ề ự ả
Ự
Ả
XÂY D NG Đ NG
ữ
ấ nh ng gi
ạ và đ xu t i pháp nâng cao ch t l ấ ượ
ng
Câu 1: Phân tích th c tr ng
ả ể ệ ệ ở ả ộ ồ
Đ ng b đ ng chí.
công tác ki m tra, giám sát Đ ng hi n nay
. Liên h
ả ờ
l Tr i:
ồ ể ủ ủ K th a các quan đi m c a ch nghĩa Mác Lênin và t
ả ả ể ể
ở ủ
ự ề
ứ
ả
ả
ạ
ạ
ả ữ
ủ
ặ
Ð c bi
ọ ể
ớ ầ
ệ ườ ệ ả ẩ
ổ
ố
ng l
ị ụ ự
ể
ộ
ấ ủ ổ ứ ả ộ ả
ầ ườ ữ ự ế ch c đ ng; góp ph n tăng c ng, gi
ả ấ ư ưở
ế ừ
t
ng H Chí Minh,
ọ
ệ
ộ
t Nam trong quá trình phát tri n luôn chú tr ng công tác ki m tra,
Ð ng C ng s n Vi
ấ ế
ả
t y u khách quan giúp cho Ð ng nâng cao
giám sát c a Ð ng. Đi u này tr thành t
ướ
ầ
ế
ấ
ạ
c
năng l c lãnh đ o và s c chi n đ u góp ph n hoàn thành vai trò lãnh đ o Nhà n
ạ
ả
ổ ứ
ể ả
và xã h i. ộ Ð b o đ m cho t
ậ ự
ch c Ð ng th t s trong s ch, v ng m nh trong tình
ệ
ạ ộ
ệ
ế
ể
hình hi n nay, không th thi u ho t đ ng ki m tra, giám sát c a Ð ng.
t
ả
ể
ầ
ủ
trong g n 30 năm đ i m i, công tác ki m tra c a Ð ng đã góp ph n quan tr ng vào
ự
ệ ả
ắ ủ
i, quan đi m, các nguyên t c c a Ð ng; thúc đ y th c hi n các
vi c b o v đ
ệ
ạ
ự
nhi m v chính tr ; xây d ng đ i ngũ cán b , đ ng viên; nâng cao năng l c lãnh đ o
ố
ế
ứ
và s c chi n đ u c a t
gìn s đoàn k t, th ng
nh t trong Ð ng...
ổ ứ ả ệ ủ
ủ ố ượ ể ệ ậ
ị ủ ế ả ị ủ ươ ị ế
ch c đ ng xem xét, đánh giá, k t
ấ
ng ki m tra trong vi c ch p
ỉ
ng, ngh quy t, ch th c a Đ ng, ả là vi c các t
ạ
ặ
ề ệ ả
Đ ng, ch tr
ể
ế
lĩnh chính tr , Đi u l
c.
ủ ệ ổ ứ ả ả là vi c các t
ể
1. Công tác Ki m tra c a Đ ng
ề ư
ể
lu n v u đi m, khuy t đi m ho c vi ph m c a đ i t
ươ
hành C ng
ướ
ậ ủ
pháp lu t c a Nhà n
Công tác Giám sát c a Đ ng
ạ ộ ể ố ượ ằ
ị ủ ươ ờ
ị
ề ệ ả ế ả ch c đ ng theo dõi, xem xét, đánh
ấ
ng giám sát ch p hành nghiêm
ị ủ
ỉ
ị
ng, ngh quy t, ch th c a Đ ng, pháp ộ
Đ ng, ch tr
ươ
ậ ủ c.
ữ ủ ề ả
ạ ẫ ệ ộ
ố ượ
ạ ộ
ể ự ệ ố
ệ ố
i, mu n th c hi n t
ể ấ ượ ệ ố
Gi a ki m tra và giám sát c a Đ ng v c b n có nhi u đi m gi ng nhau và có
ệ
t vi c giám sát thì
ị
ng b giám sát.
ố
ệ
t vi c
ả
ệ
ng, hi u qu
ể giá ho t đ ng nh m k p th i tác đ ng đ đ i t
C ng lĩnh chính tr , Đi u l
ướ
lu t c a Nhà n
ể
ề ơ ả
ể
ố
ự
ệ ố
ố
i l n nhau. Do đó, mu n th c hi n t
m i liên h tác đ ng qua l
ự ế ủ
ả
c a đ i t
ph i có theo dõi, xem xét tình hình ho t đ ng th c t
ả
ượ ạ
Ng
t vi c ki m tra thì ph i giám sát. Càng làm t
c l
giám sát, thì giúp cho vi c ki m tra càng trúng, càng đúng và ch t l
ủ
c a ki m tra càng cao.
ộ ớ ầ ả ề ệ ề
ấ ế
ề ể ệ
ọ ở
ủ ế
ấ ả
ọ ạ
ự ẩ
ề ố ở
ấ
ư ế ấ ả ọ ệ ế ị
t c m i m nh l nh và quy t đ nh s ch là m gi y l n”.
ể
2. Trong đi u ki n đ ng c m quy n, cùng v i công tác cán b , công tác ki m
ọ
ố
t: “Theo ý
tra, giám sát tr thành công vi c then ch t, tr ng tâm nh t. V.I.Lênin đã vi
ệ
ệ
ắ ệ
ừ ệ
vi c so n th o các s c l nh và m nh l nh
tôi, đi u ch y u là chuy n tr ng tâm t
ự ự
ườ và ki m tra s th c
ệ l a ch n ng
ế
i
(đ y là chúng ta u mê đ n ngu xu n) sang vi c
ệ
ườ
hi nệ . Đó là v n đ then ch t”. “Tìm ng
ế
ể
đó”. N u
i, ki m tra công vi c t
ệ
ẽ ỉ
không làm nh th , “t
ấ
ủ ị ồ
ể
ấ ả
t c là
ớ ấ ộ
ể
ệ ố ớ ể ế
ủ
ế ị
ự ườ ẳ ặ ị Ch t ch H Chí Minh đánh giá r t cao vai trò c a công tác ki m tra, giám sát,
ạ
ả
coi đây là công tác không th thi u và có tính quy t đ nh đ i v i hi u qu lãnh đ o.
ấ ạ ủ
i kh ng đ nh: “Khi đã có chính sách đúng, thì s thành công ho c th t b i c a
Ng
ơ ộ ọ ệ ơ ự ể
ch c công vi c, n i l a ch n cán b và do n i ki m
ấ ơ
ề ấ ơ
ạ ể ổ ứ
chính sách đó là do n i cách t
tra. N u ba đi u y s sài, thì chính sách đúng m y cũng vô ích”.
ả
ể
ạ ư ạ ộ ứ
ế
ạ Đ ng t
ứ
ả ử ướ ệ
ử ổ
ả
ữ
c, gi
ọ ả ạ ữ ố ầ
ố ớ
ố ớ
ạ ộ
ọ ị
ạ ủ ể ả
ữ ứ
ạ ộ
ả ệ
ế
ủ ế ủ
ạ
Ki m tra, giám sát là ch c năng lãnh đ o ch y u c a Đ ng. Lãnh đ o cũng có
ể
ằ
ỏ
nghĩa là ki m tra, giám sát. N u buông l ng vi c ki m tra, giám sát thì cũng b ng
ề ệ ả
ả
i Đ i h i Đ ng
không, coi nh không có lãnh đ o. Báo cáo s a đ i Đi u l
ể
ườ
ủ
ị
ng ki m tra và giám sát c a
toàn qu c l n th III (1960) đã xác đ nh: “Ph i tăng c
ơ
ỷ ậ
ộ
gìn k lu t nghiêm minh, x lý thích
Đ ng đ i v i cán b và c quan Nhà n
ầ ử
đáng đ i v i nh ng ph n t
quan liêu, gây tác h i nghiêm tr ng cho Đ ng và Nhà
ể
ố ầ
ả
ệ
ướ
c”. Văn ki n Đ i h i Đ ng toàn qu c l n th VIII cũng xác đ nh: “Công tác ki m
n
ự ỳ
ộ
tra có v trí c c k quan tr ng trong toàn b ho t đ ng lãnh đ o c a Đ ng. Ki m tra
ụ ủ
ỷ ậ ủ
và gi
ớ
ự ả
ộ ộ ả
ị
gìn k lu t c a Đ ng là nhi m v c a toàn Đ ng”.
ư ưở
t
Trong xây d ng n i b đ ng, cùng v i công tác t
ể ớ
ầ ả
ệ ươ
ượ ườ
ố ả ị ẽ
c, các ngh quy t, ch th c a Đ ng đ
ế ượ
c t
ắ ơ
ị
ự
ch c th c hi n t
ừ
ệ ố ả
ự ấ ố ị
ả ệ ụ
ượ ổ ứ
ạ
ấ
ấ
ế ữ
ạ ủ
ệ ệ
ể ượ ồ
ể ệ
ừ
ủ ượ ế
ả ả
ề
ỷ ậ
ụ ẽ
ắ ậ
ẩ ấ ủ
i s ng c a m t b
ắ
ậ ỏ ổ ứ
ch c,
ng và công tác t
ể
ế
ượ
c ti n
công tác ki m tra, giám sát có vai trò và ý nghĩa to l n. Ki m tra, giám sát đ
ị
ắ
ng xuyên, đúng nguyên t c s góp ph n b o v C ng lĩnh chính tr ,
hành th
ị ủ
ỉ
ế
ườ
c xác đ nh đúng, quán
i, chi n l
ng l
đ
ầ
ể
ệ ố
ệ ầ ủ
t. Ki m tra, giám sát vùa góp ph n nâng cao
t đ y đ và đ
tri
ự ễ
ạ ủ
ả
ớ
ự
ấ ượ
ng lãnh đ o, v a làm cho s lãnh đ o c a Đ ng g n v i th c ti n h n; đ m
ch t l
ế
ệ
ữ ờ
ả
i nói và vi c
b o tính th ng nh t tuy t đ i gi a ngh quy t và s ch p hành, gi a l
ủ
ắ
ả
làm, giúp cho các c p lãnh đ o c a Đ ng kh c ph c có hi u qu b nh quan liêu, ch
ế
ờ
c ti n
quan, duy ý chí, thi u trách nhi m… Đ ng th i công tác ki m tra, giám sát đ
ế
ấ
ầ
hành có n n n p, đúng quy trình s góp ph n ngăn ng a các bi u hi n m t đoàn k t,
ệ
ự
c th c hi n nghiêm túc,
vô k lu t, đ m b o cho nguyên t c t p trung dân ch đ
ộ ộ
ứ ố ố
ị ạ
ề
ạ
kh c ph c tình tr ng suy thoái v ph m ch t chính tr , đ o đ c, l
ph n không nh cán b , đ ng viên.
ả ả ệ ề ệ
ộ ủ ấ ầ
ộ ộ ả
ộ
c, dân t c. Nh ng
ng chính tr , đ o đ c, l Hi n nay, Đ ng C ng s n Vi
ấ ướ
ệ
ề ư ưở
t
ả ữ
ề
ọ ứ ữ
ắ
t Nam là Đ ng duy nh t c m quy n, n m gi
ả
ướ
ở
ư
c “tình
trong Đ ng và b máy nhà n
ệ
ủ
ơ ộ
ố ố
ứ
ị ạ
i s ng, b nh c h i, ch nghĩa cá
ậ
ễ
ộ
ộ ộ
ứ
quan liêu, tham nhũng, lãnh phí trong m t b ph n cán b , công ch c di n
ủ
ấ
ế
ế
ch c c s đ ng thi u tính chi n đ u và không đ năng
ủ ủ
ắ ậ
i quy t nh ng v n đ ph c t p n y sinh”. Nguyên t c t p trung dân ch c a
ệ
ị ế
phê bình và phê bình y u kém, hình th c; quan h
ố
ị ế ượ ể
ả
ộ
M t Đ ng lãnh đ o c h th ng chính tr n u không đ
ẽ ấ ễ ộ
ặ
ữ ườ ế ả ậ
ủ ổ ứ ả ả
ở
ả ủ ự ế ả
ậ
v n m nh c a đ t n
ạ
tr ng suy thoái v t
ệ
nhân và t
ề ổ
ọ
ứ ơ ở ả
ra nghiêm tr ng. Nhi u t
ấ
ế
ự
ứ ạ
ả
l c gi
ạ
ả
ự
Đ ng b vi ph m nghiêm tr ng; t
ề
ị ồ
ộ ộ
ề ự
n i b có lúc b đ ng ti n và quy n l c chi ph i.
ạ
ả ệ ố
c ki m tra, giám sát
ề
ộ
ề
ạ
ch t ch r t d l ng quy n, l m quy n, quan liêu, tham nhũng. Đây cũng là m t trong
ể
ủ ế
ng ki m
nh ng nguyên nhân ch y u làm suy y u và tan rã Đ ng. Vì v y, tăng c
ứ
ệ
ch c đ ng và đ ng viên hi n nay tr nên vô cùng b c
tra, giám sát ho t đ ng c a t
ầ ủ
ỏ
đòi h i khách quan c a công tác xây d ng Đ ng và yêu c u c a
thi ạ ộ
ừ
ấ
t, nó xu t phát t
ạ ạ ớ ừ ị ủ ả ướ ế ộ ộ v trí, vai trò c a Đ ng ta tr c dân t c và ti n b xã
giai đo n cách m ng m i, t
h i.ộ
ể ượ ả ọ ố
3. Công tác ki m tra, giám sát luôn đ
ạ c Đ ng ta coi tr ng trong su t quá trình
ị ể ế ừ
ọ ậ ữ ộ ộ ạ
ứ
ả ể ả ế
ả ể ự
ả
ớ ả ừ ủ ứ ả
ư ị ự ể
ạ ộ
ổ ả ệ ỗ ự
ể ủ ể
ờ ề
ươ
ề ệ ắ
ụ ạ ủ ỷ ệ
ườ
ng pháp c a công tác này. Đ ng th i đã tăng c
ầ ồ
ấ ứ ể
ệ ạ ạ ỳ
ư ả
ề
ộ
ố ồ
ả ị
ấ ặ ị
ủ ộ ị
ươ
ng công tác ki m tra, giám sát c a Đ ng”
ủ ế ả t, Ban Ch p hành Trung
ả
c công tác ki m tra, giám sát c a Đ ng đ n năm 2020”
ề ừ ừ ủ ữ
ế ượ
ấ
ấ ụ ế ị
ế
ị ề ẫ
ỷ ậ ủ ự
ươ ệ
ng VII, Ch
ng d n th c hi n các quy đ nh v công tác
ề ệ ả
ươ
ng VIII Đi u l
ế ị ế ụ ố
ả
ậ
khi thành l p cho đ n nay. Đ ng đã xác đ nh: ki m tra, giám
lãnh đ o cách m ng t
ộ
ủ
ạ
ả
sát là nh ng ch c năng lãnh đ o c a Đ ng, m t b ph n quan tr ng trong toàn b
ổ
ổ ứ ả
ch c đ ng ph i ti n hành công tác ki m tra, giám sát; t
công tác xây d ng Đ ng; t
ủ
ả
ch c đ ng và đ ng viên ph i ch u s ki m tra, giám sát c a Đ ng; không ki m tra coi
ữ
ạ
nh không lãnh đ o. T sau Đ i h i VIII c a Đ ng t
i nay, công tác này có nh ng
ế
ạ
ự
thành t u, h n ch sau:
* Thành t u ự
Đ ng ta đã có nhi u n l c trong vi c b sung, phát tri n, hoàn thi n các quan
ứ
ng ch c
đi m, nguyên t c và ph
ệ
ể
năng, nhi m v , quy n h n c a u ban ki m tra các c p đ đáp ng yêu c u nhi m
ụ
v trong giai đo n cách m ng hiên nay. Tính riêng trong nhi m k khoá X, Trung
ị
ươ
ộ ệ ố
ng, B Chính tr , Ban Bí th đã ban hành 34 văn b n, hình thành m t h th ng
ỷ ậ
ộ
ươ
ể
ng đ i đ ng b các quy đ nh v công tác ki m tra, giám sát và thi hành k lu t
t
ế ề “Tăng
ệ
ng khoá X đã ra Ngh quy t v
trong Đ ng. Đ c bi
ậ
ế
ể
ườ
c
và B Chính tr ban hành K t lu n
ể
ế
ể ả
về “Chi n l
đ gi
i quy t
ắ
ớ
ả
ướ
c m t, v a lâu dài trong công tác này c a toàn Đ ng. M i đây,
nh ng v n đ v a tr
ươ
ng khoá XI ti p t c ra Quy t đ nh 46QĐ/TW, ngày
Ban Ch p hành Trung
1/11/2011 về “Ban hành h
ể
ướ
ki m tra,
và Bộ
ả
giám sát và k lu t c a Đ ng trong Ch
Đ ng”
ề “Ban hành Quy ch giám sát trong
ế ị
Chính tr ti p t c ra Quy t đ nh s 68QĐ/TW v
Đ ng”ả
ự ủ ươ c và ch ng chi n l .
Th c hi n các quan đi m, ch tr
ổ ả
ế ể ể
ủ
ể ệ
ề
ấ
ấ ữ
ể ự
ư ươ
ứ
ệ Ủ
ệ
ự
ệ
ế ự ố
ủ
ọ
ế ượ ố
ớ ứ ả
ạ ủ
ứ ạ ữ ơ
ự
ổ ộ ể ộ
ớ ướ ấ
ộ ệ
ụ ớ
ế ự
ạ ầ
ừ
ể ấ ạ
ch c c a u ban ki m tra các c p đ
ộ
ộ ể ề ố ượ ườ ộ ể
ế ượ
ng trình ki m tra,
ể
ủ ấ ủ
giám sát đã đ ra, công tác ki m tra, giám sát c a c p y, t
ch c đ ng và y ban
ể
ự
ki m tra các c p đã có nh ng chuy n bi n tích c c, khá toàn di n. y ban Ki m tra
ể
ủ ộ
ươ
ng và y ban ki m tra các c p đã ch đ ng, tích c c th c hi n ki m tra các
Trung
ự
t ki m, ch ng lãng
lĩnh v c quan tr ng nh : phòng ch ng tham nhũng, th c hành ti
ả
ươ
ề
ộ ổ
ng th c lãnh đ o c a Đ ng, c i cách hành
phí, v Chi n l
c cán b , đ i m i ph
ụ
ữ
ạ ả
ọ
ệ
chính… Quá trình th c hi n luôn chú tr ng nh ng n i ph c t p, nh y c m, nh ng v
ế ệ ơ
ứ ộ
ệ ứ
t h n
vi c b c xúc, n i c m. Tính ch t, m c đ các cu c ki m tra sâu sát, quy t li
ế
ư
ệ
c kia. Giám sát là m t nhi m v m i, nh ng quá trình th c hi n đã có k t
so v i tr
ự ủ
ướ
ả
ệ
ụ
qu và tác d ng b
c đ u trong vi c h n ch và phòng ng a vi ph m, tiêu c c c a
ượ
ả
ổ ứ ả
c quan
ch c đ ng và đ ng viên. B máy t
t
ệ
ng và nâng cao
tâm ki n toàn; đ i ngũ cán b ki m tra đ ổ ứ ủ ỷ
ượ
c tăng c ng v s l
ộ ể ạ
ổ
c xem xét, b sung đã t o
ế ộ
ớ ố ớ
ự ấ ượ
ch t l
ượ ộ
đ
ề
ế ườ i d ng đ tr c l
ự ế
ổ
ượ
ng; ch đ , chính sách đ i v i cán b ki m tra đ
ụ
c đ ng l c m i cho tính tích c c trong thi hành công v .
ấ
ể
ộ mà ng
ự
xã h i
ợ
ướ
i ích chính đáng c a ng
c, l
ớ
ợ
ử ổ
ộ
xã h i.
ứ
ể kinh t
ế
ứ ủ
ả
ự ộ ố ấ
ả
ủ ự
ơ ở ấ ậ
ệ
ự ế
cho th y, qua ki m tra, giám sát đã phát hi n nhi u s h , b t c p
Th c t
ể ụ ợ
ụ ợ ụ
trong qu n lýả
i, gây
i th c thi công v l
kinh t
ơ
ườ
ữ
ủ
ủ
ệ ạ ợ
ệ
i ích c a Nhà n
thi
t h i l
i dân; phát hi n nh ng c
ị
ơ ở ế
ể ừ
ộ ố
ế
cu c s ng đ t
ch , chính sách không phù h p v i th c t
đó làm c s ki n ngh
ệ ơ ế
ướ
ừ
ơ
ớ
v i các c quan ch c năng s a đ i, b sung, t ng b
c hoàn thi n c ch , chính sách
ế
ẩ
thúc đ y phát tri n
* H n chạ
ậ
Nh n th c c a m t s c p u , t
ể
ả ệ
ư ệ ề ị
ộ ố
ự
ủ
ả
ủ
ợ ư ư ố ả
ị ự
ệ
ỷ ậ ớ ủ
ả
ử
ể ệ
ạ ệ ơ ắ
m t s đ a ph
ạ ụ ấ
ừ
ỳ ạ ộ ị
ữ ế ề ả ẩ ị
ố ả
ỷ ậ
ạ ả
ấ ủ ễ ế
ỷ ậ
ị ỷ ậ
ấ ệ ấ
ứ ạ
ấ
ệ
ứ ụ ủ
ỷ ệ ả ế ỷ ậ
l
ạ
ng gia tăng, t
ớ ố ị ố ế
ừ ạ ị ị
ộ ố ả
ạ
ế
ạ
ạ
ấ
ề ờ ả
ả
ợ
ng h p gi
ộ ố ườ
ổ ế
thay đ i hình th c k lu t qua gi cáo còn cao… ỷ ệ
l
ế
ư ủ ạ ư ể
ả
ộ ố ơ
ự ụ ư ế ạ ẫ ả
ả
ở
ữ ủ
ứ ạ
ế
ư ứ ứ ư ầ
ậ
ể
ậ
ộ
ắ
ơ ề
ươ ứ ư ư ỷ ổ ứ ả
ch c đ ng, đ ng viên v v trí, vai trò công
ệ
ụ
ệ
ư ầ
tác ki m tra, giám sát c a Đ ng ch a đ y đ . Vi c th c hi n m t s nhi m v , quy
ấ ấ
ệ
ư
ệ
ị
đ nh m i c a Đ ng còn lúng túng, hi u qu ch a cao nh vi c th c hi n ch t v n
ị ỷ ậ
ả
ứ
trong Đ ng, th c hi n ch c năng giám sát c a Đ ng… S đ ng viên b k lu t không
ờ Công tác giám sát
ả
ườ
ng h p ch a nghiêm, ch a k p th i.
gi m, x lý k lu t có tr
ệ
ườ
ế
ề
ư
ch a có nhi u chuy n bi n; vi c giám sát th
ng xuyên, n m tình hình, phát hi n
ị ư ị
ươ
ề ổ ộ ở ộ ố ị
ữ
ấ
ng, đ n v ch a k p
d u hi u vi ph m và nh ng v n đ n i c m
ặ
ớ
ừ
ạ
ệ
ờ
khi m i
th i nên ít tác d ng phòng ng a vi ph m ho c phát hi n vi ph m ngay t
ệ
ỷ ậ
ắ
ố ả
manh nha… Trong nhi m k Đ i h i X, s đ ng viên b thi hành k lu t (do m c
ể
ứ ố
ạ
ấ
i
ph i nh ng khuy t đi m tham nhũng, suy thoái v chính tr , ph m ch t, đ o đ c, l
ổ
ị
ế
ố
s ng) chi m 14,4% t ng s đ ng viên b thi hành k lu t, năm 2011 là 13,8%, năm
ờ
ệ
ặ
t trong năm 2014, tình hình vi ph m k lu t Đ ng trong th i
2012 là 14%. Đ c bi
ỷ ệ ả
ế ụ
đ ng viên b k lu t là c p y viên
l
gian qua còn ti p t c di n bi n ph c t p, t
ỷ ậ
ưỡ
các c p còn cao (30,7%) cho th y vi c tu d
ng, rèn luy n và ch p hành k lu t
ạ
ề
ả
đ ng c a m t s đ ng viên có ch c v còn nhi u h n ch , k lu t do vi ph m chính
ề
ướ
đ ng viên có vi
sách dân s , k ho ch hóa gia đình có chi u h
ỷ ậ
ế
ph m b khai tr chi m 12%, b ph t tù chi m 1,4% so v i s b thi hành k lu t cho
ẫ
ượ
ư
ọ
ờ
c
th y tình hình vi ph m trong Đ ng th i gian qua v n còn nghiêm tr ng, ch a đ
ạ ố
ớ
ậ
ế
ế
cáo còn ch m th i gian so v i
ki m ch . M t s tr
i quy t khi u n i, t
ạ ố
ế
ứ ỷ ậ
ị
quy đ nh, t
i quy t khi u n i, t
ầ
ộ ể
ỷ
U ban ki m tra và cán b ki m tra m t s n i ch a đ m nh, ch a ngang t m
ể
ơ ở ị
ệ
ớ
v i nhi m v , ch a bám sát c s , đ a bàn, lĩnh v c đã d n đ n đ vi ph m x y ra
ọ
kéo dài, làm cho tình hình tr nên ph c t p, gây h u qu nghiêm tr ng.
ạ
ấ ủ
ủ
ủ ả
ự ế ở ị ươ
ượ
c ch
ệ ổ
ị
ng, đ n v ; vi c t đ a ph
ư
ầ
* Nguyên nhân c a nh ng h n ch trên m t ph n do các c p y quan tâm ch a
ụ
ề ộ
đúng m c, nh n th c ch a đ y đ , ch a sâu s c v n i dung, ý nghĩa và tác d ng
ế
ạ
ủ
ng trình, k ho ch
c a công tác ki m tra, giám sát c a đ ng, có n i đ ra đ
ệ
ự
ơ
ớ
nh ng ch a sát v i tình hình th c t
ch c th c hi n
ờ
ư ị
còn lúng túng, ch a k p th i.
ị ệ ư ụ ể ộ
ư ế ủ
ạ ể
ơ ệ ộ ố ấ ủ
ể
ệ
ỉ ạ
ư ậ ự ủ ộ
M t s c p y ch a th t s ch đ ng trong vi c xác đ nh c th n i dung, tiêu
ệ
ứ
ị
ự
chí đánh giá vi c tri n khai, th c hi n ngh quy t c a Đ ng; ch a quan tâm đúng m c
ấ
ể
trong lãnh đ o, ch đ o công tác ki m tra, giám sát đ i v i y ban ki m tra cùng c p,
các c quan tham m u giúp vi c và c p y c p d
ộ ủ ộ ố ộ ể ệ ụ
ầ ư
ươ ư ả
ố ớ ủ
ấ ủ ấ ướ
i.
ự
Trình đ chuyên môn, nghi p v , năng l c công tác c a m t s cán b ki m tra
ớ
ụ
ệ
ch a đáp ng yêu c u nhi m v , tình hình m i.
ộ ả
M t b ph n cán b đ ng viên tính g
ạ ứ
ộ ộ
ệ ấ
ố
ẫ
ượ
phê bình và phê bình ch a đ
ặ ả ả ỉ ụ
ự
ng m u ch a cao, s ng th c d ng,
ệ
ự
ư
c th c hi n
ẽ
ư ượ
c ch t ch . Trong
ệ
ậ
ế ộ ự
ấ
ng i rèn luy n ph n đ u; ch đ t
ộ
ế ộ
nghiêm ch nh; ch đ giám sát cán b , qu n lý đ ng viên ch a đ
ộ ả
xem xét, góp ý đánh giá cán b , đ ng còn có bi u hi n né tránh, n nang.
ị ể
ả ạ ộ ủ ệ ể ả ổ
ệ ọ
ổ ứ ả ộ
ệ ả ả
ữ
ạ
ấ
t nh n m nh: các c p y, t
ệ ố ơ ụ
ấ ủ
ụ ể ệ
ề ệ ấ ị
ệ
ể
ậ ỉ
ầ ướ ủ ờ ớ ể
ớ
4. Đ i h i XI c a Đ ng xác đ nh đ i m i, nâng cao hi u qu công tác ki m tra,
ự
ủ
ả
ẫ
i pháp tr ng tâm c a công tác x y d ng
ầ
ch c đ ng ph i nâng cao tinh th n trách
ậ
ề ệ ả
Đ ng. T p trung
ị
ả
ủ
ị
, ngh quy t, ch th , quy đ nh c a Đ ng,
ệ
ệ ố
ự
i, c n th c hi n t
t các bi n ế
c… Trong th i gian t
giám sát là m t trong nh ng nhi m v và gi
ặ
Đ ng, đ c bi
ự
nhi m, th c hi n t
t h n nhi m v ki m tra, giám sát theo Đi u l
ệ
ki m tra, giám sát vi c ch p hành Đi u l
lu t pháp, chính sách c a Nhà n
pháp c b n và c p bách sau:
ứ ủ ấ ủ ế ạ
ậ
ầ ấ ủ ế ấ
ạ ự
ể ổ ứ
ẽ
t o s chuy n bi n m nh m trong nh n th c c a các c p y, t
ch c
ể
ề
ườ ứ
i đ ng đ u c p y v công tác ki m tra, c h t là ng
ơ ả
ể
ộ
M t là,
ướ
Ủ
ả
đ ng, y ban ki m tra, tr
giám sát Đ ng.ả
ậ ủ ủ ả ị ệ Hai là, xây d ng, hoàn thi n các quy đ nh c a Đ ng, pháp lu t c a Nhà n ướ
c
ụ ụ ả
ự
ể
ph c v công tác ki m tra, giám sát Đ ng.
ớ ườ ổ ủ ấ ủ ả Ba là, đ i m i tăng c ng công tác ki m tra, giám sát Đ ng c a c p y, t ổ
ể
ộ ả ấ ệ ự ả ả
ch c đ ng, y ban ki m tra các c p và chi b , b o đ m hi u l c, hi u qu .
ể
ỉ ứ ả
ố ệ
ả ươ hoàn ch nh quy trình, ph ng pháp ki m tra, giám sát Đ ng.
ể ơ ườ ể
Ủ
ch c b máy c quan y ban ki m tra và tăng c ng cán
ệ ấ ạ
ộ
b các c p b o đ m t
ườ ụ ượ
ươ ấ ậ ỹ Ủ
B n là,
ổ ứ ộ
Năm là, ki n toàn t
ề
ớ
ứ
ươ
ng x ng v i ch c năng, quy n h n và nhi m v đ
ơ ở ậ
ệ
ầ ư
, hi n đ i hóa c s v t ch t, k thu t, ph
ng đ u t c giao.
ệ
ng ti n
ứ
ạ
ủ ả ể
làm vi c cho công tác ki m tra, giám sát c a Đ ng.
ứ ự ế ễ ậ ổ ả ệ
ả
ả
Sáu là, tăng c
ệ
B y là, ng công tác nghiên c u lý lu n, t ng k t th c ti n v ề
ể
ấ ượ
nâng cao ch t l
ả
công tác ki m tra, giám sát Đ ng.
ộ ồ ở ả ự ( t ệ
liên h ) 5. Liên h ệ Đ ng b đ ng chí