PHÂN M ĐUỞ Ầ
1. Lý do ch n đ tàiọ ề
B c sang th k XXI giáo d c đào t o khoa h c công ngh ngày càngướ ế ỷ ụ ạ ọ ệ
đc nhân lo i coi tr ng, đc bi t đó là nh ng thành t c b n c a m t n n vănượ ạ ọ ặ ệ ữ ố ơ ả ủ ộ ề
hóa, có v trí quan tr ng trong chi n l c phát tri n c a m t c ng đng xã h i.ị ọ ế ượ ể ủ ộ ộ ồ ộ
Sinh th i Ch t ch H Chí Minh đã nói “m t dân t c d t là m t dân t c y u” cóờ ủ ị ồ ộ ộ ố ộ ộ ế
th th y s th nh suy c a đt n c ph thu c vào ngành giáo d c đào t o. Nghể ấ ự ị ủ ấ ướ ụ ộ ụ ạ ị
quy t H i ngh l n th hai Ban ch p hành trung ng khóa VIII nêu rõ: ế ộ ị ầ ứ ấ ươ “Mu nố
ti n hành công nghi p hóa, hi n đi hóa th ng l i ph i phát tri n m nh giáoế ệ ệ ạ ắ ợ ả ể ạ
d c và đào t o, phát huy ngu n l c con ng i, y u t c b n c a s phát tri nụ ạ ồ ự ườ ế ố ơ ả ủ ự ể
xã h i, tăng tr ng kinh t nhanh và b n v ng”ộ ưở ế ề ữ . Mu n th c hi n cu c cáchố ự ệ ộ
m ng v khoa h c công ngh trong th i k toàn c u hóa chúng ta c n ph i phátạ ề ọ ệ ờ ỳ ầ ầ ả
tri n giáo d c và đào t o. Ngh quy t h i ngh trung ng 2 khóa VIII đã nh nể ụ ạ ị ế ộ ị ươ ấ
m nh ạ“th c s coi giáo d c đào t o là qu c sách hàng đu, đu t cho giáoự ự ụ ạ ố ầ ầ ư
d c đào t o là đu t cho phát tri n”.ụ ạ ầ ư ể T i đi h i đi bi u toàn qu c l n thạ ạ ộ ạ ể ố ầ ứ
XI, Đng ta đã xác đnh: ả ị “Giáo d c và đào t o có s m nh nâng cao dân trí,ụ ạ ứ ệ
phát tri n ngu n nhân l c, b i d ng nhân tài góp ph n quan tr ng phát tri nể ồ ự ồ ưỡ ầ ọ ể
đt n c, xây d ng n n văn hóa và con ng i Vi t Nam”ấ ướ ự ề ườ ệ . Văn ki n Đi h iệ ạ ộ
Đng l n th XII nêu rõ: “ả ầ ứ Đi m i căn b n và Toàn di n giáo d c và đàoổ ớ ả ệ ụ
t otheo h ng m , h i nh p, xây d ng xã h i h c t p, phát tri n toàn di nạ ướ ở ộ ậ ự ộ ọ ậ ể ệ
năng l c, th ch t, nhân cách, đo đc, l i s ng, ý th c tôn tr ng pháp lu t vàự ể ấ ạ ứ ố ố ứ ọ ậ
trách nhi m công dân”... Đi m i khung ch ng trình, quan tâm h n đn yêuệ ổ ớ ươ ơ ế
c u tăng c ng kĩ năng s ng, gi m t i n i dung trong các b c h c ph thông.ầ ườ ố ả ả ộ ậ ọ ổ
Đi m i m c tiêu, n i dung, hình th c ki m tra, thi và đánh giá k t qu giáoổ ớ ụ ộ ứ ể ế ả
d c và đào t o.ụ ạ
Đ ph n đu đt đc các m c tiêu mà Đi h i Đng đ ra, thì vi cể ấ ấ ạ ượ ụ ạ ộ ả ề ệ
nâng cao ch t l ng gi ng d y, h c t p đ xây d ng ngu n l c lao đng,ấ ượ ả ạ ọ ậ ể ự ồ ự ộ
ngu n l c con ng i có tính quy t đnh. ồ ự ườ ế ị
Đi u 2 - Lu t Giáo d c cũng kh ng đnh: ề ậ ụ ẳ ị “M c tiêu giáo d c là đào t oụ ụ ạ
con ng i Vi t Nam phát tri n toàn di n, có đo đc, tri th c, s c kho , th mườ ệ ể ệ ạ ứ ứ ứ ẻ ẩ
m và ngh nghi p, trung thành v i lý t ng đc l p dân t c và ch nghĩa xãỹ ề ệ ớ ưở ộ ậ ộ ủ
1
h i; hình thành và b i d ng nhân cách, ph m ch t và năng l c c a công dân,ộ ồ ưỡ ẩ ấ ự ủ
đáp ng yêu c u c a s nghi p xây d ng và b o v T qu cứ ầ ủ ự ệ ự ả ệ ổ ố ».
Mu n th c hi n đc đi u trên, đi ngũ giáo viên đóng vai trò quan tr ngố ự ệ ượ ề ộ ọ
quy t đnh ch t l ng giáo d c. Đi u này đã đc kh ng đnh t i văn ki n H iế ị ấ ượ ụ ề ượ ẳ ị ạ ệ ộ
ngh l n th hai Ban ch p hành trung ng Đng khóa VIII: ị ầ ứ ấ ươ ả “Giáo viên là nhân
t quy t đnh ch t l ng c a giáo d c”.ố ế ị ấ ượ ủ ụ
Nh v y, giáo d c và đào t o là chìa khóa m c a ti n vào t ng lai. Đư ậ ụ ạ ở ử ế ươ ể
đào t o nên con ng i m i ạ ườ ớ “v a h ng v a chuyên”ừ ồ ừ đáp ng yêu c u c a xã h i,ứ ầ ủ ộ
đòi h i ng i làm công tác qu n lý nhà tr ng ph i luôn trăn tr đ tìm nhi uỏ ườ ả ườ ả ở ể ề
bi n pháp nâng cao ch t l ng đi ngũ giáo viên c a tr ng, nh m đáp ngệ ấ ượ ộ ủ ườ ằ ứ
m c tiêu giáo d c mà Đng và Nhà n c ta đã đ ra. ụ ụ ả ướ ề
Đánh giá vi c th c hi n Ngh Quy t TW 2 khoá VIII, Ngh quy t s 29-ệ ự ệ ị ế ị ế ố
NQ/TW đc thông qua t i H i ngh Trung ng 8 khóa XI, ượ ạ ộ ị ươ đã ch ra m t sỉ ộ ố
h n ch , y u kém trong phát tri n giáo d c đó là: ạ ế ế ể ụ “Ch t l ng, hi u qu giáoấ ượ ệ ả
d c còn th p so v i yêu c u, nh t là giáo d c đi h c, giáo d c ngh nghi p,ụ ấ ớ ầ ấ ụ ạ ọ ụ ề ệ
đi ngũ giáo viên còn thi u v s l ng, không đng b v c c u, ch t l ngộ ế ề ố ượ ồ ộ ề ơ ấ ấ ượ
ch a t ng x ng v i yêu c u”. “Đi ngũ nhà giáo và cán b qu n lý giáo d cư ươ ứ ớ ầ ộ ộ ả ụ
b t c p v ch t l ng, s l ng và c c u; m t b ph n ch a theo k p yêu c uấ ậ ề ấ ượ ố ượ ơ ấ ộ ộ ậ ư ị ầ
đi m i và phát tri n giáo d c, thi u tâm huy t, th m chí vi ph m đo đcổ ớ ể ụ ế ế ậ ạ ạ ứ
ngh nghi p”.ề ệ
Do đó, đ th c hi n đi m i căn b n toàn di n giáo d c và đo t o vàể ự ệ ổ ớ ả ệ ụ ạ ạ
chi n l c phát tri n giáo d c giai đo n 2011-2020, đi v i các nhà tr ng đi uế ượ ể ụ ạ ố ớ ườ ề
quan tâm tr c tiên là ph i nâng cao ch t l ng đi ngũ nhà giáo.ướ ả ấ ượ ộ
Tr ng ti u h c Th ng Nh t tr c đây thu c nông tr ng cao su Hòaườ ể ọ ố ấ ướ ộ ườ
Bình II, đc nông tr ng thành l p đ d y cho con em công nhân nông tr ng.ượ ườ ậ ể ạ ườ
Do v y t nh ng ngày đu đi ngũ giáo viên c a tr ng đc đc ch n t điậ ừ ữ ầ ộ ủ ườ ượ ượ ọ ừ ộ
ngũ công nhân (nh ng ng i có trình đ t t t nghi p trung h c c s tr lên vàữ ườ ộ ừ ố ệ ọ ơ ở ở
mu n d y h c). Sau này trong quá trình d y h c các th y cô đi h c chu n hóaố ạ ọ ạ ọ ầ ọ ẩ
trình đ 9 + 3, r i 12 + 2 đ đáp ng yêu c u công vi c. T năm 1994 tr ngộ ồ ể ứ ầ ệ ừ ườ
đc chuy n v d i s qu n lí c a Phòng giáo d c đào t o huy n Xuyênượ ể ề ướ ự ả ủ ụ ạ ệ
M c. Đn nay, đi ngũ c a tr ng đã đc chu n hóa và đào t o trên chu n.ộ ế ộ ủ ườ ượ ẩ ạ ẩ
Trong t ng s 30 cán b giáo viên có 17 ng i trình đ đi h c, cao đng 11ổ ố ộ ườ ộ ạ ọ ẳ
2
ng i và trung c p 2 ng i. M c dù đi ngũ có trình đ đt chu n và t l trênườ ấ ườ ặ ộ ộ ạ ẩ ỉ ệ
chu n cao (trên 90%) tuy nhiên ch t l ng đi ngũ không đng đu. Trongẩ ấ ượ ộ ồ ề
nh ng năm qua nhà tr ng đã đt đc m t s thành tích nh t đinh nh :ữ ườ ạ ượ ộ ố ấ ư
Tr ng tiên ti n c p Huy n, Tr ng chu n qu c gia m c đ 1. B c đuườ ế ấ ệ ườ ẩ ố ứ ộ ướ ầ
tr ng đã đào t o đc đi tuy n h c sinh gi i Toán, Ti ng Anh tham gia các kìườ ạ ượ ộ ể ọ ỏ ế
thi qua internet c p huy n c p t nh. Tuy nhiên s h c sinh tham gia ch a nhi uấ ệ ấ ỉ ố ọ ư ề
và s h c sinh đt gi i các c p còn ít. Đ đáp ng yêu c u đi m i giáo d cố ọ ạ ả ấ ể ứ ầ ổ ớ ụ
hi n nay và nâng cao thành tích c a nhà tr ng đòi h i nhà tr ng c n ph iệ ủ ườ ỏ ườ ầ ả
nâng cao ch t l ng đi ngũ giáo viên.ấ ượ ộ
Xu t phát t nh ng lí do đã phân tích trên và qua vi c đc đào t o vấ ừ ữ ở ệ ượ ạ ề
lí lu n chính tr , kĩ năng lãnh đo qu n lí và qu n lí giáo d c, b n thân tôi l aậ ị ạ ả ả ụ ả ự
ch n đ tài ọ ề “M t s bi n pháp qu n lý nh m nâng cao ch t l ng đi ngũộ ố ệ ả ằ ấ ượ ộ
giáo viên tr ng Ti u h c Th ng Nh t xã Tân Lâm, huy n Xuyên M c”ườ ể ọ ố ấ ệ ộ làm
đ tài ti u lu n cu i khóa c a mình t i l p Trung c p lí lu n chính tr - Hànhề ể ậ ố ủ ạ ớ ấ ậ ị
chính K64.
2. M c đích nghiên c uụ ứ
Trên c s nh ng ki n th c lí lu n đã đc h c t i l p Trung c p lí lu nơ ở ữ ế ứ ậ ượ ọ ạ ớ ấ ậ
chính tr - Hành chính K64 t i Tr ng Chính tr t nh Bà R a Vũng Tàu, làm đ tàiị ạ ườ ị ỉ ị ề
ti u lu n cu i khóa th hi n vi c áp d ng ki n th c lí lu n đc h c t p vàoể ậ ố ể ệ ệ ụ ế ứ ậ ượ ọ ậ
áp d ng trong công tác th c ti n c a b n thân.ụ ự ễ ủ ả
Trên c s lý lu n và th c ti n, đ xu t m t s bi n pháp qu n lý nh mơ ở ậ ự ễ ề ấ ộ ố ệ ả ằ
xây d ng và nâng cao ch t l ng đi ngũ giáo viên tr ng Ti u h c ự ấ ượ ộ ườ ể ọ Th ngố
Nh t xã Tân Lâm, huy n Xuyên M cấ ệ ộ .
3. Nhi m v nghiên c uệ ụ ứ
3.1. Nghiên c u nh ng v n đ lí lu n có liên quan đn đ tài.ứ ữ ấ ề ậ ế ề
3.2. Phân tích th c tr ng đi ngũ cán b giáo viên và vi c qu n lý nh mự ạ ộ ộ ệ ả ằ
nâng cao ch t l ng đi ngũ giáo viên t i tr ng Ti u h c ấ ượ ộ ạ ườ ể ọ Th ng Nh t xã Tânố ấ
Lâm, huy n Xuyên M cệ ộ .
3.3. Đ xu t m t s bi n pháp qu n lý nh m nâng cao ch t l ng điề ấ ộ ố ệ ả ằ ấ ượ ộ
ngũ giáo viên tr ng Ti u h c ườ ể ọ Th ng Nh t xã Tân Lâm, huy n Xuyên M cố ấ ệ ộ .
3
4. Ph m vi nghiên c uạ ứ
Công tác qu n lý nh m nâng cao ch t l ng đi ngũ giáo viên t i tr ngả ằ ấ ượ ộ ạ ườ
Ti u h c ể ọ Th ng Nh t xã Tân Lâm, huy n Xuyên M cố ấ ệ ộ trong giai đo n hi n nay.ạ ệ
4
PHÂN N I DUNGỘ
CH NG I: ƯƠ
C S LÍ LU N C A VI C QU N LÝ NH M NÂNG CAO CH TƠ Ở Ậ Ủ Ệ Ả Ằ Ấ
L NG ĐI NGŨ GIÁO VIÊN TR NG TI U H CƯỢ Ộ ƯỜ Ể Ọ
1. C s lý lu nơ ở ậ
1.1. Khái ni m qu n lý, qu n lý giáo d cệ ả ả ụ
* Qu n lý:ả Là s tác đng ch huy, đi u khi n, h ng d n các quá trình xãự ộ ỉ ề ể ướ ẫ
h i và hành vi ho t đng c a con ng i nh m đt t i m c đích đã đ ra. S tácộ ạ ộ ủ ườ ằ ạ ớ ụ ề ự
đng c a qu n lý ph i b ng cách nào đó đ ng i b qu n lý luôn luôn h h i,ộ ủ ả ả ằ ể ườ ị ả ồ ở
ph n kh i đem h t năng l c và trí tu đ sáng t o ra l i ích cho b n thân, cho tấ ở ế ự ệ ể ạ ợ ả ổ
ch c và cho c xã h i.ứ ả ộ
* Qu n lý giáo d c:ả ụ Qu n lý giáo d c (và nói riêng qu n lý tr ng h c) làả ụ ả ườ ọ
nh ng tác đng có h th ng, có m c đích, có k ho ch, h p quy lu t c a chữ ộ ệ ố ụ ế ạ ợ ậ ủ ủ
th qu n lý đn t t c các m t xích c a h th ng giáo d c nh m làm cho hể ả ế ấ ả ắ ủ ệ ố ụ ằ ệ
v n hành theo đng l i và nguyên lý giáo d c c a Đng, th c hi n đc cácậ ườ ố ụ ủ ả ự ệ ượ
tính ch t c a nhà tr ng xã h i ch nghĩa Vi t Nam, mà tiêu đi m h i t là quáấ ủ ườ ộ ủ ệ ể ộ ụ
trình d y h c - giáo d c th h tr , đa h giáo d c t i m c tiêu d ki n, ti nạ ọ ụ ế ệ ẻ ư ệ ụ ớ ụ ự ế ế
lên tr ng thái m i v ch t.ạ ớ ề ấ
1.2. Ch c năng c a qu n lý giáo d cứ ủ ả ụ
Ch c năng c a qu n lý giáo d c là hình thái bi u hi n s tác đng có m cứ ủ ả ụ ể ệ ự ộ ụ
đích c a ch th qu n lý đn đi t ng b qu n lý. Trong qu n lý, ch c năngủ ủ ể ả ế ố ượ ị ả ả ứ
qu n lý là m t ph m trù quan tr ng, mang tính khách quan, có tính đc l pả ộ ạ ọ ộ ậ
t ng đi. Ch c năng qu n lý n y sinh là k t qu c a quá trình phân công laoươ ố ứ ả ả ế ả ủ
đng, là b ph n t o thành ho t đng qu n lý t ng th , đc tách riêng, có tínhộ ộ ậ ạ ạ ộ ả ổ ể ượ
ch t chuyên môn hoá.ấ
Ch c năng qu n lý giáo d c g m có 4 ch c năng:ứ ả ụ ồ ứ
- Ch c năng l p k ho ch: Trong đó bao g m d báo, v ch m c tiêu.ứ ậ ế ạ ồ ự ạ ụ
- Ch c năng t ch c: T ch c công vi c, s p x p con ng i.ứ ổ ứ ổ ứ ệ ắ ế ườ
5