GIỚI THIỆU
Thành phốMau, nằm ở vị trí cực Nam của Việt Nam, là một trong những địa điểm
chiến lược về kinh tế, văn hóa môi trường của khu vực Đồng bằng sông Cửu Long.
Với diện tích rộng lớn hệ sinh thái đa dạng, Mau một trung m quan trọng
trong việc cung cấp nguồn lực thiên nhiên đa dạng, đồng thời đóng vai trò quan trọng
trong việc duy trì cân bằng sinh thái của khu vực. Tuy nhiên, những tiềm ẩn thách
thức ngày càng lớn về phát triển kinh tế, môi trường hội đặt ra những yêu cầu
khắt khe đối với việc quản lý và sử dụng đất ở Cà Mau.
Trong thời gian gần đây, sự gia tăng dân số cùng với sự phát triển nhanh chóng của
các ngành công nghiệp, nông nghiệp du lịch đã tạo ra áp lực lớn đối với việc sử
dụng đất hiệu quả. Cùng với đó, các vấn đề như biến đổi khí hậu, sự sụt giảm nguồn
nước ngọt đất đai, cùng với nguy của việc nổi lên của một số dịch bệnh vấn
đề an ninh thực phẩm, tất cả đều đặt ra thách thức đối với s bền vững phát triển
của thành phố.
Để đối phó với những thách thức này, việc tích hợp SWOT AHP trong quy hoạch
kế hoạch sử dụng đất trở n cực kỳ quan trọng. SWOT (Strengths, Weaknesses,
Opportunities, Threats) giúp xác định phân tích các yếu tố nội ngoại tại ảnh
hưởng đến sự phát triển của thành phố, từ đó tạo ra các chiến lược giải pháp phù
hợp. Trong khi đó, AHP (Analytical Hierarchy Process) cung cấp một phương pháp
phân tích cấu trúcmức độ ưu tiên giữa các yếu tố khác nhau, giúp quyết định và ưu
tiên các giải pháp một cách khoa học và có trọng số.
Việc tích hợp hai phương pháp này sẽ giúp cho việc quy hoạch kế hoạch sử dụng
đất Mau trở nên tính khoa học hiệu quả hơn. Bằng cách này, chúng ta
thể đảm bảo rằng các quyết định sẽ được đưa ra dựa trên s hiểu biết sâu sắc về các
yếu tố nội ngoại tại ảnh hưởng đến sự phát triển của thành phố, từ đó thúc đẩy sự
phát triển bền vững cân bằng giữa các lĩnh vực kinh tế, hội môi trường
Mau.
CHƯƠNG 1. TỔNG QUAN
1. Điều kiện tự nhiên
1.1 Vị trí địa lý
Thành phố Mau trung tâm tỉnh lỵ của tỉnh Mau, tổng diện tích đất tự nhiên
năm 2020 là 24.962,62 ha, chiếm 4,73% diện tích trong toàn tỉnh.
Ranh giới hành chính và tọa độ địa lý của thành phố như sau:
- Tọa độ địa lý:
+ Kinh độ: Từ 10505’16” đến 105016’28” độ kinh Đông;
+ Vĩ độ: Từ 904’29” đến 9017’28” độ vĩ Bắc.
- Ranh giới hành chính tiếp giáp với các huyện như sau:
+ Phía Đông giáp thị xã Giá Rai - Tỉnh Bạc Liêu;
+ Phía Tây giáp huyện Trần Văn Thời và huyện Cái Nước;
+ Phía Nam giáp huyện Đầm Dơi;
+ Phía Bắc giáp huyện Thới Bình.
Các đơn vị hành chính gồm 17 xã, phường: phường 1, phường 2, phường 4, phường 5,
phường 6, phường 7, phường 8, phường 9, phường{Tân Thành, phường{Tân Xuyên,
xã{An Xuyên, xã{Định Bình, xã{Hòa Tân, xã{Hòa Thành, xã{Lý Văn Lâm, xã{Tắc Vân
và xã{Tân Thành.
(Nguồn: Niên giám thống kê thành phố Cà Mau năm 2020).
1.2 Địa hình, khí hậu, thủy văn
* Địa hình: Vùng đất xây dựng thành phố Mau địa hình thấp, cao độ các khu
vực nội ô đã xây dựng trung bình 1,1m. Những năm gần đây do ảnh hưởng của thủy
triều, nhiều khu vực của thành phố cao độ dưới 1m hay bị ngập. Các khu vực khác
có độ cao trung bình 0,6m thường xuyên bị ngập khi triều lên. Do vậy cần phải có giải
pháp thoát nước đô thị phù hợp như: Hồ điều hoà lợi dụng chế độ thuỷ triều để tiêu
thoát nước và hiện nay thành phố Cà Mau đã sử dụng mô hình này.
* Khí hậu: Khí hậu thành phố Mau mang đặc trưng chung tính chất khí hậu của
vùng đồng bằng Nam bộ - khí hậu nhiệt đới gió mùa cận xích đạo. Nhiệt độ trung bình
27,80C. Nhiệt độ trung bình cao nhất trong năm vào tháng 4, 5 khoảng 29,30C; thấp
nhất vào tháng 12 khoảng 26,10C.
Thành phố Mau nhiều sông, rạch, chịu ảnh hưởng của chế độ bán nhật triều
không đều của biển Đông và nhật triều không đều của biển Tây.
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Cà Mau năm 2020;
2. Các nguồn tài nguyên
2.1. Tài nguyên đất
Theo kết quả điều tra đánh giá thoái hóa đất tỉnh Mau, trên địa bàn thành phố
Mau hiện nay 9.448 ha đất bị mặn hóa (chiếm 44,33% diện tích điều tra của
thành phố/ điều tra 21.311 ha).
- Theo mục đích sử dụng đất:
+ Đất sản xuất nông nghiệp: Trong tổng số 7.193 ha 2.461 ha bị mặn hóa mức
nặng, xuất hiện trên địa bàn xã Lý Văn Lâm và xã Tân Thành.
+ Đất nuôi trồng thủy sản: Trong tổng số 14.118 ha 6.987 ha bị mặn hóa (gồm 338
ha bị mặn hóa mức trung bình và 6.649 ha bị mặn hóa mức nặng), xuất hiện ở xã Định
Bình, xã An Xuyên, xã Hòa Tân, xã Hòa Thành, phường 6, phường Tân Thành.
2.2. Tài nguyên nước
- Nước sông rạch: hệ thống sông rạch dày đặc từ khu vực ngoại thành đến đô thị,
nhưng với 3 mặt giáp biển, chịu tác động của chế độ nhật triều từ biển Tây thông qua
sông Ông Đốc, sông Bảy Háp, sông Mỹ Bình và bán nhật triều từ biển Đông qua sông
Gành Hào, sông Cửa Lớn.
- Nước ngầm: Nước ngầm là nguồn chính phục vụ cho sản xuấtsinh hoạt của thành
phố Mau, trữ lượng khai thác cung cấp cho dân đô thị khoảng 68.608m3/ngày với
12.533 giếng khoan, chủ yếu khai thác ở tầng III, IV, V với độ sâu từ 240 - 260m, các
xã ngoại thành chủ yếu khai thác tầng II, tầng III với độ sâu 83 - 180m.
- Nước mưa: nguồn nước chủ lực cung cấp cho cây trồng nông nghiệp, đồng thời
với vai trò cải tạo, tháo chua rửa mặn cho đất, nước mưa rất quan trọng đối với sinh
hoạt và sản xuất của dân cư nông thôn. Cà Mau có lượng mưa tương đối lớn trung bình
1.998,3mm/năm.
2.3. Tài nguyên nhân văn và phát triển dịch vụ du lịch
trung tâm tỉnh lỵ, thành phố Mau cách thành phố Cần Thơ khoảng 135km,
thành phố Hồ Chí Minh 349 km, cách thủ đô Nội 2.085km. Với dân số 227.730
người, được chia làm 10 phường 7 xã. Trong đó hơn 300 hộ người Khmer
400 hộ người Hoa sinh sống chủ yếu thành thị, cùng với người Kinh, những cộng
đồng dân tộcy đã tạo ra cho Mau một bản sắc văn hoá hết sức riêng biệt. Ngoài
ra còn các di tích chùa chiền như chùa Monivonsabophram, một biểu tượng đặc
trưng của người Khmer nằm tại phường 1, chùa Phật Tổ (còn gọi Sắc Tứ Quan Âm
Cổ Tự), nằm tại phường 4 chùa Thiên Hậu, đây một ngôi chùa được người
Hoa xây dựng từ năm 1882, tại phường 2 thành phố Cà Mau.
3. Các yếu tố về điều kiện xã hội
3.1. Yếu tố dân cư và nguồn nhân lực
Về dân số: Dân số tỉnh Cà Mau nói chung và thành phố Cà Mau nói riêng có xu hướng
giảm. Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên giảm từ 9,2‰ năm 2010 xuống 5,91‰ năm 2020. Tỷ
suất sinh thô xu hướng giảm, từ 14,8‰ năm 2010 xuống còn 11,32‰ năm 2020.
Mật độ dân số khoảng 226 người/km2, thấp hơn mức bình quân của vùng (424
người/km2) và cả nước (295 người/km2).
3.2. Yếu tố văn hóa xã hội
Mau hệ thống sông ngòi, kênh rạch chằng chịt. Cũng thế, dòng sông, con
nước vai trò quan trọng trong đời sống hình thành nên các giá trị văn hoá sông
nước đặc sắc của người dân Mau. Trong bối cảnh hiện đại, hệ thống sở hạ
tầng ngày càng hoàn thiện, văn hóa sông nước vẫn gắn liền với nếp ăn, nếp của
người dân nơi đây.
3.3. Yếu tố văn hóa - nhân văn
Tỉnh Mau có khoảng 30 dân tộc (theo kết quả điều tra, thu thập thông tin về thực
trạng KT-XH của 53 dân tộc thiểu số cuối năm 2019), trong đó chủ yếu 03 dân tộc
gồm: Kinh, Khmer Hoa. Trong đó dân tộc Kinh chiếm 95,65%, sống hầu hết các
nơi trong vùng; dân tộc Khmer chiếm 2,75%, chủ yếu sinh sống tập trung xung
quanh những ngôi chùa tạo thành các sóc (xóm) người Khmer sinh sống bằng nghề
trồng lúa nước, chăn nuôi, nuôi trồng, khai thác thủy sản mua bán nhỏ; người Hoa
chiếm 0,77%, sống tập trung phần lớn ở đô thị, sinh sống chủ yếu bằng nghề mua bán.
Đồng bào các dân tộc trong tỉnh Mau đều bản sắc văn hóa, phong tục tập quán
riêng nhưng luôn đoàn kết, hòa quyện với nhau, góp phần tạo nên sự đa dạng, phong
phú đậm đà bản sắc dân tộc.