BỘ NỘI VỤ
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
NGUYỄN THỊ PHƯƠNG
NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TIẾP CÔNG DÂN TẠI UBND
CẤP XÃ, HUYỆN CƯM’GAR, TỈNH ĐẮK LẮK
GIAI ĐOẠN 2024 – 2030
ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG
NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG
Đắk Lắk, 10/2024
BỘ NỘI VỤ
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
NGUYỄN THỊ PHƯƠNG
NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TIẾP CÔNG DÂN TẠI UBND
CẤP XÃ, HUYỆN CƯM’GAR, TỈNH ĐẮK LẮK
GIAI ĐOẠN 2024 – 2030
ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG
NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG MÃ SỐ: 8340403
NGƯỜI HƯỚNG DẪN: TS. Nguyễn Đăng Quế
Đắk Lắk, 10/2024
i
LỜI CAM ĐOAN
Đề án này là do tôi thực hiện, những số liệu, thông tin được trình bày trong
Đề án là trung thực, dựa trên sự tổng hợp, phân tích thông tin từ những nguồn đáng
tin cậy và dựa trên kết quả tôi thực hiện khảo sát thu thập được.
Tôi xin cam đoan những điều trên là đúng và xin nhận hoàn toàn trách nhiệm
về những gì liên quan tới đề án này.
Đắk Lắk, ngày tháng 10 năm 2024
Học viên
Nguyễn Thị Phương
ii
LỜI CẢM ƠN
Đề án được hoàn thành là kết quả của quá trình học tập, nghiên cứu lý luận và
tích lũy kinh nghiệm thực tế của tác giả. Trước hết, cho phép tôi được gửi tới Ban
giám đốc Học viện hành chính Quốc gia; các thầy, cô giáo khoa sau đại học trường
Học viện Hành chính Quốc gia lời chúc sức khỏe và lời cảm ơn chân thành nhất.
Những kiến thức quý báu mà các thầy, cô giáo đã truyền đạt trong quá trình học tập
vô cùng hữu ích đối với tôi trong học tập, công tác và trong đời sống; đặc biệt là trong
quá trình tôi thực hiện đề án.
Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn và kính trọng sâu sắc đến TS. Nguyễn
Đăng Quế - người đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo và giúp đỡ, động viên tôi trong suốt
quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thiện đề án này.
Và cho phép tôi gửi lời cảm ơn các các cô, bác, anh, chị đã dành thời gian trả
lời phiếu khảo sát, cung cấp những thông tin hết sức quý giá cho đề án của tôi.
Đề án của tôi chắc chắn không tránh khỏi những thiếu sót nhất định. Tôi rất
mong nhận được sự đánh giá và góp ý của quý thầy, cô trong Hội đồng đánh giá
Đề án tốt nghiệp thạc sỹ chuyên ngành Quản lý công - Học viện hành chính Quốc
Gia để tôi tiếp tục hoàn thiện tốt hơn đề án của mình.
Trân trọng cảm ơn!
Đắk Lắk, ngày tháng 10 năm 2024
Học viên
Nguyễn Thị Phương
iii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ..................................................................................................... i
LỜI CẢM ƠN ......................................................................................................... ii
MỤC LỤC .............................................................................................................iii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ..................................................................... vi
DANH MỤC CÁC BẢNG .................................................................................... vii
PHẦN MỞ ĐẦU ..................................................................................................... 1
1. Lý do xây dựng đề án .......................................................................................... 1
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài ........................................................... 2
3. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu ........................................................................... 3
3.1. Mục đích nghiên cứu ........................................................................................ 3
3.2. Nhiệm vụ của đề tài .......................................................................................... 3
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ........................................................................ 4
5. Phương pháp nghiên cứu ..................................................................................... 4
6. Ý nghĩa thực tiễn của đề án .................................................................................. 5
7. Bố cục của đề án .................................................................................................. 5
CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN HOẠT ĐỘNG TIẾP CÔNG DÂN TẠI UBND CẤP
XÃ .......................................................................................................................... 6
1.1. Một số khái niệm liên quan ............................................................................... 6
1.1.1. Tiếp công dân ................................................................................................ 6
1.1.2. Khiếu nại và giải quyết khiếu nại ................................................................... 6
1.1.3. Tố cáo và giải quyết tố cáo ............................................................................ 7
1.2. Hoạt động tiếp công dân của Ủy ban nhân dân cấp xã....................................... 8
1.2.1. Vị trí, vai trò và nhiệm vụ tiếp dân của Ủy ban nhân dân xã .......................... 8
1.2.2. Đặc điểm hoạt động tiếp công dân của UBND cấp xã .................................... 9
1.2.3. Nguyên tắc, phương pháp tiếp công dân trên địa bàn xã ............................... 14
1.3. Chất lượng tiếp công dân và xây dựng đội ngũ công chức tiếp công dân ......... 16
1.3.1. Khái niệm chất lượng tiếp công dân ............................................................. 16
1.3.2. Các tiêu chí phản ánh chất lượng ................................................................. 17