D H T M _ T M U
CHƢƠNG 5: NỘI DUNG CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ THƢƠNG MẠI
Nội dung quản lý theo đối tƣợng
Nội dung quản lý theo chức năng
D H T M _ T M U
Nội dung chủ yếu của QLNN về TM trên địa bàn lãnh thổ
D H T M _ T M U
D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U
5.1. NỘI DUNG QUẢN LÝ THEO ĐỐI TƢỢNG QUẢN LÝ
• Quản lý, kiểm soát hàng hóa lưu thông và dịch vụ cung ứng trên thị
D H T M _ T M U
trường
1
• Quản lý thương nhân, kiểm soát hoạt động và giao dịch thương mại
của các chủ thể kinh doanh
2
• Quản lý và phát triển cơ sở hạ tầng thương mại
3
4
D H T M _ T M U
• Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành chế độ, quy định chính sách, pháp luật về thương mại đối với các chủ thể trao đổi hàng hóa và dịch vụ
• Đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và kinh doanh
5
D H T M _ T M U
hàng giả, hàng cấm, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của nhà kinh doanh, lợi ích Nhà nước và người tiêu dùng
6
Các nội dung quản lý khác
D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U
5.2. NỘI DUNG QUẢN LÝ THEO CHỨC NĂNG
• Ban hành các văn bản quy phạm pháp luật và tổ chức chỉ đạo thực thi chính
D H T M _ T M U
sách, pháp luật đối với các lĩnh vực TM
1
• Xây dựng và tổ chức thực hiện các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch và chương trình dự án phát triển thương mại, thị trường của địa phương
2
• Ban hành các quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn chất lượng, cấp giấy chứng
3
D H T M _ T M U
nhận và quản lý, kiểm soát chất lượng hàng hóa trao đổi, dịch vụ cung ứng trên thị trường
• Thanh tra, kiểm tra, giải quyết các khiếu nại, tranh chấp TM và xử lý các vi
phạm quy định chính sách, pháp luật về TM trên địa bàn
4
• Cấp phép kinh doanh và thu hồi các loại giấy phép kinh doanh
5
• Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý các vi
6
D H T M _ T M U
phạm pháp luật đối với các lĩnh vực TM
• Tổ chức bộ máy quản lý, phân công trách nhiệm và phối hợp thực thi chính
sách, pháp luật đối với các lĩnh vực TM
7
D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U
5.3. NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA QLNN VỀ TM TRÊN ĐỊA BÀN LÃNH THỔ
• Ban hành các văn bản cụ thể hóa và triển khai hướng dẫn thực thi
1
D H T M _ T M U
chính sách, pháp luật Nhà nước về TM trên địa bàn
2
• Xây dựng và tổ chức thực hiện các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch và chương trình, dự án phát triển TM, thị trường của địa phương
• Tổ chức bộ máy quản lý, phân công trách nhiệm và phối hợp thực
D H T M _ T M U
thi chính sách, pháp luật về TM trên địa bàn
3
• Thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật và tình hình thực thi chính sách, pháp luật đối với các lĩnh vực thương mại
4
• Nội dung quản lý khác
5
D H T M _ T M U
D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U
D H T M _ T M U
CHƢƠNG 6: PHÁP LUẬT VỀ THƢƠNG MẠI
Bản chất và vai trò của pháp luật về TM
D H T M _ T M U
Các bộ phận cấu thành khung khổ pháp lý về TM
Hoạch định và thực thi pháp luật về TM
D H T M _ T M U
D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U
D H T M _ T M U
6.1. Bản chất và vai trò của pháp luật về TM
6.1.1
D H T M _ T M U
Khái niệm và phân loại
6.1.2.
Vai trò của pháp luật về thƣơng mại
D H T M _ T M U
D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U
D H T M _ T M U
Khái niệm pháp luật về TM
D H T M _ T M U
Là tổng hợp các quy phạm pháp luật do Nhà nước ban hành hoặc thừa nhận để điều chỉnh những quan hệ kinh tế, xã hội phát sinh trong quá trình lưu thông hàng hóa và cung ứng DV trên thị trường nhằm thực hiện mục tiêu phát triển TM, kinh tế - xã hội của đất nước
85
D H T M _ T M U
D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U
Phân loại pháp luật về thƣơng mại
Theo hệ thống ngành luật
Theo khía cạnh mức độ giá trị pháp lý và cơ quan ban hành
D H T M _ T M U
D H T M _ T M U
PL về phá sản, tài phán
PL khác đối với hđ TM
PL về thƣơng nhân
PL về hành vi TM
Văn bản quy phạm PL
PL về cạnh tranh, độc quyền
Các văn bản áp dụng quy phạm PL
D H T M _ T M U
D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U
D H T M _ T M U
Vai trò của pháp luật về TM
Tạo tiền đề pháp lý vững chắc để Nhà nƣớc điều chỉnh các quan hệ kinh tế trong lƣu thông hàng hóa và cung ứng DV, đảm bảo sự phát triển hài hóa, vững chắc nền kinh tế, xã hội
D H T M _ T M U
Tạo cơ chế pháp lý để Nhà nƣớc xây dựng môi trƣờng bình đẳng về quyền lợi và nghĩa vụ giữa các chủ thể tham gia vào hoạt động TM nhằm nâng cao hiệu quả của lĩnh vực TM, cũng nhƣ của nền kinh tế quốc dân.
Tạo cơ sở pháp lý cần thiết để Nhà nƣớc thực hiện mục tiêu phát triển TM bền vững
D H T M _ T M U
Một số vai trò cụ thể của pháp luật về TM
D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U
Các bộ phận cấu thành khung khổ pháp lý về thƣơng mại
Hệ thống các quy phạm pháp luật quốc gia
Các định chế thƣơng mại quốc tế
D H T M _ T M U
D H T M _ T M U
Hiến pháp
Bộ luật dân sự
Các văn bản dƣới luật
Các điều ƣớc quốc tế về TM
Các tập quán quốc tế về TM
Các luật do Quốc hội thông qua
Các văn bản dƣới luật khác
D H T M _ T M U
D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U
D H T M _ T M U
6.3. Hoạch định và thực thi pháp luật về TM
6.3.1
Xây dựng và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về thƣơng mại
Thực thi pháp luật về thƣơng mại 6.3.2.
D H T M _ T M U
6.3.3 .
D H T M _ T M U
Khung pháp lý cơ bản đối với thƣơng mại hàng hóa và thƣơng mại dịch vụ ở Việt Nam
D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U
Những yêu cầu đối với hệ thống pháp luật thƣơng mại
Tính hội nhập quốc tế và quan điểm, đƣờng lối, CS và PL của Đảng và Nhà nƣớc
D H T M _ T M U
Tính cƣỡng chế
Tính khách quan , tính quy luật
Những yêu cầu đối với HTPLTM
D H T M _ T M U
Tính hệ thống
D H T M _ T M U
D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U
D H T M _ T M U
Các cơ quan ban hành các văn bản quy phạm pháp luật trong QLNN về TM
Quốc hội
HĐND, UBND
UBTV Quốc hội
Các cơ quan ở TW
Nghị quyết
Pháp lệnh
Nghị quyết
Hiến pháp
Quyết định, chỉ thị
Luật, Nghị quyết
D H T M _ T M U
Nghị quyết
QĐ, chỉ thị, thông tƣ
Nghị định, Thông tƣ liên tịch
Lệnh, quyết định
Nghị quyết, nghị định, quyết định, chỉ thị
D H T M _ T M U
D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U
Chính Phủ
Lập pháp
Hành pháp
Tư pháp
TAND, Viện KSND
Quốc hội
D H T M _ T M U
Chính phủ TW, các Bộ
Chính quyền tỉnh, thành phố trực thuộc TW
HĐND
TAND, Viện KSND tỉnh, thành phố trực thuộc TW
D H T M _ T M U
Chính quyền quận, huyện
TAND, Viện KSND quận, huyện
UBND
D H T M _ T M U
(Mô hình chính quyền các cấp )
Chính quyền phƣờng, xã
D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U
Khung pháp lý cơ bản đối với TMHH và TMDV ở Việt Nam
Khung pháp lý đối với TMHH
Khung pháp lý đối với TMDV
D H T M _ T M U
D H T M _ T M U
Về phá sản, tài phán
Luật Viễn thông, Luật Bƣu chính…
Về QLNN đv hđ.TM
Quy định về thƣơng nhân
Quy định về hành vi thƣơng mại
Điều chỉnh về cạnh tranh, độc quyền
Luật Du lịch, Bộ luật Hàng hải…
D H T M _ T M U
D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U