
CHUYÊN Đ Ề1:
T NG QUAN V QU N LÝ D ÁN Đ U TỔ Ề Ả Ự Ầ Ư
XÂY D NG CÔNG TRÌNH Ự

PH N I: Ầ
PH N I: ẦNH
NHỮ
ỮNG
NG V N Đ CHUNG V QU N LÝ D ÁN Đ U T Ấ Ề Ề Ả Ự Ầ Ư
V N Đ CHUNG V QU N LÝ D ÁN Đ U T Ấ Ề Ề Ả Ự Ầ Ư
XÂY D NG CÔNG TRÌNHỰ
XÂY D NG CÔNG TRÌNHỰ
I. GI I THI U T NG QUAN CÁC VĂN B N QUY PH M PHÁP Ớ Ệ Ổ Ả Ạ
I. GI I THI U T NG QUAN CÁC VĂN B N QUY PH M PHÁP Ớ Ệ Ổ Ả Ạ
LU T LIÊN QUAN Đ N D ÁN Đ U T XÂY D NG CÔNG TRÌNHẬ Ế Ự Ầ Ư Ự
LU T LIÊN QUAN Đ N D ÁN Đ U T XÂY D NG CÔNG TRÌNHẬ Ế Ự Ầ Ư Ự .
.
1. T ng quan v Lu t xây d ng ổ ề ậ ự
1. T ng quan v Lu t xây d ng ổ ề ậ ự
Kỳ h p th 4, khóa XI (tháng 11/2003), Qu c h i n c C ng hòa xã h i ọ ứ ố ộ ướ ộ ộ
Kỳ h p th 4, khóa XI (tháng 11/2003), Qu c h i n c C ng hòa xã h i ọ ứ ố ộ ướ ộ ộ
ch nghĩa Vi t Nam ủ ệ
ch nghĩa Vi t Nam ủ ệ đã
đã thông qua Lu t xây d ng. Lu t xây d ng có hi u l c ậ ự ậ ự ệ ự
thông qua Lu t xây d ng. Lu t xây d ng có hi u l c ậ ự ậ ự ệ ự
t 01/7/2004.ừ
t 01/7/2004.ừ
1.1. Ph m vi đi u ch nh, đ i t ng áp d ngạ ề ỉ ố ượ ụ
1.1. Ph m vi đi u ch nh, đ i t ng áp d ngạ ề ỉ ố ượ ụ :
:
a). Ph m vi đi u ch nh: ạ ề ỉ
a). Ph m vi đi u ch nh: ạ ề ỉ
Lu t xây d ng đi u ch nh các quan h trong ho t đ ng xây d ng gi a các ậ ự ề ỉ ệ ạ ộ ự ữ
Lu t xây d ng đi u ch nh các quan h trong ho t đ ng xây d ng gi a các ậ ự ề ỉ ệ ạ ộ ự ữ
t ch c, cá nhân; quy đ nh v quy n và nghĩa v c a t ch c, cá nhân đ u t ổ ứ ị ề ề ụ ủ ổ ứ ầ ư
t ch c, cá nhân; quy đ nh v quy n và nghĩa v c a t ch c, cá nhân đ u t ổ ứ ị ề ề ụ ủ ổ ứ ầ ư
xây d ng công trình và ho t đ ng xây d ng.ự ạ ộ ự
xây d ng công trình và ho t đ ng xây d ng.ự ạ ộ ự
b). Đ i t ng áp d ng:ố ượ ụ
b). Đ i t ng áp d ng:ố ượ ụ
Các t ch c, cá nhân trong n c; t ch c, cá nhân n c ngoài đ u t xây ổ ứ ướ ổ ứ ướ ầ ư
Các t ch c, cá nhân trong n c; t ch c, cá nhân n c ngoài đ u t xây ổ ứ ướ ổ ứ ướ ầ ư
d ng công trình và ho t đ ng xây d ng trên lãnh th Vi t Nam ph i tuân th ự ạ ộ ự ổ ệ ả ủ
d ng công trình và ho t đ ng xây d ng trên lãnh th Vi t Nam ph i tuân th ự ạ ộ ự ổ ệ ả ủ
các quy đ nh c a Lu t xây d ng. Tr ng h p đi u c qu c t mà C ng hòa ị ủ ậ ự ườ ợ ề ướ ố ế ộ
các quy đ nh c a Lu t xây d ng. Tr ng h p đi u c qu c t mà C ng hòa ị ủ ậ ự ườ ợ ề ướ ố ế ộ
xã h i ch nghĩa Vi t Nam kí k t ho c gia nh p có quy đ nh khác v i lu t ộ ủ ệ ế ặ ậ ị ớ ậ
xã h i ch nghĩa Vi t Nam kí k t ho c gia nh p có quy đ nh khác v i lu t ộ ủ ệ ế ặ ậ ị ớ ậ
xây d ng thì áp d ng quy đ nh c a đi u c qu c t đó.ự ụ ị ủ ề ướ ố ế
xây d ng thì áp d ng quy đ nh c a đi u c qu c t đó.ự ụ ị ủ ề ướ ố ế 2

1.2. Khái ni m v ho t đ ng xây d ng ệ ề ạ ộ ự
1.2. Khái ni m v ho t đ ng xây d ng ệ ề ạ ộ ự
Ho t đ ng xây d ng bao g m: l p quy ho ch xây d ng, lạ ộ ự ồ ậ ạ ự
Ho t đ ng xây d ng bao g m: l p quy ho ch xây d ng, lạ ộ ự ồ ậ ạ ự pậpậ
d án đ u t xây d ng công trình, kh o sát xây d ng, thi t k xây ự ầ ư ự ả ự ế ế
d án đ u t xây d ng công trình, kh o sát xây d ng, thi t k xây ự ầ ư ự ả ự ế ế
d ng công trình, thi công xây d ng công trình, giám sát thi công ự ự
d ng công trình, thi công xây d ng công trình, giám sát thi công ự ự
xây d ng công trình, qu n lý d án đ u t xây d ng công trình, ự ả ự ầ ư ự
xây d ng công trình, qu n lý d án đ u t xây d ng công trình, ự ả ự ầ ư ự
l a ch n nhà th u trong ho t đ ng xây d ng và các ho t đ ng ự ọ ầ ạ ộ ự ạ ộ
l a ch n nhà th u trong ho t đ ng xây d ng và các ho t đ ng ự ọ ầ ạ ộ ự ạ ộ
khác có liên quan đ n xây d ng công trình. ế ự
khác có liên quan đ n xây d ng công trình. ế ự
1.3. Nh ng nguyên t c trong ho t đ ng xây d ng ữ ắ ạ ộ ự
1.3. Nh ng nguyên t c trong ho t đ ng xây d ng ữ ắ ạ ộ ự
Vi c đ u t xây d ng và ho t đ ng xây d ng ph i:ệ ầ ư ự ạ ộ ự ả
Vi c đ u t xây d ng và ho t đ ng xây d ng ph i:ệ ầ ư ự ạ ộ ự ả
a). Tuân th quy ho ch, ki n trúc, b o v môi tr ng, phù h p ủ ạ ế ả ệ ườ ợ
a). Tuân th quy ho ch, ki n trúc, b o v môi tr ng, phù h p ủ ạ ế ả ệ ườ ợ
v i đi u ki n t nhiên, đ c đi m văn hóa xã h i.ớ ề ệ ự ặ ể ộ
v i đi u ki n t nhiên, đ c đi m văn hóa xã h i.ớ ề ệ ự ặ ể ộ
b). Tuân th quy chu n xây d ng, tiêu chu n xây d ng .ủ ẩ ự ẩ ự
b). Tuân th quy chu n xây d ng, tiêu chu n xây d ng .ủ ẩ ự ẩ ự
c). B o đ m ch t l ng, ti n đ , an toàn công trình, tính m ng ả ả ấ ượ ế ộ ạ
c). B o đ m ch t l ng, ti n đ , an toàn công trình, tính m ng ả ả ấ ượ ế ộ ạ
con ng i và tài s n. ườ ả
con ng i và tài s n. ườ ả
d). B o đ m ti t ki m, hi u qu kinh t , đ ng b trong t ng ả ả ế ệ ệ ả ế ồ ộ ừ
d). B o đ m ti t ki m, hi u qu kinh t , đ ng b trong t ng ả ả ế ệ ệ ả ế ồ ộ ừ
công trình, trong toàn d án.ự
công trình, trong toàn d án.ự3

1.4. Quy ho ch xây d ng ạ ự
1.4. Quy ho ch xây d ng ạ ự
Quy ho ch xây d ng là căn c đ l p d án đ u t xây d ng và qu n lý xây ạ ự ứ ể ậ ự ầ ư ự ả
Quy ho ch xây d ng là căn c đ l p d án đ u t xây d ng và qu n lý xây ạ ự ứ ể ậ ự ầ ư ự ả
d ngự
d ngự.
. Vi c l p, th m đ nh, phê duy t quy ho ch xây d ng đ c quy đ nh và ệ ậ ẩ ị ệ ạ ự ượ ị
Vi c l p, th m đ nh, phê duy t quy ho ch xây d ng đ c quy đ nh và ệ ậ ẩ ị ệ ạ ự ượ ị
phân c p c th trong Lu t xây d ng, c th :ấ ụ ể ậ ự ụ ể
phân c p c th trong Lu t xây d ng, c th :ấ ụ ể ậ ự ụ ể
a). Quy hoach chi ti t xây d ng đô th đ c l p cho các khu ch c năng trong ế ự ị ượ ậ ứ
a). Quy hoach chi ti t xây d ng đô th đ c l p cho các khu ch c năng trong ế ự ị ượ ậ ứ
đô th và các khu công nghi p, khu công ngh cao, khu ch xu t và khu b o ị ệ ệ ế ấ ả
đô th và các khu công nghi p, khu công ngh cao, khu ch xu t và khu b o ị ệ ệ ế ấ ả
t n di s n văn hóa, khu du l ch, ngh mát, các khu khác đã đ c xác đ nh; c i ồ ả ị ỉ ượ ị ả
t n di s n văn hóa, khu du l ch, ngh mát, các khu khác đã đ c xác đ nh; c i ồ ả ị ỉ ượ ị ả
t o ch nh trang các khu hi n tr ng c a đô th .ạ ỉ ệ ạ ủ ị
t o ch nh trang các khu hi n tr ng c a đô th .ạ ỉ ệ ạ ủ ị
b). Th i gian l p đ án quy ho ch chi ti t xây d ng đô th nh sau:ờ ậ ồ ạ ế ự ị ư
b). Th i gian l p đ án quy ho ch chi ti t xây d ng đô th nh sau:ờ ậ ồ ạ ế ự ị ư
- Đ i v i đ án quy ho ch chi ti t xây d ng đô th t l 1/500, th i gian l p ố ớ ồ ạ ế ự ị ỉ ệ ờ ậ
- Đ i v i đ án quy ho ch chi ti t xây d ng đô th t l 1/500, th i gian l p ố ớ ồ ạ ế ự ị ỉ ệ ờ ậ
theo yêu c u c a d án;ầ ủ ự
theo yêu c u c a d án;ầ ủ ự
-Đ i v i đ án quy ho ch chi ti t xây d ng đô th t l 1/2.000, th i gian l p ố ớ ồ ạ ế ự ị ỉ ệ ờ ậ
Đ i v i đ án quy ho ch chi ti t xây d ng đô th t l 1/2.000, th i gian l p ố ớ ồ ạ ế ự ị ỉ ệ ờ ậ
không quá 09 tháng.
không quá 09 tháng.
c). Căn c l p quy ho ch chi ti t xây d ng đô th :ứ ậ ạ ế ự ị
c). Căn c l p quy ho ch chi ti t xây d ng đô th :ứ ậ ạ ế ự ị
- Quy ho ch xây d ng vùng, quy ho ch chung xây d ng đô th đã đ c phê ạ ự ạ ự ị ượ
- Quy ho ch xây d ng vùng, quy ho ch chung xây d ng đô th đã đ c phê ạ ự ạ ự ị ượ
duy t.ệ
duy t.ệ
- Nhi m v quy ho ch chi ti t xây d ng đô th đã đ c phê duy t.ệ ụ ạ ế ự ị ượ ệ
- Nhi m v quy ho ch chi ti t xây d ng đô th đã đ c phê duy t.ệ ụ ạ ế ự ị ượ ệ
- K t qu đi u tra, kh o sát và các s li u, tài li u v khí t ng, th y văn, ế ả ề ả ố ệ ệ ề ượ ủ
- K t qu đi u tra, kh o sát và các s li u, tài li u v khí t ng, th y văn, ế ả ề ả ố ệ ệ ề ượ ủ
h i văn, đ a ch t, hi n t ng kinh t , văn hóa, xã h i và các s li u; tài li u ả ị ấ ệ ượ ế ộ ố ệ ệ
h i văn, đ a ch t, hi n t ng kinh t , văn hóa, xã h i và các s li u; tài li u ả ị ấ ệ ượ ế ộ ố ệ ệ
khác có liên quan.
khác có liên quan.
ẩ ẩ ự
4

d. L y ý ki n v quy ho ch chi ti t xây d ng đô th :ấ ế ề ạ ế ự ị
d. L y ý ki n v quy ho ch chi ti t xây d ng đô th :ấ ế ề ạ ế ự ị
- Trong quá trình l p đ án quy ho ch chi ti t xây d ng đô th , t ậ ồ ạ ế ự ị ổ
- Trong quá trình l p đ án quy ho ch chi ti t xây d ng đô th , t ậ ồ ạ ế ự ị ổ
ch c t v n thi t k quy ho ch ph i ph h p v i chính quy n đ a ứ ư ấ ế ế ạ ả ố ợ ớ ề ị
ch c t v n thi t k quy ho ch ph i ph h p v i chính quy n đ a ứ ư ấ ế ế ạ ả ố ợ ớ ề ị
ph ng đ l y ý ki n nhân dân trong khu v c quy ho ch v các n i ươ ể ấ ế ự ạ ề ộ
ph ng đ l y ý ki n nhân dân trong khu v c quy ho ch v các n i ươ ể ấ ế ự ạ ề ộ
dung có liên quan đ n đ án quy ho ch xây d ng.ế ồ ạ ự
dung có liên quan đ n đ án quy ho ch xây d ng.ế ồ ạ ự
- Hình th c l y ý ki n: Tr ng bày s đ , b n v v các ph ng án ứ ấ ế ư ơ ồ ả ẽ ề ươ
- Hình th c l y ý ki n: Tr ng bày s đ , b n v v các ph ng án ứ ấ ế ư ơ ồ ả ẽ ề ươ
quy ho ch; l y ý ki n b ng phi u. Ng i đ c l y ý ki n có trách ạ ấ ế ằ ế ườ ượ ấ ế
quy ho ch; l y ý ki n b ng phi u. Ng i đ c l y ý ki n có trách ạ ấ ế ằ ế ườ ượ ấ ế
nhi m tr l i trong th i gian 5 ngày làm vi c, k t ngày nh n đ c ệ ả ờ ờ ệ ể ừ ậ ượ
nhi m tr l i trong th i gian 5 ngày làm vi c, k t ngày nh n đ c ệ ả ờ ờ ệ ể ừ ậ ượ
phi u l y ý ki n; sau th i h n quy đ nh không tr l i thì coi nh đ ng ế ấ ế ờ ạ ị ả ờ ư ồ
phi u l y ý ki n; sau th i h n quy đ nh không tr l i thì coi nh đ ng ế ấ ế ờ ạ ị ả ờ ư ồ
ý.
ý.
- Tr c khi trình c quan có th m quy n phê duy t đ án quy ướ ơ ẩ ề ệ ồ
- Tr c khi trình c quan có th m quy n phê duy t đ án quy ướ ơ ẩ ề ệ ồ
ho ch chi ti t xây d ng, t ch c t v n có trách nhi m báo cáo v i c ạ ế ự ổ ứ ư ấ ệ ớ ơ
ho ch chi ti t xây d ng, t ch c t v n có trách nhi m báo cáo v i c ạ ế ự ổ ứ ư ấ ệ ớ ơ
quan phê duy t k t qu l y ý ki n, làm c s cho vi c phê duy t.ệ ế ả ấ ế ơ ở ệ ệ
quan phê duy t k t qu l y ý ki n, làm c s cho vi c phê duy t.ệ ế ả ấ ế ơ ở ệ ệ
đ. Th m đ nh, phê duy t đ án quy ho ch chi ti t xây d ng :ẩ ị ệ ồ ạ ế ự
đ. Th m đ nh, phê duy t đ án quy ho ch chi ti t xây d ng :ẩ ị ệ ồ ạ ế ự
- Đ i v i đ án quy ho ch chi ti t xây d ng t l 1/2.000 các đô th ố ớ ồ ạ ế ự ỷ ệ ị
- Đ i v i đ án quy ho ch chi ti t xây d ng t l 1/2.000 các đô th ố ớ ồ ạ ế ự ỷ ệ ị
lo i đ c bi t, lo i 1, lo i 2, lo i 3, các khu công ngh cao và các khu ạ ạ ệ ạ ạ ạ ệ
lo i đ c bi t, lo i 1, lo i 2, lo i 3, các khu công ngh cao và các khu ạ ạ ệ ạ ạ ạ ệ
kinh t đ c thù:ế ặ
kinh t đ c thù:ế ặ
5