC 2. Th t c gi ủ ụ ả ế
1. Th m quy n gi
ề
ẩ
ế
ế ạ
i quy t khi u n i hành ả chính
• Ch t ch UBND c p xã
ẩ
ấ
ề
ế
ế ị ủ
i có trách nhi m do mình qu n lý
ệ
ả
có th m quy n ủ ị i quy t khi u n i đ i v i quy t đ nh gi ế ạ ố ớ ả hành chính, hành vi hành chính c a mình, c a ng ườ ủ ự ế tr c ti p.
(Đ19 - Lu t KN, TC) ậ
1. Th m quy n gi
ề
ẩ
ế
ế ạ
i quy t khi u n i hành ả chính
ơ
ệ có th m quy n ẩ
ả
ế
ế ị ủ
i có trách nhi m do mình qu n lý
ệ
ả
ng c quan chuyên môn Thủ tr ưở thu c UBND c p huy n ộ ề ấ i quy t khi u n i đ i v i quy t đ nh gi ế ạ ố ớ hành chính, hành vi hành chính c a mình, c a ng ườ ủ ự ế tr c ti p.
(Đ19 - Lu t KN, TC)
ậ
1. Th m quy n gi
ề
ẩ
ế
ế ạ
i quy t khi u n i hành ả chính
i quy t khi u
ế
ế
ả ế ị
ấ ố ớ
• CT UBND c p huy n ầ
ị
ạ
- Gi
ế
ế ố ớ
ế
ủ ị
ư
ế
ả
ạ
ế (Đ20 - Lu t KN, TC)
ệ gi n i l n đ u đ i v i quy t đ nh hành chính, ạ ầ hành vi hành chính c a mình b khi u n i. ủ i quy t khi u n i l n hai đ i v i ạ ầ ả quy t đ nh hành chính, hành vi hành chính ế ị ng c mà Ch t ch UBND c p xã, Th tr ơ ủ ưở ấ quan chuyên môn thu c UBND c p huy n ệ ấ ộ i quy t nh ng còn có khi u n i. đã gi ậ
1. Th m quy n gi
ề
ẩ
ế
ế ạ
i quy t khi u n i hành ả chính
ủ ưở ng đ ế
ng c quan thu c S ơ ươ có th m quy n gi ng ề ẩ ế ị ạ ố ớ
ủ
Th tr ộ ở và i c p t ả ấ ươ quy t khi u n i đ i v i quy t đ nh hành ế chính, hành vi hành chính c a mình, c a CB, CC do mình qu n lý tr c ti p. ả
ủ ự ế (Đ21 - Lu t KN, TC)
ậ
1. Th m quy n gi
ề
ẩ
ế
ế ạ
i quy t khi u n i hành ả chính
ố ở
i quy t khi u n i đ i v i quy t đ nh
Giám đ c S và c p t thu c UBND c p t nh ế
ộ - Gi ả
ng đ ng ươ ấ ươ có th m quy n: ề ẩ ế ị ạ ố ớ
ấ ỉ ế
ả
- Gi
ế
i
hành chính, hành vi hành chính c a mình, ủ c a CB, CC do mình qu n lý tr c ti p; ự ế ủ i i quy t khi u n i mà nh ng ng ạ ả ế ườ quy đ nh t i Đi u 21 c a Lu t này đã gi ả ề ạ ị quy t nh ng còn có khi u n i. ư ế
ữ ậ ạ
ủ ế
(Đ22 - LKN, TC)
1. Th m quy n gi
ề
ẩ
ế
ế ạ
i quy t khi u n i hành ả chính
ề
Ch t ch UBND c p t nh - Gi
ế
ấ ỉ ạ ố ớ
có th m quy n: ẩ ế ị
ế chính, hành vi hành chính c a mình; ế
ủ ị ư
ố ở
ế
i
ấ ỉ
ủ ị i quy t khi u n i đ i v i quy t đ nh hành ả ủ - Gi i quy t khi u n i mà Ch t ch UBND c p ế ả ấ ạ huy n đã gi i quy t l n đ u nh ng còn có KN; ả ệ ầ ế ầ - Gi i quy t khi u n i mà Giám đ c s ho c ế ả ặ ạ ng thu c UBND c p t nh đã gi ng đ c p t ả ộ ươ ấ ươ quy t l n đ u nh ng còn có KN mà n i dung ầ ế ầ thu c ph m vi qu n lý c a UBND c p t nh. ộ
ộ ấ ỉ
ư ả
ủ
ạ
(Đ23 - LKN, TC)
1. Th m quy n gi
ề
ẩ
ế
ế ạ
i quy t khi u n i hành ả chính
Th tr
ơ
ộ ộ thu c ộ
ủ ưở
ộ i quy t
ủ
ế
ả
ộ ẩ ạ ố ớ
ế
ủ
ả
ng c quan thu c B , c quan ngang B , thu c c quan thu c ộ ơ ơ Chính ph có th m quy n gi ề khi u n i đ i v i quy t đ nh hành chính, ế ị hành vi hành chính c a mình, c a CB, CC ủ do mình qu n lý tr c ti p. ự ế (Đ24 - LKN, TC)
1. Th m quy n gi
ẩ
ề
ế
ế ạ
•
i quy t khi u n i hành ả chính ng, TTCQNB, Th tr
ng CQ thu c
ủ ưở
ộ
ộ ưở
B tr Chính phủ có th m quy n:
ề
- Gi
ả
ế
ẩ ố ớ ủ
ộ
ả
ế
ườ cáo đã gi
i quy đ nh ị i ả
ủ
ế
ầ
ạ
i quy t khi u n i có n i dung thu c quy n ộ
ế
ạ
i quy t KN đ i v i quy t đ nh hành chính, ế ị hành vi hành chính c a mình, c a cán b , công ủ ch c do mình qu n lý tr c ti p; ự ế ả ứ i quy t khi u n i mà nh ng ng - Gi ữ ạ ế t i Đi u 24 c a Lu t khi u n i, t ạ ố ậ ề ạ quy t l n đ u nh ng còn có khi u n i; ế ư ế ầ - Gi ộ ả ả
ướ ủ ộ
ng đ
ế ề c c a b , ngành mình mà CT ng ặ ấ ươ
i quy t l n đ u nh ng
ươ ầ
ế ầ
ư
ả
ộ
qu n lý nhà n UBND c p t nh, GĐS ho c c p t ấ ỉ thu c UBND c p t nh đã gi ấ ỉ còn có khi u n i.” ạ
ế
(Đ25 - LKN, TC)
1. Th m quy n gi
ề
ẩ
ế
ế ạ
i quy t khi u n i hành ả chính
ề
ổ
ế
• T ng thanh tra Gi ả
có th m quy n: ế
ng c ơ
ủ ưở i quy t l n
ộ
ế ầ
ẩ i quy t khi u n i mà Th tr ạ ủ ế
ư
quan thu c Chính ph đã gi ả đ u nh ng còn có khi u n i. ạ ầ (Đ26 - LKN, TC)
2. Th t c gi ủ ụ
ả
i quy t khi u n i hành chính ế ạ
ế
ậ
Ti p nh n và ế th lý đ n
ụ
ơ
Xem xét và ra QĐ GQKN l n đ u ầ
ầ
Xem xét và ra QĐ GQKN l n hai
ầ
Thi hành QĐGQKN
2.1. Ti p nh n và th lý đ n
ụ
ơ
ế
ậ
a. Ti p nh n đ n: ậ ơ • Ho t đ ng ti p công dân: ế - Vi c ti p công dân đ n
ế c
ượ i n i ti p công
ạ ơ ế
ế ạ ộ ế ệ KN, đ a đ n KN đ ư ơ ti n hành t ế dân. - Ng
ườ ế
ấ
i ti p công dân là Ch t ch UBND các c p, ủ ị ng c quan khác th tr ơ ủ ưở c a Nhà n c, cán b ộ ướ ủ chuyên trách ti p công dân
.
ế
2.1. Ti p nh n và th lý đ n
ụ
ơ
ế
ậ
ế ạ ộ
i ti p công dân ph i
ườ ế
ệ
ổ ể ế
ế
ế ấ ờ
ấ
ệ
ệ
ế
ế cáo.
a. Ti p nh n đ n: ậ ơ • Ho t đ ng ti p công dân: ế - Ng ả có s đ ghi chép, theo dõi vi c ti p công dân; yêu c u ầ công dân đ n khi u n i, t ạ ố tùy cáo xu t trình gi y t thân, trình bày trung th c s ự ự vi c, cung c p tài li u liên ấ quan đ n n i dung khi u ộ n i, t ạ ố
2.1. Ti p nh n và th lý đ n
ụ
ơ
ế
ậ
ế
ậ ơ
đ n là m t hành vi pháp lý: ơ
a. Ti p nh n đ n: • Vào s th lý đ n: ơ ổ ụ Vi c vào s th lý ổ ụ ệ ộ - Xác đ nh KN đã đ ị
S TH LÝ Ổ Ụ S TH LÝ Ổ Ụ Đ N Ơ Đ N Ơ KHI U N I Ạ Ế KHI U N I Ạ Ế
ế
i c quan nhà
c ượ ti p nh n đ xem xét gi i ả ể ậ quy t t ế ạ ơ c;ướ n
đ ượ ị h n th lý gi ụ ạ
ả
- Ngày, tháng, năm vào s ổ c xác đ nh đ tính th i ể ờ ế KN. i quy t
Ngườ i KN
MSHS
N i ộ dung KN
Ngày ban hành QĐGQ KN
Ngày th lý ụ (ho c ặ tr ả l i ờ KN)
Ngày nh n ậ HSKN ể ổ đ t ch c đ i ứ ố tho iạ
Ngày chuyể n HSKN khi có y/c uầ
10.10.10.1000
10.10.10.1001
10.10.10.1002
10.10.10.1003
10.10.10.1004
Ủ
Ậ
Ệ
Y BAN NHÂN DÂN HUY N (QU N) T TI P CÔNG DÂN
Ổ Ế
H S KHI U N I Ạ
Ồ Ơ
Ế
Ng
i khi u n i…………
ườ
ế ạ Mã s h s ……… ố ồ ơ
Qu n (huy n)……tháng ... năm 20…
ệ
ậ
Ộ
Ộ
Ủ
ộ ậ
ự
ạ
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM Ệ Đ c l p - T do - H nh phúc ………, ngày tháng năm 20..
Đ N KHI U N I Ạ
Ơ
Ế
Kính g iử :……………………..
ƯỜ
NG I KHI U N I Ạ Ế ) (Ký và ghi rõ h tênọ
Ơ
Ụ
Ủ
Ệ
DANH M C TÀI LI U KÈM THEO Đ N KN C A: Ông (bà)……………………………………
S tố ờ
ố
Tên VB
N i ban hành
S TTố
ơ
S , ngày, tháng, năm
B n ả chính
B n ả sao
...tờ ..tờ
T ng ổ s :ố
Ngày…tháng…năm 20.. (ký và ghi rõ h tên)
ọ
Ộ
Ệ
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM Ộ
TÊN C QUAN Ơ S :…/BN-HS
ố
ộ ậ
ự
ạ
Ủ Đ c l p - T do - H nh phúc ……, ngày tháng năm 20.. BIÊN NH N H S KHI U N I Ạ Ồ Ơ
Ậ
Ế
ấ
ố ị
ỉ ư ộ
ứ ụ
ệ
ề
ơ
. B n chính…..t
.
ụ
ổ
ờ
Biên nh n l p thành 02 (hai) b n, m i bên gi
Ông (bà)…………………….., sinh ngày……tháng……năm…… S CMND:……….do Công an…….. c p ngày…tháng… năm…. Đ a ch c trú……………………………………………………… Có n p cho………….., ch c v ……..…các tài li u sau đây: 01. Đ n…………………. đ ngày…..tháng…..năm…..: ………..t ờ 02. ……………………………………………………...:………...tờ , b n sao….t T ng c ng….. ..danh m c,..…t ờ ả ỗ ả
ờ ả m t b n. ữ ộ ả
ộ ậ ậ
ƯỜ Ộ Ồ Ơ
Ộ
Ậ
Ồ Ơ
NG I N P H S CÁN B NH N H S (Ký và ghi rõ h tên) (Ký và ghi rõ h tên)
ọ
ọ
2.1. Ti p nh n và th lý đ n
ụ
ơ
ế
ậ
b. X lý đ n:
ử
ơ
10 ngày
ụ
Nh n đ n ậ ơ
Th lý ho c không ặ th lý đ n
ụ
ơ
2.1. Ti p nh n và th lý đ n
ụ
ơ
ế
ậ
c th lý đ n:
ụ
ơ ệ ể ượ i khi u n i ph i là ng ạ ế
ề
b. X lý đ n: ử • Đi u ki n đ đ ề - Ng ườ ợ
ơ ườ ự ế
ị
i có quy n và l ở
ế
ạ
ườ
ườ
i có năng l c ủ ị i đ i di n, ng ệ ườ ạ
i ợ ả ích h p pháp ch u tác đ ng tr c ti p b i QĐHC, ộ HVHC, QĐKLCB,CC mà mình khi u n i. i khi u n i ph i là ng - Ng ự ả ạ ế hành vi dân s đ y đ theo qui đ nh c a B lu t ộ ậ ự ầ ủ i Dân s (ho c thông qua ng ườ đ
ặ ề c y quy n).
ự ượ ủ
2.1. Ti p nh n và th lý đ n
ụ
ơ
ế
ậ
ụ
ạ
ế i quy t khi u
c có th m quy n gi
ơ c th lý đ n: ơ ệ ể ượ i khi u n i ph i g i đ n đ n đúng c ế ơ ả ử ơ ế ướ
ề
ế
ẩ
ả
b. X lý đ n: ử • Đi u ki n đ đ ề - Ng ườ quan nhà n n i.ạ
ờ
ạ
ệ
i quy t
ế ư
ế ị
ạ
ả
ế
ư ượ
ạ
c Tòa án th lý đ ể
ụ
- Còn th i hi u khi u n i. - Vi c khi u n i ch a có quy t đ nh gi ệ ế khi u n i l n hai. ế ạ ầ - Vi c khi u n i ch a đ ế ệ i quy t.
gi
ế
ả
TÊN C QUAN Ơ
Ủ
Ộ
S :…/GBT-…
ố
ộ ậ
ự
ạ
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM Ệ Ộ Đ c l p - T do - H nh phúc ……, ngày tháng năm 20.. GI Y BÁO TIN Ấ V th lý đ n khi u n i ế ạ ơ ề ụ
ử
ỉ
ị
Kính g i:……………………..……………… Đ a ch :………………………………………………… ……….. nh n đ
c đ n đ ngày…..tháng…..năm…… c a
ậ ượ ơ
ủ
ề ệ
ứ
ụ ệ
ủ
ệ
i
ủ ể
ộ ị
ụ
ế
ế
ả
ề ……….., v vi c: ………………………………………….. ……………………………………………………...:………….. Căn c Đ34, Đ41 LKN,TC; K1 Đ6, K1 Đ38 NĐ136/2006/NĐ-CP ngày 14/11/2006 c a CP, v vi c KN c a ……..thu c trách nhi m c a ủ …… th lý đ xác minh, k t lu n và ki n ngh ……… xem xét, gi ậ quy t.ế
c rõ.
ể
ượ
NG
ậ
ơ
ư
ệ
.………….. báo tin đ ………………đ N i nh n TH TR Ủ ƯỞ - Nh trên; (Ký tên, đóng d u) ấ - UBND qu n (huy n)………; ậ - L u: VT. ư
2.1. Ti p nh n và th lý đ n
ụ
ơ
ế
ậ
ơ
ử ơ ế ủ ề
i khi u n i bi
b. X lý đ n: • N u đ n khi u n i không ạ ế đ đi u ki n đ th lý, ể ụ ệ CQ có th m quy n ph i ả ề ẩ có văn b n tr l i cho ả ờ ả t. ng ế ạ
ườ
ế
TÊN C QUAN Ơ
Ủ
Ộ
S :…/GBT-…
ố
ộ ậ
ự
ạ
Ấ
V khi u n i không đ đi u ki n th lý gi
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM Ệ Ộ Đ c l p - T do - H nh phúc ……, ngày tháng năm 20.. GI Y BÁO TIN ụ ủ ề
i quy t ế
ế ạ
ề
ệ
ả
ử
ị
ỉ
Kính g i:……………………..……………… Đ a ch :………………………………………………… ……….. nh n đ
c đ n đ ngày…..tháng…..năm…… c a
ậ ượ ơ
ủ
ề ệ Sau khi nghiên c u, xét th y tr
ườ
ợ
ề ……….., v vi c: ………………………………………….. ủ ấ ệ
ng h p KN nêu trên c a…… ủ ề
ứ ề
ụ
ả
i quy t, theo quy đ nh t
i Đi u 32 LKN, TC.
thu c Kho n…… Đi u 32 LKN, TC nên không đ đi u ki n th lý ộ đ gi ể ả
ế
ề
ạ
ả
ề
ứ
ề
ả
ị ề
ủ
ủ
ị i đ ………. đ
ượ
Căn c Kho n….. Đi u 32 LKN, TC, Đi u 2 và Kho n 2 Đi u 6 Ngh đ nh 136/2006/ NĐ-CP, ngày 14/11/2006 c a Chính ph ; …….. ị tr l ả ờ ể ậ ơ
Ủ ƯỞ
ư
ơ ệ
c rõ. NG N i nh n TH TR - Nh trên (kèm đ n); (Ký tên, đóng d u) ấ - UBND qu n (huy n)………; ậ - L u: VT. ư
2.2. Xem xét và ra QĐGQKN l n đ u
ầ ầ
30 (45) ngày
Th lýụ
Ra QĐGQKN l n đ u ầ
ầ
45 (60) ngày
2.2. Xem xét và ra QĐGQKN l n đ u
ầ ầ
ạ
ị
ỉ
• T m đình ch thi hành QĐHC b KN: N u xét th y vi c thi hành QĐHC b KN
ệ
ế
i
ắ
ị ườ
ấ ả
ậ ầ
ầ
s gây h u qu khó kh c ph c, thì ng ẽ ụ GQKN l n đ u ph i ra quy t đ nh t m đình ạ ế ị ả ch vi c thi hành quy t đ nh đó. ế ị
ỉ ệ
2.2. Xem xét và ra QĐGQKN l n đ u
ầ ầ
• Ng
i gi
i quy t khi u n i
ế
i quy t
ạ ph i g p g , ả ặ i khi u n i, ng ạ ạ ế ng gi ả
ườ
ướ
ế
ạ
ỡ đ i ố ế ế ả ườ tho i tr c ti p v i ng i b ườ ị ườ ạ ự ế ớ khi u n i đ làm rõ n i dung khi u n i, yêu ộ ạ ể ế c u c a ng i khi u n i và h ế ầ ủ ạ khi u n i. ế
TÊN C QUAN Ơ
Ủ
Ộ
S :…/TM-…
ố
ộ ậ
ạ
L N….
Ầ
Ấ
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM Ệ Ộ Đ c l p - T do - H nh phúc ự ……, ngày tháng năm 20.. GI Y M I Ờ Kính g i:……………………..………………
ử
ỉ
ị
ờ
Đ a ch :………………………………………………… Kính m i……….. đ n đ i tho i đ gi ế
ạ ể ả
ế
ố
ớ
ế ạ ủ ứ
i tr s ………………… s …….., đ
ờ ố
ườ
i quy t khi u n i c a ông (bà) v i ………………………………vào lúc…gi …, th …, ngày… tháng… năm… 20…, t ng….., ạ ụ ở ph ệ ậ
N i dung:…………………………………………………………. Đ ngh ……... đ n đúng ngày, gi
nêu trên, mang theo Ch ng
ng (xã)……., qu n (huy n)…………. ườ ộ ề
ị
ứ i khác đi thay)
ế ấ ủ
ờ ế ạ
ế ử ườ
ệ
ệ CHÁNH (PHÓ) VĂN PHÒNG
ơ
ậ
ư
ấ
minh nhân dân, gi y y quy n khi u n i (n u c ng ề và các tài li u có liên quan đ n n i dung làm vi c nêu trên. ế ộ N i nh n - Nh trên; (Ký tên, đóng d u) - ………………….; - L u: VT. ư
2.2. Xem xét và ra QĐGQKN l n đ u
ầ ầ
• Ban hành QĐGQKN l n đ u b ng văn b n.
ầ ầ ằ
ả
Ơ
Ộ
Ủ
Ệ
TÊN C QUAN C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM S :…/QĐ-UBND
Đ c l p - T do - H nh phúc
Ộ ự
ộ ậ
ố
ạ
Ị
V gi
i …..
ề ả
ư
ế
ế
ạ
Ủ
……, ngày tháng năm 20.. QUY T Đ NH Ế i quy t khi u n i c a …….., c trú t ạ ủ CH T CH Y BAN NHÂN DÂN ………. Ủ Ị Căn c LTCHĐND&UBND ngày 26/11/2003; Căn c LKN, TC ngày 02/12/1998; Lu t Sđ, bs m t s Đi u c a LKN, TC
ề ủ
ộ ố
ứ ứ
ậ
ủ
ố
ị
ứ ứ ơ ủ
ạ
ngày 15/6/2004 và ngày 29/11/2005; Căn c Ngh đ nh s 136/2006/NĐ-CP ngày 14/11/2006 c a CP; ị Căn c …………………………….; Xét đ n c a ông (bà)………, khi u n i……………….. ế Xét Báo cáo s ……./…… ngày… tháng… năm 20… c a….. ủ
ố
QUY T Đ NH:
Ế
Ị
ề
……………………(ghi theo n i dung Đi u 38 - LKN, TC) ộ Chánh Văn phòng HĐND&UBND…, Chánh Thanh tra…, … có trách
ề ề ề
Đi u 1. ……………………………………………………. Đi u 2. Đi u ... ệ
ế ị
nhi m thi hành quy t đ nh này. ơ
ậ
Ủ ƯỞ
ệ
N i nh n TH TR NG - …………; (Ký tên, đóng d u)ấ - UBND qu n (huy n)………; ậ - L u: VT. ư
2.2. Xem xét và ra QĐGQKN l n đ u
ầ ầ
• QĐGQKN l n đ u ph i đ
ầ ầ
ả ượ
c công b công ố
khai:
ngày ký
ờ ạ 05 ngày, k t
ể ừ
i tr s làm vi c ho c n i ti p ệ
- Th i h n: QĐGQKN. - Hình th c công b : ố ứ + Niêm y t t ế ạ ụ ở ủ ơ
+ Thông báo trên ph
ặ ơ ế công dân c a c quan đã ban hành QĐGQKN; ng ti n thông tin đ i ươ
ệ
ạ
; ệ ử
chúng; ư ổ ứ
+ Đ a lên trang thông tin đi n t + T ch c công b công khai QĐGQKN; ố + Phát hành n ph m. ẩ
ấ
2.2. Xem xét và ra QĐGQKN l n đ u
ầ ầ
ạ
c g i cho ả ượ ử i b khi u n i, ế ườ ị i ích liên quan
ng ng
• QĐGQKN l n đ u ph i đ ầ ầ i khi u n i, ng ạ ế i có quy n, l ề ợ
ườ ườ
.
2.3. Xem xét và ra QĐGQKN l n hai
ầ
30 ngày
Nh n đ
c
Đ n KN l n hai
ơ
ầ
ậ ượ QĐGQKN l n 1ầ
45 ngày
10 ngày
45 (60) ngày
Th lýụ
Ra QĐGQKN l n hai ầ
60 (70) ngày
2.3. Xem xét và ra QĐGQKN l n hai
ầ
ị
ạ
ế
ệ
ỉ ấ
ị
ế
ả
ắ
ạ ầ ườ
ậ ế
ế
ả
i gi ế ị
ế
ẩ
ặ ạ
ế ị
ề ế
• T m đình ch thi hành QĐHC b KN: N u xét th y vi c thi hành quy t đ nh hành ế ị chính b khi u n i, quy t đ nh gi i quy t khi u ế ạ ế ị ế n i l n đ u s gây h u qu khó kh c ph c thì ụ ả ầ ẽ i quy t khi u n i l n hai ph i ra ng ạ ầ ả quy t đ nh ho c ki n ngh c p có th m quy n ị ấ ra quy t đ nh t m đình ch vi c thi hành quy t ỉ ệ đ nh đó.
ị
2.3. Xem xét và ra QĐGQKN l n hai
ầ
ầ
ấ
i GQKN l n hai: ế
ệ ế
ề ộ ả ạ
ả
b n v nh ng n i dung b khi u n i; ả ầ
ế ệ ằ ộ
• Quy n c a ng ề ủ ườ - Yêu c u ng i khi u n i cung c p thông tin, tài ườ ầ ạ li u và nh ng b ng ch ng v n i dung khi u n i; ữ ạ ứ ằ - Yêu c u ng i trình b ng văn i b khi u n i gi ầ ằ ế ườ ị ạ ề ữ ế ộ ị i quy t khi u n i l n đ u, cá - Yêu c u ng i gi ạ ầ ườ ầ ế ế nhân, c quan, t ch c h u quan cung c p thông tin, ấ ơ ổ ứ ữ tài li u và nh ng b ng ch ng liên quan đ n n i dung ứ ữ KN;
ạ i b khi u n i, ng ế i khi u n i đ ạ ể ườ ế
ạ
ườ ị ch c đ i tho i; ạ i ch ; ỗ ị ệ
theo quy đ nh c a pháp lu t. - Tri u t p ng ệ ậ t ổ ứ ố - Xác minh t - Tr ng c u giám đ nh, ti n hành các bi n pháp khác ế ư ậ ầ ị ủ
2.3. Xem xét và ra QĐGQKN l n hai
ầ
ế
ả i quy t khi u n i
ả
ế
ế
ớ
ạ ể
i quy t
ướ
ườ
ế
ạ
• Trong quá trình gi i quy t khi u n i l n hai, ế ạ ầ ạ có th g p g , đ i i gi ng ỡ ố ể ặ ế ườ i b i khi u n i, ng ạ ự ế v i ng tho i tr c ti p ườ ị ạ ườ khi u n i đ làm rõ n i dung khi u n i, yêu ạ ế ộ ế c u c a ng ng gi i khi u n i và h ế ả ầ ủ ạ khi u n i. ế
2.3. Xem xét và ra QĐGQKN l n hai
ầ
• Ng
i quy t khi u n i l n hai ph i ra ế ạ ầ
ả
ả
ế
ế ả . i quy t khi u n i b ng văn b n ế ạ ằ i
ả ượ ử i b khi u n i, ng
ườ i
i gi
c g i cho ng ả ườ
ế ạ
ầ
ề
ợ
i ích liên i có quy n, l i đã chuy n đ n đ n trong th i h n ờ ạ ế
i gi ườ quy t đ nh gi ả ế ị • QĐGQKN l n hai ph i đ ầ khi u n i, ng ườ ị ế ạ quy t ế khi u n i l n đ u, ng ườ ế ạ ầ quan, ng ể ơ ườ ch m nh t là 7 ngày, k t ể ừ ấ ậ • QĐGQKN l n hai ph i đ ả ượ ầ
ngày có QĐGQ. c công b công khai. ố
2.4. Thi hành QĐGQKN
ệ ự
ả ượ
QĐGQKN có hi u l c pháp lu t ph i đ c cá ậ ch c nhân, c quan, t ổ ứ ơ nghiêm ch nh ch p hành; ấ
ỉ
2.4. Thi hành QĐGQKN
ệ
ườ
ệ
ể ẩ
ề
ầ
t đ ế ể
ụ
ề
ầ ệ c thi hành nghiêm ch nh.
ượ
ỉ ố ợ
ầ
i đã ban hành QĐGQKN có trách nhi m: Ng - Đôn đ c, ki m tra, áp d ng các bi n pháp c n ầ ụ ố thi t theo th m quy n ho c yêu c u CQNN có ặ ế th m quy n áp d ng các bi n pháp c n thi ẩ QĐGQKN đ - Yêu c u các CQ ch c năng ph i h p đ t ứ ch c thi hành QĐGQKN có hi u l c pháp lu t;
ể ổ ậ
ệ ự
ứ
2.4. Thi hành QĐGQKN
ủ ưở
ế ạ
ị ể
ị
ổ ứ
ế ạ
ự
ệ
ấ
t h i, khôi ph c quy n, l
i ích
ề
t h i theo quy đ nh
i b thi
ị ế ạ ụ ệ ạ
ộ ệ ạ ườ ị
ợ ị
Th tr ng CQNN có quy t đ nh hành chính, ế ị hành vi hành chính b khi u n i có trách nhi m: ệ - Ban hành QĐHC đ thay th ho c s a đ i ế ặ ử ổ QĐHC b khi u n i và t ch c th c hi n QĐ đó; - Ch m d t hành vi hành chính b khi u n i ứ ế ạ trong tr ng h p n i dung khi u n i là đúng; ườ ợ - B i th ng thi ườ ồ h p pháp cho ng ợ c a pháp lu t. ủ
ậ
2.4. Thi hành QĐGQKN
ấ
ể
ố
ưở
ấ ướ
ng CQNN c p d ế ị
ự
ệ
ị
ng CQNN c p trên có Th tr ủ ưở trách nhi m ki m tra, đôn đ c Th ủ ệ tr i đã có quy t đ nh hành chính, hành vi hành chính b khi u n i th c hi n ạ ế trách nhi mệ c a mình.
ủ
CÂU H I TH O LU N
Ỏ
Ả
Ậ
ủ ụ ạ
Câu 1: Th t c khi u n i hành chính ế c n tuân th nh ng nguyên t c nào ? ầ ủ ữ ắ
?
ế ệ ậ
Câu 2 : Phân tích các quy đ nh c a ủ pháp lu t hi n hành v th t c khi u n i hành chính và đ a ra nh n xét ư ạ ị ề ủ ụ ậ
CÂU H I TH O LU N
Ỏ
Ả
Ậ
ủ
Câu 3: Vai trò, ý nghĩa c a vi c ệ i quy t khi u n i đ i v i gi ế ạ ố ớ CQNN? ế ả
?
ẩ
Câu 4: Theo pháp lu t hi n hành, ậ i quy t ng ế ề ườ c quy đ nh nh th nào? KN đ i có th m quy n gi ị ượ ệ ả ư ế
CÂU H I TH O LU N
Ỏ
Ả
Ậ
ả
ạ ầ
i quy t khi u Câu 5: Th m quy n gi ế ế ề ẩ n i l n đ u đ i v i quy t đ nh hành ế ị ố ớ ầ c quy chính, hành vi hành chính đ ượ đ nh nh th nào? Cho ví d minh h a. ọ ụ ị ư ế
ề
?
i quy t khi u ế ế ị
ư ế ị
Câu 6: Th m quy n gi ế ẩ ả ố ớ quy t đ nh n i l n ti p theo đ i v i ế ạ ầ cượ hành chính, hành vi hành chính đ quy đ nh nh th nào? Cho ví d minh ụ h a.ọ
CÂU H I TH O LU N
Ỏ
Ả
Ậ
ả
c quy đ nh nh th nào? ơ ư ế
i quy t khi u Câu 7: Th m quy n gi ế ế ề ẩ n i ạ QĐKLCB, CC trong c quan nhà c đ n ị ướ ượ Cho ví d minh h a. ọ ụ
?
ế ế
i Câu 8: Trình bày các giai đo n gi ả ạ quy t khi u n i đ i v i quy t đ nh ế ị ạ ố ớ hành chính, hành vi hành chính? ọ . Cho ví d minh h a ụ
CÂU H I TH O LU N
Ỏ
Ả
Ậ
ạ
ế ả i ạ ố ớ QĐKLCC
Câu 9: Trình bày các giai đo n gi quy t khi u n i đ i v i ế trong các c quan hành chính nhà ơ c. Cho ví d minh h a. n ụ ướ ọ
ộ
?
ng h p m t ng ẩ
ạ ế ừ ế
ế
ẩ
i v a Câu 10: Tr ườ ừ ợ ườ i có th m quy n khi u n i đ n ng ề ườ ế ạ ế i quy t khi u n i ti p theo v a gi ế ả kh i ki n v án hành chính đ n Tòa án ệ ụ ở có th m quy n thì c quan nào có ơ ề i quy t? T i sao? th m quy n gi ế ề ả ạ ẩ
CÂU H I TH O LU N
Ỏ
Ả
Ậ
ề ườ
ở
i ườ đó chính iườ
ế
Câu 11: Tr ng h p có nhi u ng ợ khi u n i cùng m t v vi c, trong ế ạ ộ ụ ệ có ng i kh i ki n v án hành ệ ụ ườ ng t i Tòa án có th m quy n, có ề ạ ẩ i có th m quy n i khi u n i đ n ng l ề ẩ ườ ạ ế ạ i quy t i quy t ti p theo thì vi c gi gi ế ả ệ ế ế ả thu c th m quy n c a ai? ẩ ộ ề ủ
?
ế ạ i ườ i đa m y ấ
Câu 12: Cùng m t v vi c, ng ộ ụ ệ khi u n i có th khi u n i t ạ ố ế ể c p có th m quy n gi i quy t? ế ẩ ấ ề ả
CÂU H I TH O LU N
Ỏ
Ả
Ậ
i ả ề
Câu 13: Trình bày th m quy n gi ẩ quy t khi u n i c a c quan thanh tra. ạ ủ ơ ế ế
?
i quy t khi u n i thì ế ế ề
ẩ
i quy t? Câu 14: Khi có phát sinh tranh ch p ấ v th m quy n gi ề ẩ ạ ả c quan nào, ch c danh nào có th m ứ ơ quy n gi ế ề ả
CÂU H I TH O LU N
Ỏ
Ả
Ậ
ượ
ế
Câu 15: N u v vi c đã đ c gi i ế ụ ệ ả quy t khi u n i l n hai mà ng i khi u ế ạ ầ ế ế ườ n i v n ti p t c khi u n i lên c p cao ấ ạ ế ụ ạ ẫ ế h n thì gi i quy t nh th nào? Cho ví ư ế ả ơ d minh h a. ọ ụ
?
t th m quy n gi ề ẩ
i ẩ
Câu 16: Phân bi i ả ệ quy t khi u n i và th m quy n gi ả ề ạ quy t khi u ki n? Cho ví d . ụ ệ ế ế ế ế
CÂU H I TH O LU N
Ỏ
Ả
Ậ
i ban hành ạ ườ
ế ị ị ế
Câu 17: T i sao chính ng quy t đ nh hành chính, hành vi hành chính b khi u n i l ề ạ ạ gi ế i có th m quy n ẩ i quy t khi u n i l n đ u? ầ ạ ầ ế ả
?
i quy t ệ ữ ả ế khi uế
Câu 18: M i quan h gi a các giai ố đo n trong quá trình gi ạ n i?ạ
CÂU H I TH O LU N
Ỏ
Ả
Ậ
ế ị
Câu 19: Phân tích n i dung quy t đ nh ộ i quy t khi u n i hành chính? gi ạ ế ế ả
ờ ạ
?
i quy t ế ị
ả ệ c quy đ nh ượ ả ậ
i quy t ế ủ
Câu 20: Th i h n, th i hi u gi ờ khi u n i hành chính đ ạ ế nh th nào trong pháp lu t gi ư ế khi u n i hành chính? Ý nghĩa c a ạ ế ề? v n đấ
CÂU H I TH O LU N
Ỏ
Ả
Ậ
cượ
Câu 21: Tính công khai, dân chủ đ th hi n nh th nào trong quá trình i quy t khi u n i hành chính? gi ạ ư ế ế ể ệ ả ế
ủ ụ
?
ả ủ ụ i quy t ế i quy t ả ế
Câu 22: So sánh th t c gi khi u n i l n đ u và th t c gi ạ ầ ầ khi u n i l n hai? ạ ầ ế ế
CÂU H I TH O LU N
Ỏ
Ả
Ậ
ể ặ
ế ế
Câu 23: Anh (ch )ị hãy phân tích các đ c đi m đ c tr ng trong ho t đ ng ạ ộ ư ặ i quy t khi u n i hành chính c a gi ủ ạ ả c quan hành chính nhà n ơ ướ ? c
ị ầ
?
ằ
ữ ệ ự i quy t khi u ế ớ ệ ả
Câu 24: Theo anh (ch ) c n có nh ng đ i m i nào nh m nâng cao hi u l c ổ và hi u qu quá trình gi ế ả n i hành chính? ạ