
VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO
TÀI LIỆU BỒI DƯỠNG
KỸ NĂNG KIỂM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT
THEO THỦ TỤC SƠ THẨM, PHÚC THẨM
CÁC VỤ ÁN DÂN SỰ, HÀNH CHÍNH,
KINH DOANH THƯƠNG MẠI
VÀ LAO ĐỘNG
(Chỉnh sửa, bổ sung lần thứ 1)
TP. HỒ CHÍ MINH – 2021

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
STT
VIẾT TẮT
VIẾT ĐẦY ĐỦ
1
BHXH
Bảo hiểm xã hội
2
BLDS
Bộ luật Dân sự năm 2015
3
BLLĐ
Bộ luật Lao động năm 2019
4
BLTTDS
Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015
5
GCN QSDĐ
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
6
HVHC
Hành vi hành chính
7
Nghị quyết
04/2017
Nghị quyết 04/2017/NQ - HĐTP ngày 05/5/2017 của Hội
đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành
một số quy định tại khoản 1 và khoản 3 Điều 192 BLTTDS
năm 2015 về trả lại đơn khởi kiện và quyền nộp đơn khởi
kiện lại vụ án
8
Luật HN-GĐ
Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014
9
Luật TTHC
Luật Tố tụng hành chính năm 2015
10
QĐHC
Quyết định hành chính
11
TAND
Tòa án nhân dân
12
TANDTC
Tòa án nhân dân tối cao
13
TTLT số
02/2016
Thông tư liên tịch số 02/2016/TTLT-VKSNDTC-TANDTC
ngày 31/8/2016 giữa Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Tòa
án nhân dân tối cao quy định việc phối hợp giữa Viện kiểm
sát nhân dân và Tòa án nhân dân trong việc thi hành một số
quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự
14
TTLT số
03/2016
Thông tư liên tịch số 03/2016/TTLT-VKSNDTC-TANDTC
ngày 31/8/2016 giữa Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Tòa

án nhân dân tối cao quy định việc phối hợp giữa Viện kiểm
sát nhân dân và Tòa án nhân dân trong việc thi hành một số
quy định của Luật Tố tụng hành chính
15
UBND
Ủy ban nhân dân
16
VKSND
Viện kiểm sát nhân dân
17
VPHC
Vi phạm hành chính
18
Quy chế 364
Quy chế công tác kiểm sát việc giải quyết các vụ việc dân sự
(ban hành kèm theo Quyết định số 364/QĐ-VKSTC ngày
02/10/2017 của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao)
19
Quy chế 282
Quy chế công tác kiểm sát việc giải quyết các vụ án hành
chính (ban hành kèm theo Quyết định số 282/QĐ-VKSTC
ngày 01/8/2017 của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối
cao)
20
Quyết định
458
Quyết định số 458/QĐ-VKSTC ngày 04/10/2019 của Viện
trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành Quy định về
hướng dẫn hoạt động của Kiểm sát viên tham gia phiên toà
dân sự sơ thẩm
21
Quyết định
363
Quyết định số 363/QĐ-VKSTC ngày 12/10/2020 của Viện
trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành Quy định về
hướng dẫn hoạt động của Kiểm sát viên tham gia phiên tòa
dân sự phúc thẩm
22
Quyết định
399
Quyết định số 399/QĐ-VKSTC ngày 06/9/2019 của Viện
trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành Quy định về
quy trình, kỹ năng kiểm sát bản án, quyết định giải quyết vụ
án dân sự của Tòa án

MỤC LỤC
Trang
Chuyên đề 1: MỘT SỐ KỸ NĂNG KIỂM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT
TRANH CHẤP LY HÔN ......................................................................................... 1
I. Đặc điểm, quy định của pháp luật và thực trạng công tác kiểm sát việc
giải quyết tranh chấp ly hôn ........................................................................................ 1
II. Một số kỹ năng kiểm sát việc giải quyết tranh chấp ly hôn theo thủ tục
sơ thẩm ..................................................................................................................... 11
III. Một số kỹ năng kiểm sát việc giải quyết các tranh chấp ly hôn theo thủ
tục phúc thẩm ........................................................................................................... 28
Chuyên đề 2: MỘT SỐ KỸ NĂNG KIỂM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT
TRANH CHẤP THỪA KẾ .................................................................................. 35
I. Đặc điểm, quy định của pháp luật và thực trạng công tác kiểm sát việc
giải quyết tranh chấp thừa kế ................................................................................... 35
II. Một số kỹ năng trong công tác kiểm sát việc giải quyết tranh chấp thừa
kế theo thủ tục sơ thẩm ............................................................................................ 39
III. Một số kỹ năng kiểm sát việc giải quyết các tranh chấp thừa kế theo thủ
tục phúc thẩm ........................................................................................................... 51
Chuyên đề 3: MỘT SỐ KỸ NĂNG KIỂM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT
TRANH CHẤP NHÀ Ở VÀ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT ...................................... 54
I. Đặc điểm, quy định của pháp luật và thực trạng công tác kiểm sát việc
giải quyết tranh chấp nhà ở và quyền sử dụng đất ................................................... 54
II. Một số kỹ năng kiểm sát việc giải quyết tranh chấp về nhà ở và quyền sử
dụng đất .................................................................................................................... 60
Chuyên đề 4: MỘT SỐ KỸ NĂNG KIỂM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT
CÁC VỤ ÁN KHIẾU KIỆN QUYẾT ĐỊNH HÀNH CHÍNH ............................ 83
I. Quy định của pháp luật về giải quyết các vụ án khiếu kiện quyết định hành
chính và kiểm sát việc giải quyết vụ án khiếu kiện quyết định hành chính ................... 83
II. Thực trạng công tác kiểm sát việc giải quyết các vụ án khiếu kiện quyết
định hành chính ........................................................................................................ 92
III. Một số kỹ năng kiểm sát việc giải quyết các vụ án khiếu kiện quyết định
hành chính theo thủ tục sơ thẩm............................................................................... 93

IV. Một số kỹ năng kiểm sát việc giải quyết các vụ khiếu kiện quyết định
hành chính theo thủ tục phúc thẩm ........................................................................ 118
Chuyên đề 5: MỘT SỐ KỸ NĂNG KIỂM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT
CÁC VỤ ÁN KHIẾU KIỆN HÀNH VI HÀNH CHÍNH .................................. 126
I. Quy định của pháp luật về giải quyết các vụ án khiếu kiện hành vi hành
chính và kiểm sát việc giải quyết các vụ án khiếu kiện hành vi hành chính ......... 126
II. Thực trạng công tác kiểm sát việc giải quyết các vụ án khiếu kiện hành
vi hành chính .......................................................................................................... 130
III. Một số kỹ năng kiểm sát việc giải quyết các vụ án khiếu kiện hành vi
hành chính theo thủ tục sơ thẩm............................................................................. 131
IV. Một số kỹ năng kiểm sát việc giải quyết các vụ án khiếu kiện hành vi
hành chính theo thủ tục phúc thẩm ........................................................................ 142
Chuyên đề 6: MỘT SỐ KỸ NĂNG KIỂM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT
TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI ............................................ 144
I. Đặc điểm, quy định của pháp luật về giải quyết tranh chấp kinh doanh,
thương mại và thực trạng công tác kiểm sát việc giải quyết tranh chấp kinh
doanh, thương mại .................................................................................................. 144
II. Một số kỹ năng kiểm sát việc giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương
mại theo thủ tục sơ thẩm ........................................................................................ 150
III. Một số kỹ năng kiểm sát việc giải quyết tranh chấp kinh doanh thương
mại theo thủ tục phúc thẩm .................................................................................... 163
Chuyên đề 7: MỘT SỐ KỸ NĂNG KIỂM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT
TRANH CHẤP LAO ĐỘNG .............................................................................. 167
I. Đặc điểm, quy định của pháp luật và thực trạng công tác kiểm sát việc
giải quyết tranh chấp lao động ............................................................................... 167
II. Một số kỹ năng kiểm sát việc giải quyết các tranh chấp lao động theo thủ
tục sơ thẩm ............................................................................................................. 175
III. Một số kỹ năng kiểm sát việc giải quyết các tranh chấp lao động theo
thủ tục phúc thẩm ................................................................................................... 185