
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
PHẠM VĂN HOAN
PHÁP LUẬT VỀ QUẢNG CÁO THƯƠNG MẠI QUA BÁO CHÍ
- THỰC TIỄN TẠI BÁO SÀI GÒN GIẢI PHÓNG
ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP
Ngành: Luật kinh tế
Mã số ngành: 8 38 01 07
Thành phố Hồ Chí Minh - Năm 2025

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
PHẠM VĂN HOAN
PHÁP LUẬT VỀ QUẢNG CÁO THƯƠNG MẠI QUA BÁO CHÍ
- THỰC TIỄN TẠI BÁO SÀI GÒN GIẢI PHÓNG
ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP
Ngành: Luật kinh tế
Mã số ngành: 8 38 01 07
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. NGUYỄN THỊ TÂM
Thành phố Hồ Chí Minh - Năm 2025

i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Đề án này là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các nội
dung nghiên cứu, kết quả trong đề tài này là trung thực. Những nội dung tham khảo
mà tác giả thu thập từ các nguồn khác nhau đã được trích dẫn nguồn gốc và liệt kê
rõ ràng trong danh mục tài liệu tham khảo. Nếu phát hiện có bất kỳ sự gian lận nào,
tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm về nội dung Đề án của mình.
Tôi xin chân thành cảm ơn!
Tp. Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2025
Học viên
Phạm Văn Hoan

ii
LỜI CẢM ƠN
Trước hết, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc nhất tới người hướng dẫn khoa
học - TS. Nguyễn Thị Tâm đã chỉ ra hướng nghiên cứu, hướng dẫn và tạo điều kiện
cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề án thạc sĩ này.
Tôi xin chân thành cảm ơn sự quan tâm của Nhà trường, Khoa Sau đại học và
các giảng viên Khoa Luật kinh tế Trường Đại học Ngân hàng Thành phố Hồ Chí
Minh đã truyền đạt kiến thức, kinh nghiệm, hỗ trợ, giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi
trong suốt quá trình hoàn thành khóa học này.
Tôi cũng xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến gia đình, người thân và bạn bè,
cơ quan, đồng nghiệp đã luôn động viên, hỗ trợ, giúp đỡ, tạo điều kiện cho tôi trong
suốt quá trình học tập.
Vì kiến thức còn hạn chế và thiếu kinh nghiệm thực tiễn, nên nội dung đề án
không thể tránh khỏi những thiếu sót. Tôi rất mong nhận được sự góp ý và chỉ dạy
thêm từ Quý thầy/cô.
Một lần nữa, tôi xin chân thành cảm ơn!
Học viên
Phạm Văn Hoan

iii
TÓM TẮT
Tiêu đề: Pháp luật về quảng cáo thương mại qua báo chí - Thực tiễn tại Báo
Sài Gòn Giải Phóng.
Tóm tắt:
QCTM qua báo chí là một trong những phương tiện truyền thông truyền thống
có vai trò quan trọng trong hoạt động xúc tiến thương mại, góp phần đưa sản phẩm,
dịch vụ đến gần hơn với người tiêu dùng. Trong bối cảnh phát triển mạnh mẽ của
công nghệ thông tin và truyền thông, hoạt động quảng cáo trên báo chí (gồm cả báo
in và báo điện tử) tiếp tục khẳng định vị thế nhờ độ tin cậy, tính chính thống và khả
năng tiếp cận rộng rãi. Tuy nhiên, quá trình thực hiện QCTM qua báo chí cũng bộc
lộ nhiều bất cập, vướng mắc trong việc áp dụng và tuân thủ pháp luật, đặc biệt là về
chủ thể quảng cáo, nội dung, hình thức và thủ tục kiểm duyệt.
Đề án này tập trung phân tích các quy định pháp luật hiện hành điều chỉnh hoạt
động QCTM qua báo chí tại Việt Nam, bao gồm LQC năm 2012, các văn bản dưới
luật có liên quan và các quy định nội bộ của các cơ quan báo chí. Từ đó, tác giả khảo
sát, đánh giá thực tiễn thực hiện tại Báo Sài Gòn Giải Phóng - một trong những tờ
báo lớn của cả nước, để làm rõ khoảng cách giữa quy phạm và thực tiễn. Trên cơ sở
tổng hợp, phân tích các dữ liệu, tài liệu và trường hợp cụ thể, đề án chỉ ra những hạn
chế trong việc áp dụng pháp luật, như sự chưa rõ ràng về đối tượng quản lý, chưa có
hướng dẫn chi tiết trong một số quy trình thực hiện quảng cáo, sự khác biệt trong
cách hiểu và vận dụng pháp luật giữa các chủ thể liên quan.
Từ những phân tích trên, đề án đề xuất một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp
luật về QCTM qua báo chí, đảm bảo tính minh bạch, đồng bộ và hiệu lực thi hành,
đồng thời nâng cao hiệu quả hoạt động quảng cáo trong bối cảnh cạnh tranh và
chuyển đổi số hiện nay.
Từ khóa: Quảng cáo thương mại; Báo chí; Pháp luật; Báo Sài Gòn Giải Phóng.

