ậ
ờ
t nam khi gia nh p WTO ố ố
ệ ự ượ ế ơ ế ự ế ệ ườ ệ ề i nh ng s đ i đ u v i nhi u khó khăn. Và đi u này s nh h ồ ộ ơ ề ẩ i, nông nghi p Vi ệ ẽ ả ậ ẽ ố ầ ị ớ ư ề ề
ậ
ậ ặ ẽ ở ộ ờ ư ệ ậ ố ấ ủ ử ệ ượ ế ỷ ả i quy t tranh ch p c a WTO giúp tránh đ t Nam và M . Khi là thành viên c a WTO, VN s ti p t c thu hút đ ủ ệ c ngoài, đ ng th i cũng có ti ng nói cùng v i 149 n ấ ng s m r ng cho nh ng m t hàng xu t ơ ồ c nh ng x ki n vô lý nh cá ba sa ữ ầ ư c đ u t ẽ ế ụ c khác khi WTO th o lu n các ậ ữ ơ ộ ế ư ượ ả ỹ ờ ướ ế ớ
Thách th c c a vi ệ ứ ủ Vi t Nam có g n 70% dân s s ng nh nông nghi p, 69% l c l ộ ng lao đ ng ầ ệ ệ ủ ệ , nông nghi p đang là ngu n sinh k chính c a ho t đ ng trong lĩnh v c nông nghi p. ự ạ ộ ng tr c ti p đ n h n 2/3 h gia đình làm nông c, có nh h h n 60% dân s c n ả ưở ố ả ướ ơ nghi p trong đó có 44% s h thu c di n khó khăn và có nguy c ti m n tái nghèo Vì ệ ộ ố ộ t Nam tuy có v y, khi gia nh p WTO, theo nh n đ nh c a nhi u ng ậ ủ ậ m t s thu n l ưở ng ậ ợ ộ ố không ít đ n đ i s ng nông dân. ế ờ ố i khi gia nh p WTO Thuân l ợ t Nam (VN) gia nh p WTO th tr _ Khi Vi ị ườ ệ kh u truy n th ng nh nông nghi p và thu s n, đ ng th i VN có c h i ti p c n c ẩ ề ch gi ế ả gi a Vi ữ n ướ ồ quy ch m i c a WTO. ế ớ ủ
ẽ ầ ư ướ ệ n ể ự ả ữ ờ ở ẩ ấ ả ả ệ ớ c ngoài s gia tăng trong lĩnh v c nông nghi p, đem vào công ngh m i, _ Đ u t tiên ti n đ thúc đ y ngành ch bi n nông s n, nh đó giúp m mang nh ng vùng đ t ấ ế hoang hóa, s n xu t nh ng s n ph m nông nghi p đ c đáo mà nh ng công ty này đang t Nam ra th tr có th tr ế ế ẩ ữ ng, đ a hàng nông s n Vi ng th gi ữ i nhi u h n. ề ệ ộ ị ườ ị ườ ế ớ ư ệ ả ơ
i tiêu dùng s mua đ ệ ườ ệ
ộ ẩ ẽ ẽ t h n. Nông dân nghèo canh tác ở ớ ệ ừ ẻ ừ ố ơ ữ c nh ng ữ ượ các vùng khó ụ áp d ng ố ế ờ ố _ Lao đ ng nông nghi p có thêm công ăn vi c làm, ng s n ph m nông nghi p v a r v a t ả khăn s có c may phát tri n nh có nh ng gi ng m i do các công ty qu c t ể ơ công ngh sinh h c t o ra. ọ ạ ệ
nông ộ ữ ế ơ ự ả ộ ở ộ ố ả ự ổ ệ ệ ạ ị M t khi ngành nông nghi p đ ng v ng trên sân ch i WTO thì kinh t ệ ứ nghi p tr thành đ ng l c chính thúc đ y công cu c xóa đói gi m nghèo. Lúc đó, nông ẩ nghi p là chìa khóa t o ra s n đ nh và phát tri n vùng nông thôn. Trong b i c nh đó, ngành nông nghi p có thêm nhi u c h i phát tri n ề ơ ộ ể ể ệ
Nh ng thách th c m i Vi
t Nam ph i đ i đ u là :
ữ
ứ
ớ
ệ
ả ố ầ
c. ố ạ t trong và ngoài n ệ ướ ở ử ư ậ ả t Nam ph i m c a cho hàng ngo i tràn vào. Nh v y nông s n . Báo cáo c a FAO ố ế ệ ả ỉ 1. C nh tranh kh c li ệ khi gia nh p WTO, Vi ả ậ sân nhà v a t Nam s ph i c nh tranh v a Vi ừ ở ả ạ ẽ (năm 2003) cho bi ự ế t Nam gia nh p. tranh khi sau khi Vi ạ ng qu c t th tr ủ ừ ở ị ườ t ch riêng khu v c châu Á, đã có g n 1 t t n nông s n đang c nh ạ ỉ ấ ầ ệ ậ
Nông s n xu t kh u b đ ng t i c a kh u. ả ấ ẩ ị ứ ọ ạ ử ẩ nh: Vinh H i ả Ả
2. Tăng kh năng lây lan d ch b nh ệ ả ị
ả ậ ẽ ệ ị ị ế ộ ể ế t Nam s có kh năng mang theo d ch b nh. N u ẩ ộ c và không đ ắ ượ ộ ộ ộ ể ờ ờ ư ậ ậ ể ề ế ậ ả ọ ấ ớ ừ ế ộ ể ắ ỹ ị ị ậ ề ẩ Hàng ngo i khi nh p vào Vi ệ ạ m i c a kh u, m t ch đ ki m d ch nghiêm không có m t đ i ngũ ki m d ch đ y đ ị ầ ủ ở ọ ử ể ạ c nh p các lo i kh c và m t danh sách rõ ràng, công khai v vi c đ ề ệ ượ m nh nh p mu i làm th c ăn cho cá ki ng) thì d ch cây, con (đ tránh tình tr ng l ị ứ ỗ ạ ng nghiêm tr ng đ n n n kinh t b nh s thâm nh p và lây lan r t nhanh, nh h ế và ấ ẽ ưở ệ i dân. M t ví d r t đáng tham kh o là châu Úc trong m y năm g n đây s c kh e ng ụ ấ ầ ả ộ ườ ỏ ứ ủ ọ đang g t hái m t thành qu h t s c to l n t ch đ ki m d ch vô cùng g t gao c a h : ả ế ứ ặ ộ đó là đ c quy n xu t kh u hàng t đô la M th t bò sang Nh t và châu Âu vì bò Úc an ỉ ộ toàn, không hay ch a b nhi m b nh bò điên. ệ ấ ư ị ễ
3. Phá ho i tài nguyên thiên nhiên và môi tr ng. ạ ườ
ể ố ớ ạ ượ ư ắ ầ ủ ị ườ t đ tài nguyên thiên nhiên nh n ệ ể ừ ư ướ ụ ạ ố ả ạ ồ Đ đ i phó v i c nh tranh ngày càng gay g t, cũng nh tăng l ng hàng hóa s n xu t theo yêu c u c a th tr ử ng, nông dân và các nhà s n xu t s càng lúc càng s ấ ẽ ấ ả ả d ng tri ữ t nh ng c, đ t đai, r ng cây… làm c n ki ụ ệ ấ tài nguyên này. Đ ng th i cũng l m d ng vi c s d ng phân bón, thu c b o v th c v t ệ ự ậ ệ ử ụ ờ làm môi sinh b phá ho i. ạ ị
ớ ợ ậ ệ ộ ộ ệ ả ả ng, và cũng đ kh i b đ y vào c nh l c h u, Vi ủ ạ ậ ẽ ệ ả ỏ ị ẩ ậ ả ề ổ ỹ ậ ệ đó thay đ i k thu t và thói ứ ừ ậ ớ ẽ ộ ệ ể ợ ị ứ i do yêu c u c n có ng t ể ồ ạ ầ ầ ươ ự ng hàng hóa l n, ch t l ấ 4. M t b ph n nông dân không thích h p v i nông nghi p công ngh cao, s n xu t manh mún b “đào th i”. ị t Nam s Vì s c ép c a th tr ể ị ườ ứ ệ ph i nhanh chóng phát tri n và ng d ng k thu t công ngh cao trong nông nghi p. ỹ ể ụ ứ Đi u này s bu c nông dân ph i h c h i đ có ki n th c, t ế ả ọ ỏ ể quen làm vi c đ h p v i yêu c u m i. Cho nên m t b ph n nông dân không có ki n ế ộ ộ ớ ầ th c ho c không ch u trau d i ki n th c s b đào th i. ế ả ứ ẽ ị ồ ặ , ki u s n xu t manh mún cũng không th t n t T ấ m t l ấ ượ ộ ượ ng đ ng đ u và giá r . ẻ ề ể ả ớ ồ
ệ ể ề ậ ả ộ 5.Khi h i nh p WTO, lao đ ng nông nghi p gi m, chuy n sang các ngành ngh phi nông ộ nghi p, đ ch v . ụ ệ ị
ắ t là th tr ng nh p kh u, đ i tiêu th ngày nay, đ c bi ệ ỏ ề ớ ấ ượ ặ ự ẩ ọ c t ượ ự ả ủ ẩ ng ngày càng gay g t. ơ do l a ch n n i ậ ị ườ ng c a nông s n, s đòi h i nh ng ữ ề ấ ượ ỏ ẽ ắ ề ế ộ ệ ề ấ ượ ng và an toàn v sinh, v a nghiêm kh c v ch đ ừ ệ ử ụ ề c ngoài, ch t l ặ ả ả ồ ả ủ ể ừ ấ ơ ướ ớ ấ ượ ệ ế ế ươ xu t kh u thô lên ch bi n v i th ỏ ả ộ ể ệ ệ ẽ ở ệ ệ ế ấ ớ 6. Đòi h i v an toàn và ch t l Gi ụ mua hàng và có ki n th c ngày càng cao v ch t l ế ứ tiêu chu n m i v a cao v ch t l ớ ừ nuôi tr ng và tính b n v ng trong vi c s d ng tài nguyên thiên nhiên. . Nhi u m t hàng ề ữ ng không b o đ m. Kh năng nông s n c a ta hi n nay giá cao h n n ả ệ ng hi u riêng đ tăng giá tr gia tăng c a chuy n t ủ ị ẩ các doanh nghi p đòi h i c m t quá trình. Chu trình nông nghi p công ngh cao (best practice) s tr thành tiêu chu n s n xu t m i thay th chu trình nông nghi p an toàn ẩ ả (Gap - Good Agricultural Pratices).
7. Vi c c t gi m tr c p xu t kh u và thu quan ệ ắ ợ ấ ế ả ấ ẩ
ữ ứ ớ ư ấ ầ c giàu, năng l c c a Vi ớ ợ ứ ộ ạ ự ủ ướ ệ Nh ng thách th c l n nh là m c đ c nh tranh th p, hay ph i đ c p xu t kh u c a các n ấ k t, vi c c t gi m thu quan và các tr c p nông nghi p, vi c Vi ế ế ng đ u v i tr ả ươ t Nam th c thi các đi u kho n cam ả ề ượ c t Nam không đ ẩ ủ ả ấ ệ ắ ợ ấ ự ệ ệ ệ
v đ c bi ệ t thòi nh t là nông dân s n xu t nh l ấ ề ế ậ ộ ỏ ẻ ẩ ấ c h tr đ gi m thi u tác đ ng. ị ể ả ả ư ượ ỗ ợ ể ả ể ấ ự ặ ế ấ ằ ứ ẩ ị ậ ế ậ ơ ớ ố ợ ấ ệ ệ ế ắ ộ ệ ắ ậ ả , đ ng th i Vi ẩ ợ ấ ặ t Nam s ph i c t gi m m c thu quan đ i v i các m t ứ ẩ ướ ạ ố ớ ầ ư ồ ả ắ ấ ế ệ ả ờ ti p c n đ i v i c ch t ng ch u t cho các s n ph m chăn nuôi... , đ i t ị ố ớ ơ ế ự ệ ặ ố ượ tác đ ng n ng n và thi , nghèo, y u do thi u ế ệ ặ ế năng l c chuy n d ch c c u s n xu t nh ng ch a đ ộ ư ơ ấ ả Các m t hàng nông – lâm s n nh p kh u vào VN hi n đang ch u m c thu su t b ng, ệ ả th m chí th p h n so v i cam k t cu i năm 2009. ấ ộ Vi t Nam đã cam k t c t gi m tr c p xu t kh u nông nghi p ngay sau khi h i ấ ả ế i d ng khuy n nh p, trong đó có 5 năm quá đ cho vi c c t gi m tr c p xu t kh u d khích đ u t ẽ hàng nông nghi p.ệ
i, m c thu quan bình quân trong nông nghi p c a Vi ệ ủ ệ ệ ạ ả ả ạ ế ế ả ươ ầ phi th tr ố ụ ệ ế ớ ề ệ ả ươ ụ ệ ầ ộ ấ Hi n t t Nam là 27%. R t ứ ơ nhi u kh năng m c thu này s b c t gi m xu ng kho ng 15%. Bên c nh đó, nguy c ả ẽ ị ắ ứ ề ng đ u v i các v ki n bán phá giá là hoàn toàn có th c, Vi ự t Nam s ti p t c ph i đ ệ ẽ ế ụ ố ng (kéo dài 12 năm đ i nh t là khi Vi ị ườ ấ v i M ). Đây là m t đi m b t l ng đ u v i các v t Nam khi ph i đ ớ ớ ỹ ng pháp tính toán linh ho t h n. ki n này vì các n ạ ơ ệ t Nam v n đang b coi là n n kinh t ị i đ i v i Vi ấ ợ ố ớ c áp d ng nh ng ph ụ ẫ ể c s đ ướ ẽ ượ ươ ữ
8. Ph i đ u t v n, phát tri n khoa h c công ngh ả ầ ư ố ể ọ ệ
ỹ ủ ả ầ ư ả ề c ti n v n và k thu t. Đi u này không th làm trong ề ể ờ ạ ả ắ ậ ề ệ ạ
ả ng đ u t ồ ẳ ụ ể ề ướ ể i nghèo, c i thi n môi tr ng đ u t t Nam ệ ớ ươ ng . V i nh ng ch ữ ấ ng năng l c ự ng tăng c v các h ườ ỗ vào nông thôn t o vi c làm và h ạ ệ nông thôn, tr giúp ầ ư ố ệ ả ườ ợ Chính ph ph i đ u t ố th i gian ng n mà ph i có k ho ch trung h n.. Đi u này đ ng nghĩa v i vi c Vi ế ồ nên chuy n h n sang s n xu t hàng hóa thay vì s n xu t nh l ả ấ ỏ ẻ ớ ể và ngu n v n đ u t trình c th v h ầ ư ề ướ ầ ư c nh tranh, phát tri n khoa h c công ngh và đ u t ầ ư ọ ạ tr cho các vùng xa xôi và ng ệ ườ ợ cho các doanh nghi p nông thôn và các làng ngh . ề ệ
9. thi u thông tin v các th tr ng ị ườ ế ề
ị ườ ế ề ệ ủ ươ ế ặ ề ấ ộ ạ ệ ệ c nhu c u c a nông dân. Các doanh nghi p c a chúng ta th ng thi u thông tin v các th tr ế ng, thi u ườ ề . Khi g p nh ng v n đ liên quan đ n pháp ng m i qu c t t v pháp lu t th hi u bi ữ ạ ậ ể ố ế ế ư ủ ạ i ch a đ m nh lý, doanh nghi p ph i d a vào Hi p h i nh ng trên th c t , Hi p h i l ệ ự ế ư ộ ệ ả ự đ b o v doanh nghi p. Th c t ng doanh nghi p cung c p thông tin cho nông , s l ệ ấ ệ ự ế ố ượ ể ả dân còn ít và ch a đáp ng đ ượ ứ ư ầ ủ
ặ ệ ộ ố c ngoài tham gia t, năm 2010, các doanh nghi p kinh doanh g o s g p m t s thách ạ ẽ ặ t Nam s cho m t s doanh nghi p n ộ ố ệ ướ ứ ệ ế ẽ t Nam, vì v y s c nh tranh là khó tránh kh i. ng Vi Đ c bi ệ th c, b itheo cam k t WTO, Vi ở vào th tr ị ườ ậ ự ạ ệ ỏ
t Nam ậ ệ ệ ệ ộ ủ ố ớ ồ ự
Tác đ ng c a vi c gia nh p WTO đ i v i ngu n l c nông nghi p Vi Chi u theo cam k t, khu v c đ u t ộ ế ể ự ầ ư ướ ả ự ng ị ườ ị ự ở ử ộ và c t gi m thu quan; Khu v c nông nghi p, n i t p trung nhi u lao đ ng, ch u s tác đ ng m nh c a các đi u kho n v th ạ ề ắ ộ ế ủ ả ậ ề ệ ệ ơ ấ ộ n c ngoài bu c ph i m c a th tr ả ệ ề ơ ậ ng m i này; ạ ề ươ ề 1. Vi c gia nh p WTO đã và đang đ t ra nh ng yêu c u và đi u ki n cho vi c đi u ầ ữ , và qua đó ấ ố ớ ề ệ t Nam phát ố ế ộ ệ ố ả ộ ướ ề ệ ặ ch nh c c u lao đ ng xã h i sao cho có hi u qu nh t đ i v i n n kinh t ế ỉ , trong đó Vi t Nam tham gia vào h th ng phân công lao đ ng qu c t Vi ệ ệ t Nam mà các n huy ti m năng c a Vi c. ượ ệ ng lao đ ng d t Nam ph i th c hi n vi c chuy n đ i l c l 2. Vào WTO bu c Vi ự ệ c thành viên khác không có đ ổ ự ượ ể ệ ủ ộ ả ệ ộ ệ ự ự ệ ấ ộ phát tri n nên tăng nhu c u v lao đ ng và t o thêm vi c làm m i; ư ệ các lĩnh v c phi nông nghi p; đào th a trong khu v c nông nghi p sang làm vi c ệ ở ừ t o nâng cao trình đ chuyên môn, ki n th c cho lao đ ng nông nghi p, nh t là nông ứ ạ dân; Kinh t ề ế ầ ộ ể ế ệ ạ ộ ớ
n ỏ ừ ng các doanh nghi p v a và nh đang thu hút s đ u t và th ệ ả ạ ộ
ệ ơ ộ ng xu t kh u hàng hóa có ngu n g c t ồ ẩ ấ ượ ở ẩ ố ừ ả c t ự ầ ư ừ ướ ố ượ ạ ng m i t Nam tăng lên; h qu là làm cho ho t đ ng đ u t ầ ư ươ ệ i lao cũng tăng lên, m ra c h i, vi c làm và gia tăng thu nh p cho ng ườ ậ ệ đó s n ph m nông nghi p, t ừ ệ
ấ ệ ệ ơ ạ ơ ộ ừ ớ ề ự n i thu nh p th p đ n n i thu nh p cao, … t o ra s di đ ng lao đ ng trong ộ ừ ơ ể ở nông thôn đ n đô th , t ế ế khu v c nông nghi p sang khu v c phi nông ậ ẫ ệ ự ự ộ ạ ơ ộ ệ 3. Vi c tăng s l ệ ngoài vào Vi qu c t ố ế đ ng, tăng l ộ thúc đ y nông nghi p phát tri n, ẩ 4. Nh ng c h i vi c làm m rông cùng v i ti n công h p d n h n t o ra s di ự ữ chuy n lao đ ng t ị ừ ể nghi p. t ệ xã h i nông thôn Vi ộ 5. Ho t đ ng xu t nh p kh u m r ng, hàng hóa Vi ệ ẩ
ậ ấ ữ ấ ẩ c khác nhau, làm tăng s n l ả ượ ế ạ ư ở ộ ướ ả ử ụ ướ ề ư ộ ệ ồ ấ ẩ 6. H i nh p WTO làm tăng đ u t ự ậ ấ t Nam; ơ ộ ộ t Nam có nhi u c h i h i ề ậ ấ ạ ộ ạ nh p vào các th tr ng và kim ng ch ng trên các n ị ườ c ta có u th c nh tranh (hàng nông xu t kh u, nh t là đ i v i nh ng s n ph m n ố ớ ẩ s n, d t may,…), nh t là ngành s d ng nhi u lao đ ng nh nuôi tr ng thu s n ỷ ả ấ ả xu t kh u; ậ ộ ơ ệ ầ ư ở ớ ạ ữ ữ ệ ộ ọ ườ ờ ữ ệ ệ ả nu c ngoài vào các lĩnh v c kinh doanh nông nghi p, s ch bi n nông s n, m m ng nh ng vùng đ t hoang hóa, kích thích ấ ế ế ả ộ ng. Nh đó, lao đ ng nh ng s n ph m nông nghi p đ c đáo mà h đang có th tr ị ườ ẩ ả nông nghi p Vi ẩ i tiêu dùng có thêm nh ng s n ph m t Nam có thêm vi c làm; ng r , t ẻ ố ơ
ệ i đ c nh tranh v i các doanh nghi p n ệ t h n do c nh tranh; ạ 7. Các doanh nghi p Vi ệ ả ơ ấ ạ ể ạ ớ ề ệ ướ ệ ự ữ ạ ộ ấ ơ ộ ụ ệ ả ể t Nam nói chung và các doanh nghi p nông thôn nói riêng c n ph i c c u l c ngoài,. Đi u đó làm ệ ầ n y sinh c h i cho nh ng ho t đ ng trong khu v c nông nghi p chuy n sang khu ể ả v c d ch v và s n xu t phi nông nghi p; ự ị ệ ấ ị ệ ặ ự ả ỏ ệ ộ ụ ạ ư ừ ừ ươ ệ ị 8. Vi c phát tri n các doanh nghi p v a và nh hi n nay t o đà cho quá trình đô th ừ khu v c s n xu t nông ự ả ề ng nghi p, v.v. đ y nhanh quá ẩ ệ ệ ệ ệ ế ự ệ ả ừ t Nam là m t n n s n xu t quan tr ng, các khu v c tr ng y u đ ọ ấ ế ệ ự ng các n ả nông thôn nhanh; m t khác thu hút nhi u lao đ ng d th t nghi p sang khu v c s n xu t phi nông, d ch v , th ấ trình công nghi p hóa, hi n đ i hoá nông nghi p nông thôn. ạ ệ ộ ộ ề ả ng s thâm nh p vào th tr ự ườ ạ ộ ấ ứ ướ ứ ọ ướ ữ ẩ ậ ấ ộ ị ị ườ ệ ư ướ 10. Đ n đ nh ho t đ ng lao đ ng c a mình, ng ộ ủ ằ các n ị ể ấ ụ ụ c thành viên khác; ạ ộ ườ ệ ỗ 9. Vi c h i nh p WTO tác đ ng đ n chính b n thân lĩnh v c nông nghi p: T ch , ậ ộ ượ c nông nghi p Vi ệ phát tri n đ tăng c đ u t c thành viên. ể ầ ư H qu là làm tái c u trúc ho t đ ng s n xu t nông nghi p theo nh ng h ng mũi ả ệ nh n nh m ph c v và đáp ng tiêu dùng n i đ a, cũng nh xu t kh u đáp ng nhu ọ c u t ầ ừ ể ổ ả i lao đ ng nông nghi p Vi ộ ứ ả ổ ấ ủ ả ấ ạ ộ ứ ể ề ư ụ ầ ị ế ớ ể ỏ ệ ễ ự ng lao đ ng nông nghi p, nâng cao trình đ ấ ế ệ t Nam ệ ph i thay đ i cách nghĩ, cách làm, thay đ i cách th c s n xu t nông nghi p t thói ấ ệ ừ ổ quen s n xu t th công, phân tán, manh mún sang cách th c s n xu t hàng hóa, có ứ ả tính chuyên môn hoá cao. Đ đáp ng đi u đó, ho t đ ng khuy n nông, khuy n lâm, ế ế khuy n ng đóng m t vai trò quan tr ng. D ch v này c n đ ể ứ c hoàn thi n đ x ng ọ ệ ượ ộ t m v i đòi h i phát tri n nông nghi p; ệ ầ ệ t y u nh m c c u l ằ ự ệ ng lao đ ng nông nghi p Vi ữ ệ ượ ệ . Lý do là giá thành s d ng lao đ ng t ớ ộ ậ ệ ớ t Nam c n đ ầ ử ụ i Vi ệ ệ ạ ạ ự ệ ế và th ế ơ ấ ể ệ ả ấ 11. Đ tham gia có hi u qu trong sân ch i WTO, trong khu v c nông nghi p di n ra ả ơ ể ộ i l c l quá trình t ơ ấ ạ ự ượ c ngoài đ u t vào lĩnh lao đ ng trong khu v c nông nghi p, b i vì: các t p đoàn n ướ ầ ư ở ệ ộ v c nông nghi p đem theo nh ng công ngh m i, k c nh ng công ngh cao, … ữ ệ ể ả ự ầ c đào t o đ đáp ng nhu c u l c l ạ ộ ứ ể ự ượ c a các nhà đ u t i ch r h n so v i giá ầ ư ộ ỗ ẻ ơ ạ ủ t Nam; n thuê lao đ ng t ừ ướ ộ 12. S tăng lên c a đ u t ủ ầ ư ị ơ ấ ệ ế ng m i trong nông nghi p, nông thôn tác đ ng đ n i vùng ướ ng ả ồ ự ả ữ ấ ấ c khác đ n làm vi c t ộ ươ chuy n d ch c c u kinh t ngay trong s n xu t nông nghi p: c c u l ạ nguyên li u, vùng s n ph m, vùng cây tr ng chuyên, chăn nuôi chuyên theo h ẩ hàng hóa, v.v. làm cho đ nh hình nh ng khu v c s n xu t có tính ch t quy mô l n; ớ ệ ả ấ ả ả ấ ữ ữ ệ ộ ch c s n xu t, qu n lý ho t đ ng s n xu t nông nghi p cũng ệ ổ thay đ i: Nh ng th ch qu n lý m i ra đ i, nh là nh ng hi p h i, nh ng mô hình ữ ờ ớ ể ạ trang tr i, liên k t s n xu t làm ăn, nh ng h p tác xã, nh ng doanh nghi p, kinh t ế 13. B n thân vi c t ổ ế ả ị ứ ả ả ế ữ ạ ộ ư ữ ệ ấ ợ
ti u ch ,doanh nghi p t ệ ư ể ế ế ng ho t đ ng m t cách có t ế ể ướ ế ủ ạ ộ ộ ạ ẽ nông nghi p ệ ở nông nghi p này ệ ng, v.v. T t c nh ng ấ ả ữ ạ ch c ho t ổ ể ế ấ ch trong ho t đ ng, c nh tranh lành m nh v i các doanh nghi p n ứ ng pháp lý đ c ngoài. kinh t đ nh h ị th ch này s làm đa d ng hóa, và t o ra đa d ng hóa các cung cách t ể đ ng kinh t ộ h t ọ ự ủ nhân, v.v. . Các th ch kinh t ch c theo c ch th tr ơ ế ị ườ ổ ứ ạ ạ nông thôn. V n đ là c n t o ra môi tr ề ạ ạ ườ ệ ướ ầ ạ ớ ạ ộ
i pháp
ả
ơ ộ ạ ừ ướ ộ ơ ự ử ệ ệ i c n chú ý t c vào m t sân ch i m i v a có nh ng c h i l ớ ừ ẵ ơ ộ c. Vì v y, đ các doanh nghi p và s n ph m c a Vi ậ ẩ t qua các thách th c, trong th i gian t ứ ượ ữ nhiên s n có và khó khăn th thách luôn ả ờ i v a có ở ụ t Nam có th t n d ng ể ậ i pháp i m t s gi ộ ố ả ủ ớ ầ ớ Gi Gia nh p WTO là b ậ nh ng thách th c. Tuy nhiên, c h i không t ứ ữ phía tr ể ướ m i c h i, v ọ ơ ộ sau:
t c các hình th c h tr c a Chính ph . Nhà n ấ ề ứ ầ ư ồ ế ể ự ạ ầ ụ ứ ỗ ợ ủ phát tri n k t c u h t ng, h tr ỗ ợ ể ả ấ ả ể ệ ỗ ợ ứ ấ c c n giúp cho nông dân ti p c n các thông tin v th tr ế ướ ầ ng th tr ị ộ ả ị ườ ặ ộ ố ậ ở ứ ớ ể ườ ệ ạ ẽ ạ ậ ng s n xu t gì và làm ấ ệ ạ ậ ậ ế ế ứ
ệ ườ ủ ư ế ớ ả
ế ể ể ự ố ả ề ữ ngườ ể ỗ ự ủ ộ c đa d ng hóa th tr ạ ị ườ ể ự ả ng. Bên c nh vi c t p trung vào các th tr ị ườ ể ủ ộ ừ ng ị ườ ủ ườ ươ ệ ạ ng xuyên c a th tr ạ ộ ể ng hi u cho doanh nghi p và nhãn ẩ ề ạ ồ ấ ng hi u ệ ở c ngoài. Vi c không có th ệ ể ấ ng hi u và duy trì đ t đ p đ i v i ng ươ ả ệ ệ c hình nh t ố ẹ ố ẩ ng s n ph m, v sinh ẩ ủ ệ ả ị ng. ự ẩ ứ ệ ằ t nh t các ấ ố ệ ữ ị ạ ộ ụ ệ ệ ầ ộ ộ ớ i ra. . Phát tri n nông nghi p, nông thôn theo h ướ ể ố ầ ấ ậ ộ ơ ở ậ ể ế ầ ệ ủ ộ ầ ấ ự ượ ệ ể ộ ệ ổ ứ ợ ệ ạ ả ạ ạ ấ ẩ ầ ch c h p lý đ qua đó t v i ố ớ i sân nhà và ch tiêu đ t 4 t đô la M xu t kh u nông lâm s n vào năm ỹ ả ờ ố c tham gia vào nh ng hi p h i có t ữ c nhanh chóng trang b đ y đ k thu t công ngh cao, thì vi c c nh tranh t ị ầ ủ ỹ ậ ạ ỉ t quá t m tay. ầ ệ ệ ng – gi m thu th tr t Nam mà ế ị ườ ng ơ ộ ề ở ộ ổ ế ự ế ủ ả ộ ỉ ề ượ ề ậ c đ i v i hàng Vi t Nam. ướ _ V nguyên t c, WTO không c m t c ủ ắ v n có th ti p t c đ u t nghiên c u tri n khai, ế ấ ể ế ụ ẫ khuy n nông, chuy n giao công ngh , đào t o giáo d c phát tri n ngu n nhân l c. WTO ạ ể cũng cho phép nhi u hình th c h tr vùng nghèo và m t s khâu trong s n xu t nông ề ng nghi p. Nh v y, Nhà n ề ị ườ ư ậ bên c nh vi c đ nh h ề m c đ nh th nào. Đi u ư ế ướ ệ ạ này s t o nhi u c h i cho nông dân trong vi c c nh tranh v i các m t hàng cùng lo i. ề ơ ộ ị Do v y, đ phát tri n nông nghi p th i kỳ h i nh p vào WTO, vi c tăng c ng trang b ệ ộ ể ờ ệ i dân nông thôn thông ki n th c, h tr k thu t, cách th c s n xu t tiên ti n cho ng ườ ấ ỗ ợ ỹ ứ ả c đ t lên hàng qua chính ho t đ ng c a khuy n nông, khuy n lâm, khuy n ng c n đ ặ ượ ư ầ ế ế ạ ộ ế đâu, có nh th m i b o v đ ị i nông dân trong s c nh tranh kh c li t trên th c ng ố ự ạ ệ ượ tr _ Đ có th phát tri n nhanh và b n v ng trong b i c nh th c thi các cam k t gia nh p ậ ế WTO, các ngành hàng và m i doanh nghi p ph i ch đ ng xây d ng và th c thi chi n ệ ng và s n ph m l ẩ ạ ả ệ ậ ượ ch l c c n đa d ng hóa th tr ng và m t hàng đ có th ch đ ng phòng ng a các ủ ự ầ ặ bi n đ ng th ị ườ ườ ộ ế ng ho t đ ng xây d ng và phát tri n th _ Tăng c ể ự ệ hi u s n ph m đ nâng cao giá tr gia tăng c a s n ph m hàng hóa. Nhi u m t hàng ủ ả ẩ ệ ả ị ặ nông s n nh cà phê, h tiêu, g o và th y s n hi n còn xu t kh u d ng thô và hàng ệ ư ẩ ở ạ ủ ả ả ố trong h th ng phân ph i d t may ch y u là hàng gia công nên không có th ệ ố ươ ủ ế ệ ượ i giá bán th p, nh ng đ có đ ng hi u đã d n t c a n c ư ẫ ớ ủ ướ th ả i mua bu c chúng ta ph i ố ớ ườ ộ ượ ươ tuân th các quy đ nh và tiêu chu n qu c gia, qu c t v ch t l ố ế ề ấ ượ an toàn th c ph m và nh ng quy đ nh v b o v môi tr ề ả ườ ệ ữ _ Nâng cao vai trò và năng l c ho t đ ng c a các hi p h i nh m đáp ng t ộ ủ ự yêu c u ngày càng cao và nhi m v ngày càng l n. M t hi p h i nông nghi p h u hi u ệ cho nhà nông chính là l ề ữ ng b n v ng ệ t, b i v t, h n lúc nào h t c n phát trong th i kỳ h i nh p ngày nay là yêu c u c p thi ế ờ huy h n n a vai trò “đ u tàu” c a h i nông dân các c p đ thúc đ y s nghi p phát tri n ể ẩ ự ơ ữ nông nghi p, xây d ng nông thôn, nâng cao đ i s ng nông dân theo tinh th n ệ N u nông dân đ ế h đ ọ ượ hàng ngo i t 2010 không ph i là đi u v _ Ph bi n thông tin v WTO cho doanh nghi p không ch các cam k t c a Vi ỉ các d báo tác đ ng nh p kh u và c h i v m r ng th tr ị ườ ẩ nh p kh u c a các n ẩ ủ ướ ố ớ ệ ậ
ẩ ả ả ả ấ ẩ ả ằ ệ ự ế ộ xã h i cũng nh v th ủ ệ ệ ộ ữ ộ ậ ạ ặ ớ ơ ư ầ ặ ng hi u cho s n ph m hàng hoá Vi ng s n ph m, hàng hoá nông, lâm s n, nh t là s n ph m, hàng hoá ng ư ề ươ ẩ c là m t trong nh ng nhi m v quan tr ng hi n nay c a ngành nông ượ hi n nay. M t m t quá trình này tr c ặ ế ệ i kh năng canh tranh cũng nh giá c cao h n so v i các m t hàng cùng ư ả ả c trong khu v c và trên th gi i. Nh ng m t khác còn góp ph n vào ế ớ ự ướ ả t Nam nói chung và s n ẩ ệ ươ ệ ả ng qu c t . _ Nâng cao ch t l ấ ượ nôg, lâm s n xu t kh u nh m th c hi n các ch tiêu kinh t ấ ỉ m i c a đ t n ọ ụ ộ ạ ủ ấ ướ nghi p và PTNT trong giai đo n h i nh p kinh t ệ ti p mang l ạ ế lo i c a các n ạ ủ vi c t o ra uy tín và th ệ ạ ph m, hàng hoá nông lâm s n ché bi n nói riêng trên tr ả ẩ ố ế ườ ế
i pháp trên, Nhà n c cũng c n t p trung vào công tác quy ữ ướ ầ ậ ệ ề ng minh b ch, t o đi u ạ ể ế ướ ạ ạ ệ ậ ợ ỗ ợ ư ổ ạ ỗ ợ ộ ủ ả ể ồ ồ ộ ậ ấ ả ớ ng ch ự ể ỗ ự ủ ủ ươ ệ c./. Ngoài nh ng nhóm gi ả ho ch, hoàn thi n chính sách và th ch kinh doanh theo h ki n thu n l i và h tr cho các doanh nghi p cũng nh các ngành hàng trong khuôn kh ệ các bi n pháp h tr cho phép c a WTO. Đào t o và phát tri n ngu n nhân l c đ tham ệ gia h i nh p m t cách hi u qu nh t. V i nh ng gi i pháp đ ng b và n l c c a các ữ ệ ộ b , ngành, doanh nghi p ch c ch n chúng ta s th c hi n thành công ch tr ủ ẽ ự ộ c a Đ ng và Nhà n đ ng h i nh p kinh t ả ộ ắ ố ế ủ ệ ắ qu c t ế ướ ậ ộ