Bài giảng Luật ngân hàng: Chương 2 (Phần 1)

ươ

Ch

ng 2

Ủ

Ị

Đ A V PHÁP LÝ C A

ƯỚ

Ệ

NGÂN HÀNG NHÀ N

C VI T NAM

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

Ư Ứ Ị I. V TRÍ PHÁP LÝ, T CÁCH PHÁP NHÂN VÀ CH C NĂNG

Ủ ƯỚ Ệ C A NGÂN HÀNG NHÀ N C VI T NAM

ị

ướ

ệ

ủ 1. V trí pháp lý c a ngân hàng nhà n

c Vi

t Nam :

ổ ứ

ứ

ố

a. Mô hình t

ch c NHTW

: Căn c vào m i quan

ổ

ứ

ủ ệ ớ h v i chính ph , có hai mô hình t

ch c ngân

ươ

hàng trung

ng :

ươ

ộ ậ

 Ngân hàng trung

ủ ớ ng đ c l p v i chính ph .

ươ

ự

 Ngân hàng trung

ủ ộ ng tr c thu c chính ph .

ươ

ự

ộ

 Ngân hàng trung

ng tr c thu c B tài chính.

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

Ư Ứ Ị I. V TRÍ PHÁP LÝ, T CÁCH PHÁP NHÂN VÀ CH C NĂNG

ị

ướ

ệ

ủ 1. V trí pháp lý c a ngân hàng nhà n

c Vi

t Nam :

ổ ứ

a. Mô hình t

ch c NHTW :

ươ

ộ ậ

ủ

 Ngân hàng trung

ớ ng đ c l p v i chính ph :

ơ ấ

ủ

ằ

ộ

Không n m trong c c u b máy c a chính ph . ủ

ị ự

ủ

ề

ạ

Không ch u s lãnh đ o, đi u hành c a chính ph . ủ

ự ế

ượ

ở

Đ c giám sát tr c ti p b i Qu c h i. ố ộ

ệ ữ

ệ ợ

Quan h gi a hai bên là quan h h p tác, thúc đ y s ẩ ự

ổ

ể

ị

n đ nh và phát tri n kinh t

ế .

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

Ủ ƯỚ Ệ C A NGÂN HÀNG NHÀ N C VI T NAM

Ư Ứ Ị I. V TRÍ PHÁP LÝ, T CÁCH PHÁP NHÂN VÀ CH C NĂNG

ị

Ủ C A NGÂN HÀNG NHÀ N

ủ 1. V trí pháp lý c a ngân hàng nhà n

ổ ứ

a. Mô hình t

ch c NHTW :

ươ

ộ ậ

ủ

 Ngân hàng trung

ớ ng đ c l p v i chính ph :

ƯỚ ướ Ệ ệ C VI T NAM c Vi t Nam :

ạ ỡ Ưu đi mể : Tránh tình tr ng NHTW gánh đ NSNN khi NSNN

ế ụ thi u h t.

ạ ộ ữ ự ạ ả ồ ơ ế : T o ra s qu n lý thi u đ ng b gi a các c ế H n ch

ướ ả quan qu n lý nhà n c.

ụ ở ộ ố ứ ố ỳ ướ : Hoa K , CHLB Đ c và m t s qu c Áp d ng các n c

ừ

ễ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

ộ ộ gia thu c c ng đ ng Châu Âu. ồ ậ

Ứ Ư Ị I. V TRÍ PHÁP LÝ, T CÁCH PHÁP NHÂN VÀ CH C NĂNG

Ủ ƯỚ Ệ C A NGÂN HÀNG NHÀ N C VI T NAM

ị

ướ

ệ

ủ 1. V trí pháp lý c a ngân hàng nhà n

c Vi

t Nam :

ổ ứ

a. Mô hình t

ch c NHTW :

ươ

ủ

ự

 Ngân hàng trung

ộ ng tr c thu c chính ph :

ơ ấ

ủ

ằ

N m trong c c u b máy c a chính ph . ủ ộ

ị ự

ủ

ạ

Ch u s lãnh đ o, đi u hành c a chính ph . ủ ề

ướ

ệ

Áp d ng các n ụ

ố c : Trung Qu c, Ba Lan, Vi

t

Nam

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

Ư Ứ Ị I. V TRÍ PHÁP LÝ, T CÁCH PHÁP NHÂN VÀ CH C NĂNG

ị

ướ

ệ

ủ 1. V trí pháp lý c a ngân hàng nhà n

c Vi

t Nam :

Ủ ƯỚ Ệ C A NGÂN HÀNG NHÀ N C VI T NAM

ổ ứ a. Mô hình t ch c NHTW :

ề

ậ

ồ

ố

ướ

T p trung cao v ngu n v n trong n

c cho

ươ ự ủ  Ngân hàng trung ộ ng tr c thu c chính ph :

ể Ưu đi m :

ồ ự

ố ợ

ộ

ầ ư đ u t

ồ và chi tiêu, ph i h p đ ng b các ngu n l c tài

ụ ủ

ứ

ự

ệ

chính cho vi c th c hi n ch c năng và nhi m v c a

chính ph .ủ

ề ệ

ạ

ể ị ạ

ụ

ở

ế Chính sách ti n t

có th b l m d ng b i giai

H n ch :

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

ị ố ấ c p th ng tr .

Ư Ứ Ị I. V TRÍ PHÁP LÝ, T CÁCH PHÁP NHÂN VÀ CH C NĂNG

ị

ướ

ệ

ủ 1. V trí pháp lý c a ngân hàng nhà n

c Vi

t Nam :

ổ ứ

a. Mô hình t

ch c NHTW :

ươ

ự

ộ

 Ngân hàng trung

ng tr c thu c B tài chính:

ự ề ệ

ả

NHTW qu n lý chính trong lĩnh v c ti n t

, ngân hàng..

ụ ủ

ệ

ề

ệ

ậ

Vi c phát hành ti n là nhi m v c a NSNN, không theo quy lu t cung

c u.ầ

ự

ệ ề

ứ

ữ

ộ

Do s khác bi

t v ch c năng gi a NHTW và B tài chính mà mô

ề

ượ

hình này mang nhi u nh

ể c đi m.

ụ ở ộ ố

ầ

ố

ị

Áp d ng

ỏ m t s ít qu c gia nh Malaysia…và đang d n b xóa b .

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

Ủ ƯỚ Ệ C A NGÂN HÀNG NHÀ N C VI T NAM

Ư Ứ Ị I. V TRÍ PHÁP LÝ, T CÁCH PHÁP NHÂN VÀ CH C NĂNG

ị

ướ

ệ

ủ 1.V trí pháp lý c a ngân hàng nhà n

c Vi

t Nam :

ệ

b.Khái ni m :

ề

ậ

ướ

ệ

Đi u 1, Lu t Ngân hàng Nhà n

c Vi

t Nam (12/12/1997) quy

ị

ướ

ệ

ủ

đ nh : “Ngân hàng Nhà n

c Vi

ủ t Nam là c quan c a chính ph

ươ

ủ ướ

ủ

ộ

và là ngân hàng trung

ng c a n

c C ng hòa Xã h i ch nghĩa

ệ

ự

ệ

ả

ướ

ề ề ệ

ứ t Nam; th c hi n ch c năng qu n lý nhà n

c v ti n t

và

ạ ộ

ủ

ề

ho t đ ng ngân hàng; là ngân hàng phát hành ti n, ngân hàng c a

ổ

ụ ề ệ

ứ

ụ

ị

các t

ch c tín d ng và ngân hàng là d ch v ti n t

cho chính

ộ ở ữ

ủ

ộ

ố

ị

ướ

ph ; là m t pháp nhân có v n pháp đ nh thu c s h u Nhà n

c”.

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

Ủ ƯỚ Ệ C A NGÂN HÀNG NHÀ N C VI T NAM

Ứ Ư Ị I. V TRÍ PHÁP LÝ, T CÁCH PHÁP NHÂN VÀ CH C NĂNG

Ủ ƯỚ Ệ C A NGÂN HÀNG NHÀ N C VI T NAM

ị ướ ệ ủ 1.V trí pháp lý c a ngân hàng nhà n c Vi t Nam :

ể ặ c.Đ c đi m :

ủ ơ ộ ộ ị Có v trí pháp lý c a c quan thu c b máy hành pháp

ủ ủ ơ (c quan c a Chính ph ).

ủ ị Có v trí pháp lý c a NHTW.

ự ứ ệ ả ướ ề ề ệ Th c hi n ch c năng qu n lý nhà n c v ti n t và

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

ạ ộ ho t đ ng ngân hàng.

Ư Ứ Ị I. V TRÍ PHÁP LÝ, T CÁCH PHÁP NHÂN VÀ CH C NĂNG

ị

ướ

ệ

ủ 1.V trí pháp lý c a ngân hàng nhà n

c Vi

t Nam :

ể

ặ

c.Đ c đi m :

ộ ộ

ủ ơ

ủ

ị

Có v trí pháp lý c a c quan thu c b máy hành pháp (c quan c a Chính ph ) :

ề ệ

ự

ạ

ị

ụ

ế

Ho ch đ nh và th c thi chính sách ti n t

thông qua các công c kinh t

vĩ mô.

ế ượ

ự

ế

ể

ạ

ế

Tham gia xây d ng chi n l

c và k ho ch phát tri n kinh t

ệ ố XH, h th ng NH

ớ ư

ộ ồ

ư ấ

ề ệ

ố

và TCTD (v i t

cách tham gia h i đ ng t

v n ti n t

qu c gia).

ự

ả

ậ

ướ

ế

ậ

Xây d ng d án lu t, pháp l nh, ban hành các văn b n d ệ

i lu t liên quan đ n

ạ ộ

ho t đ ng NH.

ấ ố

ạ ộ

ả ợ

ả

ướ

ề

Tái c p v n cho các TCTD, qu n lý ho t đ ng vay và tr n vay n

c ngoài, đi u

ạ ố

ố ế

ề hành chính sách ngo i h i, đi u hoà cán cân thanh toán qu c t

, …

ủ

ệ

ạ

ườ

ố ế ề ề ệ

Đ i di n cho chính ph trên tr

ng qu c t

v ti n t

ngân hàng.

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

Ủ ƯỚ Ệ C A NGÂN HÀNG NHÀ N C VI T NAM

Ư Ứ Ị I. V TRÍ PHÁP LÝ, T CÁCH PHÁP NHÂN VÀ CH C NĂNG

Ủ ƯỚ Ệ C A NGÂN HÀNG NHÀ N C VI T NAM

ị ướ ệ ủ 1.V trí pháp lý c a ngân hàng nhà n c Vi t Nam :

ể ặ c.Đ c đi m :

ị ủ

ộ ề ề

ề ệ ề ệ ụ ụ ị ị ủ cho chính ph cho các TCTD.

ứ ứ ấ ố

ự ữ ề ả Có v trí pháp lý c a NHTW : Đ c quy n phát hành ti n. Cung ng các d ch v tài chính ti n t Cung ng các d ch v tài chính ti n t Tái c p v n cho các TCTD. Đi u hành chính sách ngo i h i và qu n lý d tr ngo i ạ ạ ố

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

h i.ố

Ứ Ư Ị I. V TRÍ PHÁP LÝ, T CÁCH PHÁP NHÂN VÀ CH C NĂNG

Ủ ƯỚ Ệ C A NGÂN HÀNG NHÀ N C VI T NAM

ị ướ ệ ủ 1.V trí pháp lý c a ngân hàng nhà n c Vi t Nam :

ể ặ c.Đ c đi m :

ự ứ ệ ả ạ Th c hi n ch c năng qu n lý nhà n ướ ề ề ệ c v ti n t và ho t

ộ đ ng ngân hàng :

ạ ự ổ ậ ự T o s n đ nh trong tr t t ị ầ cung c u ti n t ề ệ .

ề ạ ạ ố ố ộ Đi u ph i chính sách ngo i h i và các ho t đ ng ngân

hàng.

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

ế ậ ệ ớ ư ổ Thi t l p quan h v i NSNN cũng nh các t ứ ch c tín

d ng.ụ

Ư Ứ Ị I. V TRÍ PHÁP LÝ, T CÁCH PHÁP NHÂN VÀ CH C NĂNG

Ủ ƯỚ Ệ C A NGÂN HÀNG NHÀ N C VI T NAM

ư ủ ướ ệ 2.T cách pháp nhân c a ngân hàng nhà n c Vi t

Nam :

ướ ướ a. Ngân hàng nhà n ộ ở ữ c thu c s h u nhà n c :

ượ ướ ậ ố Đ c Nhà n ắ ệ c thành l p theo s c l nh s 15/SL ngày

ủ ị ướ ệ ủ ộ 06/05/1951 do Ch t ch n c Vi t Nam dân ch c ng hòa

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

ký.

Ư Ứ Ị I. V TRÍ PHÁP LÝ, T CÁCH PHÁP NHÂN VÀ CH C NĂNG

Ủ ƯỚ Ệ C A NGÂN HÀNG NHÀ N C VI T NAM

ủ ư ướ ệ 2.T cách pháp nhân c a ngân hàng nhà n c Vi t Nam :

ướ ơ ấ ổ ứ ẽ b. Ngân hàng nhà n c có c c u t ặ ch c ch t ch :

ạ ừ Giai đo n t 1951 – 1987 :

ệ ố ổ ứ ộ ấ H th ng ngân hàng t ch c theo mô hình m t c p.

ộ ệ ố ạ NHTW lãnh đ o toàn b h th ng các chi nhánh và các ngân

ự ộ hàng chuyên doanh tr c thu c.

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

ế ỗ ợ  NHTW là đ nh ch h n h p. ị

Ư Ứ Ị I. V TRÍ PHÁP LÝ, T CÁCH PHÁP NHÂN VÀ CH C NĂNG

Ủ ƯỚ Ệ C A NGÂN HÀNG NHÀ N C VI T NAM

ư ủ ướ ệ 2.T cách pháp nhân c a ngân hàng nhà n c Vi t Nam :

ướ ơ ấ ổ ứ ẽ b. Ngân hàng nhà n c có c c u t ặ ch c ch t ch :

ướ

NH nhà n

c TW

ầ ư

ỹ

NH đ u t

NH NT TW

Qu TK XHCN TW

Chi nhánh NHNN

ỹ

CN NH đ u tầ ư

NH NT khu v cự

ự Qu TK khu v c

ầ ư

ế Chi , đi m NHNN

ơ ở

ỹ

Qu TK c s

CN NH đ u t khu v cự

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

ạ ừ Giai đo n t 1951 – 1987 :

Ư Ứ Ị I. V TRÍ PHÁP LÝ, T CÁCH PHÁP NHÂN VÀ CH C NĂNG

ủ

ướ

ệ

2.T cách pháp nhân c a ngân hàng nhà n

c Vi

t Nam :

ướ

ơ ấ ổ ứ

ẽ

b. Ngân hàng nhà n

c có c c u t

ặ ch c ch t ch :

ạ ừ

Giai đo n t

1987 1990 :

ệ ố

ổ ứ

ể

ấ

H th ng ngân hàng t

ch c thí đi m theo mô hình hai c p.

ứ

ả

ướ

ệ ố

Ch c năng qu n lý nhà n

c và kinh doanh trong h th ng ngân

ượ

ậ

ộ

hàng đ

c phân chia đ c l p cho NHTW và ngân hàng chuyên

doanh.

ơ ở ự

ế ị

ủ

ệ

ố C s th c hi n : Quy t đ nh s 218/QĐ ngày 03/07/1987 c a

ộ ồ

ộ ưở

ủ

ố

ị

H i đ ng b tr

ng và Ngh đ nh s 53/HĐBT ngày 26/03/1988 c a

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

ủ ị

Ch t ch HĐBT.

Ủ ƯỚ Ệ C A NGÂN HÀNG NHÀ N C VI T NAM

Ư Ứ Ị I. V TRÍ PHÁP LÝ, T CÁCH PHÁP NHÂN VÀ CH C NĂNG

ủ

ướ

ệ

2.T cách pháp nhân c a ngân hàng nhà n

c Vi

t Nam :

ướ

ơ ấ ổ ứ

ẽ

b. Ngân hàng nhà n

c có c c u t

ặ ch c ch t ch :

ạ ừ

Giai đo n t

ế 1990 đ n nay :

ậ ượ

ả

ạ

ủ

ặ

ố

Hàng lo t văn b n pháp lu t đ

ằ c ban hành nh m c ng c ch t

ẽ ệ ố

ch h th ng ngân hàng :

ệ

ướ

ệ

Pháp l nh ngân hàng nhà n

c Vi

ệ t Nam, Pháp l nh ngân hàng,

ủ

ụ

ộ

ồ

ợ

ướ

h p tác xã tín d ng và công ty tài chính c a H i đ ng nhà n

(23/05/1990).

ậ ổ ứ

ủ

ế

ướ

Hi n pháp 1992, Lu t t

ậ ch c chính ph , Lu t Ngân hàng nhà n

(1997).

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

Ủ ƯỚ Ệ C A NGÂN HÀNG NHÀ N C VI T NAM

Ứ Ư Ị I. V TRÍ PHÁP LÝ, T CÁCH PHÁP NHÂN VÀ CH C NĂNG

Ủ ƯỚ Ệ C A NGÂN HÀNG NHÀ N C VI T NAM

ủ ư ướ ệ 2.T cách pháp nhân c a ngân hàng nhà n c Vi t Nam :

ở ữ ứ ố ộ ị ướ c. NHNN có m c v n pháp đ nh thu c s h u nhà n c,

ượ ướ ạ ộ ể ố đ c nhà n ả c giao v n, tài s n đ ho t đ ng.

ậ ướ ứ ầ ổ NHNN thành l p d i hình th c công ty c ph n : Nhà

ướ ị ị n ụ ể ứ ố c quy đ nh c th m c v n pháp đ nh.

ộ ở ữ ướ ươ NHNN thu c s h u Nhà n c : có hai ph ứ ng th c sau :

ứ ố ị ượ ị •M c v n pháp đ nh đ ụ ể c quy đ nh c th .

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

ậ ắ ố ị ị •Lu t NHTW quy đ nh nguyên t c hình thành v n pháp đ nh.

Ư Ứ Ị I. V TRÍ PHÁP LÝ, T CÁCH PHÁP NHÂN VÀ CH C NĂNG

Ủ ƯỚ Ệ C A NGÂN HÀNG NHÀ N C VI T NAM

ủ ư ướ ệ 2.T cách pháp nhân c a ngân hàng nhà n c Vi t Nam :

ở ữ ứ ố ộ ị ướ c. NHNN có m c v n pháp đ nh thu c s h u nhà n c,

ượ ướ ạ ộ ể ố đ c nhà n ả c giao v n, tài s n đ ho t đ ng.

ộ ở ữ ướ NHNN thu c s h u Nhà n c :

ứ ố ị ượ ụ ể ị •M c v n pháp đ nh đ c quy đ nh c th :

ứ ề ậ Đi u 2 – Lu t ngân hàng CHLB Đ c (1958) là 290tr Mác.

ử ổ ề ậ Đi u 6 – Lu t NHTW Malaysia (1958 – s a đ i năm 1994) là

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

200tr ringit…

Ư Ứ Ị I. V TRÍ PHÁP LÝ, T CÁCH PHÁP NHÂN VÀ CH C NĂNG

ủ

ướ

ệ

2.T cách pháp nhân c a ngân hàng nhà n

c Vi

t Nam :

ộ ở ữ

ứ ố

ị

ướ

ượ

c. NHNN có m c v n pháp đ nh thu c s h u nhà n

c, đ

c nhà

ướ

ạ ộ

ể

ố

ả c giao v n, tài s n đ ho t đ ng.

ộ ở ữ

ướ

NHNN thu c s h u Nhà n

c :

ậ

ắ

ố

ị

•Lu t NHTW quy đ nh nguyên t c hình thành v n pháp đ nh :

ậ

ố

ị

Lu t ngân hàng nhân dân Trung Qu c (1995) quy đ nh v n do Nhà

ướ ấ

ộ ở ữ

ướ

c c p và thu c s h u Nhà n

ề

ậ

ố

ị

Đi u 4 – Lu t ngân hàng Hàn Qu c quy đ nh ngân hàng Hàn

ặ

ố

ệ

ị

Qu c là pháp nhân đ c bi

ố t không có v n pháp đ nh.

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

Ủ ƯỚ Ệ C A NGÂN HÀNG NHÀ N C VI T NAM

Ứ Ư Ị I. V TRÍ PHÁP LÝ, T CÁCH PHÁP NHÂN VÀ CH C NĂNG

ủ

ướ

ệ

2.T cách pháp nhân c a ngân hàng nhà n

c Vi

t Nam :

ộ ở ữ

ứ

ố

ị

ướ

ượ

ướ

c. NHNN có m c v n pháp đ nh thu c s h u nhà n

c, đ

c nhà n

c giao

ạ ộ

ả

ể ố v n, tài s n đ ho t đ ng.

ề

ậ

ướ

ệ

Ở ệ Vi

t Nam, đi u 43 – Lu t ngân hàng nhà n

c Vi

ị t Nam quy đ nh nh sau :

ủ

ố

ị

ướ ấ

ượ

ầ

ổ

•V n pháp đ nh c a NHNN do ngân sách nhà n

c c p và đ

c b sung khi c n

thi

t.ế

ứ ố

ủ ướ

ế ị

ị ủ

ủ

ề

ố

•M c v n này do Th t

ng Chính ph quy t đ nh theo đ ngh c a Th ng đ c

ộ ưở

ợ ừ

ộ

NHNN và B tr

ờ ỳ ng B tài chính phù h p t ng th i k .

ứ ố

ề

ị

ỷ

•Đi u 9 – Ngh đ nh 07/2006/NĐCP (10/01/2006) quy đ nh m c v n là 5000 t

ượ

ướ

ả

ượ ậ

ỹ ừ

ệ

•Đ c Nhà n

ạ c giao các lo i tài s n và đ

c l p qu t

chênh l ch thu chi

ề ệ

ự

ệ

ằ

nh m th c hi n chính sách ti n t

ố qu c gia.

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

Ủ ƯỚ Ệ C A NGÂN HÀNG NHÀ N C VI T NAM

Ư Ứ Ị I. V TRÍ PHÁP LÝ, T CÁCH PHÁP NHÂN VÀ CH C NĂNG

ủ

ướ

ệ

2.T cách pháp nhân c a ngân hàng nhà n

c Vi

t Nam :

ướ

d. Ngân hàng nhà n

ệ c nhân danh mình tham gia các quan h

pháp lu t.ậ

ạ ộ

ụ

M c tiêu ho t đ ng c th . ụ ể

ộ ậ

ụ

ế

Đ c l p trong vi c s d ng các công c kinh t ệ ử ụ

ự

ụ

ữ

ệ

Trung gian gi a các thành viên tín d ng ngân hàng, th c hi n

ế

ạ ộ

ừ

ằ

ấ

chi

t kh u, thanh toán bù tr và các ho t đ ng b ng công c ti n t

ụ ề ệ

khác.

ệ

ạ

ị

ướ

ộ

Ch u trách nhi m công khai, minh b ch tr

c xã h i.

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

Ủ ƯỚ Ệ C A NGÂN HÀNG NHÀ N C VI T NAM

Ư Ứ Ị I. V TRÍ PHÁP LÝ, T CÁCH PHÁP NHÂN VÀ CH C NĂNG

ủ

ứ

ướ

3.Ch c năng c a ngân hàng nhà n

c :

ứ

ả

ướ

a.Ch c năng qu n lý nhà n

c :

ế ượ

ự

ế

ể

ạ

ế

Tham gia xây d ng chi n l

c và k ho ch phát tri n kinh t

ộ ủ

ướ

xã h i c a Nhà n

c .

ề

ậ

ướ

ổ ổ

ậ ử

Đi u 22 – Lu t ngân sách nhà n

c (1996), lu t s a đ i b sung

ậ

ướ

ộ ế

ầ ư

ạ

lu t ngân sách nhà n

c (1998) B k ho ch và đ u t

ụ ệ có nhi m v

ủ ự

ể

ế

ộ ủ ả ướ

ố

trình Chính ph d án phát tri n kinh t

xã h i c a c n

c, ph i

ề ơ

ạ ộ

ớ

ợ h p ho t đ ng v i nhi u c quan, trong đó có NHNN.

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

Ủ ƯỚ Ệ C A NGÂN HÀNG NHÀ N C VI T NAM

Ứ Ư Ị I. V TRÍ PHÁP LÝ, T CÁCH PHÁP NHÂN VÀ CH C NĂNG

ứ

ủ

ướ

3.Ch c năng c a ngân hàng nhà n

c :

ứ

ả

ướ

a.Ch c năng qu n lý nhà n

c :

ề ệ

ự

ể

ố

Xây d ng d án chính sách ti n t

ủ qu c gia đ trình Chính ph .

ề

ậ

ướ

ệ

ị

Đi u 3, đi u 5 – Lu t ngân hàng nhà n

c Vi

ơ t Nam quy đ nh c

ế

ch này nh sau :

ề ệ

ự

ủ

ể

ố

•Xây d ng d án chính sách ti n t

qu c gia đ Chính ph xem

ế ị

ờ ổ

ố

ồ

ộ

ự

ứ

ệ

xét trình Qu c h i quy t đ nh, đ ng th i t

ch c th c hi n chính

sách này.

ế ượ

ự

ệ ố

ể

•Xây d ng chi n l

c phát tri n h th ng ngân hàng và các TCTD

ừ

ễ

ậ

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

ở ệ Vi 01/10/17

t Nam.

Ủ ƯỚ Ệ C A NGÂN HÀNG NHÀ N C VI T NAM

Ứ Ư Ị I. V TRÍ PHÁP LÝ, T CÁCH PHÁP NHÂN VÀ CH C NĂNG

ủ

ứ

ướ

3.Ch c năng c a ngân hàng nhà n

c :

ứ

ả

ướ

a.Ch c năng qu n lý nhà n

c :

ề ề

ự

ệ

ậ

Xây d ng các d án lu t, pháp l nh và các d án khác v ti n

ạ ộ

ậ

ạ

ả

ệ t

, ho t đ ng ngân hàng; ban hành các văn b n quy ph m pháp lu t

ạ ộ

ề ề ệ v ti n t

và ho t đ ng ngân hàng.

ạ ộ

ủ

ấ

ồ

C p, thu h i gi y phép thành l p và ho t đ ng c a các TCTD ậ

ừ ườ

ủ ướ

ợ

ế ị

ủ

ổ ứ

(tr tr

ng h p do Th t

ng Chính ph quy t đ nh) và các t

ch c

ế ị

ả

ể

ậ

ấ

ậ

ấ

ợ

khác; quy t đ nh gi

i th , ch p thu n chia, tách, h p nh t, sáp nh p

các TCTD.

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

Ủ ƯỚ Ệ C A NGÂN HÀNG NHÀ N C VI T NAM

Ư Ứ Ị I. V TRÍ PHÁP LÝ, T CÁCH PHÁP NHÂN VÀ CH C NĂNG

ứ

ủ

ướ

3.Ch c năng c a ngân hàng nhà n

c :

ứ

ả

ướ

a.Ch c năng qu n lý nhà n

c :

ạ ộ

ử

ụ

ể

Ki m tra, thanh tra ho t đ ng ngân hàn, ki m soát tín d ng, x lý các

ề ệ

ự

ậ

ạ

ạ ộ

ẩ

vi ph m pháp lu t trong lĩnh v c ti n t

và ho t đ ng ngân hàng theo th m

quy n.ề

ả ợ ướ

ả

ủ

ệ

Qu n lý vi c vay, tr n n ệ

c ngoài c a các doanh nghi p theo quy

ủ

ậ

ị

đ nh c a pháp lu t.

ạ ộ

ạ ố

ố ế

ả

Ngoài ra, NHNN còn qu n lý ho t đ ng ngo i h i, thanh toán qu c t

;

ạ ố

ố ỷ

ề

ạ ố

ề

đi u hành chính sách ngo i h i, công b t

ị giá ngo i h i, đi u hòa th

ườ

ố

ng h i đoái và cán cân thanh toán qu c t

ố ế .

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

Ủ ƯỚ Ệ C A NGÂN HÀNG NHÀ N C VI T NAM

Ứ Ư Ị I. V TRÍ PHÁP LÝ, T CÁCH PHÁP NHÂN VÀ CH C NĂNG

Ủ ƯỚ Ệ C A NGÂN HÀNG NHÀ N C VI T NAM

ủ ứ ướ 3.Ch c năng c a ngân hàng nhà n c :

ứ ươ b.Ch c năng ngân hàng trung ng :

Phát hành ti n :ề

ề ậ ả ướ ệ Kho n 2, đi u 5 – Lu t ngân hàn nhà n c Vi ụ t Nam (ví d

ề ậ ị NHNN đi u 4 – Lu t ngân hàng nhân dân Trung Hoa) quy đ nh :

ạ ổ ứ ể ệ ề ả ậ ả ụ có nhi m v quy n h n t ch c in, đúc, b o qu n, v n chuy n

ự ụ ề ệ ệ ế ồ ti n; th c hi n nghi p v phát hành, thu h i, thay th và tiêu

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

ủ ề h y ti n.

Ứ Ư Ị I. V TRÍ PHÁP LÝ, T CÁCH PHÁP NHÂN VÀ CH C NĂNG

Ủ ƯỚ Ệ C A NGÂN HÀNG NHÀ N C VI T NAM

ứ ủ ướ 3.Ch c năng c a ngân hàng nhà n c :

ứ ươ b.Ch c năng ngân hàng trung ng :

ụ ự ứ ệ ắ ạ ằ ấ ố Th c hi n tái c p v n nh m cung ng tín d ng ng n h n

ươ ệ ề và ph ng ti n thanh toán cho n n kinh t ế .

ị ườ ề ệ ự ệ ệ Đi u hành th tr ề ng ti n t ụ ị , th c hi n nghi p v th

ườ tr ở ng m .

ự ữ ố ế ể ạ ố ủ ự ữ ả Ki m soát d tr qu c t , qu n lý d tr ngo i h i c a

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

Nhà n c.ướ

Ứ Ư Ị I. V TRÍ PHÁP LÝ, T CÁCH PHÁP NHÂN VÀ CH C NĂNG

Ủ ƯỚ Ệ C A NGÂN HÀNG NHÀ N C VI T NAM

ứ ủ ướ 3.Ch c năng c a ngân hàng nhà n c :

ứ ươ b.Ch c năng ngân hàng trung ng :

ệ ố ứ ổ ị T ch c h th ng thanh toán qua ngân hàng, làm d ch v ụ

ụ ứ ệ ả ị thanh toán, qu n lý vi c cung ng d ch v thanh toán.

ự ụ ệ ạ ạ Làm đ i lý và th c hi n d ch v ngân hàng cho kho b c ị

Nhà n c.ướ

ổ ứ ệ ố ụ ị T ch c h th ng thông tin và làm d ch v thông tin ngân

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

hàng.

Ư Ứ Ị I. V TRÍ PHÁP LÝ, T CÁCH PHÁP NHÂN VÀ CH C NĂNG

ề

ả

ủ 4.Vai trò qu n lý vĩ mô c a NHNN trong n n kinh t

ế ị ườ th tr

ng:

ả

ệ ữ

ế

ể

ố

ế

Gi

i quy t hài hòa m i quan h gi a phát tri n kinh t

và chính

ề ệ

sách ti n t

ậ ạ

ệ ố

ậ

ổ

V n hành h th ng tài chính trong khuôn kh pháp lu t, t o ra

ạ ộ

ủ

ổ ứ

hành lang pháp lý an toàn cho ho t đ ng c a các t

ch c tài chính.

ể ề

ề

Phát hành ti n đ đi u ti ề

ế ượ t l

ng ti n trong l u thông.

ề

ạ

ố

Là c quan t o v n cho n n kinh t

ế .

ữ

ầ

ổ ứ

ướ

ổ ứ

Là c u n i gi a các t ố

ch c tài chình trong n

c và các t

ch c

qu c t

ố ế .

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

Ủ ƯỚ Ệ C A NGÂN HÀNG NHÀ N C VI T NAM

Ổ Ứ Ố Ạ Ệ Ề II. H TH NG T CH C, LÃNH Đ O ĐI U HÀNH VÀ

ổ

ề

ướ

ệ

ệ ố 1. H th ng t

ch c :

ậ ứ Đi u 10 – Lu t ngân hàng nhà n

c Vi

Nam

Ộ Ụ Ạ Ề Ệ Ệ Ủ NHI M V , QUY N H N C A B MÁY NHNN VI T NAM

Ụ Ở TR S CHÍNH

Ạ

Ệ

Ơ Ị Ự

Ộ

CHI NHÁNH

VĂN PHÒNG Đ I DI N

Đ N V TR C THU C

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

Ổ Ứ Ố Ạ Ề Ệ II. H TH NG T CH C, LÃNH Đ O ĐI U HÀNH VÀ

Ộ Ụ Ạ Ề Ệ Ệ Ủ NHI M V , QUY N H N C A B MÁY NHNN VI T NAM

ổ ứ

ệ ố 1.H th ng t

ch c :

ụ ở

a.Tr s chính :

ặ ạ

ề

ạ

ộ

Đ t t

i Hà N i, là trung tâm lãnh đ o, đi u hành

ạ ộ

ụ ủ

ệ

ọ

ướ

m i ho t đ ng nghi p v c a Ngân hàng nhà n

c

ệ

Vi

t Nam.

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

Ổ Ứ Ố Ạ Ề Ệ II. H TH NG T CH C, LÃNH Đ O ĐI U HÀNH VÀ

Ộ Ụ Ạ Ệ Ề Ệ Ủ NHI M V , QUY N H N C A B MÁY NHNN VI T NAM

ổ ứ

ệ ố 1.H th ng t

ch c :

ề

ậ

ướ

b.Chi nhánh : Đi u 12 – Lu t ngân hàng nhà n

c

ệ

Vi

t Nam

ị ự

ơ

ộ

ư

Là đ n v tr c thu c, không có t

cách pháp nhân,

ấ ủ

ị ự

ề

ậ

ạ

ố

ch u s lãnh đ o, đi u hành t p trung th ng nh t c a

ạ ộ

ự

ế

ệ

ả

ố

th ng đ c; tr c ti p th c hi n ho t đ ng qu n lý nhà

ướ

ệ ụ

ạ ộ

n

c và ho t đ ng nghi p v ngân hàng.

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

Ổ Ứ Ố Ạ Ệ Ề II. H TH NG T CH C, LÃNH Đ O ĐI U HÀNH VÀ

Ộ Ụ Ạ Ệ Ề Ệ Ủ NHI M V , QUY N H N C A B MÁY NHNN VI T NAM

ổ ứ

ệ ố 1.H th ng t

ch c :

ệ

ạ

c.Văn phòng đ i di n :

ụ ạ

ủ

ụ

ệ

ơ

ộ

ị

Là đ n v ph thu c, có nhi m v đ i di n theo y

ề ủ

ố

quy n c a Th ng đ c.

ệ ụ

ạ ộ

ế

Không ti n hành ho t đ ng nghi p v ngân hàng.

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

Ổ Ứ Ố Ạ Ệ Ề II. H TH NG T CH C, LÃNH Đ O ĐI U HÀNH VÀ

Ộ Ụ Ạ Ề Ệ Ệ Ủ NHI M V , QUY N H N C A B MÁY NHNN VI T NAM

ổ ứ

ệ ố 1.H th ng t

ch c :

ộ

ơ ị ự d.Các đ n v tr c thu c :

ị ự

ệ

ồ

ơ

Bao g m các đ n v s nghi p và các doanh nghi p

ế ị

ủ ướ

ủ

ậ

thành l p theo quy t đ nh c a Th t

ủ ng Chính ph .

ụ

ẩ

ả

ấ

ạ

Cung c p s n ph m chuyên dùng ph c v ho t

ộ đ ng ngân hàng.

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

Ổ Ứ Ố Ạ Ệ Ề II. H TH NG T CH C, LÃNH Đ O ĐI U HÀNH VÀ

Ộ Ụ Ạ Ề Ệ Ệ Ủ NHI M V , QUY N H N C A B MÁY NHNN VI T NAM

ề

ạ

ướ

2.Ban lãnh đ o và đi u hành ngân hàng nhà n

c :

ệ

ạ

•Đ i di n theo pháp lu t. ậ

Th nố

g đ c ố

ề

•Có trách nhi m đi u hành. ệ

Lãnh đ o, ạ

đi u ề

hành t p ậ

ả

ộ ồ

•Có

thể

ề ệ

ộ ồ

quy n ề

ộ

ồ

H i đ ng qu n tr . ị H i đ ng chính sách ti n t H i đ ng ngân hàng trung

ả

ị

qu n tr .

ươ

ng.

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

Ổ Ứ Ố Ạ Ề Ệ II. H TH NG T CH C, LÃNH Đ O ĐI U HÀNH VÀ

Ộ Ụ Ạ Ệ Ề Ệ Ủ NHI M V , QUY N H N C A B MÁY NHNN VI T NAM

ề

ạ

ướ

2.Ban lãnh đ o và đi u hành ngân hàng nhà n

c :

ạ ậ

ể

Mô hình lãnh đ o t p th :

ộ ồ

ả

H i đ ng qu n tr : ị

ầ

ổ

Mô hình NHTW là công ty c ph n.

ệ ố

ộ ồ

ự ữ

ụ

ả

ị ủ Ví d : H i đ ng qu n tr c a H th ng d tr liên

ộ ồ

ị ủ

ả

ỳ

bang Hoa K (FED), h i đ ng qu n tr c a ngân hàng

ố

qu c gia Hunggari…

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

Ổ Ứ Ố Ạ Ệ Ề II. H TH NG T CH C, LÃNH Đ O ĐI U HÀNH VÀ

Ộ Ụ Ạ Ệ Ệ Ề Ủ NHI M V , QUY N H N C A B MÁY NHNN VI T NAM

ề

ạ

ướ

2.Ban lãnh đ o và đi u hành ngân hàng nhà n

c :

ạ ậ

ể

Mô hình lãnh đ o t p th :

ộ ồ

ề ệ ộ ồ

H i đ ng chính sách ti n t

(h i đ ng NHTW) :

ộ ở ữ

ướ

NHTW thu c s h u Nhà n

c.

ộ ồ

ề ệ

ụ

Ví d : H i đ ng chính sách ti n t

NHTW Pháp,

ổ ế ở

ề ướ

ố NHTW Hàn Qu c…và ph bi n

nhi u n

c.

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

Ổ Ứ Ố Ạ Ề Ệ II. H TH NG T CH C, LÃNH Đ O ĐI U HÀNH VÀ

Ộ Ụ Ạ Ề Ệ Ệ Ủ NHI M V , QUY N H N C A B MÁY NHNN VI T NAM

ề

ạ

ướ

2.Ban lãnh đ o và đi u hành ngân hàng nhà n

c :

Lãnh đ o, ạ

ố

ị

ủ ị Th ng đ c, ch t ch NHTW ch u

đi u ề

hành m t ộ

ệ

ướ

trách nhi m tr

ậ ề c pháp lu t v

th ủ

ạ ộ

ủ

ọ

m i ho t đ ng c a NHTW.

ngưở

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

Ổ Ứ Ố Ạ Ệ Ề II. H TH NG T CH C, LÃNH Đ O ĐI U HÀNH VÀ

Ộ Ụ Ạ Ề Ệ Ệ Ủ NHI M V , QUY N H N C A B MÁY NHNN VI T NAM

ề

ạ

ướ

2.Ban lãnh đ o và đi u hành ngân hàng nhà n

c :

ệ

ề

Ở ệ Vi

t Nam, theo đi u 4, đi u 14 – Pháp l nh

ệ

ị ả

ả

ộ

ồ

NHNN Vi

t Nam (1994), h i đ ng qu n tr đ m

ị ọ

ề

ệ

ả

ố

ạ ộ nhi m qu n tr m i ho t đ ng, Th ng đ c có quy n

ề

đi u hành.

ề

ệ

ị

ậ Đi u 11 – Lu t NHNN Vi

t Nam (1997) quy đ nh :

ủ

ố

ị

Th ng đ c NHNN là thành viên Chính ph , ch u trách

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

ề

ệ

ạ

nhi m lãnh đ o và đi u hành NHNN.

Ổ Ứ Ố Ạ Ệ Ề II. H TH NG T CH C, LÃNH Đ O ĐI U HÀNH VÀ

Ộ Ụ Ạ Ệ Ề Ệ Ủ NHI M V , QUY N H N C A B MÁY NHNN VI T NAM

ề ạ ướ 2.Ban lãnh đ o và đi u hành ngân hàng nhà n c :

Tóm l i :ạ

ệ ơ ế ộ ạ ộ ủ ưở NHNN Vi t Nam ho t đ ng theo c ch m t th tr ng.

ủ ề ế ấ ạ ố ọ ố ộ ị Th ng đ c quy t đ nh m i v n đ trong ho t đ ng c a

ả ự ệ ố ể ằ ả NHNN nh m đ m b o s phát tri n toàn h th ng.

ấ ự ề ắ ậ ố ệ Nguyên t c đi u hành : t p trung th ng nh t d a trên h

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

ơ ế ậ ố th ng các chính sách, c ch và pháp lu t.

Ổ Ứ Ố Ạ Ề Ệ II. H TH NG T CH C, LÃNH Đ O ĐI U HÀNH VÀ

Ộ Ụ Ạ Ề Ệ Ệ Ủ NHI M V , QUY N H N C A B MÁY NHNN VI T NAM

ề ạ ướ 2.Ban lãnh đ o và đi u hành ngân hàng nhà n c :

ạ ủ ụ ệ ề ố ố ệ Nhi m v , quy n h n c a Th ng đ c NHNN Vi t Nam :

ổ ứ ụ ủ ự ệ ề ạ ỉ ạ Ch đ o, t ệ ch c th c hi n các nhi m v , quy n h n c a

NHNN.

ệ ị ướ ủ ướ ủ ướ ố Ch u trách nhi m tr c Th t ng Chính ph , tr c Qu c

ự ụ ộ ề h i v lĩnh v c mình ph trách.

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

ệ ạ Đ i di n pháp nhân NHNN.

Ổ Ứ Ố Ạ Ệ Ề II. H TH NG T CH C, LÃNH Đ O ĐI U HÀNH VÀ

Ộ Ụ Ạ Ệ Ệ Ề Ủ NHI M V , QUY N H N C A B MÁY NHNN VI T NAM

ề ạ ướ 2.Ban lãnh đ o và đi u hành ngân hàng nhà n c :

ư ấ ề ệ ố ộ ồ H i đ ng t v n chính sách ti n t qu c gia :

ề ệ ộ ồ ư ấ ậ Đi u 4 – Lu t NHNN Vi t Nam nêu rõ H i đ ng t v n

ề ệ ủ ố ệ ả ộ chính sách ti n t qu c gia c a Vi t Nam không ph i là m t

ị ự ự ộ ộ ủ ơ đ n v tr c thu c NHNN mà tr c thu c Chính ph .

ụ ư ấ ủ ệ ậ HĐ này do Chính ph thành l p có nhi m v t v n cho

ủ ữ ệ ề ệ ấ ộ ị ụ Chính ph trong vi c quy đ nh nh ng v n đ thu c nhi m v ,

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

ạ ủ ủ ề ề ệ ề quy n h n c a Chính ph v chính sách ti n t .

Ổ Ứ Ố Ạ Ề Ệ II. H TH NG T CH C, LÃNH Đ O ĐI U HÀNH VÀ

Ộ Ụ Ạ Ệ Ệ Ề Ủ NHI M V , QUY N H N C A B MÁY NHNN VI T NAM

ề ạ ướ 2.Ban lãnh đ o và đi u hành ngân hàng nhà n c :

ư ấ ề ệ ố ộ ồ H i đ ng t v n chính sách ti n t qu c gia :

ấ ả B n ch t :

ơ Là c quan n m ngoài NHNN. ằ

ặ ả ơ Mang đ c tính là c quan chuyên môn, không ph i là c ơ

ề ự quan quy n l c.

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

ạ ộ ắ ư ấ Ho t đ ng trên nguyên t c t v n.

Ổ Ứ Ố Ạ Ề Ệ II. H TH NG T CH C, LÃNH Đ O ĐI U HÀNH VÀ

ề

ạ

ướ

2.Ban lãnh đ o và đi u hành ngân hàng nhà n

c :

ư ấ

ề ệ

ố

ộ ồ H i đ ng t

v n chính sách ti n t

qu c gia :

Ộ Ụ Ạ Ệ Ề Ệ Ủ NHI M V , QUY N H N C A B MÁY NHNN VI T NAM

C c u : ơ ấ

ủ ị

ủ ướ

ộ

ủ

Ch t ch là m t Phó th t

ng chính ph ,

ỷ

ườ

ự ộ ồ

ắ

ố

U viên tr

ộ ng tr c h i đ ng b t bu c là Th ng đ c NHNN

ộ ủ

ạ

ấ

ỷ

Các u viên khác là các lãnh đ o c p b c a m t s b , ộ ố ộ

ngành có liên quan,

Các chuyên gia v tài chính ti n t ề

ề ệ ,

T th ký. ổ ư

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

Ổ Ứ Ố Ạ Ề Ệ II. H TH NG T CH C, LÃNH Đ O ĐI U HÀNH VÀ

ề

ạ

ướ

2.Ban lãnh đ o và đi u hành ngân hàng nhà n

c :

ư ấ

ề ệ

ố

ộ ồ H i đ ng t

v n chính sách ti n t

qu c gia :

Ộ Ụ Ạ Ề Ệ Ệ Ủ NHI M V , QUY N H N C A B MÁY NHNN VI T NAM

Nhi m v ụ : ệ

ế ị

ủ ướ

ủ

ề

Theo đi u 2 – Quy t đ nh 175/2007/QĐ – Ttg (19/11/2007) c a Th t

ủ ướ

ậ

ả

ủ ươ

ề ấ ớ Th o lu n, đ xu t v i CP, Th t

ữ ng CP nh ng ch tr

ng, chính sách,

ề ệ

ự

ữ

ề

ấ

ọ đ án và nh ng v n đ quan tr ng trong lĩnh v c tài chính, ti n t

ư ấ

ủ ướ

ế ị

ế

ạ

T v n cho CP, Th t

ng CP quy t đ nh các chính sách, k ho ch tài

ề ệ

ỉ ạ

ệ

ề

chính, ti n t ; các bi n pháp ch đ o đi u hành.

ộ ố ấ

ư ấ

ự

ế

ệ

ề

ệ

ế T v n m t s v n đ khác liên quan đ n vi c th c hi n chính sách, k

ừ

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

ề ệ

ủ ướ

ượ

ạ 01/10/17 ho ch tài chính, ti n t

ậ khi đ

c Th t

ễ ng CP giao.

Ổ Ứ Ố Ạ Ề Ệ II. H TH NG T CH C, LÃNH Đ O ĐI U HÀNH VÀ

Ộ Ụ Ạ Ề Ệ Ệ Ủ NHI M V , QUY N H N C A B MÁY NHNN VI T NAM

ế ượ ế

ạ

ổ ứ

ự

ệ

Xây d ng chi n l ự

c k ho ch, t

ch c th c hi n chính sách và

ế ượ

ệ ố

ể

ổ

ự

ứ

ụ

chi n l

c phát tri n h th ng t

ch c tín d ng, xây d ng d án

ự

ệ

ậ

ả

ạ

lu t, pháp l nh, ban hành văn b n quy ph m pháp lu t trong lĩnh v c

ạ ộ

ể

ấ

ậ

ồ

pháp lý; c p thu h i gi y phép thành l p, ho t đ ng TCTD; ki m tra

ử

ả

ạ

ả

ạ

thanh tra, x lý vi ph m; qu n lý và đào t o các m ng liên quan.

ử ụ

ụ

ự

ứ

ề

ổ

T ch c phát hành ti n, s d ng các công c tài chính, th c

ụ

ệ

ạ

ị

ướ

hi n các d ch v ngân hàng cho các TCTD và kho b c Nhà n

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

ạ ủ ụ ệ ệ ề 3.Nhi m v và quy n h n c a NHNN Vi t Nam :

ề ệ

ự

ệ

ố

1.Th c hi n chính sách ti n t

qu c gia :

Ộ Ủ Ạ ƯỚ III. HO T Đ NG C A NGÂN HÀNG NHÀ N C

ề ệ

n đ nh ti n t Ổ ị

.

ứ

ố

n đ nh s c mua đ i ngo i ạ Ổ ị

ụ

M c tiêu

ạ ệ

ủ ồ c a đ ng ngo i t

.

ưở

ế

Tăng tr

ng kinh t

.

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

ề ệ

ự

ệ

ố

ề

ậ

1.Th c hi n chính sách ti n t

qu c gia :

đi u 15 – Lu t NHNN

ệ

t Nam

ề ệ

ủ

ự

•Ch trì xây d ng chính sách ti n t

ố qu c gia.

Ộ Ủ Ạ ƯỚ III. HO T Đ NG C A NGÂN HÀNG NHÀ N C

Nhi m ệ

ề

•Đi u hành các công c th c thi các chính sách này. ụ ự

vụ

ố ộ

ả ự

ủ ế

ệ

•Báo cáo Qu c h i, Chính ph k t qu th c hi n.

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

ề ệ

ự

ệ

ố

1.Th c hi n chính sách ti n t

qu c gia :

Ộ Ủ Ạ ƯỚ III. HO T Đ NG C A NGÂN HÀNG NHÀ N C

ộ

N i dung :

ế

ố ượ

Đi u ti ề

t kh i l

ng ti n t

ề ệ .

ố

Tái c p v n. ấ

ệ ụ ị ườ

Nghi p v th tr

ở ng m .

ự

ề

ế

ụ

ề

Th c hi n đi u ti ệ

t tín d ng cho n n kinh t

ế .

ế

ứ

ấ

Đi u ti ề

t m c lãi su t.

ự ữ ắ

ộ

Duy trì d tr b t bu c.

ự

ề

ế

ạ ố

Th c hi n đi u ti ệ

t ngo i h i.

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

Ộ Ủ Ạ ƯỚ III. HO T Đ NG C A NGÂN HÀNG NHÀ N C

2.Phát hành ti n :ề

ề ệ ị ậ Đi u 23 – Lu t NHNN Vi ơ t Nam quy đ nh : NHNN là c

ủ ề ấ ướ ộ ệ quan duy nh t phát hành ti n c a n c C ng hòa XHCN Vi t

ề ề ạ ấ ồ Nam, bao g m ti n gi y và ti n kim lo i.

ệ ằ ả ả ố : đ m b o m i quan h cân b ng Nguyên t c phát hành ắ

ữ ổ ớ ổ ố ề ả ượ ả ư gi a t ng s ti n trong l u thông v i t ng s n l ng, giá c và

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

ề ệ ể ồ ố ố ộ t c đ chu chuy n các ngu n v n ti n t .

Ộ Ủ Ạ ƯỚ III. HO T Đ NG C A NGÂN HÀNG NHÀ N C

2.Phát hành ti n :ề

ươ ứ Ph ng th c phát hành :

ố ớ ấ ươ ạ Cho vay (tái c p v n) đ i v i các NH th ố ng m i.

ấ ờ ệ ụ ị ườ ở Mua các gi y t có giá (nghi p v th tr ng m ).

ạ ệ ị ườ ạ ệ Mua ngo i t trên th tr ng ngo i t liên ngân hàng.

ố ớ ụ ạ ủ ế ắ Cho vay đ i v i chính ph (bù đ p ngân sách thi u h t t m

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

th i).ờ

Ộ Ủ Ạ ƯỚ III. HO T Đ NG C A NGÂN HÀNG NHÀ N C

ạ ộ ụ 3.Ho t đ ng tín d ng :

ố ớ ủ ắ ạ Cho vay đ i v i chính ph (ng n h n)

ố ớ ổ ứ ụ Cho vay đ i v i các t ch c tín d ng

ố ướ ấ ả C p b o lãnh đ i v i TCTD vay v n n ố ớ c ngoài

ượ ủ ổ ố Không đ ầ c góp v n mua c ph n c a TCTD và các

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

ệ doanh nghi p khác.

Ộ Ủ Ạ ƯỚ III. HO T Đ NG C A NGÂN HÀNG NHÀ N C

ạ ộ ở ả ỹ 4.M tài kho n, ho t đ ng thanh toán và ngân qu :

ụ ụ ứ ả ị ị ị Cung d ng d ch v tài kho n, d ch v thanh toán, d ch v ụ

ngân qu , …ỹ

ố ượ ướ Đ i t ng khách hàng : các TCTD trong n c và qu c t ố ế ,

ổ ề ệ ứ ướ ố ế ạ t ch c ti n t trong n c và qu c t , kho b c NN và chi

ạ nhánh kho b c NN.

ố ượ ượ ụ ể ề ề M c đích : ki m soát và đi u ph i đ c l ng ti n trong

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

ả ả ả ả ổ ứ ư l u thông, đ m b o kh năng thanh kho n cho các t ch c, …

Ộ Ủ Ạ ƯỚ III. HO T Đ NG C A NGÂN HÀNG NHÀ N C

ạ ố ạ ố ạ ộ ả 5.Ho t đ ng ngo i h i và qu n lý ngo i h i.

ạ ố ấ ờ ẩ Ngo i h i là ti n, vàng, gi y t ề có giá, … theo tiêu chu n

ướ n c ngoài.

ả ằ ố ươ ứ ệ ệ Qu n lý ngo i h i b ng ph ạ ng th c m nh l nh hành

ạ ậ ấ ả ồ chính (ban hành các văn b n qui ph m pháp lu t, c p / thu h i

ạ ố ạ ộ ấ gi y phép ho t đ ng KD ngo i h i, …)

ạ ố ạ ộ ả Qu n lý ngo i h i thông qua ho t đ ng kinh doanh ngo i ạ

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

ị ườ ề ạ ệ ố h i (và ng ượ ạ c l i), đi u hành th tr ng ngo i t liên NH.

Ộ Ủ Ạ ƯỚ III. HO T Đ NG C A NGÂN HÀNG NHÀ N C

ạ ố ạ ố ạ ộ ả 5.Ho t đ ng ngo i h i và qu n lý ngo i h i.

ạ ố ị ườ Kinh doanh ngo i h i trên th tr ng qu c t ố ế .

ự ữ ụ ệ ả M c tiêu : đ m b o d tr ngo i h i ả ạ ố  th c hi n chính ự

ề ệ sách ti n t ố qu c gia.

ạ ố ự ữ ể ệ ọ D tr ngo i h i là công c quan tr ng đ can thi p th ị ụ

ườ ổ ỷ ằ tr ng nh m bình n t ố giá h i đoái.

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

ạ ố ự ữ ử ụ ủ ướ ả ị S d ng d tr ngo i h i ph i do Th t ng qui đ nh.

Ộ Ủ Ạ ƯỚ III. HO T Đ NG C A NGÂN HÀNG NHÀ N C

ử ể ạ 6.Thanh tra, ki m soát và x lý vi ph m.

ố ượ ổ ạ ộ ủ ứ Đ i t ng : t ch c và ho t đ ng NH c a các TCTD và

ổ ứ ạ ộ các t ch c khác có ho t đ ng NH.

ậ ủ ố ượ ủ ộ N i dung : tính tuân th pháp lu t c a đ i t ị ng b thanh

tra.

ệ ố ụ ề ệ ả ả ả M c đích : b o đ m an toàn h th ng NH, b o v quy n

ợ ủ ợ ườ ử ề ụ ệ ự và l i ích h p pháp c a ng ụ i g i ti n, ph c v vi c th c

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

ề ệ ệ hi n chính sách ti n t ố qu c gia.

Ộ Ủ Ạ ƯỚ III. HO T Đ NG C A NGÂN HÀNG NHÀ N C

ạ ộ 7.Các ho t đ ng khác.

ậ

ấ

Thu th p và cung c p thông tin.

ạ ộ

ạ

Ho t đ ng đào t o.

ố ế

ợ

H p tác qu c t

.

ừ

ễ

ậ

01/10/17

Lu t NH & CK GV Nguy n T Nhu

Bài giảng Luật ngân hàng và chứng khoán (Phần 1: Luật ngân hàng): Chương 2 - Nguyễn Từ Nhu

Chủ đề:

Luật ngân hàng