
NGUYỄN THỊ ANH MINH
PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ TÀI SẢN BẢO ĐẢM
KHI KHÁCH HÀNG KHÔNG CÓ KHẢ NĂNG TRẢ NỢ
TẠI AGRIBANK CHI NHÁNH TRUNG TÂM SÀI GÒN
ĐỀ ÁN TỐT NGHỆP
Ngành : Luật kinh tế
Mã số ngành : 8380107
Thành phố Hồ Chí Minh – Năm 2025
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG TP. HỒ CHÍ MINH

NGUYỄN THỊ ANH MINH
PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ TÀI SẢN BẢO ĐẢM
KHI KHÁCH HÀNG KHÔNG CÓ KHẢ NĂNG TRẢ NỢ
TẠI AGRIBANK CHI NHÁNH TRUNG TÂM SÀI GÒN
ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP
Ngành : Luật kinh tế
Mã số ngành : 8380107
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. TRẦN THỊ BÍCH NGA
Thành phố Hồ Chí Minh – Năm 2025
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG TP. HỒ CHÍ MINH

i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi, Nguyễn Thị Anh Minh xin cam đoan Đề án tốt nghiệp Chương trình Thạc sĩ
Định hướng Ứng dụng với đề tài “Pháp luật về xử lý Tài sản bảo đảm khi Khách hàng
không có khả năng trả nợ tại Ngân hàng Agribank – Chi nhánh Trung tâm Sài Gòn" là
công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các kết quả được nêu trong Đề án chưa được công
bố trong bất kỳ công trình nào khác. Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong đề án đảm bảo
tính chính xác, trung thực và tin cậy, ngoại trừ các trích dẫn được dẫn nguồn đầy đủ
trong Đề án. Tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm về lời cam đoan này.
Tác giả
(Ký, ghi rõ họ tên)
Nguyễn Thị Anh Minh

ii
LỜI CẢM ƠN
Bằng tất cả sự kính trọng và sự biết ơn vô cùng, em xin chân thành cảm ơn thầy,
cô trường Đại học Ngân hàng thành phố Hồ Chí Minh đã tận tâm, nhiệt huyết trong việc
truyền đạt kiến thức, đạo đức cho em trong thời gian học tập tại trường.
Hơn hết, em xin cảm ơn TS.Trần Thị Bích Nga người đã trực tiếp hướng dẫn, góp
ý và chỉnh sửa cho em trong suốt quá trình hoàn thiện Đề án này.
Bên cạnh đó, không thể không nhắc đến Ban Giám Đốc – Chi nhánh Trung tâm
Sài Gòn cùng các anh chị em Phòng xử lý nợ, Phòng pháp chế đã nhiệt tình giúp đỡ, hỗ
trợ em trong việc hoàn thiện các số liệu, thông tin Đề án này.
Và cuối cùng, Đề án này được hoàn thành bằng sự nỗ lực nhất của bản thân, mặc
dù bàn thân còn nhiều hạn chế và kinh nghiệm nghiên cứu chưa nhiều nên không thể
tránh khỏi những thiếu sót, nên em xin chân thành đón nhận sự góp ý quý giá từ các
Thầy cô và bạn đọc.
Trân trọng.
Tác giả
(Ký, ghi rõ họ tên)
Nguyễn Thị Anh Minh

iii
TÓM TẮT ĐỀ ÁN
ABSTRACT THESIS
Tên đề án: Pháp luật về xử lý tài sản bảo đảm khi khách hàng không có khả năng trả
nợ tại Ngân hàng Agribank Chi nhánh Trung tâm Sài Gòn
Title thesis: Legal Framework for Dealing with Secured Assets When Customers Are
Unable to Repay Debts at Agribank – Saigon Central Branch
Học viên: Nguyễn Thị Anh Minh
Master’s student: Ms. Nguyen Thi Anh Minh
Chương trình: Thạc sĩ Định hướng ứng dụng – Ngành Luật Kinh tế
Program: Master’s Degree in Economic Law – Application-Oriented Program
Cơ sở thực tiễn: Agribank Chi nhánh Trung tâm Sài Gòn
Practical site: at Agribank – Saigon Central Branch
1. Bối cảnh và vấn đề nghiên cứu/ Research context and Issues
Trong hoạt động tín dụng ngân hàng, xử lý tài sản bảo đảm (TSBĐ) là cơ chế pháp lý
then chốt giúp tổ chức tín dụng (TCTD) thu hồi nợ khi khách hàng mất khả năng thanh
toán. Việc xử lý hiệu quả TSBĐ góp phần giảm thiểu rủi ro tín dụng, giới hạn nợ xấu và
đảm bảo an toàn hệ thống ngân hàng. Tuy nhiên, thực tiễn những năm gần đây, đặc biệt
giai đoạn hậu Covid-19, thị trường bất động sản biến động, thanh khoản thấp, cùng với việc
Nghị quyết 42/2017/QH14 hết hiệu lực, đã khiến công tác xử lý TSBĐ tại các ngân hàng
nói chung và Agribank Chi nhánh Trung tâm Sài Gòn nói riêng gặp nhiều khó khăn.
In banking credit operations, the handling of secured assets is a key legal mechanism
that enables credit institutions to recover debts when borrowers lose their repayment
capacity. Effective disposal of secured assets helps minimize credit risk, limit non-
performing loans, and ensure the stability of the banking system. However, in recent
years—particularly in the post-Covid-19 period—volatility in the real estate market, low
liquidity, and the expiration of Resolution No. 42/2017/QH14 have made the handling of
secured assets increasingly challenging for banks in general and for Agribank Saigon
Central Branch in particular.

