
BÀI D THIỰ
“Gi i pháp sáng t o Đoàn tham gia xây d ng nông thôn m i”ả ạ ự ớ
Xây d ng nông thôn m i (NTM) là ch tr ng l n c a Ð ng, Nhà n c v iự ớ ủ ươ ớ ủ ả ướ ớ
m c đích nâng cao ch t l ng đ i s ng ng i dân vùng nông thôn..ụ ấ ượ ờ ố ườ
V i l i th v đ t đai, khí h u cho phép phát tri n n n nông nghi p đa d ng,ớ ợ ế ề ấ ậ ể ề ệ ạ
cùng s vào cu c m nh m c a c h th ng chính tr và quy t tâm xây d ngự ộ ạ ẽ ủ ả ệ ố ị ế ự
NTM c a nhân dân các dân t c trong t nh. Các c p, các ngành trong t nh ph i phátủ ộ ỉ ấ ỉ ả
huy t t vai trò c a ng i nông dân, g n h v i ru ng đ t, quan tâm các chính sáchố ủ ườ ắ ọ ớ ộ ấ
h tr bà con g n v i ch ng trình NTM t i đ a bàn đ n v đóng quân. ỗ ợ ắ ớ ươ ạ ị ơ ị
Còn nhi u khó khănề
Làng Tung Chúc – xã IaKhai – Huy n Iagrai là đ a ph ng vùng sâu vùng xa. Trênệ ị ươ
đ a bàn có kho ng 101 h dân c sinh s ng. Dân c sinh s ng đây ch y u làị ả ộ ư ố ư ố ở ủ ế
đ ng bào dân t c Gia Rai. Trình đ dân trí th p, k thu t s n xu t th công, l cồ ộ ộ ấ ỹ ậ ả ấ ủ ạ
h u, cho nên đ i s ng ng i dân còn g p r t nhi u khó khăn.ậ ờ ố ườ ặ ấ ề
Do đ c thù là t nh có đ t đai r ng, b chia c t, cho nên c s h t ng ph c v s nặ ỉ ấ ộ ị ắ ơ ở ạ ầ ụ ụ ả
xu t thi u và y u. Xu t phát đi m th c hi n ch ng trình các xã đ t TC NTMấ ế ế ấ ể ự ệ ươ ạ
th p, t l h nghèo cao. 86% s dân s ng ch y u b ng ngh nông, trình đ h nấ ỷ ệ ộ ố ố ủ ế ằ ề ộ ạ
ch , chuy n d ch lao đ ng sang các ngh phi nông nghi p ch m. Nhi u chínhế ể ị ộ ề ệ ậ ề
sách hi n hành ch a phù h p th c t , ch a đ h p d n các ngu n l c xã h i đ uệ ư ợ ự ế ư ủ ấ ẫ ồ ự ộ ầ
t vào ch ng trình. M t khác, do ngu n thu ngân sách trên đ a bàn th p, trong khiư ươ ặ ồ ị ấ
nhu c u v v n đ th c hi n là r t l n. Ngu n v n ngân sách Trung ng bầ ề ố ể ự ệ ấ ớ ồ ố ươ ổ
sung cân đ i cho t nh đ th c hi n các ch ng trình m c tiêu qu c gia còn r tố ỉ ể ự ệ ươ ụ ố ấ
th p so v i nhu c u th c t . Vi c chuy n đ i c c u cây tr ng, v t nuôi tuyấ ớ ầ ự ế ệ ể ổ ơ ấ ồ ậ
đ c th c hi n, nh ng thi u chi u sâu, d n t i ít có các mô hình s n xu t tiêuượ ự ệ ư ế ề ẫ ớ ả ấ
bi u đ t hi u qu kinh t cao. Lao đ ng tuy đã đ c đào t o, t p hu n xongể ạ ệ ả ế ộ ượ ạ ậ ấ
nh ng ch a th t s g n v i nhu c u t i đ n v . ư ư ậ ự ắ ớ ầ ạ ơ ị
Đ kh c ph c nh ng khó khăn trong th c t , t nh đã đ ra nhi u gi i pháp nh :ể ắ ụ ữ ự ế ỉ ề ề ả ư
C g ng huy đ ng đ c ngu n l c t i ch , phát huy hi u qu ngu n v n c aố ắ ộ ượ ồ ự ạ ỗ ệ ả ồ ố ủ
Nhà n c, doanh nghi p và các t ch c kinh t - xã h i ng h , h tr , đ u tướ ệ ổ ứ ế ộ ủ ộ ỗ ợ ầ ư

vào đ a bàn nông thôn. T p trung giúp đ Ban ch đ o, qu n lý c p xã nâng caoị ậ ỡ ỉ ạ ả ấ
năng l c qu n lý, t ch c th c hi n ch ng trình theo quy ho ch, đ án đ cự ả ổ ứ ự ệ ươ ạ ề ượ
duy t. Ti p t c l a ch n xây d ng các mô hình phát tri n s n xu t, u tiên nh ngệ ế ụ ự ọ ự ể ả ấ ư ữ
mô hình tr ng tr t, chăn nuôi, nuôi tr ng th y s n hi u qu , có kh năng nhânồ ọ ồ ủ ả ệ ả ả
r ng đ gi i quy t vi c làm, phát tri n kinh t và nâng cao thu nh p cho ng iộ ể ả ế ệ ể ế ậ ườ
dân...
Có th nh n th y, đ đ t đ c k t qu nêu trên, Ban ch huy đ n v và các tể ậ ấ ể ạ ượ ế ả ỉ ơ ị ổ
ch c đ n th ph i n l c đ a nh ng n i dung, công vi c c a ch ng trình vàoứ ờ ể ả ỗ ự ư ữ ộ ệ ủ ươ
ho t đ ng và tri n khai r ng kh p các đ a bàn. Ch tr ng, chính sách v xâyạ ộ ể ộ ắ ị ủ ươ ề
d ng NTM đ c các t ch c, đoàn th , các c quan truy n thông tích c c tuyênự ượ ổ ứ ể ơ ề ự
truy n góp ph n làm thay đ i nh n th c c a ng i dân.ề ầ ổ ậ ứ ủ ườ
1. Nâng cao nh n th c cho cán b đoàn v t m quan tr ng c a công tácậ ứ ộ ề ầ ọ ủ
giáo d c đ o đ c, l i s ng, b i d ng lý t ng cách m ng cho thanh thi uụ ạ ứ ố ố ồ ưỡ ưở ạ ế
niên; ch đ ng tham m u cho c p y Đ ng, ph i h p v i chính quy n tăngủ ộ ư ấ ủ ả ố ợ ớ ề
c ng s lãnh đ o và đ u t ngu n l c cho công tác giáo d c thanh, thi uườ ự ạ ầ ư ồ ự ụ ế
niên.
- Th ng xuyên t p hu n, b i d ng, cung c p thông tin v t m quan tr ngườ ậ ấ ồ ưỡ ấ ề ầ ọ
c a công tác giáo d c, nâng cao ki n th c, k năng làm công tác tuyên truy n, giáoủ ụ ế ứ ỹ ề
d c cho đ i ngũ cán b đoàn các c p.ụ ộ ộ ấ
- Th ng xuyên tham m u cho các c p y Đ ng, chính quy n đ a ph ng,ườ ư ấ ủ ả ề ị ươ
k p th i có nh ng gi i pháp gi i quy t các v n đ phát sinh liên quan đ n t t ngị ờ ữ ả ả ế ấ ề ế ư ưở
thanh, thi u niên, nh ng v n đ xã h i mà ế ữ ấ ề ộ thanh, thi u niên quan tâmế; phát huy vai
trò, nêu cao trách nhi m c a các c p, ệ ủ ấ các ngành, đoàn th xã h i tham gia giáo d cể ộ ụ
thanh, thi u niên, nh t là giáo d c, đ ng viên thanh niên có lòng t tr ng, khôngế ấ ụ ộ ự ọ
ng ng ph n đ u t l c v n lên trong cu c s ng, tránh t t ng l i, trông chừ ấ ấ ự ự ươ ộ ố ư ưở ỷ ạ ờ
vào gia đình, xã h i; tuyên truy n, h ng d n các chu n m c đ o đ c và giá trộ ề ướ ẫ ẩ ự ạ ứ ị
m i đ thanh niên h c t p, rèn luy n theo t m g ng đ o đ c H Chí Minh; t oớ ể ọ ậ ệ ấ ươ ạ ứ ồ ạ
đi u ki n xây d ng môi tr ng văn hóa lành m nh cho thanh thi u niên h c t p,ề ệ ự ườ ạ ế ọ ậ
vui ch i và sinh ho t c ng đ ng.ơ ạ ộ ồ
- Phát đ ng các đ t sinh ho t chính tr , cu c v n đ ng, phong trào thi đuaộ ợ ạ ị ộ ậ ộ
nhân k ni m các ngày L l n, các s ki n chính tr tr ng đ i c a dân t c, đ tỷ ệ ễ ớ ự ệ ị ọ ạ ủ ộ ấ
n c; c a Đ ng, c a Đoàn, H i, Đ i, c th : ướ ủ ả ủ ộ ộ ụ ể

+ T ch c di n đàn và thi sáng tác ca khúc, video clip v i ch đ ổ ứ ễ ớ ủ ề “Tôi yêu
T qu c tôi, tôi yêu đ ng bào tôi”, ổ ố ồ chào m ng k ni m 70 năm ngày qu cừ ỷ ệ ố
khánh(2/9/1945-2/9/2015).
Th i gian th c hi n: T 2/9/2014 - 2/9/2015.ờ ự ệ ừ
+ T ch c cu c v n đ ng đoàn viên rèn luy n ph n đ u tr thành đ ng viênổ ứ ộ ậ ộ ệ ấ ấ ở ả
Đ ng c ng s n Vi t Nam, di n đàn ả ộ ả ệ ễ "Đ ng v i thanh niên, thanh niên v i Đ ng”ả ớ ớ ả
ychào m ng Đ i h i Đ ng toàn qu c l n th XII và 90 năm ngày thành l pư ừ ạ ộ ả ố ầ ứ ậ
Đ ng c ng s n Vi t Nam.ả ộ ả ệ
Th i gian th c hi n: đ t 1, t 3/2/2014 - 3/2/2016; đ t 2, t 3/2/2016 - 3/2/2020.ờ ự ệ ợ ừ ợ ừ
+ T ch c đ t sinh ho t chính tr v i ch đ ổ ứ ợ ạ ị ớ ủ ề "Nh v Bác - Lòng ta trongớ ề
sáng h n” ơvào d p k ni m 125 năm và 130 năm ngày sinh Ch t ch H Chí Minhị ỷ ệ ủ ị ồ
19/5/2015 và 19/5/2020. M i chi đoàn, đoàn viên thanh niên t soi l i mình, tỗ ự ạ ự
đánh giá v k t qu h c t p và làm theo l i Bác c a t p th , b n thân và đ raề ế ả ọ ậ ờ ủ ậ ể ả ề
h ng kh c ph c, ph n đ u. Khuy n khích đoàn viên, thanh niên chia s , vi tướ ắ ụ ấ ấ ế ẻ ế
c m nh n v k t qu h c t p và làm theo l i Bác c a b n thân đ a lên các di nả ậ ề ế ả ọ ậ ờ ủ ả ư ễ
đàn m ng, m ng xã h i, trên h th ng website, báo chí c a Đoàn.ạ ạ ộ ệ ố ủ
Th i gian th c hi n: đ t 1, t 1/1/2015 - 19/5/2015.ờ ự ệ ợ ừ
+ Tô ch c đ t sinh ho t chính tr ) ư* ợ ạ ị “Khat vong tuôi tre d ng xây đât n c” ư ươ
chào m ng Đ i h i Đoàn các c p h ng t i Đ i h i Đoàn toàn qu c l n th XI. ừ ạ ộ ấ ướ ớ ạ ộ ố ầ ứ
Th i gian th c hi n: T 26/3/2017 đ n tháng 12/2017.ờ ự ệ ừ ế
3. Tăng c ng nêu g ng ng i t t vi c t t, nhân r ng đi n hình tiênườ ươ ườ ố ệ ố ộ ể
ti n v i đ y m nh h c t p và làm theo t m g ng đ o đ c H Chí Minh. ế ớ ẩ ạ ọ ậ ấ ươ ạ ứ ồ
- Ti p t c đ y m nh vi c h c t p và làm theo t t ng, t m g ng đ oế ụ ẩ ạ ệ ọ ậ ư ưở ấ ươ ạ
đ c, phong cách H Chí Minh theo tinh th n Ch th 03ứ ồ ầ ỉ ị ; phát đ ng trong toàn Đoànộ
Cu c v n đ ng ộ ậ ộ “Xây d ng giá tr hình m u thanh niên Vi t Nam th i kỳ m i”ự ị ẫ ệ ờ ớ ;
kiên trì h ng d n và t ch c cho ướ ẫ ổ ứ đoàn viên thanh niên đăng ký th c hi n các tiêuự ệ
chí, chu n m c đ o đ c, l i s ng h ng đ n các giá tr ẩ ự ạ ứ ố ố ướ ế ị “Tâm trong, trí sáng, hoài
bão l nớ”.
- Ti p t c phát hi n, b i d ng, tôn vinh nhân r ng các g ng đi n hìnhế ụ ệ ồ ưỡ ộ ươ ể
tiên ti n; k p th i khen th ng t ch c gi i thi u v nh ng t m g ng ng i t tế ị ờ ưở ổ ứ ớ ệ ề ữ ấ ươ ườ ố
cho thanh thi u niên. ếĐ nh kỳ t ch c tuyên d ngị ổ ứ ươ “Thanh niên tiên ti n làm theoế
l i Bác” ờtrong các đ i t ng thanh niêố ượ n.
- Các c p b Đoàn ti p t c th c hi n hi u qu ch ng trình ấ ộ ế ụ ự ệ ệ ả ươ “Th p sáng cắ ướ
mơ tu i tr Vi t Nam vì dân giàu, n c m nh, xã h i công b ng, dân ch , văn minh”ổ ẻ ệ ướ ạ ộ ằ ủ .

4. Tăng c ng chuy n t i các n i dung giáo d c thông qua các ho tườ ể ả ộ ụ ạ
đ ng tuyên truy n.ộ ề
- Xây d ng l c l ng báo cáo viên, tuyên truy n viên, c ng tác viên đự ự ượ ề ộ ủ
m nh, ạth c hi n t t vi c n m b t, đ nh h ng và d báo tình hình t t ngự ệ ố ệ ắ ắ ị ướ ự ư ưở
thanh, thi u niên; k p th i tuyên truy n, v n đ ng, gi i thích giúp thanh, thi uế ị ờ ề ậ ộ ả ế
niên hi u rõ nh ng lu n đi u sai trái, âm m u “di n bi n hòa bình”, s lôi kéoể ữ ậ ệ ư ễ ế ự
c a các th l c thù đ ch. ủ ế ự ị
- Tô ch c các cu c v n đ ng sáng tác các tác ph m văn h c - ngh thu t, ca) ứ ộ ậ ộ ẩ ọ ệ ậ
khúc, video clip,... có ý nghĩa giáo d c cao, phù h p v i nhu c u, tâm lý, th hi uụ ợ ớ ầ ị ế
th m m c a thanh, thi u niên; khuy n khích thành l p, phát tri nẩ ỹ ủ ế ế ậ ể và duy trì ho tạ
đ ng c a các ộ ủ đ i tuyên truy n cộ ề a khúc cách m ng các đ a ph ngạ ở ị ươ , đ n v .ơ ị
5. Chu trong giao duc phap luât , phat triên cac mô hinh giao duc ky năng
xa hôi, cam hoa thanh, thi u niên ch m ti n. ế ậ ế
- Đ y m nh công tác tuyên truy n, ph bi n, giáo d c pháp lu t trongẩ ạ ề ổ ế ụ ậ
thanh, thiêu niên v ý th c ch p hành, tuân th pháp lu t thông qua các ho t đ ng* ề ứ ấ ủ ậ ạ ộ
sinh ho t t p th trong thanh thi u niên.ạ ậ ể ế
- Phát huy hi u qu ho t đ ng các thi t ch văn hóa nh : nhà thi u nhi, cácệ ả ạ ộ ế ế ư ế
đi m sinh ho t văn hóa xã, th tr n,…t o sân ch i b ích, lành m nh. Nâng caoể ạ ở ị ấ ạ ơ ổ ạ
hi u qu các ho t đ ng giáo d c, c m hóa thanh, thi u niên ch m ti n, l m lệ ả ạ ộ ụ ả ế ậ ế ầ ỡ
t i đ a ph ng, đ n v ; giáo d c ki n th c v gi i tính, s c kh e sinh s n, phòngạ ị ươ ơ ị ụ ế ứ ề ớ ứ ỏ ả
ch ng t n n xã h i, b o l c h c đ ng, xây d ng môi tr ng h c đ ng thânố ệ ạ ộ ạ ự ọ ườ ự ườ ọ ườ
thi n.ệ

H t ng GTNT đi tr c m t b c đ xây d ng nông thôn m iạ ầ ướ ộ ướ ể ự ớ
H t ng GTNT ph i đi tr c m t b cạ ầ ả ướ ộ ướ trong
xây d ng nông thônự
Tri n khai k ho ch tuyên truy n h tr ng i dân gi i phóng m t b ng, ng hể ế ạ ề ỗ ợ ườ ả ặ ằ ủ ộ
nguyên v t li u, ngày công xây d ng các công trình c s h t ng. ậ ệ ự ơ ở ạ ầ
Phong trào làm đ ng GTNT ườ
Đ phát tri n nông nghi p, nông thôn và hi n đ i hóa nông nghi p, nông thônể ể ệ ệ ạ ệ
theo ch tr ng c a Ð ng, Nhà n c thì nh ng v n đ ki n toàn công tác quyủ ươ ủ ả ướ ữ ấ ề ệ
ho ch, thu hút ngu n l c đ u t , xây d ng phát tri n GTNT; xây d ng h th ngạ ồ ự ầ ư ự ể ự ệ ố
qu n lý t trung ng t i đ a ph ng; th c hi n th ng xuyên công tác b o trìả ừ ươ ớ ị ươ ự ệ ườ ả
c n ph i đ c đ c bi t chú tr ng trong giai đo n 2011 - 2020.ầ ả ượ ặ ệ ọ ạ
Công tác qu n lý b o trì đ ng GTNT c n đ c chú ý đúng m c. Tr c h t,ả ả ườ ầ ượ ứ ướ ế
phân c p công tác qu n lý duy tu, b o trì đ ng c n đ c thi t l p và ph i cóấ ả ả ườ ầ ượ ế ậ ả
đ n v đ u m i trong qu n lý b o trì đ ng nông thôn. Nhanh chóng đ a vàoơ ị ầ ố ả ả ườ ư
danh m c cân đ i, b trí ngân sách cho công tác qu n lý b o trì t ngu n ngânụ ố ố ả ả ừ ồ
sách đ a ph ng. Khi Qu b o trì đ ng b có hi u l c d ki n 35% ngu n tàiị ươ ỹ ả ườ ộ ệ ự ự ế ồ
chính thu đ c t Qu này s phân b cho các đ a ph ng, ph n nào s tháo gượ ừ ỹ ẽ ổ ị ươ ầ ẽ ỡ
khó khăn cho các t nh, thành ph . Ð công tác qu n lý giao thông nông thôn ngàyỉ ố ể ả
càng sát v i th c t , có s theo dõi c p nh t m t cách có h th ng đ có nh ngớ ự ế ự ậ ậ ộ ệ ố ể ữ
thay đ i và đi u ch nh chính sách cho k p th i, nh t thi t ph i xây d ng m t hổ ề ỉ ị ờ ấ ế ả ự ộ ệ
th ng thông tin v giao thông đ a ph ng.ố ề ị ươ
Ngày càng có nhi u đ ng làng thôn, xóm đ c tr i nh aề ườ ượ ả ự
Trong giai đo n 2012- 2020 là giai đo n công nghi p hóa, hi n đ i hóa n n s nạ ạ ệ ệ ạ ề ả
xu t nông nghi p do v y không th không áp d ng các ti n b khoa h c, kấ ệ ậ ể ụ ế ộ ọ ỹ
thu t và công ngh trong công tác xây d ng cũng nh b o trì GTNT. Tăng c ngậ ệ ự ư ả ườ
s d ng v t li u m i, áp d ng công ngh thi công tiên ti n, m nh d n đ a cácử ụ ậ ệ ớ ụ ệ ế ạ ạ ư
v t li u ậ ệ m i ớthay th các nguyên v t li u truy n th ng gây ô nhi m môi tr ng,ế ậ ệ ề ố ễ ườ
giá thành h p lý, tiêu chu n k thu t phù h p v i đi u ki n c th c a t ng đ aợ ẩ ỹ ậ ợ ớ ề ệ ụ ể ủ ừ ị
ph ng. Ð i v i các k t c u kiên c c n chú tr ng áp d ng c gi i hóa đ b oươ ố ớ ế ấ ố ầ ọ ụ ơ ớ ể ả
đ m ch t l ng công trình.ả ấ ượ
Xây d ng nông thôn m i trong th i kỳ m i đang đ t ra nhi u v n đ c n t pự ớ ờ ớ ặ ề ấ ề ầ ậ

