BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TÀI CHÍNH
HỌC VIỆN TÀI CHÍNH
LƯU HUYỀN TRANG
ẢNH HƯỞNG CỦA CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA
ĐẾN HOẠT ĐỘNG CỦA DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TẠI
VIỆT NAM
Chuyên ngành: Tài Chính- Ngân hàng
Mã số: 9.34.02.01
TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ
HÀ NỘI – 2023
Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN TÀI CHÍNH
Người hướng dẫn khoa học: 1. PGS.TS. VŨ SỸ CƯỜNG
2. TS. PHẠM QUỲNH MAI
Phản biện 1:
Phản biện 2:
Phản biện 3:
Luận án được bảo vệ trước hội đồng chấm Luận án cấp Học viện
họp tại:
Vào hồi: giờ phút, ngày tháng năm 2023
Có thể tìm hiểu Luận án tại :
- Thư viện quốc gia
- Thư viện Học Viện Tài Chính
1
PHẦN MỞ ĐẦU
1. Lý do lựa chọn đề tài
Tại Việt Nam, các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) đã và
đang được xem là động lực phát triển của nền kinh tế. Bình quân giai
đoạn 2011-2020, các DNNVV chiếm hơn 97% số lượng các doanh
nghiệp (DN) tại Việt Nam (Sách trắng DN Việt Nam năm, 2021). Các
con số thống kê cho thấy khu vực DN này đóng góp khoảng 45% cho
GDP, 31% tổng thu ngân sách nhà nước (NSNN) và tạo việc làm cho
khoảng trên 5 triệu lao động (Bộ Kế hoạch và Đầu tư, 2021).
Kể từ năm 2011 tới nay, Chính phủ đã có nhiều biện pháp hỗ trợ
các DN của khu vực này, trong đó đặc biệt là những hỗ trợ về mặt tài
chính. Chính sách tài khóa (CSTK) được xem là công cụ hợp lý và
nhận được sự quan tâm của các DN nói chung và DNNVV nói riêng.
Đến nay, ở Việt Nam có rất ít các nghiên cứu về hiệu quả thực sự của
các CSTK tới hoạt động của DNNVV. Xuất phát từ lý do đó, NCS đã
lựa chọn đề tài: “Ảnh hưởng của chính sách tài khóa đến hoạt động
của doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Việt Nam” làm luận án tiến sĩ của
mình.
2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
Mục đích chung: Phân tích ảnh hưởng của CSTK đến hoạt động
của DNNVV tại Việt Nam nhằm đưa ra gợi ý chính sách cải thiện hoạt
động của các DN này.
Cụ thể hóa các mục tiêu nghiên cứu bằng năm câu hỏi nghiên
cứu chính:
(1) CSTK tác động đến DN qua những kênh nào về mặt lý
thuyết?
(2) Thực trạng CSTK với DNVV ở Việt Nam giai đoạn những
năm vừa qua là như thế nào?
2
(3) Những thay đổi CSTK qua việc điều chỉnh chính sách thu
NSNN có ảnh hưởng như thế nào đến hoạt động sản xuất kinh doanh
của DNNVV tại Việt Nam?
(4) Việc thay đổi CSTK thông qua điều chỉnh chính sách chi
tiêu NSNN ảnh hưởng như thế nào tới hoạt động sản xuất kinh doanh
của các DNNVV tại Việt Nam?
(5) Có sự khác biệt về tác động của thay đổi CSTK thông qua
chính sách thu NSNN và chính sách chi NSNN tới hoạt động sản xuất
kinh doanh của các DNNVV ở các ngành nghề và các vùng địa lý khác
nhau không?
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: Ảnh hưởng của CSTK, cụ thể là ảnh
hưởng của chính sách thu và chi NSNN tới hoạt động sản xuất kinh
doanh của DNNVV tại Việt Nam.
- Phạm vi nghiên cứu:
+ Phạm vi về nội dung:
Nội dung CSTK: nghiên cứu tác động của chính sách thu và chi
NSNN đến hoạt động của DN hay tiếp cận CSTK theo nghĩa hẹp.
Hoạt động của DNNVV: giới hạn nghiên cứu về hoạt động của
DNNVV là hoạt động kinh doanh – kết quả cuối cùng của hoạt động
sản xuất kinh doanh, hoạt động đầu tư tài chính và hoạt động khác.
+ Phạm vi về thời gian: phân tích số liệu trong giai đoạn từ 2011-
2020, các văn bản pháp lý phân tích trong giai đoạn 2011-2022, thời
gian áp dụng các giải pháp đưa ra đến năm 2030
+ Phạm vi về không gian: Các DNNVV ở Việt Nam và khảo
cứu kinh nghiệm của một số nước trên thế giới.
3
4. Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu
Cách tiếp cận của luận án: luận án sử dụng cách nhìn từ góc độ
kinh tế vĩ mô và tổng thể nhằm góp phần hoàn thiện CSTK hỗ trợ phát
triển các DNNVV tại Việt Nam.
Phương pháp nghiên cứu: Để giải quyết mục tiêu nghiên cứu
đặt ra, luận án sẽ sử dụng một số phương pháp cơ bản sau: (1) Phương
pháp nghiên cứu tại bàn; (2) Phương pháp phân tích thống kê mô tả;
(3) Phương pháp tổng hợp, so sánh diễn giải; (4) Phương pháp khảo
cứu chuyên gia; (5) Phương pháp nghiên cứu định lượng.
5. Số liệu nghiên cứu
Số liệu của luận án được thu thập từ các nguồn sau: Số liệu về
DNNVV thu thập từ Tổng điều tra DN của Tổng cục thống kê; Dữ
liệu thống kê về DN trong Sách Trắng DN hàng năm của Bộ Kế hoạch
và Đầu tư; Số liệu kinh tế vĩ mô như GDP, lạm phát của Tổng cục
thống kê; Số liệu về NSNN lấy từ Quyết toán ngân sách hàng năm của
Bộ tài chính và Sở Tài chính các địa phương; Số liệu về thể chế môi
trường kinh doanh: lấy từ bộ dữ liệu về năng lực cạnh tranh cấp tỉnh
(PCI) của Phòng Thương Mại Công nghiệp Việt Nam .
6. Những đóng góp mới của luận án
- Về mặt lý luận: Luận án đã hệ thống hóa và làm rõ một số lý
luận cơ bản về ảnh hưởng của CSTK qua việc điều chỉnh chính sách
thu và chi tiêu công đến hoạt động của DNNVV. Luận án đã mô tả rõ
hơn về lý thuyết kênh tác động trực tiếp và gián tiếp của CSTK, cụ thể
là việc thay đổi chi và thu NSNN có tác động tới hoạt động sản xuất
kinh doanh của DNNVV.
- Về mặt thực tiễn: luận án đã có những đóng góp mới như sau:
(1) Luận án đã cũng cấp các bằng chứng định lượng rõ ràng về ảnh
hưởng của CSTK qua cả kênh thu nhập công và chi tiêu công tới hoạt
4
động của DNNVV tại Việt Nam trên quy mô toàn quốc và thời gian
khá dài. (2) Luận án đã đánh giá thực tiễn CSTK qua kênh thu nhập
công với DNNVV qua tính toán gánh nặng ngân sách (GNNS) với loại
hình DN này. GNNS và gánh nặng thuế thu nhập doanh nghiệp
(TNDN) của các DNNVV có xu hướng giảm dần và tách động tích cực
tới việc thay đổi kết quả hoạt động (KQHĐ) của DN (3) Luận án cho
thấy chính sách chi NSNN như chi đầu tư phát triển (ĐTPT) và chi
thường xuyên (chi TX) có tác động tích cực tới thay đổi KQHĐ của
DN. (4) Luận án cũng đã chứng minh được tác động của CSTK bị ảnh
hưởng của nhiều các yếu tố cả bên trong và bên ngoài DNNVV.
- Về đề xuất giải pháp: (i) áp dụng cho DNNVV mức thuế
TNDN thấp hơn thuế suất thông thường, (ii) thực hiện chế độ kế toán
đơn giản giảm chi phí tuân thủ thuế; (iii) tăng cường các khoản chi hỗ
trợ trực tiếp theo Luật hỗ trợ DNNVV; (iv) một số giải pháp khác.
7. Cấu trúc của luận án
Ngoài mục lục, danh mục các từ viết tắt, danh mục bảng biểu,
hình vẽ, phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ
lục, luận án được cấu trúc thành 5 chương. Cụ thể:
Chương 1: Tổng quan nghiên cứu về ảnh hưởng của chính sách
tài khóa tới hoạt động của doanh nghiệp nhỏ và vừa;
Chương 2: Cơ sở lý luận về chính sách tài khóa và ảnh hưởng
của chính sách tài khóa tới hoạt động của doanh nghiệp nhỏ và vừa;
Chương 3: Thực trạng hoạt động của các doanh nghiệp nhỏ và vừa
và chính sách tài khóa đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Việt Nam;
Chương 4: Phân tích ảnh hưởng của chính sách tài khóa tới hoạt
động của doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Việt Nam;
Chương 5: Một số giải pháp hoàn thiện chính sách tài khóa hỗ
trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam.
5
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VỀ ẢNH HƯỞNG CỦA CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA TỚI HOẠT ĐỘNG CỦA DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA
1.1.
Các nghiên cứu về ảnh hưởng của chính sách tài khóa tới hoạt động của doanh nghiệp qua kênh thu nhập công
1.1.1. Các nghiên cứu về ảnh hưởng trực tiếp của chính sách thu
tới hoạt động của các DNNVV
Hsieh & Parker (2006), Vergara (2010), Mayende (2013), Nguyễn Đức Thành và cộng sự (2019), Anh Pham (2020)… chỉ ra rằng giảm thuế TNDN, ưu đãi thuế với hoạt động R&D, ưu đãi tài chính đất đai có ảnh hưởng tích cực tới kết quả hoạt động của các DN. 1.1.2. Các nghiên cứu về ảnh hưởng gián tiếp của chính sách thu
tới hoạt động của các DNNVV
Bird và Gendron (2007), Lustig và Higgins (2013) Vũ Thị Khánh Minh (2022)… chỉ ra việc thay đổi các loại thuế gián thu sẽ ảnh hưởng tới thu nhập thực tế của hộ gia đình, tác động gián tiếp tới hoạt động các DNNVV. 1.2.
Các nghiên cứu về ảnh hưởng của chính sách tài khóa tới hoạt động của doanh nghiệp qua kênh chi tiêu công 1.2.1. Các nghiên cứu về ảnh hưởng trực tiếp của chính sách chi
tới hoạt động của DNNVV
Dvouletý, Blažková và Potluka (2021), Seo (2017), , Trần Quang Tuyến và Vũ Văn Hưởng (2018),…nghiên cứu về các chính sách hỗ trợ trực tiếp DNNVV dưới nhiều hình thức khác nhau, cho kết quả khác nhau và ảnh hưởng tích cực là chưa rõ ràng.
1.2.2. Các nghiên cứu về ảnh hưởng gián tiếp của chính sách chi
tới hoạt động của DNNVV
Alesina và cộng sự (2002), Ardagna (2007), Abdullahi và
Sulaiman (2015), Đào Thị Bích Thủy (2014), Hoàng Thị Chinh Thon,
6
Phạm Thị Hương và Phạm Thị Thủy (2010)... nghiên cứu về điều chỉnh
các khoản chi tiêu ảnh hưởng gián tiếp tới hoạt động của các DNNVV
theo nhiều cách khác nhau, bao gồm cả những ảnh hưởng tích cực, tiêu
cực và một số chưa thể hiện rõ chiều ảnh hưởng.
1.3. Những giá trị khoa học, thực tiễn luận án được kế thừa và
khoảng trống nghiên cứu
1.3.1. Những giá trị khoa học, thực tiễn luận án được kế thừa
Luận án kế thừa những kết quả nghiên cứu trong và ngoài nước
về nội dung CSTK hỗ trợ DNNVV và phương pháp nghiên cứu.
1.3.2. Khoảng trống nghiên cứu
Khoảng trống nghiên cứu sẽ được hoàn thiện trong luận án: (1)
Các nghiên cứu chưa chỉ ra thay đổi tổng thể của CSTK ảnh hưởng
như thế nào tới hoạt động của các DNNVV; (2) Thiếu nghiên cứu phân
tích ảnh hưởng tổng thể của các chính sách chi tiêu Chính phủ; (3) Các
nghiên cứu chưa chỉ ra các yếu tố đặc điểm bên trong của DN ảnh
hưởng như thế nào tới tác động của các chính sách thu và chính sách
chi đến các DNNVV; (4) Các nghiên cứu còn hạn chế về không gian
và thời gian phân tích.
1.4. Những vấn đề được lựa chọn nghiên cứu và khung phân
tích
1.4.1. Những vấn đề được lựa chọn nghiên cứu
Luận án tập trung phân tích cả về mặt lý luận và thực tiễn bao
gồm: (i) Về mặt lý luận: tổng hợp, phân tích cơ sở lý luận về ảnh hưởng
của CSTK tới hoạt động của DNNVV; (ii) Về mặt thực tiễn: đánh giá
ảnh hưởng của CSTK tại Việt Nam, trong đó có xét tới yếu tố vĩ mô,
yếu tố vi mô. Dựa trên kết quả đánh giá đưa ra một số gợi ý đề xuất
các giải pháp CSTK hỗ trợ DNNVV tại Việt Nam trong thời gian tới.
7
1.4.2. Khung phân tích của luận án
Cơ sở lý luận về CSTK và ảnh hưởng của CSTK tới hoạt động DNNVV
Thực trạng CSTK với DNNVV tại Việt Nam
Thực trạng hoạt động của DNNVV tại Việt Nam
Chính sách chi tiêu công
Chính sách thu nhập công
Tương tác CSTK với quy mô DN
Gợi ý hoàn thiện chính sách tài khóa với DNNV V
Tương tác CSTK với ngành nghề kinh doanh
Phân tích ảnh hưởng CSTK qua mô hình định lượng và khảo sát chuyên gia
Tương tác CSTK với vùng kinh tế
KQHĐ của DNNVV
Các yếu tố khác
Hình 1.1: Khung phân tích luận án
Nguồn: NCS xây dựng
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1
Trong chương này, luận án đã tổng quan các nghiên cứu có liên
quan đến đề tài về ảnh hưởng của CSTK – cụ thể là chính sách thu
nhập công và chi tiêu công đến hoạt động của DNNVV. Từ đó, luận
án đã xác lập khoảng trống nghiên cứu để bổ sung cả về lý luận và thực
tiễn về ảnh hưởng của CSTK đến hoạt động của các DNNVV.
8
CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA
VÀ ẢNH HƯỞNG CỦA CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA TỚI HOẠT
ĐỘNG CỦA DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA
2.1. Khái quát về doanh nghiệp và doanh nghiệp nhỏ và vừa
2.1.1. Khái niệm về doanh nghiệp và tiêu chí xác định DNNVV
Phân loại DNNVV sử dụng trong luận án được quy định chi tiết
tại Điều 6 NĐ 80/2021/NĐ-CP của Chính phủ theo Quy mô (lao động,
nguồn vốn/DT) và theo lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản,
công nghiệp và xây dựng, thương mại và dịch vụ.
2.1.2. Đặc trưng của DNNVV
Đặc trưng cơ bản dễ thấy của DNNVV đó là giá trị vốn và số
lượng lao động thấp, thị phần nhỏ nhưng có tính linh hoạt và thích
ứng nhanh chóng trước các biến đổi của thị trường.
2.1.3. Đo lường hoạt động của DNNVV
Luận án phân tích ảnh hưởng của CSTK tới hoạt động của
DNNVV, chỉ tiêu đo lường hoạt động của DNNNVV được sử dụng là
doanh thu (DT) hoạt động sản xuất kinh doanh của DN và lợi nhuận.
2.2. Lý luận chung về chính sách tài khóa
2.2.1. Khái niệm và phân loại chính sách tài khóa
Luận án tiếp cận CSTK theo nghĩa hẹp là các quyết định chính sách của Chính phủ liên quan đến điều chỉnh hệ thống thu và chi của NSNN nhằm đạt được các mục tiêu của nền kinh tế vĩ mô trong một giai đoạn nhất định. 2.2.2. Các kênh thực thi của chính sách tài khóa
+ Kênh thu nhập công: điều chỉnh mức độ và thời gian đóng góp + Kênh chi tiêu công: tăng/ giảm các khoản chi
2.3.
Lý thuyết về ảnh hưởng của chính sách tài khóa tới hoạt động của DNNVV
9
2.3.1. Ảnh hưởng của chính sách tài khóa qua kênh thu nhập công
tới hoạt động của DNNVV
Về cơ bản các khoản thu ngân sách sẽ gây ra GNNS cho các DNNVV, làm giảm nguồn lực tài chính từ đó ảnh hưởng tới hoạt động đầu tư và sản xuất kinh doanh của các DN. Một số ưu đãi thu của Chính phủ đối với hộ gia đình sẽ ảnh hưởng gián tiếp tới hoạt động của các DN.
2.3.2. Ảnh hưởng của chính sách tài khóa qua kênh chi tiêu công
tới hoạt động của DNNVV
Các khoản hỗ trợ tài chính trực tiếp cho các DNNVV ảnh hưởng
trực tiếp tới nguồn lực tài chính, tạo điều kiện cho các DN gia tăng
nguồn lực, mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh. Việc điều chỉnh
một số hạng mục trong các khoản chi tiêu (chi ĐTPT và chi TX) thúc
đẩy tăng trưởng kinh tế, tác động gián tiếp tới các DNNVV.
2.3.3. Chỉ tiêu đánh giá chính sách tài khóa đối với DNNVV
Luận án đo lường ảnh hưởng của thay đổi chính sách thu nhập
công đối với hoạt động của DNNVV thông qua: (1) GNNS chung =
Số thực nộp NSNN trong kỳ/ Tổng DT của DN trong kỳ; (2) Gánh
nặng thuế TNDN = Số thực nộp thuế TNDN trong kỳ/ Tổng lợi nhuận
trước thuế của DN trong kỳ.
Chỉ tiêu “Tổng chi tiêu của địa phương/ Tổng số DNNVV hoạt
động trên địa bàn” để phân tích ảnh hưởng của của CSTK tới hoạt động
của DNNVV qua kênh chi tiêu công.
2.3.4. Các nhân tố liên quan tới ảnh hưởng của chính sách tài
khóa đối với hoạt động của các DNNVV
Các nhân tố vĩ mô có liên quan tới ảnh hưởng của CSTK tới hoạt
động của DN: Tăng trưởng kinh tế, chỉ số lạm phát, vị trí địa lý, chỉ số
PCI phản ánh chất lượng môi trường thể chế và pháp lý.
10
Các nhân tố vi mô phản ánh đặc điểm của DN, bao gồm: quy
mô DN, tuổi DN, và ngành nghề sản xuất kinh doanh, tuổi đời DN
2.4. Kinh nghiệm quốc tế về việc sử dụng chính sách tài khóa
hỗ trợ DNNVV và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam
2.4.1. Kinh nghiệm quốc tế về sử dụng chính sách tài khóa hỗ trợ
DNNVV
Chính sách ưu đãi thuế TNDN tại Thái Lan, Trung Quốc; Chính
sách ưu đãi các loại thuế và khoản thu khác tại Trung Quốc, Áo, Mỹ;
Chế độ kế toán đơn giản cho các DNNVV: Brazil, Đức, Nhật.
Chính sách chi hỗ trợ trực tiếp DNNVV tại Hàn Quốc, Trung
Quốc; Chính sách chi hỗ trợ gián tiếp DNNVV tại Hàn Quốc, Trung
Quốc và Anh.
2.4.2. Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam
(1) Thực hiện điều chỉnh kết hợp cả chính sách thu và chính
sách chi hỗ trợ trực tiếp cũng như gián tiếp các DNNVV; (2) Các hỗ
trợ bằng chính sách thu có thể trực tiếp qua chính sách thuế ưu đãi với
toàn bộ các DNNVV hoặc các DN ở một số ngành, vùng cụ thể; (3)
Hỗ trợ gián tiếp qua các DNNVV qua các hình thức tín dụng thuế, qua
đơn giản hóa thủ tục liên quan đến thuế; (4) Tăng cường hỗ trợ các
DNNVV qua các khoản chi NSNN dưới nhiều hình thức khác nhau.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2
Kết quả phân tích cho thấy ảnh hưởng của thay đổi CSTK tới
hoạt động của DNNVV qua kênh thu nhập công và chi tiêu công, bao
gồm cả ảnh hưởng trực tiếp và gián tiếp; Đưa ra những kinh nghiệm
của các quốc gia trong việc sử dụng CSTK để hỗ trợ các DNNVV và
rút ra bài học kinh nghiệm cho Việt Nam; Xây dựng khung phân tích
cho luận án.
11
CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC DOANH
NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA VÀ CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA ĐỐI VỚI
DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TẠI VIỆT NAM
3.1. Khái quát chung về tình hình hoạt động của các DNNVV
tại Việt Nam giai đoạn 2011-2020
3.1.1. Thực trạng về số lượng và cơ cấu của DNNVV
Giai đoạn 2011-2020, DNNVV luôn chiếm trên 93% tổng số
DN đang hoạt động. Các DN siêu nhỏ chiếm gần 2/3 số DNNVV, DN
nhỏ chiếm khoản 20-30%, DN quy mô vừa chỉ chiếm 1-3%.
3.1.2 Tình hình hoạt động của DNNVV
DNNVV có cơ cấu tổng tài sản và DT chiếm tới hơn 40% tổng
tài sản và tổng DT của các DN. Các DN vừa có lợi nhuân dương cao
nhất và DN siêu nhỏ có kết quả thấp nhất. Về cơ bản hoạt động của
các DNNVV vẫn còn chưa thực sự ổn định dù có chiều hướng tốt hơn
qua các năm.
3.2. Thực trạng chính sách tài khóa đối với DNNVV tại Việt
Nam giai đoạn 2011-2020
3.2.1. Khuôn khổ pháp lý về chính sách tài khóa đối với DNNVV
Trong suốt giai đoạn 2011-2020, việc điều chỉnh CSTK thông
qua các khoản thu và chi tác động tới các DNNVV tại Việt Nam theo
cả kênh gián tiếp và trực tiếp được thể hiện thông qua nhiều văn bản
pháp lý khác nhau. Mục tiêu của các chính sách của Chính phủ là giúp
gia tăng năng lực tài chính của các DNNVV cho sản xuất kinh doanh.
3.2.2. Thực trạng thực hiện chính sách tài khóa với DNNVV giai
đoạn 2011-2020
GNNS của các DN có xu hướng giảm dần qua các năm nhờ
vào các chính sách ưu đãi thu ngân sách của Nhà nước. GNNS tăng
theo quy mô nhưng mức chênh lệch không nhiều. Các DN trong ngành
12
xây dựng cao hơn so với những ngành còn lại. Đối với thuế TNDN,
các DN có quy mô càng lớn thì chịu gánh nặng càng cao, phản ánh các
chính sách ưu đãi thuế TNDN của Chính phủ đối với các DNNVV.
Thực trạng chính sách chi ngân sách đối với DNNVV
Các khoản chi tiêu NSNN được điều chỉnh theo hướng tăng chi
ĐTPT và giảm chi TX. Mức chi bình quân mà các DN hưởng còn tùy
thuộc vào địa bàn mà DN đặt trụ sở cũng như số DN hoạt động tại địa
phương đó. Các DN lớn đa phần sẽ hoạt động tại các tỉnh thành có cơ
sở hạ tầng tốt, gây ra sức cạnh tranh lớn đối với các DNNVV.
3.3. Đánh giá chung về thực trạng chính sách tài khóa đối với
DNNVV tại Việt Nam
3.3.1. Các kết quả đạt được
Các chính sách hỗ trợ giảm gánh nặng thu ngân sách cho các
DN. GNNS của các DNNVV thấp hơn so với các DN lớn và có xu
hướng giảm dần qua các năm, phản ánh vai trò của các chính sách ưu
đãi thu đối với các DNNVV.
Chính sách chi tiêu Chính phủ tạo môi trường hoạt động thuận
lợi cho các DNNVV thông qua các khoản chi ĐTPT và chi TX. Chi hỗ
trợ trực tiếp các DNNVV thông qua các Quỹ đã bước đầu phát huy
hiệu quả tại một số địa phương.
3.3.2. Một số hạn chế còn tồn tại
Chính sách thu: GNNS bình quân năm có giảm nhưng rất chậm.
Các DN quy mô nhỏ hơn vẫn chịu gánh nặng thuế TNDN lớn hơn so
với các DN lớn. Việc điều chỉnh sách thu NSNN chưa đảm bảo tính
công bằng giữa các ngành đặc biệt là ngành công nghiệp chế biến, chế
tạo và xây dựng. Uu đãi thuế qua quỹ phát triển khoa học công nghệ
(KHCN) chưa hiệu quả và phù hợp với tình hình thực tế.
13
Chi hỗ trợ DNNVV theo Luật hỗ trợ DNNVV (2017) còn nhiều
hạn chế, tỉ lệ DNNVV tiếp cận với ưu đãi còn thấp. Chi ĐTPT tạo lập
cơ sở hạ tầng đã được tăng cường tuy nhiên vẫn ở mức thấp. Chi TX
còn tồn tại nhiều hạn chế liên quan tới phân bổ số chi cũng như hiệu
quả của các khoản chi.
3.3.3. Nguyên nhân của những hạn chế
Nguyên nhân xuất phát từ cơ chế chính sách: các quy định chính
sách chưa phù hợp và chưa đảm bảo ưu đãi dành cho các DNNVV.
Nguyên nhân xuất phát từ quá trình thực thi chính sách: việc
triển khai các chinh sách ưu đãi còn nhiều bất cập.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
Trong chương 3, luận án đã nghiên cứu, phân tích tình hình hoạt
động của DNNVV và việc áp dụng CSTK hỗ trợ DNNVV tại Việt
Nam giai đoạn 2011-2020. Các chính sách thu và chính sách chi NSNN
hỗ trợ hoạt động của DNNVV được cụ thể hóa bằng các văn bản pháp
lý, bao gồm cả các chính sách giai đoạn 2021-2022. Phân tích thực
trạng CSTK đối với hoạt động của DNNVV qua kênh thu NSNN và
chi NSNN dựa trên thống kê mô tả về GNNS và chi NSNN bình quân
DN. Kết quả cho thấy các DNNVV chịu GNNS thấp hơn so với các
DN lớn phản ánh các chính sách thu của Chính phủ đã bước đầu có tác
dụng tích cực đối với các DNNVV. Với các khoản chi tiêu Chính phủ,
mức chi bình quân DNNVV đặc biệt là chi ĐTPT có xu hướng tăng
qua các năm. Để đánh giá ảnh hưởng của CSTK đến hoạt động của
DNNVV sẽ được thực hiện trong nội dung chương 4.
14
CHƯƠNG 4: PHÂN TÍCH ẢNH HƯỞNG CỦA CHÍNH SÁCH
TÀI KHÓA TỚI HOẠT ĐỘNG CỦA DOANH NGHIỆP NHỎ
VÀ VỪA TẠI VIỆT NAM
4.1. Phân tích ảnh hưởng của chính sách tài khóa tới hoạt động
của DNNVV tại Việt Nam thông qua mô hình định lượng
4.1.1. Khung phân tích mô hình và giả thuyết nghiên cứu
Tương tác
Nhóm các yếu tố bên ngoài
1 .
CHÍNH SÁCH THU NSNN Thay đổi GNNS Thay đổi gánh nặng thuế TNDN
Hoạt động sản xuất kinh doanh của DNNVV Thay đổi CSTK
CHÍNH SÁCH CHI NSNN 2
Chi ĐTPT Chi TX
Nhóm các yếu tố bên trong DN Tương tác
Hình 4.1: Khung phân tích mô hình ảnh hưởng của CSTK tới
hoạt động của các DNNVV tại Việt Nam
Nguồn: NCS xây dựng từ cơ sở lý thuyết và tổng quan nghiên cứu
Mô hình phân tích của luận án có dạng:
𝑌𝑖𝑡 = 𝛼0 + 𝛼1. 𝐺𝑖𝑡 + 𝛼2. 𝐺𝑖𝑡 ∗ 𝐾𝑖𝑡 + 𝛼3. 𝑋𝑖𝑡 + 𝛼4. 𝑍𝑖𝑡 + 𝑢𝑖𝑡 Trong đó: 𝑌𝑖𝑡 ở đây là thay đổi DT của DN i ở thời điểm năm t; 𝐺𝑖𝑡: phản ánh CSTK của Chính phủ đối với DN i ở thời điểm năm t.
15
Cụ thể là gánh nặng nộp ngân sách của DN, gánh nặng thuế TNDN của DN, chi ĐTPT bình quân DN, chi TX bình quân DN; 𝑋𝑖𝑡: đại diện các yếu tố vĩ mô ảnh hưởng tới từng DN i ở thời điểm năm t, bao gồm:
tốc độ tăng trưởng GDP, tỉ lệ lạm phát, chỉ số phản ánh môi trường kinh doanh thể chế của DN. 𝑍𝑖𝑡: phản ánh đặc điểm của DN i ở thời điểm năm t, bao gồm: quy mô DN, tính chất sở hữu DN, ngành nghề
DN, vị trí địa lý, tuổi DN, số lượng lao động, tỉ trọng TSCĐ của DN.
4.1.2. Phương pháp ước lượng
Luận án sử dụng bộ dữ liệu lớn về DN trong khoảng thời gian
10 năm, do đó mô hình hồi quy dữ liệu bảng phân tích tác động cố định
FEM, và tác động ngẫu nhiên REM được sử dụng.
4.1.3. Dữ liệu và biến số
Dữ liệu được xử lý qua 5 bước nhằm làm sạch dữ liệu, tạo biến
phân tích, được thực hiện trên phần mềm Stata16.
Các biến phụ thuộc và biến độc lập được lựa chọn dựa trên cơ
sở nghiên cứu tổng quan, cơ sở lý thuyết và nguồn dữ liệu thu thập
được.
4.1.4. Kết quả ước lượng và thảo luận
4.1.4.1. Kết quả ước lượng mô hình đánh giá ảnh hưởng của CSTK
qua kênh thu NSNN
Ảnh hưởng của GNNS
Kết quả ước lượng cho thấy trong điều kiện các yếu tố khác
không thay đổi, với mức ý nghĩa thống kê là 1%, GNNS có ảnh hưởng
ngược chiều tới KQHĐ của DN nói chung thể hiện thông qua biến thay
đổi DT. Có nghĩa là khi gánh nặng NSNN giảm sẽ làm tăng DT hay
KQHĐ sản xuất kinh doanh của DN được cải thiện.
Ảnh hưởng của GNNS theo quy mô, ngành nghề và vùng
kinh tế
16
So sánh về ảnh hưởng của GNNS theo quy mô DN, kết quả hồi
quy cho thấy ảnh hưởng của GNNS tới thay đổi DT của các DNNVV
nhiều hơn so với các DN lớn, tuy nhiên chưa thực sự rõ rệt (không có
ý nghĩa thống kê ở mức dưới 10%). Về ảnh hưởng của GNNS theo
ngành kinh doanh của các DNNVV, với mức ý nghĩa 1%, khi GNNS
giảm, các DNNVV ngành xây dựng và ngành bán buôn, bán lẻ, sửa
chữa ô tô, mô tô, xe máy và xe có động cơ khác có mức thay đổi DT
tích cực hơn các ngành khác; nhưng các DNNVV ngành công nghiệp,
chế biến, chế tạo có mức thay đổi DT ít hơn các ngành khác. Kết quả
định lượng cho thấy nếu điều chỉnh về GNNS thì ảnh hưởng của thay
đổi này tới DT của các DNNVV tại vùng Đông Nam Bộ thấp hơn so
với các vùng địa lý khác.
Ảnh hưởng của các biến số kinh tế vĩ mô
Tốc độ tăng trưởng kinh tế cấp tỉnh có ảnh hưởng tích cực tới
sự biến đổi DT của các DN hoạt động trên địa bàn, nhưng mức độ ảnh
hưởng không thực sự rõ rệt. Trong khi đó, khi lạm phát tăng, thì
KQHĐ của DN sẽ giảm. Với mức ý nghĩa 1%, khi có sự cải thiện về
môi trường thể chế kinh tế được đo lường thông qua biến PCI, KQHĐ
của DN sẽ thay đổi theo chiều hướng tích cực. Kết quả hồi quy chưa
cho thấy sự khác biệt rõ ràng về ảnh hưởng của vị trí địa lý tới KQHĐ
của DNNVV giữa các vùng địa lý.
Ảnh hưởng của các biến số phản ánh đặc điểm của DN
Kết quả hồi quy chưa cho thấy rõ nét về lợi thế của quy mô, tính
chất sở hữu đối với KQHĐ của DN. Với mức ý nghĩa thống kê 1%,
trong điều kiện các yếu tố khác không, thì các DN có tuổi DN càng
lớn thì khả năng tăng DT có xu hướng giảm. Với biến lao động, với
mức ý nhĩa thống kê 1%, khi DN tăng lao động sẽ góp phần làm tăng
thay đổi DT của DN. Trong khi đó tỉ trọng của TSCĐ trên tổng tài sản
17
của DN lại có tác dụng ngược chiều với DT của DN. Ở ý nghĩa thống
kê ở mức 1%, có sự khác biệt về KQHĐ giữa các ngành nghề.
Ảnh hưởng của gánh nặng thuế TNDN
Kết quả ước lượng cho thấy với mức ý nghĩa 1%, trong điều
kiện các yếu tố khác không thay đổi thì khi gánh nặng thuế TNDN có
ảnh hưởng ngược chiều với thay đổi trung bình DT của các DN giảm.
Khi giảm thuế TNDN sẽ giảm gánh nặng thuế TNDN và mức thay đổi
DT của DN tăng lên.
Ảnh hưởng của gánh nặng thuế TNDN theo quy mô và
ngành nghề
Về ảnh hưởng của gánh nặng thuế TNDN theo quy mô DN, với
mức ý nghĩa 10% trong điều kiện các yếu tố khác không đổi thì mức
thay đổi DT của các DNNVV do ảnh hưởng từ gánh nặng thuế TNDN
thấp hơn so với các DN có quy mô lớn. Kết quả ước lượng cho thấy
tác động của gánh nặng thuế TNDN tới thay đổi DT của các DN trong
các ngành khác cao hơn 3 ngành chính, tuy nhiên chưa thực sự rõ rệt
(không có ý nghĩa thống kê ở mức dưới 10%).
4.1.4.2. Kết quả ước lượng mô hình đánh giá ảnh hưởng của chính
sách chi NSNN
Ảnh hưởng của chi ĐTPT
Về ảnh hưởng của chi ĐTPT, kết quả mô hình cho thấy với mức
ý nghĩa 1%, thay đổi của chi ĐTPT có tác động tích cực tới KQHĐ
của các DN nói chung và DNNVV nói riêng.
Ảnh hưởng của chi ĐTPT theo quy mô và vùng địa lý
Xét theo quy mô DN, kết quả hồi quy cho thấy thay đổi chi
ĐTPT có ảnh hưởng tới KQHĐ của các DN lớn nhiều hơn các
DNNVV, tuy nhiên chưa thực sự rõ rệt (không có ý nghĩa thống kê ở
mức dưới 10%). Xét theo vùng kinh tế, kết quả hồi quy cho thấy ảnh
18
hưởng của thay đổi chi ĐTPT tới các mức thay đổi DT của các
DNNVV ở khu vực Trung du và miền núi phía Bắc, Đông Nam Bộ và
Đồng bằng sông Cửu Long thấp hơn so với Đồng bằng sông Hồng,
trong khi khu vực Tây Nguyên và Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền
Trung lại cao hơn.
Ảnh hưởng của chi TX tới hoạt động của DN
Theo kết quả ước lượng, với mức ý nghĩa 1%, thay đổi của chi
TX có ảnh hưởng tích cực tới thay đổi DT của các DN nói chung và
DNNVV nói riêng.
Ảnh hưởng của chi TX tới hoạt động của DN theo quy mô
và vùng kinh tế
Xét theo quy mô DN, kết quả mô hình cho thấy ảnh hưởng của
thay đổi chi TX bình quân DN tới thay đổi DT của DN lớn cao
DNNVV nhưng chưa rõ ràng về ý nghĩa thống kê. Theo vùng địa lý,
kết quả ước lượng cho thấy so với Đồng bằng sông Hồng, ảnh hưởng
của thay đổi chi TX tới mức thay đổi DT của các DN ở Trung du và
miền núi phía Bắc, Tây Nguyên và Đồng bằng sông Cửu Long cao
hơn, còn Bắc Trung bộ và Duyên hải miền Trung và Đông Nam Bộ lại
thấp hơn.
4.2. Đánh giá chung về ảnh hưởng của chính sách tài khóa tới hoạt
động của DNNVV
4.2.1. Đánh giá về ảnh hưởng của chính sách thu ngân sách nhà
nước
4.2.1.1. Kết quả đạt được
(i) Mức giảm GNNS có ảnh hưởng rất lớn tới sự gia tăng mức
thay đổi DT của tất cả các DN cũng như DNN.
19
(ii) Chính sách ưu đãi về thuế TNDN – khoản nộp ngân sách
quan trọng của các DN- cho thấy những ảnh hưởng tích cực đối với
hoạt động của DN.
(iii) Chính sách ưu đãi về thu đối với các DNNVV đã có sự phân
biệt giữa các ngành nghề kinh doanh.
(iv) Chính sách ưu đãi thu đối với các DNNVV đã cho thấy kết
quả khác nhau ở các vùng địa lý.
(v) Việc kiểm soát tốt tỉ lệ lạm phát trong giai đoạn 2011-2019
đã góp phần thúc đẩy hoạt động của DN. Với biến số phản ảnh chất
lượng môi trường kinh doanh của DN (PCI) tăng, tạo môi trường kinh
doanh thuận lợi cho các DN.
4.2.1.2. Những vấn đề còn tồn tại
(i) Ưu thế của các DNNVV so với các DN lớn chưa thực sự rõ
rệt, hay các chính sách giảm thu ngân sách chưa thể hiện rõ được các
ưu đãi riêng với các DNNVV.
(ii) Mức ưu đãi về thuế TNDN được cho là thấp, chưa thực sự
gây ra ảnh hưởng nhiều cho các DNNVV, và khoảng thời gian hưởng
ưu đãi so với các DN lớn là tương đối ngắn.
(iii) Tác động của chính sách ưu đãi về thu nói chung đối với
ngành công nghiệp chế biến chế tạo chưa thực sự tạo ra lợi thế với các
ngành khác.
(iv) Các DNNVV tại vùng Đông Nam Bộ hưởng lợi ít nhất từ
việc giảm GNNS, cho thấy tính hiệu quả của chính sách chung cũng
như các chính sách ưu đãi riêng của vùng còn thấp.
(v) Còn tồn tại nhiều vấn đề về chất lượng môi trường thể chế,
chưa đảm bảo điều kiện hoạt động tốt cho các DNNVV.
20
4.2.2. Đánh giá về ảnh hưởng của chính sách chi ngân sách nhà
nước
4.2.2.1. Những kết quả đạt được
(i) Chủ trương tăng chi ĐTPT của Chính phủ tại các địa phương
đã tạo ra hiệu ứng tích cực đối với hoạt động của các DN.
(ii) Tăng chi TX có ảnh hưởng lớn tới thay đổi DT của các DN
nói chung và DNNVV nói riêng.
4.2.2.2. Một số vấn đề còn tồn tại
(i) Chưa xác định được sự thay đổi của cả chi ĐTPT và chi TX
mang lại lợi ích cho DN lớn hay DNNVV hơn do không phân tách
được các khoản chi.
(ii) Xét theo vùng cho thấy nhiều vùng có số chi ĐTPT cao như
Đông Nam Bộ và Đồng bằng sông Hồng lại chưa mang lại hiệu ứng
tích cực đối với thay đổi DT của DN trên địa bàn.
4.2.3. Nguyên nhân của các hạn chế
Các nguyên nhân bao gồm: (i) nguyên nhân từ chính sách thu
đối với DNNVV; (ii) nguyên nhân từ chính sách chi tiêu của chính
phủ; (iii) nguyên nhân xuất phát từ quá trình thực thi chính sách; (iv)
nguyên nhân từ môi trường kinh tế vĩ mô; (v) nguyên nhân từ phía các
DNNVV
KẾT LUẬN CHƯƠNG 4
Trong chương 4, luận án xây dựng khung phân tích và các giả
thuyết cho nghiên cứu. Kết quả ước lượng cho thấy những ảnh hưởng
tích cực của các chính sách ưu đãi về thu và chi NSNN trong thời gian
qua đã có tác động tích cực tới KQHĐ của các DNNVV. Tuy nhiên,
vẫn còn một số hạn chế liên quan tới chính sách ưu đĩa theo quy mô,
ngành nghề và vùng địa lý. Chưa đánh giá được đầy đủ ảnh hưởng của
các khoản chi trực tiếp hỗ trợ các DNNVV.
21
CHƯƠNG 5: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở VIỆT NAM
5.1. Bối cảnh kinh tế xã hội đến năm 2030 5.1.1. Bối cảnh quốc tế
Trong giai đoạn những năm tới cho đến năm 2030, hòa bình, hợp tác, liên kết và phát triển vẫn là xu thế lớn, cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn rất phức tạp, gay gắt cục diện đa cực ngày càng rõ. 5.1.2. Bối cảnh Việt Nam
Trong giai đoạn tới, bối cảnh tình hình thế giới tiếp tục biến động phức tạp, khó khăn hơn, phát triển kinh tế Việt Nam dự kiến đan xen cả những điều kiện thuận lợi và bất lợi, đặt ra những thách thức nhất định đối với việc thực thi CSTK hỗ trợ DNNVV. 5.2. Quan điểm sử dụng chính sách tài khóa hỗ trợ phát triển DNNVV tới năm 2030
(i) Điều chỉnh các chính sách thu hướng tới mục tiêu giảm gánh nặng thu NSNN đối với các DNNVV; (ii) Dác chính sách chi cho mục tiêu KTXH chung nhưng đảm bảo tạo điều kiện thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh của các DNNVV; (iii) Chính sách thu và chi đảm bảo đối xử bình đẳng giữa các loại hình DN; (iv) Thực hiện các hoạt động hỗ trợ DNNVV có chọn lọc theo ngành và vùng; (v) Đơn giản hóa các thủ tục hành chính về thuế và khoản thu khác của ngân sách. 5.3. Một số giải pháp hoàn thiện chính sách tài khóa hỗ trợ cho các DNNVV tại Việt Nam 5.3.1. Nhóm giải pháp về điều chỉnh chính sách thu ngân sách nhà nước
Điều chỉnh thuế TNDN: áp dụng mức thuế suất ưu đãi đối với các DNNVV; thực hiện chính sách ưu đãi thuế TNDN theo ngành nghề và vùng kinh tế khó khăn; ưu đãi thuế TNDN với hoạt động đổi mới KHCN cho các DNNVV và các DNNVV khởi nghiệp sáng tạo.
22
Điều chỉnh các khoản thu ngân sách khác: thực hiện ưu đãi miễn, giảm tiền sử dụng đất theo Luật hỗ trợ DNNVV; điều chỉnh các sắc thuế xuất nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng theo hướng thúc đẩy các hoạt động lưu thông hàng hóa, giảm gánh nặng cho cho DNNVV; ưu đãi về các khoản thu từ phí, lệ phí và thu khác cho DNNVV 5.3.2. Nhóm giải pháp về điều chỉnh chính sách chi ngân sách nhà nước
Giải pháp điều chỉnh chi ĐTPT: tiếp tục tăng quy mô chi ĐTPT cho cơ sở hạ tầng; ưu tiên chi ĐTPT có trọng tâm, trọng điểm; tiếp tục tăng các khoản chi đầu tư cho phát triển KHCN, đổi mới sáng tạo, ứng dụng, chuyển giao công nghệ; tăng cường triển khai các Quỹ phát triển DNNVV; xây dựng các vườn ươm khởi nghiệp cho các DNNVV; chi ĐTPT cho xây dựng các khu, cụm công nghiệp dành cho các DNNVV Giải pháp đối với chi thường xuyên: điều chỉnh cơ cấu chi TX; tăng cường chi hỗ trợ đào tạo lao động cho các DNNVV; tăng cường các khoản chi TX hỗ trợ DNNVV khác
5.3.3. Nhóm giải pháp tăng cường thực thi chính sách tài khóa
(i) Tăng cường công tác quản lý kê khai và nộp thuế TNDN; (ii)
Tăng cường cơ chế giám sát sau khi hoàn thành dự án; (iii) Hoàn thiện
hoạt động quản lý chi TX tại các cấp từ Trung ương tới địa phương;
(iv) Cải cách thủ tục hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý
Nhà nước
5.3.4.Nhóm giải pháp về phát triển kinh tế vĩ mô
Ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo tốc độ tăng trưởng kinh tế nói
chung và tốc độ tăng trưởng của địa phương nói riêng. Kiểm soát lạm
phát và cải cách môi trường thể chế cho các DNNVV.
5.3.5. Nhóm giải pháp khác hỗ trợ DNNVV
Đẩy mạnh hoạt động của các hiệp hội DNNVV và tăng cường
đổi mới ở các DNNVV
23
KẾT LUẬN CHƯƠNG 5
Trong chương 5, dựa trên phân tích bối cảnh KTXH của thế giới
cũng như Việt Nam đến năm 2030, luận án trình bày quan điểm sử
dụng CSTK hỗ trợ DNNVV đến 2030 theo định hướng chiến lược tài
chính của Chính phủ. Từ đó đưa ra một số giải pháp để thực hiện các
quan điểm ở trên. Trong đó tập trung vào các nhóm giải pháp về chính
sách thu, nhóm giải pháp về chính sách chi tiêu và nhóm giải pháp thực
thi CSTK, với định hướng tiếp tục miễn, giảm và gia hạn các khoản
thu NSNN đồng thời phân bổ các khoản chi tiêu để thúc đẩy hoạt động
của các DNNVV.
24
KẾT LUẬN
Luận án đã thực hiện được một số nội dung sau:
Thứ nhất, luận án đã hệ thống cơ sở lý luận về ảnh hưởng của
CSTK tới hoạt động của DNNVV và tổng quan các quan nghiên cứu
thực nghiệm.
Thứ hai, phân tích thực trạng hoạt động của các DNNVV cũng
như các CSTK hỗ trợ DNNVV tại Việt Nam.
Thứ ba, luận án thực hiện đánh giá ảnh hưởng của CSTK tới
KQHĐ của các DNNVV thông qua mô hình định lượng và khảo sát
chuyên gia.
Thứ tư, từ kết quả thực nghiệm cùng với việc phân tích bối cảnh,
luận án đã đưa ra một số giáp pháp và kiến nghị nhằm hoàn thiện
CSTK hỗ trợ hoạt động DNNVV tại Việt Nam. Bao gồm: (i) các nhóm
giải pháp điều chỉnh chính sách thu NSNN; (ii) nhóm giải pháp điều
chỉnh chính sách chi NSNN; (iii) giải pháp tăng cường thực thi chính
sách; (iv) giải pháp về phát triển kinh tế vĩ mô; và (v) nhóm giải pháp
khác hỗ trợ DNNVV.
Bên cạnh những kết quả đạt được, luận án vẫn còn tồn tại một
số hạn chế cần hoàn thiện. Việc thiếu các số liệu cụ thể cũng làm hạn
chế phương pháp nghiên cứu của luận án.
Trong tương lai, NCS sẽ tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện những
hạn chế kể trên. Một số hướng nghiên cứu bao gồm : (i) đánh giá riêng
tác động của từng chính sách tới hoạt động của các DNNVV với những
thước đo tốt hơn; (ii) thực hiện đa dạng các phương pháp nghiên cứu
như; (iii) nghiên cứu giai đoạn sau 2020; (iv) bổ sung nghiên cứu chi
tiết hơn về ngành nghề, tỉnh thành phố và loại hình DN.
DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH ĐÃ CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ
TT
Tên công trình
Tên tạp chí/ hội thảo
Năm
Trang
The Third International
Corporate Tax Policy and
Conference on: “Finance and
Growth of SMEs in
Accounting for the Promotion
2021
112-124
1
Vietnam- Some Policy
of Sustainable Development in
Recommendations
Private Sector”, (FASP-3)
International experience in
implementing tax incentives
to support the development
Journal of Finance and
2
2022
88-92
of small and medium
Accounting research
enterprises- Lessons learned
for Vietnam
The effect of government
Sustainable Economic
2022
240-247
expenditure on the
Development and Business
3
performance of SMEs in
Management in the context of
Vietnam
globalization (SEDBM-5)
The impact of the public
Sustainable Economic
2022
729-741
revenue burden on the
Development and Business
4
performance of small and
Management in the context of
medium- sized enterprises in
globalization (SEDBM-5)
Vietnam
