Bài giảng Kỹ năng ra quyết định và tổ chức thực hiện quyết định của cán bộ lãnh đạo quản lý ở cơ sở

Chia sẻ: Estupendo Estupendo | Ngày: | Loại File: PPT | Số trang:45

Thêm vào BST

Báo xấu

919
lượt xem 54
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bài giảng gồm có những nội dung: Khái niệm, phân loại, các yêu cầu cơ bản của quyết định lãnh đạo, quản lý; quy trình ra quyết định và tổ chức thực hiện quyết định lãnh đạo, quản lý ở cơ sở; Kỹ năng ra quyết định và tổ chức thực hiện QĐ lãnh đạo, quản lý ở cơ sở. Mời các bạn tham khảo.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Bài giảng Kỹ năng ra quyết định và tổ chức thực hiện quyết định của cán bộ lãnh đạo quản lý ở cơ sở

BÀI 3 KỸ NĂNG RA QUYẾT ĐỊNH VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH CỦA CÁN BỘ LÃNH ĐẠO QUẢN LÝ Ở CƠ SỞ 1
Nội dung chủ yếu Khái niệm, phân loại, các yêu 1 cầu cơ bản của quyết định lãnh đạo, quản lý Quy trình ra quyết định và tổ 2 chức thực hiện quyết định lãnh đạo,quản lý ở cơ sở Kỹ năng ra quyết định và tổ chức 3 thực hiện QĐ lãnh đạo, quản lý ở cơ sở 2
1. Khái niệm, phân loại, các yêu cầu cơ bản của quyết định lãnh đạo, quản lý.. 1.1. Khái niệm quyết định lãnh đạo, quản lý. QĐLĐQL là thể hiện ý chí của chủ thể trong hoạt động lãnh đạo, quản lý xã hội, tiến hành theo một trình tự, thủ tục được thể hiện dưới những hình thức nhất định nhằm tổ chức và điều chỉnh các quá trình XH và hành vi hoạt động của con người theo định hướng nhất định 3
1.2. Phân loại QĐ lãnh đạo, quản lý ở cơ sở. 1.2.1.Căn cứ vào chủ thể ra quyết định: - Tổ chức Đảng - Chính quyền cơ sở 1.2.2.Căn cứ vào thẩm quyền ra quyết định: - Cơ quan lãnh đạo Đảng cấp cơ sở ban hành: nghị quyết, quyết định Trụ sở UBND tỉnh Trà Vinh 4
1.2.2.Căn cứ vào thẩm quyền ra quyết định (tt) - Chính quyền cấp cơ sở: * Quyết định quy phạm NQ của HĐND Nghị quyết của HĐND xã, phường, thị trấn được ban hành để quyết định những chủ trương, biện pháp trong các lãnh vực của đời sống XH, thi hành pháp luật, xây dựng chính quyền địa phương trên địa bàn xã, Họp Hội đồng nhân dân tỉnh phường, thị trấn. Trà Vinh 5
1.2.2.Căn cứ vào thẩm quyền ra quyết định (tt) Quyết định, chỉ thị của UBND Quyết định của UBND cấp xã được ban hành để thực hiện chủ trương, biện pháp trong lĩnh vực đời sống XH, thi hành pháp luật trên địa bàn xã, phường, thị trấn. Cuộc họp UBND
1.2.2.Căn cứ vào thẩm quyền ra quyết định (tt) Quyết định, chỉ thị của UBND Chỉ thị của Ủy ban nhân dân cấp xã được ban hành để quy định biện pháp chỉ đạo, kiểm tra hoạt động của cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý trong việc thực hiện văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên, của Hội đồng nhân dân cùng cấp và quyết định của mình 7
1.2.2.Căn cứ vào thẩm quyền ra QĐ (tt) * Quyết định cá biệt Quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã được ban hành trên cơ sở các quyết định quy phạm với mục đích là giải quyết các công việc cụ thể được áp dụng một lần đối với các trường hợp cụ thể đó xác định 8
Văn bản quy phạm pháp luật của HĐND & UBND là văn bản: Do HĐND, Theo trình tự Có quy định Điều chỉnh UBND ban thủ thục do luật quy tắc xử sự Được các QHXH hành BHVBQPPL chung Nhà nước theo ở của HĐND và có hiệu lực đảm bảo thẩm địa phương UBND trong phạm vi thực hiện quyền quy định địa phương Thẩm Thẩm - Chuẩn mực p.lý Bằng các biện pháp tuyên - Được áp dụng quyền quyền Theo quy truyền, gd, thuyết phục, tổ nhiều lần về ban định chức hành chính, kinh tế… - Đ. Với mọi đối nội hành bắt buộctượng ở địa trong trường hợp cần thiết dung HTVB phương (TGQHXH) áp dụng cưỡng chế. 9
1.3. Các yêu cầu cơ bản của quyết định lãnh đạo, quản lý ở cơ sở Bảo đảm tính chính trị: NQ của Đảng bộ cơ sở và quyết định quản lý của chính quyền cơ sở không được trái với đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. 10
1.3. Các yêu cầu cơ bản của quyết định lãnh đạo, quản lý ở cơ sở (tt) Bảo đảm tính hợp pháp: QĐLĐ,QL phải phù hợp các quy định của pháp luật, luật và các quyết định của cấp trên. (đúng thẩm quyền, đúng hình thức, đúng căn cứ pháp lý, đúng trình tự do pháp luật quy định). 11
Về hình thức quyết định lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở phải đúng tên gọi, thể thức: 1. Quốc hiệu 2. Tên cơ quan ban hành VB 3. Số và ký hiệu ban hành văn bản 4. Địa danh, ngày tháng năm ban hành VB 5. Tên, loại văn bản, trích yếu nội dung VB 6. Nội dung văn bản 7. Chức vụ, họ tên, chữ ký người có thẩm quyền. 8. Dấu của cơ quan ban hành. 9. Nơi nhận 12
1.3. Các yêu cầu cơ bản của quyết định lãnh đạo, quản lý ở cơ sở (tt) Bảo đảm tính hợp lý: QĐLĐ,QL phải bảo đảm hài hòa lợi ích Nhà nước, tập thể và cá nhân, đáp ứng được yêu cầu của đời sống xã hội và với các đối tượng thực hiện 13
Khu tái định cư thủy điện A Lưới, huyện A Lưới, tỉnh Thừa Thiên Huế 14
1.3. Các yêu cầu cơ bản của quyết định lãnh đạo, quản lý ở cơ sở (tt) Bảo đảm kỹ thuật ban hành QĐLĐQL ngôn ngữ , văn phong, cách trình bày một quyết định lãnh đạo, quản lý chính xác, phổ thông, rõ ràng, dể hiểu, không đa nghĩa. 15
 Ngôn ngữ: Sử dụng ngôn ngữ hành chính, rõ ràng, dễ hiểu, ngắn gọn, chính xác, không đa nghĩa  Văn phong: không sử dụng những từ nước ngoài, vay mượn, không sử dụng thơ ca mỹ miều, tả cảnh hào nhoáng  Cách trình bày: QĐLĐQL phải đảm bảo ba phần: Mở đầu, nội dung, kết thúc văn bản. 16
1: Mở đầu 2: Nội dung 3: Kết thúc * Tên VB Đưa ra * Số VB được các quy định Xác định * Mục đích của PL, một số ban hành dưới hình vấn đề văn bản thức quan trọng. * Căn cứ chương, mục, điều, pháp lý. khoản. 17
2. QUY TRÌNH RA QUYẾT ĐỊNH VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ Ở CƠ SỞ. 2.1. Quy trình ra QĐ LĐ, quản lý ở cơ sở. 2.1.1. Sáng kiến ban hành quyết định: Các cơ quan lãnh đạo Đảng, chính quyền cấp xã, cá nhân có thẩm quyền ra QĐ LĐ,QL căn cứ vào nhiệm vụ chính trị, yêu cầu quản lý Nhà nước đề ra quyết định. 18
Thể chế hóa, cụ thể hóa các chủ trương, Các Chính sách cuả tổ chức Đảng cấp trên căn Thi hành HP, luật, pháp lệnh, lệnh, NQ, cứ văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên ra quyết Giải quyết những vấn đề phát sinh từ thực tế theo đúng thẩm quyền định Căn cứ vào sự tham gia, đóng góp ý kiến của các đoàn thể nhân dân, tổ chức xã hội, của cử tri
Tổng kết, khảo sát, đánh giá tình hình có liên quan đến nội dung dự thảo 2.1.2. Soạn Xây dựng dự thảo thảo quyết Tổ chức lấy ý kiến định Đối với những quyết định quan trọng, thẩm định trước khi thông qua