1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề án nghiên cứu
Trong bối cảnh cạnh tranh ngày càng gay gắt giữa các trường về công tác đào tạo
dạy và học, cùng với chủ trương của NN về việc tăng cường tự chủ tài chính cho các
đơn vị sự nghiệp công lập, các cơ sở giáo dục cần tích cực tạo ra và sử dụng hiệu quả
nguồn thu của mình. Quản lý tài chính, dù cần thiết, vẫn là một nhiệm vụ phức tạp và
có ảnh hưởng lớn đến sự phát triển lâu dài của đơn vị. Trong quản lý tài chính, quản lý
chi ngày càng được chú trọng hơn, trở thành một yếu tố quan trọng góp phần vào thành
công cho công tác tự chủ tài chính. Quản lý chi tốt không những giúp đơn vị đảm bảo
việc thực hiện chi theo đúng tiêu chuẩn định mức, theo quy định của pháp luật kế toán
mà còn giúp đơn vị hoàn thành chức năng và nhiệm vụ được giao. Khi quản lý chi được
thực hiện hiệu quả, đơn vị có nguồn kinh phí đảm bảo để thực hiện các nhiệm vụ đồng
thời nâng cao đời sống vật chất cho cán bộ công nhân viên. Nó là một trong những
nhân tố góp phần tạo nên một môi trường làm việc hiệu quả, tăng cường sự gắn bó của
người lao động. Tại các trường, việc quản lý chi là nhiệm vụ vô cùng quan trọng giúp
các đơn vị đảm bảo sự phát triển bền vững của mình đặc biệt trong bối cảnh tăng cường
tự chủ tài chính cho các đơn vị sự nghiệp trong lĩnh vực giáo dục.
Trường cao đẳng Công nghệ cao Hà Nội, trực thuộc UBND thành phố Hà Nội,
chịu sự quản lý NN về dạy nghề của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, có sứ
mệnh cung cấp dịch vụ giáo dục dạy nghề chất lượng cao. Nhà trường cam kết tạo ra
môi trường học tập thuận lợi để mỗi học viên có năng lực kỹ thuật vững vàng, thể chất
khỏe mạnh và tinh thần trong sáng, từ đó đạt được hiệu quả làm việc. Hiện tại, trường
đang xây dựng lộ trình cụ thể để hoàn thành sứ mệnh của mình, đặc biệt trong giai đoạn
mới sát nhập có nhiều sự thay đổi cơ cấu tổ chức. Trong những năm vừa qua trường đã
không ngừng cố gắng phấn đấu để hoàn thành nhiệm vụ sứ mệnh của mình, dù đã đạt
được nhiều thành tựu quan trọng, song trường vẫn không thể tránh khỏi những khó
khăn phải đối mặt đặc biệt về khả năng tự chủ tài chính. Sự không ổn định của hệ thống
chính sách, văn bản quy định liên quan đến hoạt động quản lý chi cũng gây ra khó khăn
cho Trường trong việc áp dụng quy chế chi tiêu nội bộ và các nghị định, thông tư mới.
Với vai trò là một đơn vị tự chủ 100% chi thường xuyên, đối với Nhà trường nói riêng,
vấn đề quản lý chi có vai trò hết sức to lớn trong công tác quản lý tài chính của đơn vị.