Gi
ả
ng viên : H
Ồ
TH
Ị
H
Ồ
M ôn: Lý thuy
ế
t tài chính
-
ti
ề
n t
ệ
.
Thành viên : Tr
ầ
n Th
ị
Qu
ỳ
nh Ngân K105041617
Lê Ngọ
c Nam K105041613
TPH
CM
-
Tháng 4/ 2012
CỤC DỰ TRỮ LIÊN BANG MỸ
(FED)
SO SÁNH ĐỊA VỊ PHÁP LÍ & CHỨC NĂNG, VAI TRÒ
CỦA NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC - CỤC DỰ TRỮ LIÊN
BANG MỸ (FED)
I. NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VÀ CỤC DỰ TRỮ LIÊN BANG
MỸ (FED):
Cả hai đối tượng được đề cập trên đều được xem như cùng một hình thức
là “Ngân hàng Trung Ương” , có đặc điểm như sau:
- Nhiệm vụ của NHTW là vừa thực hiện chức năng độc quyền phát hành
giấy bạc ngân hàng vào lưu thông, vừa thực hiện quản lí nhà nước trên
lĩnh vực tiền tệ - tín dụng – ngân hàng.
- Không giao dịch với công chúng mà chỉ giao dịch với kho bạc và các
ngân hàng trung gian.
- Mục đích hoạt động: cung ứng tiền cho nền kinh tế, điều hòa lưu thông
tiền tệ và quản lí hệ thống ngân hàng nhằm đảm bảo lưu thông tiền tệ
ổn định, tạo điều kiện tăng trưởng kinh tế, tăng việc làm và kiểm soát
lạm phát.
- Có vị trí đặc thù trong bộ máy quản lí và điều hành nền kinh tế vĩ mô.
- Định chế có sự kết hợp của hai tính chất: Doanh nghiệp và quản lí
hành chính.
Tuy nhiên có nhiều điểm khác biệt giữa địa vị pháp lí và vai trò, chức
năng của Ngân hàng nhà nước Việt Nam so với FED, cụ thể như sau:
Tiêu
chí
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam FED
Lịch sử
hình
thành
Sau Cách mạng tháng 8, chính
quyền Việt Nam Dân chủ Cộng
hòa đã từng bước xây dựng nền
tài chính tiền tệ độc lập. Ngày 6
tháng 5 năm 1951, chủ tịch Hồ
Chí Minh đã ký sắc lệnh số
15/SL thành lập Ngân hàng
Quốc gia Việt Nam với các
nhiệm vụ: phát hành giấy bạc,
C
ụ
c d
ự
tr
ữ
liên bang
(tiếng Anh:
Federal Reserve System – Fed)
là ngân hàng trung ương của Hoa
Kỳ. Bắt đầu hoạt động năm 1915
theo "Đạo luật Dự trữ Liên bang"
của Quốc hội Hoa Kỳ thông qua
cuối năm 1913.
quản lý kho bạc, thực hiện chính
sách tín dụng để phát triển sản
xuất, phối hợp với mậu dịch để
quản lý tiền tệ và đấu tranh tiền
tệ với thực dân Pháp.
Địa vị
pháp lí
Ngân hàng TW trực thuộc chính
phủ.
Chính phủ có ảnh hưởng rất lớn
đối với NHTW thông qua việc
bổ nhiệm các thành viên, can
thiệp trực tiếp vào việc xây dựng
và thực thi chính sách tiền tệ.
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
là cơ quan ngang bộ của Chính
phủ, là Ngân hàng trung ương
của nước Cộng hòa Xã hội Chủ
nghĩa Việt Nam.
Ngân hàng Nhà nước là pháp
nhân, có vốn pháp định thuộc sở
hữu nhà nước, có trụ sở chính tại
Thủ đô Hà Nội.
Ngân hàng TW độc lập với chính
phủ.
Chính phủ không có quyền can
thiệp vào hoạt động của NHTW,
đặc biệt trong việc xây dựng và
thực thi chính sách tiền tệ.
FED là ngân hàng của các ngân
hàng và là ngân hàng của Chính
phủ liên bang.
FED vừa là tư nhân, vừa là nhà
nước.
Hội đồng không nhận tài trợ của
Quốc hội và bảy thành viên của
Hội đồng theo cơ chế dân chủ.
Thành viên của Hội đồng là độc lập
và không phải chấp hành yêu cầu
của hệ thống lập pháp cũng như
hành pháp. Tuy nhiên, Hội đồng
phải gửi báo cáo tới Quốc hội theo
định kỳ.
Cơ cấu tổ
chức
Bộ máy làm
việc
Các thành phần:
1. Hội đồng Ngân hàng:
Thống đốc Ngân hàng Nhà
nước Việt Nam là người đứng
đầu của NHNNVN là một
Các thành phần:
1. Hội đồng thống đốc: Cơ quan
quản lí cao nhất của FED là Hội
đồng Thống đốc gồm 7 thành
viên. Nhiệm kì mỗi thành viên là
thành viên c
ủ
a Chính ph
ủ
,
được Thủ tướng Chính phủ
VN đề nghị trình Quốc hội
VN chấp thuận bổ nhiệm.
Thống đốc Ngân hàng Nhà
nước là Thủ trưởng cơ quan
ngang Bộ (tức là Bộ trưởng)
trong Chính phủ. Giúp việc
có các phó Thống đốc phụ
trách từng lĩnh vực cụ thể
(hiện tại là 5 người). Các phó
Thống đốc được thủ tướng
quyết định bổ nhiệm.
Thống đốc thời điểm năm
2012 hiện nay là ông Nguyễn
Văn Bình.
2. Ngân hàng Nhà nước có 24
đơn vị trực thuộc, trong đó 19
đơn vị giúp Thống đốc Ngân
hàng Nhà nước thực hiện
chức năng quản lý nhà nước
và chức năng Ngân hàng
trung ương, 5 đơn vị là tổ
chức sự nghiệp.
14 năm, trong nhi
ệ
m kì T
ổ
ng
thống được chỉ định 2 thành viên
để Thượng viện bổ nhiệm (các
thành viên còn lại do các Tổng
thống tiền nhiệm chỉ định).
Các thành viên của HĐTĐ không
được tái nhiệm nếu như đã hoàn
thành xong nhiệm kì của mình.
Chủ tịch Hội đồng thống đốc của
FED hiện nay là Ben Bernanke.
2. Các ngân hàng dự trữ: FED bao
gồm 12 ngân hàng và 25 chi
nhánh ở khắp nước Mỹ, mỗi ngân
hàng Dự trữ liên bang đại diện
cho một quận, Ngân hàng dự trữ
New York có vai trò "nổi bật hơn
một chút" so với các ngân hàng
còn lại.
Ngân hàng dự trữ liên bang khu