Ả Ả

Ạ Ạ

Ế Ế

THANH TRA VÀ THANH TRA VÀ GI I QUY T KHI U N I Ế GI I QUY T KHI U N I Ế HÀNH CHÍNH HÀNH CHÍNH

Th.s Phan Th Kim Ph

ng

ươ

Gi ng viên H c vi n Hành chính

Ch

ng 5

ươ

Ủ Ụ

TH T C KHI U N I Ạ HÀNH CHÍNH VÀ TH T C Ủ Ụ GI I QUY T KHI U N I HÀNH CHÍNH

ng 5

Ch Ế

Ủ Ụ

ươ TH T C KHI U N I HÀNH CHÍNH VÀ Ạ TH T C GI I QUY T KHI U N I HÀNH CHÍNH

Ủ Ụ

I. TH T C KHI U N I HÀNH CHÍNH

Ủ Ụ

II. TH T C GI I QUY T KNHC Ả

Ủ Ụ

I. TH T C KHI U N I HÀNH CHÍNH

Ủ Ụ

Căn cứ ủ ụ

Th t c KN QĐHC, HVHC Th t c KN ủ ụ QĐKLCB, CC

ự ự

Hình th c ứ KN

ệ ủ ườ ệ ủ ườ

T mình KN; KN thông qua ng i đ i ườ ạ di n; y quy n cho ề ng i khác: KN b ng đ n. ơ ằ

90 ngày

15 ngày

T mình KN; KN thông qua ng i đ i ườ ạ di n; y quy n cho ề i khác: ng + KN b ng đ n; ằ ơ + KN tr c ti p; ự ế

Th i hi u ờ ệ KN l n ầ đ uầ

II. TH T C GI I QUY T KNHC Ả

Ủ Ụ

1. Th m quy n gi

i quy t KNHC

ế

i quy t KNHC 2. Th t c gi ủ ụ ả ế

1. Th m quy n gi

ế

ế ạ

i quy t khi u n i hành ả chính

• Ch t ch UBND c p xã

ế

ế ị ủ

i có trách nhi m do mình qu n lý

có th m quy n ủ ị i quy t khi u n i đ i v i quy t đ nh gi ế ạ ố ớ ả hành chính, hành vi hành chính c a mình, c a ng ườ ủ ự ế tr c ti p.

(Đ19 - Lu t KN, TC) ậ

1. Th m quy n gi

ế

ế ạ

i quy t khi u n i hành ả chính

ơ

ệ có th m quy n ẩ

ế

ế ị ủ

i có trách nhi m do mình qu n lý

ng c quan chuyên môn Thủ tr ưở thu c UBND c p huy n ộ ề ấ i quy t khi u n i đ i v i quy t đ nh gi ế ạ ố ớ hành chính, hành vi hành chính c a mình, c a ng ườ ủ ự ế tr c ti p.

(Đ19 - Lu t KN, TC)

1. Th m quy n gi

ế

ế ạ

i quy t khi u n i hành ả chính

i quy t khi u

ế

ế

ả ế ị

ấ ố ớ

• CT UBND c p huy n ầ

- Gi

ế

ế ố ớ

ế

ủ ị

ư

ế

ế (Đ20 - Lu t KN, TC)

ệ gi n i l n đ u đ i v i quy t đ nh hành chính, ạ ầ hành vi hành chính c a mình b khi u n i. ủ i quy t khi u n i l n hai đ i v i ạ ầ ả quy t đ nh hành chính, hành vi hành chính ế ị ng c mà Ch t ch UBND c p xã, Th tr ơ ủ ưở ấ quan chuyên môn thu c UBND c p huy n ệ ấ ộ i quy t nh ng còn có khi u n i. đã gi ậ

1. Th m quy n gi

ế

ế ạ

i quy t khi u n i hành ả chính

ủ ưở ng đ ế

ng c quan thu c S ơ ươ có th m quy n gi ng ề ẩ ế ị ạ ố ớ

Th tr ộ ở và i c p t ả ấ ươ quy t khi u n i đ i v i quy t đ nh hành ế chính, hành vi hành chính c a mình, c a CB, CC do mình qu n lý tr c ti p. ả

ủ ự ế (Đ21 - Lu t KN, TC)

1. Th m quy n gi

ế

ế ạ

i quy t khi u n i hành ả chính

ố ở

i quy t khi u n i đ i v i quy t đ nh

Giám đ c S và c p t thu c UBND c p t nh ế

ộ - Gi ả

ng đ ng ươ ấ ươ có th m quy n: ề ẩ ế ị ạ ố ớ

ấ ỉ ế

- Gi

ế

i

hành chính, hành vi hành chính c a mình, ủ c a CB, CC do mình qu n lý tr c ti p; ự ế ủ i i quy t khi u n i mà nh ng ng ạ ả ế ườ quy đ nh t i Đi u 21 c a Lu t này đã gi ả ề ạ ị quy t nh ng còn có khi u n i. ư ế

ữ ậ ạ

ủ ế

(Đ22 - LKN, TC)

1. Th m quy n gi

ế

ế ạ

i quy t khi u n i hành ả chính

Ch t ch UBND c p t nh - Gi

ế

ấ ỉ ạ ố ớ

có th m quy n: ẩ ế ị

ế chính, hành vi hành chính c a mình; ế

ủ ị ư

ố ở

ế

i

ấ ỉ

ủ ị i quy t khi u n i đ i v i quy t đ nh hành ả ủ - Gi i quy t khi u n i mà Ch t ch UBND c p ế ả ấ ạ huy n đã gi i quy t l n đ u nh ng còn có KN; ả ệ ầ ế ầ - Gi i quy t khi u n i mà Giám đ c s ho c ế ả ặ ạ ng thu c UBND c p t nh đã gi ng đ c p t ả ộ ươ ấ ươ quy t l n đ u nh ng còn có KN mà n i dung ầ ế ầ thu c ph m vi qu n lý c a UBND c p t nh. ộ

ộ ấ ỉ

ư ả

(Đ23 - LKN, TC)

1. Th m quy n gi

ế

ế ạ

i quy t khi u n i hành ả chính

Th tr

ơ

ộ ộ thu c ộ

ủ ưở

ộ i quy t

ế

ộ ẩ ạ ố ớ

ế

ng c quan thu c B , c quan ngang B , thu c c quan thu c ộ ơ ơ Chính ph có th m quy n gi ề khi u n i đ i v i quy t đ nh hành chính, ế ị hành vi hành chính c a mình, c a CB, CC ủ do mình qu n lý tr c ti p. ự ế (Đ24 - LKN, TC)

1. Th m quy n gi

ế

ế ạ

i quy t khi u n i hành ả chính ng, TTCQNB, Th tr

ng CQ thu c

ủ ưở

ộ ưở

B tr Chính phủ có th m quy n:

- Gi

ế

ẩ ố ớ ủ

ế

ườ cáo đã gi

i quy đ nh ị i ả

ế

i quy t khi u n i có n i dung thu c quy n ộ

ế

i quy t KN đ i v i quy t đ nh hành chính, ế ị hành vi hành chính c a mình, c a cán b , công ủ ch c do mình qu n lý tr c ti p; ự ế ả ứ i quy t khi u n i mà nh ng ng - Gi ữ ạ ế t i Đi u 24 c a Lu t khi u n i, t ạ ố ậ ề ạ quy t l n đ u nh ng còn có khi u n i; ế ư ế ầ - Gi ộ ả ả

ướ ủ ộ

ng đ

ế ề c c a b , ngành mình mà CT ng ặ ấ ươ

i quy t l n đ u nh ng

ươ ầ

ế ầ

ư

qu n lý nhà n UBND c p t nh, GĐS ho c c p t ấ ỉ thu c UBND c p t nh đã gi ấ ỉ còn có khi u n i.” ạ

ế

(Đ25 - LKN, TC)

1. Th m quy n gi

ế

ế ạ

i quy t khi u n i hành ả chính

ế

• T ng thanh tra Gi ả

có th m quy n: ế

ng c ơ

ủ ưở i quy t l n

ế ầ

ẩ i quy t khi u n i mà Th tr ạ ủ ế

ư

quan thu c Chính ph đã gi ả đ u nh ng còn có khi u n i. ạ ầ (Đ26 - LKN, TC)

2. Th t c gi ủ ụ

i quy t khi u n i hành chính ế ạ

ế

Ti p nh n và ế th lý đ n

ơ

Xem xét và ra QĐ GQKN l n đ u ầ

Xem xét và ra QĐ GQKN l n hai

Thi hành QĐGQKN

2.1. Ti p nh n và th lý đ n

ơ

ế

a. Ti p nh n đ n: ậ ơ • Ho t đ ng ti p công dân: ế - Vi c ti p công dân đ n

ế c

ượ i n i ti p công

ạ ơ ế

ế ạ ộ ế ệ KN, đ a đ n KN đ ư ơ ti n hành t ế dân. - Ng

ườ ế

i ti p công dân là Ch t ch UBND các c p, ủ ị ng c quan khác th tr ơ ủ ưở c a Nhà n c, cán b ộ ướ ủ chuyên trách ti p công dân

.

ế

2.1. Ti p nh n và th lý đ n

ơ

ế

ế ạ ộ

i ti p công dân ph i

ườ ế

ổ ể ế

ế

ế ấ ờ

ế

ế cáo.

a. Ti p nh n đ n: ậ ơ • Ho t đ ng ti p công dân: ế - Ng ả có s đ ghi chép, theo dõi vi c ti p công dân; yêu c u ầ công dân đ n khi u n i, t ạ ố tùy cáo xu t trình gi y t thân, trình bày trung th c s ự ự vi c, cung c p tài li u liên ấ quan đ n n i dung khi u ộ n i, t ạ ố

2.1. Ti p nh n và th lý đ n

ơ

ế

ế

ậ ơ

đ n là m t hành vi pháp lý: ơ

a. Ti p nh n đ n: • Vào s th lý đ n: ơ ổ ụ Vi c vào s th lý ổ ụ ệ ộ - Xác đ nh KN đã đ ị

S TH LÝ Ổ Ụ S TH LÝ Ổ Ụ Đ N Ơ Đ N Ơ KHI U N I Ạ Ế KHI U N I Ạ Ế

ế

i c quan nhà

c ượ ti p nh n đ xem xét gi i ả ể ậ quy t t ế ạ ơ c;ướ n

đ ượ ị h n th lý gi ụ ạ

- Ngày, tháng, năm vào s ổ c xác đ nh đ tính th i ể ờ ế KN. i quy t

Ngườ i KN

MSHS

N i ộ dung KN

Ngày ban hành QĐGQ KN

Ngày th lý ụ (ho c ặ tr ả l i ờ KN)

Ngày nh n ậ HSKN ể ổ đ t ch c đ i ứ ố tho iạ

Ngày chuyể n HSKN khi có y/c uầ

10.10.10.1000

10.10.10.1001

10.10.10.1002

10.10.10.1003

10.10.10.1004

Y BAN NHÂN DÂN HUY N (QU N) T TI P CÔNG DÂN

Ổ Ế

H S KHI U N I Ạ

Ồ Ơ

Ng

i khi u n i…………

ườ

ế ạ Mã s h s ……… ố ồ ơ

Qu n (huy n)……tháng ... năm 20…

ộ ậ

C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM Ệ Đ c l p - T do - H nh phúc ………, ngày tháng năm 20..

Đ N KHI U N I Ạ

Ơ

Kính g iử :……………………..

ƯỜ

NG I KHI U N I Ạ Ế ) (Ký và ghi rõ h tênọ

Ơ

DANH M C TÀI LI U KÈM THEO Đ N KN C A: Ông (bà)……………………………………

S tố ờ

Tên VB

N i ban hành

S TTố

ơ

S , ngày, tháng, năm

B n ả chính

B n ả sao

...tờ ..tờ

T ng ổ s :ố

Ngày…tháng…năm 20.. (ký và ghi rõ h tên)

C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM Ộ

TÊN C QUAN Ơ S :…/BN-HS

ộ ậ

Ủ Đ c l p - T do - H nh phúc ……, ngày tháng năm 20.. BIÊN NH N H S KHI U N I Ạ Ồ Ơ

ố ị

ỉ ư ộ

ứ ụ

ơ

. B n chính…..t

.

Biên nh n l p thành 02 (hai) b n, m i bên gi

Ông (bà)…………………….., sinh ngày……tháng……năm…… S CMND:……….do Công an…….. c p ngày…tháng… năm…. Đ a ch c trú……………………………………………………… Có n p cho………….., ch c v ……..…các tài li u sau đây: 01. Đ n…………………. đ ngày…..tháng…..năm…..: ………..t ờ 02. ……………………………………………………...:………...tờ , b n sao….t T ng c ng….. ..danh m c,..…t ờ ả ỗ ả

ờ ả m t b n. ữ ộ ả

ộ ậ ậ

ƯỜ Ộ Ồ Ơ

Ồ Ơ

NG I N P H S CÁN B NH N H S (Ký và ghi rõ h tên) (Ký và ghi rõ h tên)

2.1. Ti p nh n và th lý đ n

ơ

ế

b. X lý đ n:

ơ

10 ngày

Nh n đ n ậ ơ

Th lý ho c không ặ th lý đ n

ơ

2.1. Ti p nh n và th lý đ n

ơ

ế

c th lý đ n:

ơ ệ ể ượ i khi u n i ph i là ng ạ ế

b. X lý đ n: ử • Đi u ki n đ đ ề - Ng ườ ợ

ơ ườ ự ế

i có quy n và l ở

ế

ườ

ườ

i có năng l c ủ ị i đ i di n, ng ệ ườ ạ

i ợ ả ích h p pháp ch u tác đ ng tr c ti p b i QĐHC, ộ HVHC, QĐKLCB,CC mà mình khi u n i. i khi u n i ph i là ng - Ng ự ả ạ ế hành vi dân s đ y đ theo qui đ nh c a B lu t ộ ậ ự ầ ủ i Dân s (ho c thông qua ng ườ đ

ặ ề c y quy n).

ự ượ ủ

2.1. Ti p nh n và th lý đ n

ơ

ế

ế i quy t khi u

c có th m quy n gi

ơ c th lý đ n: ơ ệ ể ượ i khi u n i ph i g i đ n đ n đúng c ế ơ ả ử ơ ế ướ

ế

b. X lý đ n: ử • Đi u ki n đ đ ề - Ng ườ quan nhà n n i.ạ

i quy t

ế ư

ế ị

ế

ư ượ

c Tòa án th lý đ ể

- Còn th i hi u khi u n i. - Vi c khi u n i ch a có quy t đ nh gi ệ ế khi u n i l n hai. ế ạ ầ - Vi c khi u n i ch a đ ế ệ i quy t.

gi

ế

TÊN C QUAN Ơ

S :…/GBT-…

ộ ậ

C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM Ệ Ộ Đ c l p - T do - H nh phúc ……, ngày tháng năm 20.. GI Y BÁO TIN Ấ V th lý đ n khi u n i ế ạ ơ ề ụ

Kính g i:……………………..……………… Đ a ch :………………………………………………… ……….. nh n đ

c đ n đ ngày…..tháng…..năm…… c a

ậ ượ ơ

ề ệ

ụ ệ

i

ủ ể

ộ ị

ế

ế

ề ……….., v vi c: ………………………………………….. ……………………………………………………...:………….. Căn c Đ34, Đ41 LKN,TC; K1 Đ6, K1 Đ38 NĐ136/2006/NĐ-CP ngày 14/11/2006 c a CP, v vi c KN c a ……..thu c trách nhi m c a ủ …… th lý đ xác minh, k t lu n và ki n ngh ……… xem xét, gi ậ quy t.ế

c rõ.

ượ

NG

ơ

ư

.………….. báo tin đ ………………đ N i nh n TH TR Ủ ƯỞ - Nh trên; (Ký tên, đóng d u) ấ - UBND qu n (huy n)………; ậ - L u: VT. ư

2.1. Ti p nh n và th lý đ n

ơ

ế

ơ

ử ơ ế ủ ề

i khi u n i bi

b. X lý đ n: • N u đ n khi u n i không ạ ế đ đi u ki n đ th lý, ể ụ ệ CQ có th m quy n ph i ả ề ẩ có văn b n tr l i cho ả ờ ả t. ng ế ạ

ườ

ế

TÊN C QUAN Ơ

S :…/GBT-…

ộ ậ

V khi u n i không đ đi u ki n th lý gi

C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM Ệ Ộ Đ c l p - T do - H nh phúc ……, ngày tháng năm 20.. GI Y BÁO TIN ụ ủ ề

i quy t ế

ế ạ

Kính g i:……………………..……………… Đ a ch :………………………………………………… ……….. nh n đ

c đ n đ ngày…..tháng…..năm…… c a

ậ ượ ơ

ề ệ Sau khi nghiên c u, xét th y tr

ườ

ề ……….., v vi c: ………………………………………….. ủ ấ ệ

ng h p KN nêu trên c a…… ủ ề

ứ ề

i quy t, theo quy đ nh t

i Đi u 32 LKN, TC.

thu c Kho n…… Đi u 32 LKN, TC nên không đ đi u ki n th lý ộ đ gi ể ả

ế

ị ề

ị i đ ………. đ

ượ

Căn c Kho n….. Đi u 32 LKN, TC, Đi u 2 và Kho n 2 Đi u 6 Ngh đ nh 136/2006/ NĐ-CP, ngày 14/11/2006 c a Chính ph ; …….. ị tr l ả ờ ể ậ ơ

Ủ ƯỞ

ư

ơ ệ

c rõ. NG N i nh n TH TR - Nh trên (kèm đ n); (Ký tên, đóng d u) ấ - UBND qu n (huy n)………; ậ - L u: VT. ư

2.2. Xem xét và ra QĐGQKN l n đ u

ầ ầ

30 (45) ngày

Th lýụ

Ra QĐGQKN l n đ u ầ

45 (60) ngày

2.2. Xem xét và ra QĐGQKN l n đ u

ầ ầ

• T m đình ch thi hành QĐHC b KN: N u xét th y vi c thi hành QĐHC b KN

ế

i

ị ườ

ấ ả

ậ ầ

s gây h u qu khó kh c ph c, thì ng ẽ ụ GQKN l n đ u ph i ra quy t đ nh t m đình ạ ế ị ả ch vi c thi hành quy t đ nh đó. ế ị

ỉ ệ

2.2. Xem xét và ra QĐGQKN l n đ u

ầ ầ

• Ng

i gi

i quy t khi u n i

ế

i quy t

ạ ph i g p g , ả ặ i khi u n i, ng ạ ạ ế ng gi ả

ườ

ướ

ế

ỡ đ i ố ế ế ả ườ tho i tr c ti p v i ng i b ườ ị ườ ạ ự ế ớ khi u n i đ làm rõ n i dung khi u n i, yêu ộ ạ ể ế c u c a ng i khi u n i và h ế ầ ủ ạ khi u n i. ế

TÊN C QUAN Ơ

S :…/TM-…

ộ ậ

L N….

C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM Ệ Ộ Đ c l p - T do - H nh phúc ự ……, ngày tháng năm 20.. GI Y M I Ờ Kính g i:……………………..………………

Đ a ch :………………………………………………… Kính m i……….. đ n đ i tho i đ gi ế

ạ ể ả

ế

ế ạ ủ ứ

i tr s ………………… s …….., đ

ờ ố

ườ

i quy t khi u n i c a ông (bà) v i ………………………………vào lúc…gi …, th …, ngày… tháng… năm… 20…, t ng….., ạ ụ ở ph ệ ậ

N i dung:…………………………………………………………. Đ ngh ……... đ n đúng ngày, gi

nêu trên, mang theo Ch ng

ng (xã)……., qu n (huy n)…………. ườ ộ ề

ứ i khác đi thay)

ế ấ ủ

ờ ế ạ

ế ử ườ

ệ CHÁNH (PHÓ) VĂN PHÒNG

ơ

ư

minh nhân dân, gi y y quy n khi u n i (n u c ng ề và các tài li u có liên quan đ n n i dung làm vi c nêu trên. ế ộ N i nh n - Nh trên; (Ký tên, đóng d u) - ………………….; - L u: VT. ư

2.2. Xem xét và ra QĐGQKN l n đ u

ầ ầ

• Ban hành QĐGQKN l n đ u b ng văn b n.

ầ ầ ằ

Ơ

TÊN C QUAN C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM S :…/QĐ-UBND

Đ c l p - T do - H nh phúc

Ộ ự

ộ ậ

V gi

i …..

ề ả

ư

ế

ế

……, ngày tháng năm 20.. QUY T Đ NH Ế i quy t khi u n i c a …….., c trú t ạ ủ CH T CH Y BAN NHÂN DÂN ………. Ủ Ị Căn c LTCHĐND&UBND ngày 26/11/2003; Căn c LKN, TC ngày 02/12/1998; Lu t Sđ, bs m t s Đi u c a LKN, TC

ề ủ

ộ ố

ứ ứ

ứ ứ ơ ủ

ngày 15/6/2004 và ngày 29/11/2005; Căn c Ngh đ nh s 136/2006/NĐ-CP ngày 14/11/2006 c a CP; ị Căn c …………………………….; Xét đ n c a ông (bà)………, khi u n i……………….. ế Xét Báo cáo s ……./…… ngày… tháng… năm 20… c a….. ủ

QUY T Đ NH:

……………………(ghi theo n i dung Đi u 38 - LKN, TC) ộ Chánh Văn phòng HĐND&UBND…, Chánh Thanh tra…, … có trách

ề ề ề

Đi u 1. ……………………………………………………. Đi u 2. Đi u ... ệ

ế ị

nhi m thi hành quy t đ nh này. ơ

Ủ ƯỞ

N i nh n TH TR NG - …………; (Ký tên, đóng d u)ấ - UBND qu n (huy n)………; ậ - L u: VT. ư

2.2. Xem xét và ra QĐGQKN l n đ u

ầ ầ

• QĐGQKN l n đ u ph i đ

ầ ầ

ả ượ

c công b công ố

khai:

ngày ký

ờ ạ 05 ngày, k t

ể ừ

i tr s làm vi c ho c n i ti p ệ

- Th i h n: QĐGQKN. - Hình th c công b : ố ứ + Niêm y t t ế ạ ụ ở ủ ơ

+ Thông báo trên ph

ặ ơ ế công dân c a c quan đã ban hành QĐGQKN; ng ti n thông tin đ i ươ

; ệ ử

chúng; ư ổ ứ

+ Đ a lên trang thông tin đi n t + T ch c công b công khai QĐGQKN; ố + Phát hành n ph m. ẩ

2.2. Xem xét và ra QĐGQKN l n đ u

ầ ầ

c g i cho ả ượ ử i b khi u n i, ế ườ ị i ích liên quan

ng ng

• QĐGQKN l n đ u ph i đ ầ ầ i khi u n i, ng ạ ế i có quy n, l ề ợ

ườ ườ

.

2.3. Xem xét và ra QĐGQKN l n hai

30 ngày

Nh n đ

c

Đ n KN l n hai

ơ

ậ ượ QĐGQKN l n 1ầ

45 ngày

10 ngày

45 (60) ngày

Th lýụ

Ra QĐGQKN l n hai ầ

60 (70) ngày

2.3. Xem xét và ra QĐGQKN l n hai

ế

ỉ ấ

ế

ạ ầ ườ

ậ ế

ế

i gi ế ị

ế

ặ ạ

ế ị

ề ế

• T m đình ch thi hành QĐHC b KN: N u xét th y vi c thi hành quy t đ nh hành ế ị chính b khi u n i, quy t đ nh gi i quy t khi u ế ạ ế ị ế n i l n đ u s gây h u qu khó kh c ph c thì ụ ả ầ ẽ i quy t khi u n i l n hai ph i ra ng ạ ầ ả quy t đ nh ho c ki n ngh c p có th m quy n ị ấ ra quy t đ nh t m đình ch vi c thi hành quy t ỉ ệ đ nh đó.

2.3. Xem xét và ra QĐGQKN l n hai

i GQKN l n hai: ế

ệ ế

ề ộ ả ạ

b n v nh ng n i dung b khi u n i; ả ầ

ế ệ ằ ộ

• Quy n c a ng ề ủ ườ - Yêu c u ng i khi u n i cung c p thông tin, tài ườ ầ ạ li u và nh ng b ng ch ng v n i dung khi u n i; ữ ạ ứ ằ - Yêu c u ng i trình b ng văn i b khi u n i gi ầ ằ ế ườ ị ạ ề ữ ế ộ ị i quy t khi u n i l n đ u, cá - Yêu c u ng i gi ạ ầ ườ ầ ế ế nhân, c quan, t ch c h u quan cung c p thông tin, ấ ơ ổ ứ ữ tài li u và nh ng b ng ch ng liên quan đ n n i dung ứ ữ KN;

ạ i b khi u n i, ng ế i khi u n i đ ạ ể ườ ế

ườ ị ch c đ i tho i; ạ i ch ; ỗ ị ệ

theo quy đ nh c a pháp lu t. - Tri u t p ng ệ ậ t ổ ứ ố - Xác minh t - Tr ng c u giám đ nh, ti n hành các bi n pháp khác ế ư ậ ầ ị ủ

2.3. Xem xét và ra QĐGQKN l n hai

ế

ả i quy t khi u n i

ế

ế

ạ ể

i quy t

ướ

ườ

ế

• Trong quá trình gi i quy t khi u n i l n hai, ế ạ ầ ạ có th g p g , đ i i gi ng ỡ ố ể ặ ế ườ i b i khi u n i, ng ạ ự ế v i ng tho i tr c ti p ườ ị ạ ườ khi u n i đ làm rõ n i dung khi u n i, yêu ạ ế ộ ế c u c a ng ng gi i khi u n i và h ế ả ầ ủ ạ khi u n i. ế

2.3. Xem xét và ra QĐGQKN l n hai

• Ng

i quy t khi u n i l n hai ph i ra ế ạ ầ

ế

ế ả . i quy t khi u n i b ng văn b n ế ạ ằ i

ả ượ ử i b khi u n i, ng

ườ i

i gi

c g i cho ng ả ườ

ế ạ

i ích liên i có quy n, l i đã chuy n đ n đ n trong th i h n ờ ạ ế

i gi ườ quy t đ nh gi ả ế ị • QĐGQKN l n hai ph i đ ầ khi u n i, ng ườ ị ế ạ quy t ế khi u n i l n đ u, ng ườ ế ạ ầ quan, ng ể ơ ườ ch m nh t là 7 ngày, k t ể ừ ấ ậ • QĐGQKN l n hai ph i đ ả ượ ầ

ngày có QĐGQ. c công b công khai. ố

2.4. Thi hành QĐGQKN

ệ ự

ả ượ

QĐGQKN có hi u l c pháp lu t ph i đ c cá ậ ch c nhân, c quan, t ổ ứ ơ nghiêm ch nh ch p hành; ấ

2.4. Thi hành QĐGQKN

ườ

ể ẩ

t đ ế ể

ầ ệ c thi hành nghiêm ch nh.

ượ

ỉ ố ợ

i đã ban hành QĐGQKN có trách nhi m: Ng - Đôn đ c, ki m tra, áp d ng các bi n pháp c n ầ ụ ố thi t theo th m quy n ho c yêu c u CQNN có ặ ế th m quy n áp d ng các bi n pháp c n thi ẩ QĐGQKN đ - Yêu c u các CQ ch c năng ph i h p đ t ứ ch c thi hành QĐGQKN có hi u l c pháp lu t;

ể ổ ậ

ệ ự

2.4. Thi hành QĐGQKN

ủ ưở

ế ạ

ị ể

ổ ứ

ế ạ

t h i, khôi ph c quy n, l

i ích

t h i theo quy đ nh

i b thi

ị ế ạ ụ ệ ạ

ộ ệ ạ ườ ị

ợ ị

Th tr ng CQNN có quy t đ nh hành chính, ế ị hành vi hành chính b khi u n i có trách nhi m: ệ - Ban hành QĐHC đ thay th ho c s a đ i ế ặ ử ổ QĐHC b khi u n i và t ch c th c hi n QĐ đó; - Ch m d t hành vi hành chính b khi u n i ứ ế ạ trong tr ng h p n i dung khi u n i là đúng; ườ ợ - B i th ng thi ườ ồ h p pháp cho ng ợ c a pháp lu t. ủ

2.4. Thi hành QĐGQKN

ưở

ấ ướ

ng CQNN c p d ế ị

ng CQNN c p trên có Th tr ủ ưở trách nhi m ki m tra, đôn đ c Th ủ ệ tr i đã có quy t đ nh hành chính, hành vi hành chính b khi u n i th c hi n ạ ế trách nhi mệ c a mình.

CÂU H I TH O LU N

ủ ụ ạ

Câu 1: Th t c khi u n i hành chính ế c n tuân th nh ng nguyên t c nào ? ầ ủ ữ ắ

?

ế ệ ậ

Câu 2 : Phân tích các quy đ nh c a ủ pháp lu t hi n hành v th t c khi u n i hành chính và đ a ra nh n xét ư ạ ị ề ủ ụ ậ

CÂU H I TH O LU N

Câu 3: Vai trò, ý nghĩa c a vi c ệ i quy t khi u n i đ i v i gi ế ạ ố ớ CQNN? ế ả

?

Câu 4: Theo pháp lu t hi n hành, ậ i quy t ng ế ề ườ c quy đ nh nh th nào? KN đ i có th m quy n gi ị ượ ệ ả ư ế

CÂU H I TH O LU N

ạ ầ

i quy t khi u Câu 5: Th m quy n gi ế ế ề ẩ n i l n đ u đ i v i quy t đ nh hành ế ị ố ớ ầ c quy chính, hành vi hành chính đ ượ đ nh nh th nào? Cho ví d minh h a. ọ ụ ị ư ế

?

i quy t khi u ế ế ị

ư ế ị

Câu 6: Th m quy n gi ế ẩ ả ố ớ quy t đ nh n i l n ti p theo đ i v i ế ạ ầ cượ hành chính, hành vi hành chính đ quy đ nh nh th nào? Cho ví d minh ụ h a.ọ

CÂU H I TH O LU N

c quy đ nh nh th nào? ơ ư ế

i quy t khi u Câu 7: Th m quy n gi ế ế ề ẩ n i ạ QĐKLCB, CC trong c quan nhà c đ n ị ướ ượ Cho ví d minh h a. ọ ụ

?

ế ế

i Câu 8: Trình bày các giai đo n gi ả ạ quy t khi u n i đ i v i quy t đ nh ế ị ạ ố ớ hành chính, hành vi hành chính? ọ . Cho ví d minh h a ụ

CÂU H I TH O LU N

ế ả i ạ ố ớ QĐKLCC

Câu 9: Trình bày các giai đo n gi quy t khi u n i đ i v i ế trong các c quan hành chính nhà ơ c. Cho ví d minh h a. n ụ ướ ọ

?

ng h p m t ng ẩ

ạ ế ừ ế

ế

i v a Câu 10: Tr ườ ừ ợ ườ i có th m quy n khi u n i đ n ng ề ườ ế ạ ế i quy t khi u n i ti p theo v a gi ế ả kh i ki n v án hành chính đ n Tòa án ệ ụ ở có th m quy n thì c quan nào có ơ ề i quy t? T i sao? th m quy n gi ế ề ả ạ ẩ

CÂU H I TH O LU N

ề ườ

i ườ đó chính iườ

ế

Câu 11: Tr ng h p có nhi u ng ợ khi u n i cùng m t v vi c, trong ế ạ ộ ụ ệ có ng i kh i ki n v án hành ệ ụ ườ ng t i Tòa án có th m quy n, có ề ạ ẩ i có th m quy n i khi u n i đ n ng l ề ẩ ườ ạ ế ạ i quy t i quy t ti p theo thì vi c gi gi ế ả ệ ế ế ả thu c th m quy n c a ai? ẩ ộ ề ủ

?

ế ạ i ườ i đa m y ấ

Câu 12: Cùng m t v vi c, ng ộ ụ ệ khi u n i có th khi u n i t ạ ố ế ể c p có th m quy n gi i quy t? ế ẩ ấ ề ả

CÂU H I TH O LU N

i ả ề

Câu 13: Trình bày th m quy n gi ẩ quy t khi u n i c a c quan thanh tra. ạ ủ ơ ế ế

?

i quy t khi u n i thì ế ế ề

i quy t? Câu 14: Khi có phát sinh tranh ch p ấ v th m quy n gi ề ẩ ạ ả c quan nào, ch c danh nào có th m ứ ơ quy n gi ế ề ả

CÂU H I TH O LU N

ượ

ế

Câu 15: N u v vi c đã đ c gi i ế ụ ệ ả quy t khi u n i l n hai mà ng i khi u ế ạ ầ ế ế ườ n i v n ti p t c khi u n i lên c p cao ấ ạ ế ụ ạ ẫ ế h n thì gi i quy t nh th nào? Cho ví ư ế ả ơ d minh h a. ọ ụ

?

t th m quy n gi ề ẩ

i ẩ

Câu 16: Phân bi i ả ệ quy t khi u n i và th m quy n gi ả ề ạ quy t khi u ki n? Cho ví d . ụ ệ ế ế ế ế

CÂU H I TH O LU N

i ban hành ạ ườ

ế ị ị ế

Câu 17: T i sao chính ng quy t đ nh hành chính, hành vi hành chính b khi u n i l ề ạ ạ gi ế i có th m quy n ẩ i quy t khi u n i l n đ u? ầ ạ ầ ế ả

?

i quy t ệ ữ ả ế khi uế

Câu 18: M i quan h gi a các giai ố đo n trong quá trình gi ạ n i?ạ

CÂU H I TH O LU N

ế ị

Câu 19: Phân tích n i dung quy t đ nh ộ i quy t khi u n i hành chính? gi ạ ế ế ả

ờ ạ

?

i quy t ế ị

ả ệ c quy đ nh ượ ả ậ

i quy t ế ủ

Câu 20: Th i h n, th i hi u gi ờ khi u n i hành chính đ ạ ế nh th nào trong pháp lu t gi ư ế khi u n i hành chính? Ý nghĩa c a ạ ế ề? v n đấ

CÂU H I TH O LU N

cượ

Câu 21: Tính công khai, dân chủ đ th hi n nh th nào trong quá trình i quy t khi u n i hành chính? gi ạ ư ế ế ể ệ ả ế

ủ ụ

?

ả ủ ụ i quy t ế i quy t ả ế

Câu 22: So sánh th t c gi khi u n i l n đ u và th t c gi ạ ầ ầ khi u n i l n hai? ạ ầ ế ế

CÂU H I TH O LU N

ể ặ

ế ế

Câu 23: Anh (ch )ị hãy phân tích các đ c đi m đ c tr ng trong ho t đ ng ạ ộ ư ặ i quy t khi u n i hành chính c a gi ủ ạ ả c quan hành chính nhà n ơ ướ ? c

ị ầ

?

ữ ệ ự i quy t khi u ế ớ ệ ả

Câu 24: Theo anh (ch ) c n có nh ng đ i m i nào nh m nâng cao hi u l c ổ và hi u qu quá trình gi ế ả n i hành chính? ạ