Th c tr ng cho vay tái c p v n c a Ngân hàng Nhà n c ủ ự ố ạ ấ ướ
Hi n th c tr ng cho vay tái ch p v n c a NHNN v n t n t i m t s h n ch : ẫ ồ ạ ự ủ ố ệ ạ ấ ộ ố ạ ế
ố ọ ấ ấ ứ ườ ọ ầ ụ ị ề ch c tài chính qu c t ổ ữ ộ ạ ộ ượ ấ ấ c. Trong khi th c t , ho t đ ng tái c p v n c a NHNN ch h tr ố ủ ướ ồ ấ ủ ố ờ ạ ả ả ạ i đ c, nh t là các nhà Th nh t là tên g i công c “tái c p v n” đã gây nh m l n cho nhi u ng ấ ẫ . Thu t ậ nghiên c u và nhà ho ch đ nh chính sách n c ngoài thu c các t ướ ứ ạ ố ế ứ c hi u là NHNN c p/b sung v n ho t đ ng cho các NH, nh t là các ng “tái c p v n” đ ổ ấ ố ể ố ỉ ỗ ợ NHTM thu c s h u Nhà n ự ế ở ữ ộ ạ ộ ấ t m th i s thi u h t v ngu n v n trong ho t đ ng kinh doanh c a các NH và quan h tái c p ụ ề ệ ạ ộ ế ờ ự ạ v n ngày là quan h vay tr có th i h n. Đi u này làm gi m tính minh b ch trong ho t đ ng tái ạ ộ ề ệ ố c p v n c a NHNN. ủ ấ ố
ng ti n t ch a cao và m i liên h ề ệ ủ ụ ệ ế ố ệ ư ị ườ ng ti n thanh toán ch a rõ ràng. Th hai là hi u l c can thi p c a công c này đ n th tr gi a công c tái c p v n và t ng ph ấ ệ ự ụ ứ ữ ươ ư ệ ổ ố
ờ ứ ố ị i Hà N i thì th i gian th c hi n t ố ấ ờ ấ ộ ộ ề ủ ầ ụ ở ủ ự ạ ờ ị c p v n (GTCG) c a NHNN ệ ừ ng không quá 2 ngày làm vi c, nh ng đ i v i các NH ậ ư ố ệ ng b kéo dài ra, có khi lên t ố ớ ớ ườ ạ ị ố ớ ề ủ ồ ơ ế ụ ở ộ ấ ỗ ợ ế ơ ả ụ ả Th ba là th i gian hoàn thành m t đ ngh cho vay c m c gi y t còn dài. Đ i v i đ ngh vay v n c a các NH có tr s chính t ố khi nh n đ h s đ n khi vay v n th i 5 ngày làm không có tr s chính t vi c. Đây là m t trong nh ng h n ch c b n c a công c này, làm gi m tính ch t h tr kh n ẩ ủ ệ c p c a công c tái c p v n đ b sung d tr c a các NH. ự ữ ủ ấ ườ i Hà N i thì th i gian này th ờ ữ ố ộ ạ ể ổ ụ ủ ấ
t c a h th ng NHTM t ự ứ ư ế ủ ụ ấ ớ ố là s quan tâm và hi u bi ề ể ư ệ ớ ng xuyên ti p c n v n ngu n v n này v i ố ậ ố c có tr s t Th t ệ ố đ ng đ u và nhìn chung ch a cao. Các NH th ồ ngu n v n này ch là 4 NHTM Nhà n ỉ ướ i các nghi p v tái c p v n không ế ồ i Hà N i. ộ ườ ụ ở ạ ồ ố
ụ ủ ệ ộ ụ ư t c a b h s vay v n, trình t ự ự ễ ể ố ệ th c hi n ộ ồ ơ ư ữ ắ ầ ộ Ngoài ra, các cán b nghi p v c a các NHTM còn lúng túng. Tuy NHNN đã ban hành các quy ch v các công c tái c p v n và quy trình th c hi n khá rõ ràng, d hi u nh ng các cán b ộ ự ố ế ề ệ ấ này v n ch a n m v ng đ c n i dung c n thi ẫ ế ủ ượ nghi p v . ụ ệ
ạ ứ ượ ứ ấ ạ t kh u đã phân b cho các NH ch đ t 60-80% t ng h n m c đ ự ổ ố ớ ỉ ạ ủ ể ệ ổ ự ế ề ế ấ T ng h n m c chi c phép s ử ổ d ng trong quý. Đi u này th hi n s thi u quan tâm c a các NH đ i v i hình th c tái c p v n ố ụ này.
t kh u có th i h n và hình ề ệ ấ ế ờ ạ ầ ề ơ ả ố t gi a hình th c chi ụ ờ ạ ữ ấ t không c n thi i s khác bi ng m . Đi u này d n t ề ị ườ ủ ở i khác nhau. M t khác, hình th c ứ ặ ế t ệ ạ ẫ ớ ự ầ Th năm, v c b n, không có nhi u khác bi ứ ứ th c c m c GTCG có th i h n. Tuy nhiên lãi su t áp d ng l ứ chi t kh u GTCG c a NHNN trên th tr ế trong vi c ti p c n các công c c a NHNN. ụ ủ ấ ệ ế ậ
Gi ả i pháp cho th c trang tái c p v n hi n nay chính là: ấ ự ệ ố
ộ ỗ ợ ố ớ ả ụ ủ ể ấ ấ M t, nên g i tái c p v n là công c cho vay h tr v n c a NHTW đ đúng v i b n ch t và m c ụ ố ọ tiêu c a công c này. ụ ủ
Hai, NHNN c n hi n đ i hoá h th ng thông tin, h th ng vi tính và công ngh . ệ ố ệ ố ệ ệ ầ ạ
ch c đăng ký giao d ch và x lý, gi i quy t các yêu c u c a NHTM qua h th ng m ng vi ứ ử ị ả ệ ố ủ ế ầ ạ Ba, t ổ tính.
ng V Tín d ng ch đ ng gi ề ấ ỷ ụ ưở ủ ộ ụ ụ ả i B n, Th ng đ c NHNN nên u quy n, phân c p cho V tr ố quy t ố ố m c đ nào đó. ộ ế ở ứ
ề ầ ẩ ạ t c các NHTM, nh t là Năm, NHNN cũng c n đ y m nh tuyên truy n v công c này đ i v i t ề ố ớ ấ ả ấ ấ c ngoài m nh d n s d ng công c vay tái c p các NHTM c ph n, chi nhánh Ngân hàng n ử ụ ướ ụ ạ ụ ầ ạ ổ
v n. ố
c a NHTM ụ ứ ầ ầ ự ế ủ Sáu, NHNN cũng nên bãi b h n m c tín d ng, mà c n căn c vào nhu c u th c t và gi y t ỏ ạ có giá c a NHTM đ quy t đ nh cho vay. ể ứ ế ị ấ ờ ủ
ố ị ườ ấ ờ ữ ạ có giá giao d ch trên th tr ị ệ ơ ạ ạ ạ ở ng m , ấ i cán b làm nghi p v cho vay tái c p ng đào t o và đào t o l ế ộ t và có tính c p bách trong vi c nâng cao hi u qu và hoàn ệ ụ ệ ầ ấ ả Cu i cùng là, NHNN cũng c n đa d ng h n n a các gi y t ầ giao d ch tái c p v n. Tăng c ố ị ườ ấ v n t i NHNN là h t s c c n thi ế ứ ố ạ thi n công c này. ệ ụ
