Tăng cường công tác quản lý cát, sỏi lòng sông

Chia sẻ: Bình Bình | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:2

Thêm vào BST

Báo xấu

20
lượt xem 2
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bài viết tìm hiểu thực trạng và quản lý cát, sỏi lòng sông hiện nay; giải pháp cho thời gian tới. Để nắm chi tiết hơn nội dung nghiên cứu, mời các bạn cùng tham khảo bài viết.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Tăng cường công tác quản lý cát, sỏi lòng sông

Thöïc tieãn - Kinh nghieäm Taêng cöôøng coâng taùc quaûn lyù caùt, soûi loøng soâng m HÖÔNG TRAØ T ình traïng khai thaùc caùt, soûi traùi pheùp hieän nay coù nhieàu dieãn bieán phöùc taïp, gaây thaát thoaùt taøi nguyeân, ONMT, teä naïn xaõ hoäi; thaát thu thueá, tieàn caáp quyeàn KTKS; laøm maát traät töï, an ninh. Vì vaäy, vieäc taêng cöôøng coâng taùc QLNN vaø phoøng ngöøa, ngaên chaën vi phaïm phaùp luaät trong hoaït ñoäng khai thaùc laø moät yeâu caàu caáp thieát. Thöïc traïng khai thaùc vaø quaûn doø, khai thaùc caùt, soûi phaûi tính ñeán ñòa phöông toå chöùc thöïc hieän lyù caùt, soûi loøng soâng hieän nay nhu caàu söû duïng cuûa khu vöïc, caùc nghieâm caùc quy ñònh phaùp luaät Hieän nay, coâng taùc laäp, pheâ ñòa phöông lieân quan vaø phaûi ñöôïc hieän haønh vaø söï chæ ñaïo cuûa duyeät quy hoaïch thaêm doø, khai ñaùnh giaù taùc ñoäng moâi tröôøng chieán Chính phuû, Thuû töôùng Chính phuû thaùc cuõng nhö caáp pheùp khai thaùc löôïc treân moät quy hoaïch chung theo Chæ thò soá 03/CT-TTg. vaø thanh tra, kieåm tra HÑKS chöa theo löu vöïc soâng, baûo ñaûm tuaân Ñaàu tieân, caàn coù söï phaân caáp coù söï phoái hôïp chaët cheõ giöõa caùc thuû caùc quy ñònh baûo veä loøng soâng ñòa phöông toå chöùc caáp pheùp. Boä ñòa phöông lieân quan. Theo thoáng theo quy ñònh cuûa phaùp luaät veà GTVT chuû trì, phoái hôïp vôùi Boä Tö keâ, tính ñeán nay, hoaït ñoäng khai TNN vaø moâi tröôøng. phaùp vaø caùc cô quan lieân quan thaùc caùt, soûi traùi pheùp vaãn coøn Beân caïnh ñoù, vieäc BVMT ñoái khaån tröông xaây döïng döï thaûo dieãn ra taïi 20 tænh, thaønh phoá, gaây vôùi caùc döï aùn khai thaùc caùt, soûi loøng Nghò ñònh ban haønh Quy cheá quaûn thaát thoaùt taøi nguyeân, ONMT, thaát soâng cuõng coøn nhieàu haïn cheá khi lyù hoaït ñoäng naïo veùt, duy tu caùc thu thueá, tieàn caáp quyeàn KTKS, hoaït ñoäng khai thaùc caùt, soûi loøng tuyeán luoàng haøng haûi, vuøng nöôùc ñoàng thôøi laøm maát traät töï, an ninh, soâng gaây ONMT nghieâm troïng. Moät caûng bieån vaø luoàng ñöôøng thuûy soá döï aùn naïo veùt, khôi thoâng luoàng noäi ñòa, trong ñoù löu yù quy ñònh teä naïn xaõ hoäi. laïch coù bieåu hieän doanh nghieäp lôïi phaân caáp giao ñòa phöông toå chöùc Caùt, soûi loøng soâng ñöôïc hình duïng ñeå khai thaùc caùt soûi, hoaït caáp pheùp, thöïc hieän caùc döï aùn thaønh, phaân boá theo quy luaät töï naïo veùt, duy tu caùc tuyeán luoàng coù nhieân, phuï thuoäc vaøo löu löôïng, toác ñoäng ngoaøi phaïm vi döï aùn; thöïc hieän khoâng ñuùng chuaån taéc thieát keá, taän thu saûn phaåm, trình Chính phuû ñoä doøng chaûy, ñòa hình tích tuï, toác tröôùc ngaøy 30/9/2017 ñeå trieån khai ñoä boài laéng vaø luoân caân baèng taïi gaây taùc ñoäng xaáu ñeán moâi tröôøng, thöïc hieän töø naêm 2018. Ñoàng thôøi, caùc löu vöïc soâng. Khi caùc hoaït saït lôû bôø soâng; aûnh höôûng ñaát canh phoái hôïp vôùi Boä Coâng an, caùc ñòa ñoäng nhö khai thaùc caùt, soûi, naïo veùt taùc, sinh hoaït cuûa ngöôøi daân, gaây phöông chæ ñaïo löïc löôïng chöùc thöôøng xuyeân dieãn ra, doøng chaûy böùc xuùc trong dö luaän. naêng taêng cöôøng kieåm tra phöông seõ bò taùc ñoäng gaây neân saït lôû bôø Giaûi phaùp cho thôøi gian tôùi tieän giao thoâng ñöôøng thuûy, kieân soâng, ñaát canh taùc, laøm thay ñoåi Ñeå taêng cöôøng hieäu quaû coâng quyeát xöû lyù phöông tieän hoaït ñoäng doøng chaûy, gaây ONMT… Hieän coâng taùc quaûn lyù caùt, soûi loøng soâng, khoâng coù ñaêng kyù, ñaêng kieåm, caùc taùc quy hoaïch thaêm doø, khai thaùc ngaên chaën vi phaïm phaùp luaät phöông tieän khai thaùc, vaän chuyeån caùt, soûi chæ thöïc hieän treân caùc ñoaïn trong lónh vöïc naøy. Phoù Thuû töôùng caùt, soûi quaù taûi, khoâng coù nguoàn soâng theo ñòa baøn cuûa töøng ñòa Thöôøng tröïc Chính phuû Tröông goác xuaát xöù hôïp phaùp. Boä phöông. Do ñoù, quy hoaïch thaêm Hoøa Bình yeâu caàu caùc boä, ngaønh, NN&PTNT chuû trì, phoái hôïp vôùi Tµi nguyªn vµ M«i trưêng Kú 2 - Th¸ng 9/2017 37
caùc boä, ngaønh, ñòa phöông lieân Coâng an chæ ñaïo môû caùc ñôït cao luaät trong hoaït ñoäng khai thaùc, kinh quan ñaùnh giaù tình traïng bieån xaâm ñieåm taán coâng traán aùp toäi phaïm doanh caùt, soûi vaø choáng thaát thu thöïc; nghieân cöùu, laäp phöông aùn vaø vi phaïm phaùp luaät trong hoaït NSNN. Boä Coâng Thöông chæ ñaïo söû duïng nguoàn caùt nhieãm maën thu ñoäng khai thaùc caùt, soûi taïi caùc ñòa löïc löôïng Quaûn lyù thò tröôøng phoái hoài töø caùc döï aùn naïo veùt, duy tu phöông; chæ ñaïo coâng an caùc ñòa hôïp chaët cheõ vôùi caùc cô quan, ñôn luoàng haøng haûi ñeå boài ñaép nhöõng phöông phoái hôïp chaët cheõ vôùi caùc vò lieân quan taêng cöôøng kieåm tra, khu vöïc bôø bieån bò xaâm thöïc, coâng cô quan lieân quan treân ñòa baøn kieåm soaùt, ngaên chaën vieäc vaän trình laán bieån, choáng BÑKH; taêng taêng cöôøng kieåm tra, xöû lyù caùc chuyeån, kinh doanh caùt, soûi khoâng cöôøng caùc bieän phaùp baûo ñaûm an hoaït ñoäng khai thaùc caùt, soûi traùi roõ nguoàn goác; ñaåy maïnh coâng taùc toaøn, phaùt trieån beàn vöõng khu vöïc pheùp theo ñuùng quy ñònh cuûa tuyeân truyeàn, vaän ñoäng caùc toå bò aûnh höôûng töø vieäc khai thaùc caùt, phaùp luaät. Tröôøng hôïp vi phaïm chöùc, caù nhaân hoaït ñoäng thöông vaán ñeà saït lôû ven soâng, ven bieån nghieâm troïng chuyeån cô quan maïi treân ñòa baøn thöïc hieän nghieâm cuõng nhö taùc ñoäng coäng höôûng ôû ñieàu tra ñeå xöû lyù hình söï. vieäc khoâng khai thaùc, vaän chuyeån caùc tænh Ñoàng baèng soâng Cöûu Boä Xaây döïng taêng cöôøng caùt, soûi traùi pheùp, kinh doanh caùt, Long vaø Trung Trung Boä. höôùng daãn vieäc saûn xuaát vaø söû soûi khoâng roõ nguoàn goác xuaát xöù, Thaønh laäp Ñoaøn kieåm tra moät duïng caùt nhaân taïo thay theá caùt töï khoâng baûo ñaûm ñieàu kieän kinh soá döï aùn naïo veùt caùt, soûi loøng nhieân trong xaây döïng; boå sung caùc doanh. UBND caùc tænh, thaønh phoá soâng. Boä TN&MT höôùng daãn tieâu chuaån, quy chuaån vaø tieâu tröïc thuoäc Trung öông phaûi taêng UBND caùc tænh, thaønh phoá tröïc chuaån kyõ thuaät söû duïng vaät lieäu cöôøng coâng taùc kieåm tra, yeâu caàu thuoäc Trung öông trong vieäc laäp thay theá caùt töï nhieân trong san laáp; caùc ñôn vò khai thaùc caùt chaáp haønh quy hoaïch thaêm doø, khai thaùc caùt, ñaåy maïnh vieäc nghieân cöùu söû nghieâm caùc quy ñònh cuûa phaùp luaät soûi loøng soâng, khaéc phuïc tình duïng caùt nhieãm maën ñeå phuïc vuï veà thaû phao, caém moác khu vöïc traïng khoâng töông ñoàng veà ñoä nhu caàu san laáp vaø laøm vaät lieäu xaây khai thaùc, thoâng baùo nieâm yeát coâng saâu khai thaùc caùt, soûi loøng soâng döïng trong nöôùc; ñoàng thôøi, xaây khai thoâng tin cuûa moû veà dieän tích, trong cuøng moät löu vöïc coù nguy döïng tieâu chuaån, quy chuaån kyõ soá löôïng taøu hoaït ñoäng... ñeå caùc cô aûnh höôûng an toaøn caùc coâng thuaät söû duïng loaïi vaät lieäu naøy. löïc löôïng chöùc naêng vaø nhaân daân trình thuûy lôïi; nghieâm caám quy Khaån tröông raø soaùt, xaùc ñònh caân giaùm saùt; kieåm tra toaøn dieän caùc hoaïch khai thaùc caùt soûi taïi nhöõng ñoái cung - caàu caùt, soûi xaây döïng vaø beán, baõi kinh doanh taäp keát vaät lieäu khu vöïc coù nguy cô saït lôû cao, caùt san laáp trong nöôùc, ñeà xuaát giaûi xaây döïng treân ñòa baøn; kieân quyeát caùc khu vöïc ñang coù xu theá thay phaùp söû duïng caùc vaät lieäu thay theá xöû lyù nhöõng beán, baõi laäp sai quy ñoåi cheá ñoä thuûy vaên, thuûy löïc; nhaèm tieát kieäm taøi nguyeân caùt, soûi; ñònh ñeå lôïi duïng tieâu thuï caùt, soûi traùi höôùng daãn UBND caùc tænh, thaønh phoái hôïp vôùi caùc ñòa phöông vaø cô pheùp, khoâng roõ nguoàn goác; phoái phoá tröïc thuoäc trung öông ñeå sôùm quan lieân quan coù caùc giaûi phaùp hôïp chaët cheõ vôùi caùc ñòa phöông hoaøn thaønh vieäc xaây döïng, pheâ khaéc phuïc tình traïng thieáu huït veà giaùp ranh trong vieäc quaûn lyù duyeät phöông aùn baûo veä khoaùng vaät lieäu xaây döïng hieän nay cuõng khoaùng saûn noùi chung vaø khai thaùc saûn chöa khai thaùc; quy cheá phoái nhö thôøi gian tôùi. caùt, soûi loøng soâng noùi rieâng; xöû lyù hôïp quaûn lyù khoaùng saûn ôû khu Boä Taøi chính caàn coù bieän phaùp nghieâm caùc tuï ñieåm khai thaùc caùt, vöïc giaùp ranh giöõa caùc ñòa quaûn lyù chaët cheõ hoùa ñôn thueá ñoái soûi loøng soâng traùi pheùp; kieåm soaùt phöông. Cuøng vôùi ñoù phoái hôïp vôùi vieäc mua baùn caùt, soûi xaây döïng; chaët cheõ caùc beán baõi taäp keát caùt vaø chaët cheõ vôùi caùc boä, ngaønh, ñòa ngaên chaën coù hieäu quaû tình traïng vaät lieäu xaây döïng treân ñòa baøn. phöông lieân quan trong vieäc kieåm mua baùn, söû duïng baát hôïp phaùp, Taêng cöôøng coâng taùc thanh tra, giaùm saùt hoaït ñoäng naïo veùt, hôïp thöùc hoùa chöùng töø ñaàu vaøo ñoái tra, kieåm tra, giaùm saùt ñoái vôùi caùc khôi thoâng luoàng, keát hôïp thu hoài vôùi caùt, soûi xaây döïng mua vaøo; chæ toå chöùc, caù nhaân hoaït ñoäng khai caùt; thaønh laäp Ñoaøn kieåm tra moät ñaïo caùc ñôn vò Thueá taêng cöôøng thaùc caùt, soûi treân ñòa baøn; kieân soá döï aùn naïo veùt, khôi thoâng phoái hôïp vôùi caùc cô quan lieân quan quyeát xöû lyù caùc toå chöùc, caù nhaân luoàng, ñeà xuaát caùc bieän phaùp taêng trong thanh tra, kieåm tra caùc doanh vaø traùch nhieäm ngöôøi ñöùng ñaàu cöôøng quaûn lyù döï aùn, nhaát laø caùc nghieäp coù hoaït ñoäng khai thaùc caùt, ñòa phöông neáu ñeå xaûy ra tình döï aùn gaây böùc xuùc dö luaän xaõ hoäi soûi treân ñòa baøn; coù giaûi phaùp ngaên traïng khai thaùc, laäp beán baõi thu ñaõ ñöôïc baùo chí phaûn aùnh. Boä chaën kòp thôøi haønh vi vi phaïm phaùp mua caùt, soûi traùi pheùp.n 38 Tµi nguyªn vµ M«i trưêng Kú 2 - Th¸ng 9/2017