M C L C
PH N A: PH N M ĐU
1. Lý do ch n đ tài
b t k ch đ, xã h i nào lao đng cũng đóng vai trò quy t đnh đn ế ế ế
s phát tri n kinh t - xã h i. Ngày nay v i khoa h c công ngh phát tri n ế
nh vũ bão, nh ng v n không th thay th đc vai trò c a ngu n l c laoư ư ế ượ
đng, nó v n là nhân t c b n quy t đnh phát tri n kinh t . Lao đng là ơ ế ế
ti m năng đc bi t c a m i qu c gia, là ch th s n xu t và là l c l ng s n ượ
xu t hàng đu c a xã h i. Lao đng là nhân t có th khai thác, s d ng, tái
t o và phát tri n các ngu n l c khác có hi u qu . Đ tăng tr ng kinh t ưở ế
ng i ta s d ng nhi u ngu n l c nh : tài nguyên thiên nhiên, lao đng, v n,ườ ư
khoa h c công ngh . Nh ng lao đng v n là nhân t c b n vì n u không có ư ơ ế
lao đng thì các đi u ki n khác không có ý nghĩa. Đt n c ta đang trên ướ
đng th c hi n công nghi p hóa hi n đi hóa, vì th vi c c n hoàn thi nườ ế
và nâng cao ch t l ng đi ng lao đng đ đáp ng nhu c u phát tri n kinh ượ
t - xã h i là đi u c n thi t trong đi u ki n hi n nay.ế ế
Công tác an toàn v sinh lao đng g n li n v i ho t đng c a ng i lao ườ
đng trong quá trình th c hi n nhi m v , công vi c đc giao. An toàn v ượ
sinh lao đng là m t ph m trù c a s n xu t, g n v i s n xu t nh m b o v
y u t quan tr ng nh t c a l c l ng s n xu t đó là g i lao đng.ế ượ ườ
An toàn v sinh lao đng là m t chính sách kinh t xã h i l n c a Đng ế
và Nhà n c ta. Nhi u chính sách ch đ an toàn v sinh lao đng đc banướ ế ượ
hành trên c s Đng và Nhà n c ta luôn coi tr ng ng i lao đng là v nơ ướ ườ
quý, là l c l ng c n đc b o v , h chính là l c l ng h ng ngày, h ng ư ượ ượ
gi t o ra các s n ph m cho xã h i.
Th c hi n t t công tác an toàn v sinh lao đng là m t n i dung quan
tr ng đ các doanh nghi p đy m nh s n xu t, hoàn thi n các h p đng kinh
t , tăng doanh thu, t o uy tín cho mình trong đi u ki n khó khăn hi n nay.ế
Ho t đng c a các doanh nghi p di n ra bình th ng, không đ x y ra các s ườ
2
c hay tai n n lao đng thì s n ph m t o ra liên t c là đi u ki n t t đ doanh
nghi p hoàn thành các h p đng kinh t và phát tri n s n xu t t o thêm nhi u ế
vi c làm h n cho ng i lao đng trên đa bàn. Khi làm vi c trong đi u ki n ơ ườ
lao đng đc đm b o v an toàn v sinh lao đng, không t n t i và xu t ượ
hi n các y u t có nguy c gây tai n n lao đng hay b nh ngh nghi p thì ế ơ
ng i lao đng luôn có đ s c kh e đ tham gia s n xu t liên t c. ườ
Trong nh ng năm qua trên đa bàn th xã H ng Trà, công tác gi i quy t ươ ế
tranh ch p lao đng, khi u n i trong lĩnh v c an toàn v sinh lao đng mà ế
nh t là tai n n lao đng có chuy n bi n tích c c góp ph n n đnh tình hình ế
chính tr , gi v ng an ninh chính tr xã h i. Bên c nh nh ng m t tích c c đ
đt đc, quá trình th c hi n pháp lu t v lao đng ph n l n các doanh ượ
nghi p còn vi ph m pháp lu t v gi i quy t tai n n lao đng, an toàn v sinh ế
lao đng v n còn di n bi n ph c t p. ế
Xu t phát t tình hình nêu trên tôi xin trình bày ti u lu n cu i khóa v i
đ tài “X lý tình hu ng vi ph m v An toàn v sinh lao đng và tr c p
ch đ tai n n lao đng trong công ty TNHH Vi t Nh t t i th xã H ngế ươ
Trà
V i nh n th c m i đc b sung qua khóa h c b i d ng ki n th c ượ ưỡ ế
qu n lý Nhà n c ch ng trình chuyên viên chính. Trong ti u lu n này, tôi ướ ươ
xin đ c p m t cách khái quát các thông tin, d li u trong m t v vi c nh v
v n đ tai n n l o đng, an toàn v sinh lao đng và tr c p ch đ tai n n ế
lao đng trong m t doanh nghi p. Hy v ng đ tài này góp ph n vào vi c phát
tri n kinh t - xã h i, n đnh tình hình an ninh – tr t t t i đa ph ng. ế ươ
2. M c đích nghiên c u
Trên c s nghiên c u tình hu ng c th v vi c gi i quy tơ ế v n đ b t
c p trong công tác đm b o an toàn v sinh lao đng, gi i quy t ch đ tai ế ế
n n lao đng, phân tích nh ng nguyên nhân, h u qu tác đng c a tình hu ng.
Đng th i, đánh giá th c tr ng gi i quy t v vi c trên, t đó đa ra nh ng ế ư
3
gi i pháp đ nâng cao ch t l ng trong công tác an toàn v sinh lao đng, gi i ượ
quy t ch đ tai n n lao đng trên đa bàn.ế ế
3. Ph ng pháp, ph m vi nghiên c uươ
Đê viêt đ tài ti u lu n cu i khóa nay, ban thân đa s dung ph ng phap ( ( ư( ) ươ
thu thâp tai liêu, phân tich, so sanh, tông h p. ) ) ( ơ)
Đông th i ban thân cung s dung ph ng phap luân cua chu nghia Mac – ơ ( ư( ) ươ ) ( (
Lênin, nh ph ng phap duy vât, biên ch ng, ph ng phap lô gic – lich s ... ư ươ ) ) ươ ) ư(
Th c hi n đ tài này trong ph m vi đa bàn th xã H ng Trà, t nh Th a ươ
Thiên Hu ; gi i h n trong th i gian nghiên c u s vi c t năm 2017 đn nămế ế
2018; ph ng pháp nghiên c u, s d ng ph ng pháp lu n phân tích t ngươ ươ
h p, đi u tra, so sánh k t h p v i m t s ph ng pháp khác. ế ươ
V i th i gian và ki n th c còn h n ch , ti u lu n này không tránh kh i ế ế
nh ng khi m khuy t, thi u sót nh t đnh. R t mong đc s góp ý c a quý ế ế ế ượ
th y, cô giáo. Tôi xin chân thành cám n s đóng góp t n tình đó, t o đi u ơ
ki n cho tôi nh n th c đc đy đ h n và hoàn thành t t ti u lu n này. ượ ơ
4
PH N B: N I DUNG
I. N I DUNG TÌNH HU NG
1. Hoàn c nh ra đi c a tình hu ng
Tháng 5 năm 2018, U ban nhân dân th xã H ng Trà ươ có nh n đc ượ
đn khi u n i c a ông Lê Văn An 40 tu i th ng trú t i thôn H i Cát 1, xãơ ế ườ
H ng Th , th xã H ng Trà, t nh Th a Thiên Hu đ ngh can thi p giúpươ ươ ế
đ cho ông v ch đ tai n n lao đng và t công nhân lao đng v n hành ế
máy nghi n đá h c th ng xuyên ti p xúc công vi c v i đi u ki n nguy hi m ườ ế
không đm b o an toàn lao đng - v sinh lao đng. N i dung trình bày trong
đn c a ông Lê Văn An là Công ty TNHH Vi t Nh t khai thác, s n xu t đáơ
xây d ng có tr s và c s s n xu t đóng t i thôn H i Cát 1, th xã H ng ơ ươ
Trà, t nh Th a Thiên Hu do ông Nguy n Trung làm giám đc. Công ty thi u ế ế
trách nhi m trong vi c b o đm an toàn v sinh lao đng cho công nhân trong
m t th i gian dài, nhi u l n ông và t nghi n đá đ ngh công ty h tr b o
h lao đng và yêu c u có bi n pháp đm b o an toàn v sinh lao đng nh ng ư
không đc gi i quy t d n đn ông b tai n n lao đng.ượ ế ế
Năm 2010, công ty m r ng s n xu t kinh doanh t ch c b ph n xay
nghi n đá, t đó ông đc đi u chuy n đn v n hành t i t nghi n đá. Cùng ượ ế
v i t nghi n đá v i ông có ông Tr n Hùng làm t tr ng và các ông Nguy n ưở
Công Thu n, Hoàng H u Hòa là công nhân.
Công vi c chính cu t nghi n đá là v n hành các thi t b đa đá h c ế ư
vào máy nghi n đ xay thành đá, s i xây d ng các lo i cung ng nguyên li u
đu vào cho các công trình xây d ng c b n trên th tr ng, và đây là m t ơ ườ
công đo n ti m n nhi u nguy hi m cho ng i lao đng tr c ti p. ườ ế
Công vi c c a ông Lê Văn An là công nhân v n hành máy nghi n đá
th hi n qua H p đng lao đng (theo m u ban hành c a B Lao đng-
Th ng binh và Xã h i), m t s chi ti t quan tr ng đc ghi trong h p đngươ ế ượ
lao đng nh : Đc trang b b o h lao đng g m, áo qu n lao đng, giày, ư ượ
5