
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
TRỊNH THỊ THU HOA
THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN QUA
KHO BẠC NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG
LẬP TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC PHÒNG GIAO DỊCH SỐ 5
ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP
Ngành: Tài chính - Ngân hàng
Mã số ngành: 8340201
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
TS. Trần Trọng Huy
Thành phố Hồ Chí Minh - Năm 2026

i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi cam kết rằng đề án đề tài: Thực trạng Kiểm soát chi thường xuyên
qua Kho Bạc Nhà Nước đối với Đơn vị sự nghiệp Công lập tại KBNN PGD Số 5 là
công trình nghiên cứu của cá nhân tôi dưới sự hướng dẫn của TS. Trần Trọng Huy.
Các số liệu, trích dẫn trong đề án đều có nguồn gốc rõ ràng, trung thực và đúng qui
định.
Tác giả
Trịnh Thị Thu Hoa

ii
LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thiện đề án tốt nghiệp này, trước hết tôi bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc và
chân thành nhất tới TS. Trần Trọng Huy đã dành thời gian nhiệt tình chỉ dẫn cho tôi trong
thời gian nghiên cứu và triển khai đề tài này.
Tôi cũng xin tri ân Trường Đại Học Ngân Hàng đã tạo mọi thuận lợi về cơ sở hạ
tầng, phương tiện cũng như các quý thầy, cô giáo trong trường đã dìu dắt ,trang bị cho
tôi thêm những hiểu biết, kinh nghiệm vô cùng quý giá suốt thời gian học tại trường và
tận tình hỗ trợ tôi triển khai đề tài này.
Tôi cũng dành lời cảm ơn tới Ban giám đốc PGD số 5- Kho Bạc Nhà Nước Khu
Vực II, cùng các đồng nghiệp đã cung cấp số liệu, tạo cơ hội tốt nhất cho tôi trong quãng
thời gian học và làm đề án.
Sau cùng, tôi xin cảm ơn tới gia đình cùng những người bạn đã luôn ở sau cổ vũ
hết mình để tôi hoàn thiện tốt đề tài.
Tác giả
Trịnh Thi Thu Hoa

iii
TÓM TẮT ĐỀ ÁN
Trong bối cảnh về kinh tế của nước ta hiện tại khi nguồn thu NS còn hạn hẹp
thì việc kiểm soát nghiêm ngặt những khoản chi tiêu công là nhiệm vụ thiết yếu của
KBNN. Theo đó, việc bố trí và dùng những nguồn lực của đất nước được bảo đảm
đúng mục đích, mang lại hiệu quả song cũng góp phần vào việc tiết kiệm, chống
hoang phí. Đề án này được xây dựng nhằm nghiên cứu toàn diện hiện trạng công tác
KSC thường xuyên tại PGD số 5- KBNN Khu Vực II, từ đó đánh giá những kết quả
đạt được, phân tích lý do của các tồn tại, và đề xuất các giải pháp khả thi để nâng cao
chất lượng hoạt động.
Về phương pháp, đề án dựa trên cơ sở lý thuyết về quản lý chi NSNN, nguyên
tắc quản lý TC công và khung pháp lý hiện hành. Song song đó, nhóm nghiên cứu
tiến hành khảo sát thực tế tại KBNN cấp huyện, tập trung vào những khâu nghiệp vụ
quan trọng: tiếp nhận - xử lý HS, thẩm định tính hợp pháp – hợp lệ của chứng từ,
ứng dụng công nghệ thông tin gồm hệ thống TABMIS và dịch vụ công trực tuyến,
cùng cơ chế phối hợp giữa Kho Bạc với những đơn vị SNCL trên khu vực Phường
An Lạc .
Kết quả tìm hiểu cho thấy công tác KSC đã có nhiều cải thiện rõ rệt, đặc biệt
nhờ vào việc tối giản hóa thủ tục HC, mở rộng DV công trực tuyến và vận dùng các
phương thức quản lý hiện đại. Nhưng, vẫn tồn tại một số vấn đề cần khắc phục như:
cơ sở dữ liệu chưa được liên thông và đồng bộ; hồ sơ đề nghị chi của một số đơn vị
sự nghiệp công lập chưa phù hợp, đúng với quy định, trình độ nghiệp vụ giữa các
cán bộ còn chênh lệch; thêm nữa là sự phối hợp giữa những bên liên quan đôi lúc
chưa thật sự chặt chẽ.
Đề án cao học này, tôi hy vọng nêu ra một vài biện pháp nhằm giúp cải thiện
hơn công tác KSC thường xuyên NSNN với những đơn vị SNCL qua PGD số 5 –
KBNN Khu Vực II.

iv
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
STT
Chữ viết tắt
Chữ đầy đủ
1
ANQP
An ninh quốc phòng
2
BTC
Bộ Tài chính
3
CBCC
Cán bộ công chức
4
CNTT
Công nghệ thông tin
5
CP
Chính phủ
6
DV
Dịch vụ
7
DVSDNS
Đơn vị sử dụng ngân sách
8
GĐ
Giám đốc
9
GDV
Giao dịch viên
10
HC
Hành chính
11
HS
Hồ sơ
12
KBNN
Kho bạc Nhà nước
13
KSC
Kiểm soát chi
14
KT-XH
Kinh tế - Xã hội
15
KTT
Kế toán trưởng

