Các quc gia cnh tranh như thế nào?
R t khó đ t ra m t k t lu n chung vì hoàn c nh c a m i n c là r t khác nhau nh ng tôi có th nêu ra 10 ế ướ ư
y u t n đ c áp d ng trong chínhch. Nh ng chúng ta cũngn nh r ng đ đ t đ c hi u qu thì nh ngế ượ ư ượ
chính sách c n ph i đ ng nh t v i nhau v m t chi n l c. ế ượ
Đ có thêm góc nhìn v vai trò nhà n c, vai trò các chính ph trong th i đ i toàn c u hoá cũng là thêm c s t ướ ơ ư
duy v tri t lý phát tri n cho Vi t Nam, v i khát v ng đ a đ t n c ta, dân t c ta thoát kh i c nh m t n c ch m phát ế ư ướ ướ
tri n, sánh vai cùng bè b n năm châu. Tôi xin gi i thi u m t s ph n trong cu n sách đ b n đ c VietNamNet tham kh o
và tranh lu n.
Các qu đ o toàn c u hoá
Nh toàn c u hoá, các n c hi n nay c nh tranh đ phát tri n. Đi u này có ướ
th th y rõ t nghiên c u c a chúng tôi 10 qu c gia hi n n m gi ba ph n t ư
giá tr kinh t th gi i. Nh ng n c này c nh tranh v i nhau đ giành th tr ng ế ế ướ ườ
xu t kh u và đ u t n c ngoài. H c nh tranh trong lĩnh v c giáo d c, s n xu t ư ướ
qu c phòng. Thành công toàn di n là n n t ng cho phát tri n và th nh v ng. ượ
Tr c Chi n tranh Th gi i th 2, phát tri n riêng t ng n c ph bi n và d dàngướ ế ế ướ ế
h n. Nh ng hi n nay, trong th i kì h i nh p kinh t th gi i, c nh tranh gi a cácơ ư ế ế
qu c gia đã tr thành m t xu h ng ph bi n. Và trong c nh tranh toàn c u, ướ ế
chính ph đóng vai trò quy t đ nh. ế
Chính ph không ch th c thi chínhch tài chính và tài khcòn thi t l p và c ng c các đ nh ch h tr cho ế ế
phát tri n. Chính sách th ng m i, khuy n khích ti t ki m, môi tr ng tài chính có l i cho đ u t , qu n lý doanh nghi p, ươ ế ế ườ ư
phân ph i thu nh p công b ng, xs t i ph m và ch m d t tham nhũng ch là m t vài đ nh ch chính ph trung ng ế ươ
thi t l p và duy trì. K t h p các chính sách này l i v i nhau s t o ra chi n l c qu c gia và k t h p nh ng đ nh ch sế ế ế ượ ế ế
t o ra c c u t ch c c n thi t. Theo đu i chi n l c qu c gia b ng t ch c nhà n c có th t o b c phát tri n đ t ơ ế ế ượ ướ ướ
bi n nh ng cũng có th dìm qu c gia đó trong nhómm phát tri n.ế ư
B n nhân t cho phát tri n kinh t thành công là: (1) chi n l c qu c gia, (2) c c u kinh t , (3) phát tri n ngu n l c, ế ế ượ ơ ế
và (4) s d ng hi u qu các ngu n l c. Chi n l c, dù công khai ho c không công khai, cũng đ u ch a các y u t kinh ế ượ ế
t vi vô và kinh t vĩ mô. C c u t ch c là t p h p các đ nh ch (c theo nghĩa r ng và nghĩa h p) mà m t chính sáchế ế ơ ế
qu c gia đ c t o ra đ th c thi chi n l c c a qu c gia đó. C chi n lu c và c c u ph i phát tri n đ c các ngu n l c ượ ế ượ ế ơ ượ
(ngu n l c t nhiên, con ng i, công ngh và v n) và ch n ph ng th c đ m b o s d ng hi u qu các ngu n l c này. ườ ươ
T 10 qu c gia chúng tôi nghiên c u, có th th y có r t nhi u s l a ch n ph ng th c khác nhau. M t s n c có ươ ướ
s thành công di u kì nh Singapore, Nh t B n, Trung Qu c và Hoa Kỳ. M t s l i tr i qua nh ng thăng tr m trong phát ư
tri n nh Mê-hi-cô, Nam Phi, n Đ Italia. M t s khác l i g p ph i th t b i trong kho ng năm 2000 khi mà trong ư
tay c s th nh v ng cũng nh c i cách th ch , Nga và -r p Xê-út là minh ch ng. ượ ư ế
Vai trò không th thi u c a Chính ph ế
R t khó đ rút ra m t k t lu n chung vì hoàn c nh c a m i n c là r t khác nhau nh ng tôi có th nêu ra 10 y u t ế ướ ư ế
nên đ c áp d ng trong chính sách. Nh ng chúng ta cũng nên nh r ng đ đ t đ c hi u qu thì nh ng chính sách c nượ ư ượ
ph i đ ng nh t v i nhau v m t chi n l c. ế ượ
Th nh t các quy n s h u tài s n c b n ơ . Nh ng quy n này là r t quan tr ng. N u qu c gia nào không b o v ế
đ c quy n s h u tài s n cá nhânquy n trao đ i nh ng tài s n này thì s phát tri n c a n n kinh t th tr ng hi nượ ế ườ
t i s b nh h ng. Đi n hình là Trung Qu c tr c năm 1983 và Nga trong nh ng năm 1990. Th tr ng không th phát ưở ướ ườ
tri n đ c do nh ng n c này không đ m b o đ c quy n s h u tài s n, không có khung pháp lý h p hi n nh ng kh ượ ướ ượ ế ế
c kh thi. Th tr ng ch phát tri n và góp ph n thúc đ y tăng tr ng trong khuôn kh pháp lý đ c đ m b o do nhàướ ườ ưở ượ
n c đ ra.ướ
Th hai là s c n thi t ph i có nh ng chính sách kinh t vĩ mô m m d o ế ế . Trong đó, tr c tiên là ph i có nh ngướ
chính sách tài khđáng tin c y. T 10 qu c gia chúng tôi nghiên c u và d a vào l ch s các n n kinh t khác cho ế
th y thâm h t tài khoá s nh h ng r t nghiêm tr ng đ n s phát tri n qu c gia đó. Ch ng h n, thâm h t tài khoá d n ưở ế
đ n kh ng ho ng n Mê-hi-cô, n Đ và Nga, hay s s p đ c a h th ng ngân hàng Trung Qu c. Còn Italia,ế
Nh t B n và Hoa Kỳ chúng tôi th y n đ ng kéo theo nh ng nguy c đ i v i s phát tri n b n v ng. ơ
GS. Richard H. K. Vietor Tr ng kinh doanh Harvard v a gi i thi u cu n sách: ”Các qu c gia c nh tranh nh thườ ư ế
nào?- Chi n l c, C u trúc và Chính ph trong kinh t toàn c u.ế ư ế
GS. Richard H. K. Vietor cùng 2 h c viên Tr ng ườ
Kinh doanh Harvard.
Ch c ch n, nh ng k ch b n v đình tr ho c kh ng ho ng kinh t do thâm h t chi tiêu c a chính ph gây ra. Tm ế
h t ngân sách v a ph i có th kích thích tiêung và/ho c đ u t cho đ n khi n n kinh t th t l c đ c. (Xem s ư ế ế ượ ơ
đ tăng tr ng c a Hoa Kỳ k t năm 2002). Do v y, các n c v n cho phép thâm h t ngânch và tăng d n v l ng, ưở ướ ượ
nh ng t t nhiên s thâm h t này ph i đ c bù đ p. N u phát hành thêm ti n s y ra l m phát, còn n u không s ph iư ượ ế ế
tăng lãi su t, g t đ u t t nhân trong n c ra kh i n n kinh t tăng n n c ngoài. V i h n, chi tiêu v t m c ư ư ướ ế ướ ượ
chính ph gi ng nh chi tiêu v t m c trong gia đình. ư ượ
Th ba là t m quan tr ng c a ti t ki m và đ u t đ i v i tăng tr ng kinh t ế ư ưở ế. Nh ng n c có nhi u ti t ki m và ướ ế
đ u t h n là nh ng n c phát tri n h n, nh Nh t B n, Singapore, Trung Qu c, Mê-hi-cô và Nam Phi. Nh ng n c ư ơ ướ ơ ư ướ
không đ u t cho ngu n nhân l c và v n h u hình thì không th c nh tranh lâu dài đ c. Hi n Mê-hi-cô, n Đ , Nam Phi ư ượ
r p Xê-út v n duy trì m c đ u t t nhân m c th p - ch kho ng m t n a c a Singapore Trung Qu c - s m ư ư
mu n gì nh ng tính toán nh t th i này s làm m t năng l c c nh tranh c a h .
chính sách, th ch , nh ng đ ng c và xu h ng văn hkhuy n khích ti t ki m là vô cùng quan tr ng. Qu D ế ơ ướ ế ế
phòng Trung ng Singapore là m t đi n hình Hoa Kỳ và Nam Phi nên áp d ng. Đ ng nhiên là có th thu hút ti tươ ươ ế
ki m n c ngoài đ gây qu đ u t nh Hoa Kỳ đã th c hi n trong su t hai th p niên qua. Nh ng v dài h n, ti t ki m ướ ư ư ư ế
trong n c v n t t h n là ti t ki m n c ngoài b i nhi u lý do. Vi c thanh toán n nh h ng r t l n đ n n i t ítướ ơ ế ướ ưở ế
nhi u liên quan đ n t giá h i đoái. M t n c ph i bán tài s n c a mình cho n c ngoài đ l y ti n ti t ki m thì th h ế ướ ướ ế ế
sau c a đ t n c đó ph i gánh ch u s m t mát v tài s n. Đây cũng là v n đ nan gi i mà Hoa Kỳ đang ph i đ i m t. ướ
Tiêu dùng tho n nhu c u hi n t i và ti t ki m đ m b o nhu c u t ng lai. S n b ng gi a hai y u t y thi t ế ươ ế ế
y u v i b t kỳ xã h i nào. Năm 2006, Hoa Kỳ, Me-hi-cô và Nam Phi đã không đ m b o đ c s cân b ng này. Cái giáế ượ
c a tiêu dùng quá m c không th hi n ra ngay nh ng chúng s t l ra trong t ng lai. Tr c khi quá mu n, nh ng n c ư ươ ướ ướ
này c n ph i đi u ch nh l i nh m tăng ti t ki m n u nh h mu n c nh tranh đ c v i nh ng n c đã làm đ c đi u ế ế ư ượ ướ ượ
này.
Th t ư là vai trò c n thi t c a ngân hàng trung ng m nh ế ươ (nh ng không nh t thi t là ph i đ c l p) đ i v i tăngư ế
tr ng không l m phát. Nh ng n c nh Singapore, Nh t B n, M Châu Âu g n đây là -hi-cô, n Đ , và Namưở ướ ư
Phi đã làm đ c đi u này. c ngân hàng trung ng c n ph i đ m b o kh năng thanh kho n cho tăng tr ng nh ngượ ươ ưở ư
n u không phù h p s làm giá c tăng v t. Ngày nay, đ c bi t là trong n n kinh t toàn c u, l m phát là th m ho . Nóế ế
làm lãi su t tăng cao và làm y u đ ng ti n b n t . Đó là lý do t i sao các ngân hàng trung ng ngày càng h ng vào ế ươ ướ
các m c tiêu l m phát ho c t i thi u cũng quan tâm đ c bi t đ n l m phát. ế
Th năm là t m quan tr ng c a chính sách kinh t vĩ mô linh ho t. ế Đ i v i t t c các qu c gia, chúng tôi th y
r ng t do hoá đôi khi r t c n thi t đ thúc đ y phát tri n. (T do hoá, theo tôi, có nghĩa là xoá b các rào c n đ i v i ế
th ng m i và đ u t n c ngoài, m t chính sách t giá ngo i h i theo quy lu t th tr ng và t nhân hoá t t c nh ngươ ư ướ ườ ư
tài s n có kh năng c nh tranh). Ch c ch n nh ng rào c n có th s (ho c đã) có ích t i m t th i đi m nào đó. Chúng
tôi tìm ra nh ng đi u đó Nh t B n, Trung Qu c và th m chí Italia. Tuy nhiên, trong m i tr ng h p, khi kinh t qu c gia ườ ế
phát tri n và kinh t toàn c u phát tri n thì nh ng h n ch kinh t vi mô bóp méo s tăng tr ng và c n ph i đ c gi i ế ế ế ưở ượ
quy t. Trung Qu c, Italia và Nga hi n đang gi i quy t v n đ này. -r p Xê-út và các n c ph ng Tây cũngn nhanhế ế ướ ươ
chóng gi i quy t v n đ này. ế
Th sáu là s linh đ ng c a th tr ng lao đ ng ườ . Hoa Kỳ có m t th tr ng lao đ ng khá linh đ ng - h u nh ườ ư
không có m t quy đ nh nào h n ch tuy n d ng và sa th i, l ng t i thi u th p, m c b o hi m th t nghi p khá th p ế ươ
(kho ng 6 tháng). Đây là m t trong nh ng th m nh l n nh t c a Hoa Kỳ. T ng t , Trung Qu c và Singapore cũng ế ươ
th tr ng lao đ ng linh ho t - Trung Qu c ít có quy đ nh b o v lao đ ng còn Singaporet ch c công đoàn không ườ
m nh. Nh ng Mê-hi-cô, Nam Phi, n Đ Châu Âu chúng tôi th y lu t lao đ ng r t ch t ch nh ng quy đ nh c ng ư
nh c v th tr ng lao đ ng làm gi m năng su t, c n tr các doanh nghi p thay đ i c c u, và kéo đ n giá lao đ ng. ườ ơ ơ
Đ c bi t Italia, n i nào năng su t lao đ ng cao thì th tr ng lao đ ng không hi u qu đòi h i nh ng kho n chi tiêu ơ ườ
l n c a chính ph khi n s đi u ch nh c c u g p khó khăn. T ng t nh Nh t B n, chúng tôi th y nh ng quy ế ơ ươ ư
đ nh v văn hoá và xã h i cũng có k t qu t ng t trong g n 2 th p k qua. ế ươ
Th b y là s s n có c a tài nguyên . Tài nguyên Mê-hi-cô, -r p Xê-út, NgaNam Phi r t khó đ c qu n lý. ượ
m i qu c gia, chúng tôi đã quan sát nh ng kho n thu t nh ng ngu n tài nguyên này “ti p tay” cho nh ng kho n chi tiêu ế
không thi t th c c a chính ph cũng nh t o đà cho tham nhũng. H n n a, s s n có c a tài nguyên giá tr nh v y cóế ư ơ ư
xu h ng đ y đ ng ti n b n t v t quá giá tr . S tăng chi tiêu c a chính ph khi n l m phát và giá c tăng cao, xu tướ ượ ế
kh u nh ng s n ph m không ph i là tài nguyên s ít c nh tranh h n - th ng v n đ c g i là hi n t ng “b nh Hà Lan”. ơ ườ ượ ượ
Qu n lý có hi u qu ngu n tài nguyên đòi h i chính ph ph i có t p h p nh ng công c t ch c nh m tránh s p méo
t t c nh ng nhân t khác c a n n kinh t . Nga, v i qu bình n d u m i, đang c g ng khuy n khích Na-uy gi i quy t ế ế ế
v n đ này.
Th tám hai v n đ xã h i - tham nhũng và b t n thu nh p . Đa s nh ng qu c gia có t tham nhũng cao - Mê-
hi-cô, n Đ Nga - ch m phát tri n. Nh ng n c có m c tham nhũng t ng đ i th p - Singapore, Hoa Kỳ và Nh t B n ướ ươ
- phát tri n nhanh h n nhi u. Ng i ta có th k t lu n r ng phát tri n s gây ra tham nhũng, nh ng tôi nghĩ đ n đi u ơ ườ ế ư ế
ng c l i, l m phát th p h n làm phát tri n nhanh h n. Trung Qu c d ng nh là m t ngo i l . N c này có t n n thamượ ơ ơ ườ ư ướ
nhũng cao nh ng v n phát tri n nhanh. Nh ng, không th ph nh n Trung Qu c đang giàu lên -c v m t xã h i và kinhư ư
t - có t l làm phát ngày càng th p h n.ế ơ
Th chín là s phân b thu nh p không công b ng đang kìm hãm s phát tri n, làm y u c c u xã h iế ơ . Mê-hi-
cô (đ i di n cho M Latin), Nam Phi (đ i di n cho Châu Phi) và Nga i di n Đông Âu) có s m t cân b ng thu nh p
l n. Nh t B n, Italia, Singapore và g n đây là Hoa Kỳ có s phân b thu nh p cân b ng h n. Tôi th y nh ng m i quan h ơ
này không ph i trùng h p ng u nhiên. S phân b thu nh p không ch gây ra s mâu thu n xã h i mà còn gây c n tr
phát tri n, do đa s n c không có ti n mua s m. Tàn d c a ch nghĩa th c dân, phân bi t ch ng t c và nh ng v n ư ư
đ h t ng nông thôn và giáo d c là nguyên nhân c a nghèo đói, nh h ng m nh m đ i v i phân b thu nh p, ch ng ưở
tham nhũng cũng nh chính sách thu ti n b .ư ế ế
Cu i cùng là tính kng đ i x ng trong n n kinh t toàn c u ế . H u h t các vùng có th ng d tài kho n vãng ế ư lai
(ho c có th có m c thâm h t ngân sách th p). M t s vùng thu c Nh t B n có m c th ng d l n nh ng s thâm h t ư ư
ngân sách c a Hoa Kỳ chi m t i 80%. S thâm h t này có th s l n h n trong năm 2006. Đây là v n đ v a mang tính ế ơ
ch t ng n h n v a mang tính ch t dài h n. Trong ng n h n, đi u này có nghĩa là Hoa Kỳ n m gi ph n l n tiêu dùng
hàng hoá và d ch v c a th gi i. B t kỳ khi nào Hoa Kỳ g p suy thoái kinh t , các n c xu t kh u vào n c này s b ế ế ướ ướ
nh h ng tiêu c c, đ c bi t là Trung Qu c, Đ c và Nh t B n. Ng c l i, đ duy trì phát tri n, Hoa Kỳ ph i vay r t nhi u ưở ượ
t ngu n ti t ki m c a th gi i, b ng cách bán d n tài s n c a mình và ngày càng m c nhi u n trong dài h n. ế ế
S m t đ i x ng này không th kéo dài i. Th c s , b n thân tôi cho r ng s kiên nh n c a th gi i s p g n h t. ế ế
Dù s m hay mu n, ho c t giá h i đoái s đi u ch nh ho c m t s n c cho vay s m t bình tĩnh. Khi đi u đó x y ra, ướ
m t cu c đi u ch nh toàn c u m nh m s không tránh kh i - làm gi m m c s ng Hoa Kỳ, gây ra th t nghi p trên di n
r ng cũng nh suy thoái sâu s c nh ng n i khác trên th gi i. ư ơ ế
Chúng tôi đ u th y vai trò thi t y u c a đ nh ch chính ph - c t t và x u - c 10 n c đ c nghiên c u. Đây ế ế ế ướ ượ
tr ng tâm c a cu n sách này. Khi các đ ng phái chính tr cho phép thâm h t ngân sách quá m c, đ nh ch chính tr y ế
đang th t b i. Khi toà án cho phép t i ph m có t ch c ho c tham nhũng tràn lan, đ nh ch đó cũng đang th t b i. Nh ng ế ư
khi các c quan chính ph khuy n khích ti t ki m ho c ki m soát l m phát ho c tái đ u t ngu n l c đi vay, nh ng cơ ế ế ư ơ
quan đó đang ho t t t. Khi l ng h u đ c chi tr , y t có hi u qu , ng i nghèo đ c h c hành, thì chính ph đó đang ươ ư ượ ế ườ ượ
t o ra nh ng đ nh ch c n thi t đ t o ra s phát tri n kinh t n đ nh. ế ế ế
Ph n II: Con đ ng k ch b n. ườ
B n đ c: Anh Minh
Hãy g i cho cng tôi nh ng phát hi n c a b n kèm theo l i bình lu n.
Phn II: Con đường và kch bn
Đi u nên bàn đ n hi n nayth là con đ ng phát tri n trong t ng lai g n. Đó là n u ai đó bi t m t v trí c a m t ế ườ ươ ế ế
đ t n c trong th i gian v a qua cũng nh hi n nay, h có th rút ra m t s k t lu n có logic v v th mà đ t n c này ướ ư ế ế ướ
đang ti n t iế
Trong ph n I gi i thi u v cu n sách "Các qu c gia c nh tranh nh th o?" ư ế c a tác gi GS. Richard H. K. Vietor t i
Tr ng kinh doanh Harvard b n đ c Anh Minh đã gi i thi u s l c Vai trò không th thi u c a Chính phườ ơ ượ ế đ i v i chi n ế
l c, C u trúc và Chính ph trong kinh t toàn c u. Ph n ti p theo c a cu n sách nàyượ ế ế tác gi đã đ c p đ n v n đ : ế
Con đ ng và k ch b n. ườ
...Doanh nhân c n hi u th tr ng toàn c u và chính sách chính ph đ (1) bi t đ c s c nh tranh, (2) đánh giá c h i ườ ế ượ ơ
m r ng kinh doanh trên th tr ng qu c t , (3) cân nh c nguy c ích l i c a đ u t tr c ti p n c ngoài, và (4) phán ườ ế ơ ư ế ướ
đoán h u qu c a bi n đ ng t giá h i đoái đ i v i th ng m i, đ u t lãi su t. Tôi tin h c n hi u nh ng v n đ này ế ươ ư
trên con đ ng phát tri n trong n n kinh t toàn c u.ườ ế ế
Nh ng cũng vì l i ích qu c gia, doanh nhânnh ng ng i có hi u bi t khác ph i bu c nh ng nhà lãnh đ o chính trư ườ ế
xây d ng nh ng đ nh ch m nh và áp d ng nh ng chính sách có hi u qu . ế
GS. Richard H. K. Vietor t i Tr ng kinh doanh Harvard (đ ng gi a). ườ
Đi u nên bàn đ n hi n nayth là con đ ng phát tri n trong t ng lai g n. Đó là n u ai đó bi t m t v trí c a m t ế ườ ươ ế ế
đ t n c trong th i gian v a qua cũng nh hi n nay, h có th rút ra m t s k t lu n có logic v v th mà đ t n c này ướ ư ế ế ướ
đang ti n t i. Ví d nh Hoa Kỳ, chúng tôi bi t thâm h t ngân sách chính ph s ti p di n nhi u năm n a, m c dù chínhế ư ế ế
ph th c hi n bi n pháp gi m thâm h t ngay. Chúng tôi bi t v th th ng m i c a Hoa Kỳ - thâm h t g n 800 t USD - ế ế ươ
không th đ o ng c trong m t vài năm t i. Th m chí n u t giá h i đoái đ c đi u ch nh đ t ng t, ho c là ti t ki m c a ượ ế ượ ế
Hoa Kỳ tăng lên thì cũng ph i m t nhi u năm - có th 5 đ n 10 năm đ thay đ i kh năng s n xu t c a mình cũng nh ế ư
nâng v th xu t kh u. ế
Trong khi đó, chúng ta bi t r ng không có ti t ki m có nghĩa chúng ta ph i bán tài s n cho n c khác trong nh ngế ế ướ
năm t i nh m tăng v n đ u t trong n c. T t nhiên, n thu n c a Hoa Kỳ s tăng lên 2 nghìn t USD đ n 3 nghìn t ư ướ ế
USD trong vài năm t i. Đi u nàyth cho chúng ta bi t m t đi u gì đó v giá tr c a đ ng USD và h ng lãi su t th c. ế ướ
T ng t , đ tránh m t s lo i kh ng ho ng chính tr và môi tr ng, chúng tath phán đoán còn đ ng tăng tr ngươ ườ ườ ưở
c a Trung Qu c và n Đ . Hai n c này s ti p t c tăng m c đ cao trong m t vài năm t i. Đi u này s cho chúng ta ướ ế
bi t m t đi u gì đó v đ u t tr c ti p n c ngoài, v v th th ng m i hàng hoá và d ch v , v m c tăng l ng. Tuyế ư ế ướ ế ươ ươ
nhiên, d đoány có th s m ng i dân-hi-cô, Nam Phi và th m chí Cu Âu khá lo l ng b i vì th ph n c a Châu ườ
Á ch c ch n tăng lên.
Chúng ta hãy nghĩ m t chút v t ng lai g n s d ng nh ng k ch b n b t ngu n t nh ng pn đoán mà chúng ta đã ươ
dày công phát tri n. Chúng ta s b t đ u t Singapore, qu c gia phát tri n nh t Đông Nam Á. đây, chúng tôi th y
nh ng đ nh ch ho t đ ng vô cùng hi u qu c ng v i s lãnh đ o sáng su t đã làm Singapore tr thành m t qu c gia ế
giàu có. Nh ng hi n nay, trong t ng lai g n, Singapore đang ngày càng b áp l c b i Trung Qu c và n Đ phía sauư ươ
cũng nh Hàn Qu c, Đài Loan, Hoa Kỳ và Cu Âu phía tr c dù chi n l c thu th p và h t ng hi n đ i, đ c bi t làư ướ ế ượ ế
công ngh sinh h c, có thành công hay không. N u thành công, chúng ta có th hy v ng Singapore s là m t siêu c ng ế ườ
d ch v t i Đông Nam Á, nhanh chóng đu i k p m c thu nh p c a Cu Âu. N u không thành công, đi u gì s x y ra đ i ế
v i s tăng tr ng c a Singapore khi công vi c th p c p và đ u t r i vào tay Trung Qu c? ưở ư ơ
K ch b n phát tri n cho Trung Qu c là rõ ràng h n. Khi chúng ta nghĩ m t ph n v con đ ng tăng tr ng c a Trung ơ ườ ưở
Qu c, chúng ta có th phác ra 2 con đ ng phát tri n cho t ng lai g n. Trung Qu c đã và đang phát tri n v i m c tăng ườ ươ
trên 8%/năm và có th ng d trong tài kho n ngày càng l n. Con đ ng này s h a h n h n khi Trung Qu c d n đi u ư ườ ơ
ch nh theo nh ng cam k t v i T ch c Th ng m i Th gi i (WTO). N u Ch t ch H C m Đào khuy n khích tiêu dùng, ế ươ ế ế ế
tăng giá đ ng nhân dân t , và d n t do hoá chính th , quan h th ng m i (và c đ i ngo i) ch c ch n s phát tri n. ươ
N u ông giúp các ngânng xoá n x u m nh m h n, t o ra m t h th ng qu n lý phù h p h n, ti p t c t nhân hế ơ ơ ế ư
nh ng ngành nhà n c đã chi m h u thì Trung Qu c có th ti p t c phát tri n m nh h n n a trong ít nh t m t th p k ướ ế ế ơ
t i.
Nh ng n u Trung Qu c ti p t c đi trên con đ ng hi n t i, tăng xu t kh u quá nhanh mà không t do hth ngư ế ế ườ ươ
m i, n c này ch c ch n s g p v n đ . Ngân hàng Trung ng Trung Qu c ph i chi 100 t USD mua trái phi u c a ướ ươ ế
Hoa Kỳ m i năm, nh v y, kích thích và thúc đ y kinh t trong n c (giá c tài s n) tăng quá nhanh. N u Ch t ch H ế ướ ế
C m Đào không th c i cách ngân hàng, khu v c nhà n c cũng nh c g ng duy trì quy n l c c a mình, áp l c s t ướ ư
n y sinh trong n i b đ t n c này. Nhu c u năng l ng, nh p kh u l ng th c tăng nhanh nh vào đ ng nhân dân t ướ ượ ươ
có m c giá th p và xu t kh u hàng s n xu t vào Hoa Kỳ s gây ra m t thăng b ng cũng nh bu c Hoa Kỳ ph i áp d ng ư
các rào c n th ng m i. Lúc đó, công nhân Trung Qu c có th s n i lo n. ươ
Nh ng v n đ này đã đ c th a nh n t i kỳ h p c a Qu c h i n c này trong tháng 3 năm 2006. Ch t ch H C m ượ ướ
Đào xác đ nh r ng s phân b thu nh p trong n c, s d ng hi u qu các ngu n l c và môi tr ng là nh ng v n đ ướ ườ
quan tâm hàng đ u trong vòng 5 năm t i. Ông kêu g i gia tăng tiêu dùng, tăng năng su t lao đ ng, h n là ti t ki m và ơ ế
đ u t quá m c. Tuy nhiên, ông ch a đ c p gì đ n v n đ c i cách chính tr . Khi đ n thăm Trung Qu c tr c khi kỳ h p ư ư ế ế ướ
qu c h i này b m c, phái đoàn th ng ngh s Hoa Kỳ thúc ép Trung Qu c nâng t giá h i đoái. Sau đó, h tr v Hoa ế ượ
Kỳ đ y l c quan, ti p t c đ i ch cho đ n tìm đ n bi n pháp áp thu đ i v i Trung Qu c. ế ế ế ế
Tôi tin đây gi ng nh trò tung h ng mà Trung Qu c s theo đu i. H v n ng h ti p t c tăng tr ng và c i cách ư ế ưở
t ng b c. Nh ng chính ph c n kh c ph c s m t cân đ i mà quá trình tăng tru ng gây ra - đ i v i trong n c là thu ướ ư ướ
nh p, ngânng, năng l ng và môi tr ng còn đ i v i bên ngoài là th ng d quá nhi u, đ c bi t là v i Hoa Kỳ. ượ ườ ư
Đ i v i các doanh nghi p, nh ng k ch b n này s t o ra s khác bi t rõ ràng. k ch b n tích c c, c h i đ u t s ơ ư
r t nhi u. M t doanh nghi p nh GE s d báo v s phát tri n v t b c trong kinh doanh c a mình t i Trung Qu c - ư ượ
đi n, h t ng, tu c-bin ph n l c, ch t d o và h th ng y t - t t c nh ng th này Trung Qu c s c n cho m c tiêu phát ế
tri n c a mình. Nn hàng và các doanh nghi p d ch v ph c t p có th nghĩ đ n s tham gia m nh m h n vào th ế ơ
tr ng này khi cam k t v i WTO đ c th c hi n và khi lu t s h u trí tu đ c th c thi. ườ ế ượ ượ
M t khác, b ng cánh gi m c l ng th p và đ ng nhân dân t y u, k ch b n tiêu c c s ti p t c đe do nh ng công ươ ế ế
ty s n xu t nh h n. Nh ng n c nh -hi-cô, Malaysia, Th Nhĩ Kì và Nam Phi có th b nh h ng x u khi ph i c nh ơ ướ ư ưở
tranh v i nh ng th tr ng có m c l ng t ng t . ườ ươ ươ
n Đ , t t h u so v i Trung Qu c t i 2 th p k , ph i đ i đ u v i thách th c khác. V i m t n n dân ch b chia r b i
b t đ ng dân t c và tôn giáo, n Đ c n m r ng c a h n n a. V m t chính tr , nguy c l n nh t là xung đ t gi a ng i ơ ơ ườ
Hindu và ng i H i giáo và v i Pakistan. V n đ kinh t c a nó t p trung vào thâm h t tài khoá, b t công trong thu nh p,ườ ế
h t ng không đ y đ và thi u v n n c ngoài. ế ướ
đây, hãy hình dung v m t k ch b n mà n Đ t do hoá m nh m , gi m thâm h t và t nhân hoá doanh nghi p ư
nhà n c. Làm nh v y, tăng tr ng có th lên t i 9%/năm, giúp phát tri n c s h t ng và giúp gi m nghèo h n n a.ướ ư ưở ơ ơ
V i m c th t nghi p th p h n, xung đ t dân t c và tôn giáo có th s gi m b t, giúp đàm phán hoà bình v i Pakistan. ơ
Tăng tr ng cao c ng v i thu thu có hi u qu h n s gi m thâm h t ngân sách sau m t vài năm, giúp t l n /GDPưở ế ơ
gi m t m c 86% hi n nay. Làm đ c nh v y s giúp gi m chi tiêu chính ph , h th p m c lãi su t th c t và h tr ượ ư ế
đ u t . M t chi n l c tích c c nh v y s khuy n khích m nh m đ u t tr c ti p n c ngoài nh ch các công ty ư ế ượ ư ế ư ế ướ ư
ph ng Tây xây d ng c s h n t ng và v th c a mình nh ng th tr ng h ngu n v i giá tr gia tăng cao h n. ươ ơ ế ườ ơ
M t k ch b n khác cũng có th x y ra. Liên minh chính ph (c a ngh vi n và C ng s n) có th s không hoàn thành
đ c c i cách và khi n thâm h t tài khoá tăng v t. Áp l c năng l ng có th làm tăng thâm h t tài kho n vãng lai, làm giaượ ế ượ
tăng đ nh ki n v i phong trào bài ngo i. Xung đ t dân t c và xung đ t qu c t th vì đó mà nghiêm tr ng h n, c n tr ế ế ơ
lu ng v n đ u t tr c ti p n c ngoài (FDI), phát tri n h t ng nói riêng và phát tri n c a n Đ i chung.th nh ng ư ế ướ
công ty n c ngoài đã ph i gánh ch u nh ng đi u này, khi n đ u t FDI tr nên quá m o hi m.ướ ế ư
Quay tr l i Châu M Latin v i s ph c h i nhanh chóng sau kh ng ho ng n , chúng ta có th nghĩ v nh ng k ch
b n cho Mê-hi-cô trong năm năm t i. Mê-hi-cô t t nhiên ph i cân nh c vi c c nh tranh v i Trung Qu c, Malaysia, th m
chí Singapore trong t ng lai g n. Nam Phi, Mê-hi-côv nh đang b “m c k t gi a”. V i ích l i t vi c gia nh pươ ư
NAFTA và đ u t tr c ti p n c ngoài, Mê-hi-cô đã t o ra đ c ngành kinh t xu t kh u, t o vi c làm cho h n m t tri u ư ế ướ ượ ế ơ
ng i. Nh ng ngành xu t kh u này ngày càng ch u nhi u thách th c t Trung Qu c, Malaysia, Th Nhĩ Kỳ và có th nườ ư
Đ trong d ch v gia công. Nh v y, trong c nh tranh chu i giá tr gia tăng v i nh ng n c phía sau, -hi-cô đang th t ư ướ
th do m c l ng và m c s ng c a n c này cao h n. Còn trong c nh tranh chu i giá tr gia tăng v i nh ng n c điế ươ ướ ơ ướ
tr c, Mê-hi-cô thi u chu i cung c p, giáo d c và kinh nghi m đ c nh tranh v i nh ng n c nh Singapore, Hàn Qu cướ ế ướ ư
và Đài Loan.
u h i đ t ra là ng i Mê-hi-cô s ti p t c tăng xu t kh u v i s c c nh tranh h n nh th o? H có th thay đ i ườ ế ơ ư ế
gì trong chi n l c tăng năng su t lao đ ng và giá tr gia tăng. V i ch ng trình ch ng l m phát m nh m , h có th làmế ượ ươ
cách nào đ gi đ ng ti n không tăng giá t i m c làm m t tính c nh tranh c a xu t kh u - đ c bi t là khi Trung Qu c s
không ch n gi i pháp tăng giá đ ng nhân dân t ? Ngu n tài nguyên c a Mê-hi-cô s mang đ n nhi u h a h n nh ng ch ế ư
v i c i cách chính ph thì công ty PEMEX (ho c nh ng công ty đi n khác) m i tái đ u t m nh m . ư
Trong cu c b u c năm 2006, n n dân ch non tr cùng v i n n kinh t vĩ mô n đ nh c a Mexico đang đ ng tr c ế ướ
nh ng thách th c t phe cánh t đ i l p. N u đ c c t ng th ng, li u ông Lopez Obrador, ng c viên Đ ng Dân ch ế
ch m ng có gi ng nh ông t ng th ng Luiz Inácio Lula da Silva c a Brazil ch nói v công cu c cách m ng ch không ư
ph i là vi c th c hi n chính sách kh thi hay là gi ng nh T ng th ng Hugo Chávez c a Venezuela đang làm h ng n n ư
dân tuý n c này? Hay là li u Đ ng Dân ch c a t ng th ng Felipe Calderon có th thông qua b lu t nh m đ y m nhướ
tính c nh tranh đ t n c không? Và thêm vào đó, các công ty n c ngoài s làm ăn ra sao Mexico, ho c s đ u t hay ướ ướ ư
đánh giá nh ng l a ch n đ u t nh th nào? Li u h có th tính tr c đ c t giá h i đoái, m c lãi su t và m c l ng ư ư ế ướ ượ ươ
không?
Chúng tôi ch n Nga đ ki m tra s s p đ c a h th ng Đông Âu cũng nh quá trình đi u ch nhph c h i c c u ư ơ
n c này. T t nhiên, Nga g p nhi u khó khăn, gian kh h n so v i Ba Lan, C ng hSéc hay Hungary. Nga đã th t ướ ơ
b i hoàn toàn khi ti n hành t do hóa kinh t chính tr năm 1993. Mãi đ n năm 2000, s đ c c c a m t t ng th ng ế ế ế
m nh m và theo ch nghĩa dân t c h n (c ng v i c vi c giá d u tăng) thì chúng ta m i th y chút hy v ng cho cu c ơ
đi u ch nh th c s . Chúng ta nh n th y t m quan tr ng c a các đ nh ch - đ nh ch chính th c nh ngân hàng và toà án ế ế ư
cũng nh các đ nh ch khác nh quy n tài s n. Ban đ u, quá trình t do hoá c a Nga b th t b i do thi u nh ng đ nh chư ế ư ế ế
dân ch và t b n c b n. ư ơ
Đ i v i n c Nga, chúng ta có nhìn th y m t t ng lai mà t i ph m, tham nhũng và b t n chính tr ngàyng gia ướ ươ
tăng khi công cu c c i cách c a T ng th ng Putin không đ t đ c k t qu . L m phát tăng, ch nghĩa ly khai mi n Nam ượ ế
n c Nga v n t n t in v n FDI v n đ ng m c t i thi u. N n dân ch s d n m t đi và quan h v i Hoa Kỳ s x uướ
đi. Cu i cùng thì n n dân ch s s p đ hoàn toàn, n c Nga s tr l i là m t n c tr c đây. Đây là đòn m nh giáng ướ ướ ướ
vào các nhà tiêu th năng l ng Châu Âu và các nhà đ u t n c ngoài ti m năng trên th gi i. ượ ư ướ ế
M t khác, Putin đã thuy t ph c các lãnh đ o chính tr và b t đ u khôi ph c tính pháp lý cho các đ nh ch c a Nga. ế ế
N u giá d u v n tăng, th ng d tài kho n vãng lai l n, Nga th b t đ u thu hút FDI và có đ kinh phí đ c i cách cácế ư
đ nh ch kinh t xã h i. Vì v y, tôi luôn gi m t thái đ đ ng c m v i T ng th ng Putin và ng h vi c s d ng quy n ế ế
l c c ng r n c a ông y. Th c t , ông y d ng nh đang h n ch t do và đi u hành đ t n c m t cách đ c đoán. ế ườ ư ế ướ
Nh ng, nhi m v ông đang làm r t l n. N u T ng th ng Putin có th tái thi t đ t n c mà không th ng xuyên c ng cư ế ế ướ ườ
quy n l c t ng th ng, ông y có th đi vào l ch s n c Nga v i t ch là m t nhà tái thi t vĩ đ i. ướ ư ế
Đ i v i b t kì m t nhà đ u t n c ngoài nào, đánh c c vào n c Nga t i th i đi m này thì ch c ch n đây là m t ư ướ ượ ướ
cu c cá c c th c s . N u Nga ti p t c phát tri n và c i cách t ng b c, thì các t p đoàn xăng d u nh Royal Dutch ượ ế ế ướ ư
Shell và British Petroleum s g p v n đ đã đ t hàng t đô vào đ gánh l y r i ro. các lĩnh v c khác nh s n xu t ư
hàng tiêu dùng, tài nguyên thiên nhiên, công ngh và các d ch v i chính c n cân nh c nh ng k ch b n này m t cách