Đề cương Hệ thống đăng ký đất đai

Ề ƯƠ

Ệ Ố

Ấ

Đ  C

NG H  TH NG ĐĂNG KÝ Đ T ĐAI

ố ượ ệ ủ ấ ng và vai trò c a đăng ký đ t đai? Câu 1: Khái ni m, đ i t

ủ ụ ệ ấ ộ ế ậ ồ ơ ị ầ ủ

 Khái ni m: Đăng ký đ t đai là m t th  t c hành chính thi

t l p h  s  đ a chính đ y đ  và

ứ ấ ậ ườ ử ụ ấ ợ ữ ệ ằ ậ ố ấ c p gi y ch ng nh n cho ng i s  d ng đ t h p pháp nh m xác l p m i quan h  pháp lý gi a

ướ ớ ườ ử ụ ơ ở ể ấ ướ ỹ ấ ả ặ Nhà n c v i ng i s  d ng đ t, làm c  s  đ  Nhà n ẽ c qu n lý ch t ch  qu  đ t theo pháp

ạ ộ ị ườ ự ể ậ ả ấ ộ ờ ả ề ợ ệ ả ồ lu t, qu n lý ho t đ ng và s  phát tri n th  tr ng b t đ ng s n, đ ng th i b o v  quy n l i

ủ ườ ử ụ ấ ợ h p pháp c a ng i s  d ng đ t.

ộ ố ớ ề ấ ắ ả ậ ấ ườ Theo Kho n 1 Đi u 95 Lu t Đ t đai năm 2013, đăng ký đ t đai là b t bu c đ i v i ng i

ấ ề ở ữ ấ ể ả ở ử ụ s  d ng đ t và ng ườ ượ i đ c giao đ t đ  qu n lý; đăng ký quy n s  h u nhà ả  và tài s n khác

ớ ấ ượ ề ủ ở ữ ầ ủ ự ệ ắ g n li n v i đ t đ c th c hi n theo yêu c u c a ch  s  h u.

ố ượ ủ ấ

 Đ i t

ng c a đăng ký đ t đai:

ấ ượ ộ ố ượ ự ệ ớ ệ ấ c th c hi n v i m t đ i t ặ ng đ c bi ấ t đó là đ t đai. Ở ướ  n c ta, đ t

­ Đăng ký đ t đai đ

ộ ử ữ ướ ủ ử ữ ệ ạ ấ ả ấ ố đai thu c s  h u toàn dân, Nhà n c làm đ i di n ch  s  h u và th ng nh t qu n lý đ t đai trên

ả ướ ạ ườ ề ử ụ ấ ả ấ ồ ờ ỉ ph m vi c  n c => ng i đăng ký đ t đai ch  có quy n s  d ng đ t và đ ng th i ph i có nghĩa

ướ ấ ượ ấ ỉ ụ ố ớ v  đ i v i Nhà n ệ ử ụ c trong vi c s  d ng đ t đ c giao. Do đó đăng ký đ t đai ch  là đăng ký

ề ử ụ ấ quy n s  d ng đ t.

ố ượ ề ợ ủ ấ ấ ồ ề ử ụ ng c a đăng ký đ t đai là quy n s  d ng đ t bao g m các quy n l i và

­ Nh  v y đ i t ư ậ

ụ ủ ườ ử ụ ấ ổ ứ ộ ượ ướ nghĩa v  c a ng i s  d ng đ t là t ch c, h  gia đình, cá nhân đ c Nhà n ấ ể ử c giao đ t đ  s

ụ ể ụ ớ ộ ụ d ng v i m t m c đích c  th

ườ ả ố ị ờ ớ ể ạ ắ ng có liên quan, g n bó không th  tách r i v i các lo i tài s n c  đ nh khác

­ Đ t đai th ấ

ị ấ ộ ề ả ấ ơ ườ ạ ả ợ trên đ t, hình thành nên đ n v  b t đ ng s n. Trong nhi u tr ng h p, các lo i tài s n này không

ộ ử ữ ướ ộ ử ữ ủ ổ ứ ệ ấ thu c s  h u Nhà n c mà thu c s  h u c a t ậ  ch c hay cá nhân. Do v y, vi c đăng ký đ t đai

ố ượ ể ế ệ ể ả ề ợ ủ ấ ả không th  không quan tâm đ n đ i t ặ ng đ c bi t là đ t đai đ  đ m b o các quy n l i c a

ườ ử ữ ủ ử ữ ư ủ ề ệ ạ ả ấ ng i s  h u tài s n trên đ t cũng nh  quy n đ i di n ch  s  h u toàn dân c a Nhà n ướ ề c v

ấ đ t đai.

ủ ấ

 Vai trò c a đăng ký đ t đai:

ệ ế ộ ử ữ ơ ở ể ả ố ớ ấ ấ

­ Đăng ký đ t đai làm c  s  đ  b o v  ch  đ  s  h u toàn dân đ i v i đ t đai

1

ế ộ ở ữ ề ấ ế ầ ầ ị

+ Hi n pháp năm 1982 l n đ u tiên quy đ nh ch  đ  s  h u toàn dân v  đ t đai.

ệ ế ộ ử ữ ệ ả ề ấ ệ ợ ự ấ ả ủ ợ i ích h p pháp c a

+ B o v  ch  đ  s  h u toàn dân v  đ t đai th c ch t là vi c b o v  l

ườ ử ụ ụ ử ụ ọ ự ấ ậ ằ ấ ồ ờ ng ệ i s  d ng đ t, đ ng th i giám sát h  th c hi n nghĩa v  s  d ng đ t theo pháp lu t nh m

ả ợ ướ ợ ử ụ ấ ả đ m b o l ủ i ích c a Nhà n c và l ộ i ích chung toàn xã h i trong s  d ng đ t.

ề ệ ề ệ ể ả ả ấ ướ ắ ắ ả c n m ch c và qu n lý

­ Đăng ký đ t đai là đi u ki n là đi u ki n đ m b o đ  Nhà n

ổ ả ỹ ấ ẽ ả ấ ặ ạ ộ ượ ử ụ ầ ủ ch t ch  toàn b  qu  đ t trong ph m vi lãnh th ; b o đ m cho đ t đai đ c s  d ng đ y đ ,

ế ệ ả ấ ợ h p lý, ti ệ t ki m và có hi u qu  cao nh t:

ệ ố ế ượ ệ ấ ể Theo h  th ng chính sách đ t đai hi n nay và chi n l c phát tri n ngành Tài nguyên và

ườ ụ ụ ả ầ ấ ướ ề ấ ồ Môi tr ng, yêu c u thông tin đ t đai ph c v  cho qu n lý Nhà n c v  đ t đai bao g m:

ố ớ ấ ướ ề ử ụ ấ ầ ắ ồ c đã giao quy n s  d ng đ t, các thông tin c n n m bao g m: tên

+ Đ i v i đ t đai Nhà n

ủ ử ụ ể ạ ị ướ ử ụ ụ ệ ạ ấ ờ ch  s  d ng, v  trí, hình th  (góc, c nh), kích th c, di n tích, h ng đ t, m c đích s  d ng, th i

ề ử ụ ử ụ ữ ữ ấ ộ ổ ạ ử ụ h n s  d ng, nh ng rang bu c vê quy n s  d ng, nh ng tháy đ i trong quá trình s  d ng đ t và

ơ ở c  s  pháp lý.

ố ớ ấ ề ử ụ ư ị ươ ả ầ ắ ng qu n lý) các thông tin c n n m

+ Đ i v i đ t ch a giao quy n s  d ng (do đ a ph

ự ậ ể ệ ả ặ ạ ị ự ề ặ ấ ạ ấ ồ g m: v  trí, hình th , di n tích, lo i đ t (th m th c v t ho c tr ng thái t nhiên b  m t đ t).

2

ự ệ ấ ắ Câu 2: Nguyên t c, quy trình th c hi n đăng ký đ t đai?

ắ ấ

 Nguyên t c đăng ký đ t đai:

ạ ấ ố ớ ồ ơ ế ề ề ặ ắ ậ ộ ệ t

­ Nguyên t c đăng nh p h  s : m t bi n đ ng v  quy n đ i v i các lo i đ t đai, đ c bi ộ

ể ượ ẽ ư ệ ự ư ượ ế là khi mua bán chuy n nh ng, s  ch a có hi u l c pháp lý n u ch a đ ổ ậ c đăng nh p vào s

ấ đăng ký đ t đai.

ậ ườ ớ ư ệ ấ i đăng ký đ t đai v i t ủ ể ố ớ  cách là ch  th  đ i v i vi c đăng

­ Nguyên t c đ ng thu n:  ng ắ ồ

ả ồ ệ ặ ậ ớ ổ ký ph i đ ng ý v i vi c đăng nh p các thông tin đăng ký ho c thay đ i các thông tin đã đăng ký

ướ ồ ơ tr c đây trong h  s  đăng ký.

ồ ơ ấ ắ ượ ọ ườ c công khai cho m i ng ể i có th  tra

­ Nguyên t c công khai: h  s  đăng ký đ t đai đ

ả ượ ủ ể ả ứ c u, ki m tra. Các thông tin đăng ký ph i chính xác và tính pháp lý c a thông tin ph i đ c pháp

ậ ả ệ lu t b o v .

ệ t hóa:

­ Nguyên t c chuyên bi ắ

ủ ể ườ ố ượ ề ấ ấ i có quy n đăng ký và đ i t ng là đ t đai và b t

+ Trong đăng ký đ t đai, ch  th  là ng ấ

ả ượ ế ề ấ ộ ị ả ộ đ ng s n ph i đ ơ c xác đ nh m t cách rõ rang, đ n nghĩa, b t bi n v  pháp lý.

ệ ệ ố ượ ệ ọ ớ ị t hóa các đ i t ng đăng ký có vai trò quan tr ng đói v i vi c xác đ nh

+ Vi c chuyên bi

ả ụ ể ủ ủ ề ề ệ ệ ủ ể ụ ể ố ớ ch  quy n v  pháp lý c a các ch  th  c  th  đ i v i tài s n c  th . Vi c chuyên bi t hóa tài

ạ ượ ơ ở ị ả ơ ị ả s n đăng ký đ t đ ệ c trên c  s  đ nh nghĩa rõ ràng và mô t n chính xác đ n v  đăng ký. Các h

ử ấ ệ ấ ơ ị ạ ấ thông đăng ký đ t đai hi n đ i l y th a d t làm đ n v  đăng ký.

ụ ấ

 Quy trình th c hi n đăng ký đ t đai: ệ

ề ấ ậ ấ ị ở ề ả ắ Theo đi u 95 Lu t Đ t đai 2013 quy đ nh. Đăng ký đ t đai, nhà và tài s n khác g n li n

ế ầ ộ ượ ự ấ ầ ớ ấ ồ v i đ t g m đăng ký l n đ u và đăng ký bi n đ ng, đ c th c hi n t ệ ạ ổ ứ i t ch c đăng ký đ t đai

3

ộ ơ ệ ử ứ ấ ặ ả ấ ằ thu c c  quan qu n lý đ t đai, b ng hình th c đăng ký trên gi y ho c đăng ký đi n t và có giá

ư ị tr  pháp lý nh  nhau.

ầ ượ ự ệ ườ c th c hi n trong các tr ợ ng h p sau:

­ Đăng ký l n đ u tiên đ ầ

ử ấ ượ ể ử ụ c giao, cho thuê đ  s  d ng;

+ Th a đ t đ

ử ấ ư

+ Th a đ t đang s  d ng mà ch a đăng ký; ử ụ

ử ấ ượ ư ể ả c giao đ  qu n lý mà ch a đăng ký;

+ Th a đ t đ

ở ớ ấ ư ề ả ắ và tài s n khác g n li n v i đ t mà ch a đăng ký.

+ Nhà

ế ộ ượ ố ớ ườ ự ệ ượ ấ ứ ấ ậ c th c hi n đ i v i tr ợ ng h p đã đ c c p gi y ch ng nh n

­ Đăng ký bi n đ ng đ

ặ ổ ho c đã đăng ký mà có thay đ i sau:

ườ ử ụ ủ ử ữ ớ ấ ượ ề ả ắ ấ ự ệ ề ể i s  d ng đ t, ch  s  h u tài s n g n li n v i đ t đ c th c hi n quy n chuy n

+ Ng

ể ượ ạ ừ ế ặ ề ử ụ ề ấ ả ắ ớ ổ đ i, chuy n nh ng, cho thuê l i, th a k , t ng cho quy n s  d ng đ t, tài s n g n li n v i

ế ấ ớ ấ ề ấ ả ắ ằ ố ề ử ụ ấ đ t; th  ch p, góp v n b ng quy n s  d ng đ t, tài s n g n li n v i đ t;

ườ ử ụ ủ ở ữ ớ ấ ượ ề ả ắ ấ ổ i s  d ng đ t, ch  s  h u tài s n g n li n v i đ t đ c phép đ i tên;

+ Ng

ổ ề ạ ướ ỉ ử ấ ố ệ ệ ị c, di n tích, s  hi u, đ a ch  th a đ t;

+ Thay đ i v  hình d ng, kích th

ổ ề ớ ấ ớ ộ ề ả ắ

+ Thay đ i v  tài s n g n li n v i đ t so v i n i dung đã đăng ký;

ờ ạ ử ụ ử ụ ụ ể ấ ổ

+ Chuy n m c đích s  d ng đ t, thay đ i th i h n s  d ng đ t; ấ

ể ừ ướ ấ ằ ề ấ ấ ứ  hình th c Nhà n c cho thuê đ t thu ti n thuê đ t h ng năm sang thuê đ t thu

+ Chuy n t

ả ờ ộ ầ ề ừ ứ ứ ề ấ ấ ti n m t l n cho c  th i gian thuê; t hình th c giao đ t không thu ti n sang hình th c thuê đ t,

ề ử ụ ấ ấ ừ t thuê sang giao đ t có thu ti n s  d ng đ t;

ề ử ụ ề ở ữ ể ấ ở ề ả ắ ớ ấ ủ ợ  và tài s n khác g n li n v i đ t c a v

+ Chuy n quy n s  d ng đ t, quy n s  h u nhà

ủ ợ ồ ặ ồ ả ho c ch ng sang tài s n chung c a v  ch ng;

ề ủ ổ ứ ặ ủ ộ ặ ủ ợ ặ ủ ồ ch c ho c c a h  gia đình ho c c a v  và ch ng ho c c a nhóm

+ Chia tách quy n c a t

ườ ử ụ ớ ấ ắ ề ử ữ ả ấ ng i s  d ng đ t chung, nhóm s  h u tài s n chung g  li n v i đ t;

ề ử ụ ề ở ữ ấ ổ ở ớ ấ ề ả ắ  và tài s n khác g n li n v i đ t theo

+ Thay đ i quy n s  d ng đ t, quy n s  h u nhà

ả ề ế ấ ử ế ị ậ ấ ấ ỏ ợ ồ ợ ả ế k t qu  hòa gi i v  tranh ch p đ t đai; th a thu n trong h p đ ng th  ch p x  lý n ; quy t đ nh

4

ả ạ ố ế ế ấ ấ ặ ả ề ấ ế ị ế ị gi i quy t tranh ch p đ t đai, khi u n i, t cáo v  đ t đai; quy t đ nh ho c b n án, quy t đ nh

ề ử ụ ả ấ ấ ả ậ ế thi hành án; văn b n công nh n k t qu  đ u giá quy n s  d ng đ t;

ử ấ ề ề ử ụ ế ủ ứ ạ ậ ấ ặ ổ

+ Xác l p, thay đ i ho c ch m d t quy n s  d ng h n ch  c a th a đ t li n k ; ề

ề ử ụ ổ ề ạ ủ ế

+ Thay đ i v  h n ch  quy n s  d ng c a th a đ t. ử ấ

ồ ơ ệ ể ấ ậ ộ Sau khi nh n h  s , Văn phòng Đăng ký đ t đai có trách nhi m ki m tra xác minh n i dung

ể ượ ề ệ ị ế ủ ấ ấ ườ jee khai, xác đ nh đi u ki n đ  d c đăng ký, l y ý ki n c a UBND c p xã (cho tr ợ ử ng h p s

ấ ủ ộ ề ệ ử ụ ử ụ ể ạ ấ ồ ờ ố ụ d ng đ t c a h  gia đình, cá nhân v  hi n tr ng s  d ng đ t, ngu n g c, th i đi m s  d ng

ế ả ạ ấ ị ạ ề ả ấ đ t, tình tr ng chanh ch p, …) và công khai k t qu  theo quy đ nh t i Kho n 2 Đi u 70 NĐ

ể ồ ơ ượ ủ ề ệ ế ề ệ ủ 43/2014/NĐ­CP. Sau đó, ghi ý ki n v  vi c đ  hay không đ  đi u ki n đ  h  s  đ c đăng ký

ứ ấ ấ ậ ườ ể ườ ấ ồ ử ế ơ và c p gi y ch ng nh n, r i g i đ n c  quan Tài nguyên và Môi tr ng đ  t ng trình c p

ậ ấ ứ Gi y ch ng nh n.

ệ ố ủ ấ Câu 3: H  th ng đăng ký đ t đai c a Anh và Úc?

ệ ố ủ ấ

 H  th ng đăng ký đ t đai c a Anh:

ệ ố ấ ở ụ ứ Trong h  th ng đăng ký đ t đai Anh có ba hình th c đăng ký: Đăng ký nghĩa v ; Đăng

ự ủ ề ấ ị ký văn t giao d ch; Đăng ký đ t đã có ch  quy n.

­ Đăng ký nghĩa v :ụ

ụ ầ ổ ế ự ậ ố ị t cho đăng ký văn t giao d ch. Theo Lu t Anh qu c,

+ M c đích: b  sung thông tin c n thi

ề ở ữ ấ ế ụ ế ượ ậ các nghĩa v  liên quan đ n quy n s  h u đ t n u không đ ồ ơ c nêu ra và ghi nh n trong h  s

ườ ệ ả ộ ươ ư ậ ự ặ mua bán thì ng ự i mua không ph i th c hi n m t cách đ ng nhiên. Nh  v y, s  không ch t

ể ẽ ạ ệ ạ ứ ụ ệ ị ch  trong giao d ch có th  mang l i thi ể t h i cho bên th  ba. Vi c đăng ký nghĩa v  chính là đ

ứ ạ ặ ề ợ ợ ả ngăn ch n tình tr ng trên. Bên th  ba đ ượ ưở c h ng quy n l i hay l ấ   ố ớ i ích nào đó đ i v i m nh đ t

5

ề ủ ử ữ ể ả ể ề ệ ấ ậ không do mình s  h u có th  đăng ký quy n đó đ  b o v  quy n c a mình, b t lu n là trong

ườ ế ề ề mua bán ng i mua có bi t thông tin v  đi u đó hay không.

ụ ượ ư ộ ố ừ ụ ượ c đ a vào cu c s ng t ầ  năm 1839. Lúc đ u các nghiwx v  đ c

+ Đăng ký nghĩa v  đ

ử ấ ề ề ể ở đăng ký không theo th a đ t mà là theo tên ng ườ ượ i đ c hu ng quy n, đi u này có th  gây khó

ườ ể ế ể ề ệ ả ấ ả khăn cho ng i mua vì ph i ki m tra r t nhi u tài li u đăng ký đ  bi ấ t xem m nh đ t mình đang

ụ ữ mua có ng ng nghĩa v  gì.

ự ị giao d ch:

­ Đăng ký văn t

ỉ ượ ể ạ ươ ư c tri n khai t ộ ố ị i m t s  đ a ph ng nh  Cambridge Shire (1663), Yoshire (1703),

+ Ch  đ

ề ấ ụ ả ớ ị ả Ireland (1707), … v i m c đích b o đ m an toàn cho các giao d ch v  đ t đai.

ề ư ề ệ ề ấ ấ ọ ị ị

+ Trong các tranh ch p v  giao d ch, vi c xác đ nh quy n  u tiên là v n đ  quan tr ng

ư ấ ả ữ ườ nh ng r t kho khăn, khó lý gi i trong nh ng tr ợ ụ ể ng h p c  th .

ể ự ề ư ị ượ ị giao d ch, quy n  u tiên đ c xác đ nh theo ngày đăng ký

+ Khi tri n khai đăng ký văn t

ự ứ ệ ặ ố ờ ị ch  không theo ngày th c hi n giao d ch ho c theo các m c th i gian khác.

ủ ư ề ể ấ ầ ấ ị

­ Đăng ký đ t đã có ch  quy n: Do l ch s  s  d ng đ t lâu dài nên h u nh  không th  tìm  ử ử ụ

ứ ề ủ ứ ề ố ượ ề ệ ứ ợ ứ ể ả ạ ượ l i đ c ch ng c  v  ch  quy n g c – đ ấ ự c hi u là ch ng c  h p pháp v  vi c m nh đ t c

ộ ố ượ ể ụ ể ệ ả ơ ồ ử ấ th  đ ể ượ ắ ừ ấ c c t t đ t công đ  giao cho m t đ i t ng c  th . Các tài li u mô t , s  đ  th  đ t,

ị ậ ể ấ ặ ố ị ớ ầ ủ ự ị ặ các d u m c ho c là đ a v t dùng đ  xác đ nh ranh gi i trên th c đ a cũng không đ y đ , ho c

ả ờ ộ ồ ơ ộ ị ả ả ế n u có cũng không ph i bao gi ủ  cũng đ m b o đ  ch n xác. Khi xem xét m t h  s  đã có ch

ệ ố ề ấ ả ả ầ ầ ạ ủ quy n xin đăng ký l n đ u tiên vào h  th ng đăng ký đ t đai ph i xem xét c  hai khía c nh: ch

ề ộ ớ ử ấ ậ ộ ỹ quy n (n i dung pháp lý) và ranh gi i th a đ t (n i dung k  thu t).

ệ ố ở

 H  th ng Torrens

Úc:

ệ ố ấ ắ

­ Đăng ký đ t đai b t bu c trong h  th ng Torrens: ộ

ủ ươ ố ớ ấ ư ủ ệ ề ề ắ ộ ị ng đ a vi c đăng ký quy n đ i v i đ t đai thàng quy đ nh b t bu c. Ch  quy n

+ Ch  tr

ệ ự ừ ượ ấ ủ ệ ố ớ ấ đ i v i đ t đai có hi u l c pháp lý ngay t khi đ c giao (thuê đ t c a Hoàng gia), vi c đăng ký

ệ ả ư ề ệ ệ ề ả ậ ộ ễ không ph i pháp lý xác l p quy n nh ng vi c đăng ký giúp cho vi c b o v  quy n m t cách d

dàng h n.ơ

ậ ấ ộ ấ ả ượ ờ ạ c gioa có th i h n sau ngày

+ Theo Lu t B t đ ng s n Nam Úc 1858, đ t công khi đ

ệ ả 01/07/1858 ph i đăng ký theo h  thông Torrens.

6

ệ ố ố ớ ữ ệ ườ ấ ợ ượ ng h p đ t đã đ c giao t ừ ướ  tr c

+ Vi c đăng ký vào h  th ng Torrens đ i v i nh ng tr

ệ ố ự ệ ự ậ ợ ị và đã th c hi n đăng ký vào h  th ng đăng ký văn t giao d ch cũng không thu n l i. Gi ả ử ộ    s  m t

ườ ộ ố ề ớ ử ấ ị ủ ể ấ ỏ ố ồ ng ứ i mua đ t đã b  ra m t s  ti n l n đ  tra c u ngu n g c pháp lý c a th a đ t đ nh mua

ự ế ồ ố ợ ị ườ ố ệ ố theo h  th ng văn t giao d ch, n u ngu n g c đó h p pháp thì ng ỏ i mua đó không mu n b

ề ở ệ ố ệ ố ể ề ở thêm ti n đ  đăng ký vào h  th ng đăng ký quy n (  Anh) hay h  th ng Torrens (  Úc). Dù

ườ ỉ ượ ợ ề ả ấ ườ ế ng i đó có đăng ký quy n thì cũng ch  đ c l i khi bán m nh đ t đó cho ng i khác, còn n u

ườ ử ụ ệ ệ ề ả ấ ị ng i đó có ý đ nh s  d ng m nh đ t đó lâu dài thì vi c đăng ký vào h  thông đăng ký quy n

ệ ấ ả ộ ế ả không ph i là m t vi c c p thi t ph i làm ngay.

ệ ố ề ư ư ể ể ế ặ

+ M c dù h  th ng Torrens có nhi u  u đi m nh ng cũng không th  thay th  hoàn toàn chó

ẫ ồ ạ ả ơ ế ộ ệ ố ệ ố h  th ng cũ m t cách nhanh chóng; k t qu  h n 100 năm sau v n t n t i song hành hai h  th ng

ở ủ đăng ký các bang khác nhau c a Liên bang Úc.

ủ ươ ậ ấ ệ ả ơ ng đ n gi n hóa pháp lu t đ t đai trong h  thông Torrens:

­ Ch  tr

Ở ấ ả ườ ề ấ ả ợ Úc, t t c  các tr ng h p giao đ t công đ u ph i đăng ký.

+

ụ ả ơ ấ ả ủ ụ ủ ư ậ ị ứ   t c  các quy đ nh c a pháp lu t cũng nh  quy trình, th  t c ph c

+ M c tiêu: đ n gi n hóa t

ệ ử ữ ấ ả ằ ả ả ộ ơ ố ị ạ t p nh m đ m b o cho vi c s  h u đ  đai m t cách an toàn, giao d ch đ n gi n và ít t n kém.

ậ ấ ỏ ọ ể ơ ữ ệ ậ ả ộ ị M t trong nh ng vi c làm đ  đ n gi n hóa pháp lu t đ t đai là bác b  m i quy đ nh pháp lu t đã

ậ ấ ộ ả ớ ớ ớ ban hành tru c đây trái v i Lu t B t đ ng s n m i ban hành.

ữ ề ấ ị ườ ệ ị ề ử i ch u trác nhi m đăng ký quy n s Câu 4: Nh ng quy đ nh chung v  đăng ký đ t đai (Ng

ề ấ ắ ấ ấ ẩ ụ d ng đ t; Th m quy n c p GCN, nguyên t c c p GCN)?

ườ ề ử ụ ệ ấ ị

 Ng

i ch u trách nhi m đăng ký quy n s  d ng đ t:

7

ườ ự ệ ệ ấ ị ườ ớ i ch u trách nhi m th c hi n đăng ký đ t đai là ng ệ ự ế i có quan h  tr c ti p v i Nhà

­ Ng

ướ ự ủ ệ ề ệ ấ ậ ị n ụ ử ụ c trong vi c th c hi n các quy n và nghĩa v  s  d ng đ t theo quy đ nh c a pháp lu t (chính

ườ ệ ị ướ ướ ố ớ ố ớ ấ ượ ệ ử ụ ấ là ng i ch u trách nhi m tr c Nhà n c đ i v i vi c s  d ng đ t, đ i v i đ t đ ể c giao đ

ả qu n lý).

ườ ệ ị ướ ướ ố ớ ệ ử ụ ề ấ ậ i ch u trách nhi m tr c Nhà n ấ c đ i v i vi c s  d ng đ t (Đi u 7 Lu t Đ t đai

­ Ng

2013):

ườ ứ ứ ệ ạ i đ ng đ u c a t ầ ủ ổ ứ ổ ứ ướ  ch c, t ch c n c ngoài có ch c năng ngo i giao, doanh nghi p

+ Ng

ầ ư ướ ố ố ớ ấ ủ có v n đ u t n ệ ử ụ c ngoài đ i v i vi c s  d ng đ t c a mình.

ủ ườ ệ ử ụ ố ớ ị ấ ụ ệ ấ ng, th  tr n đ i v i vi c s  d ng đ t nông nghi p vào m c đích

+ Ch  tich UBNN xã, ph

ể ử ụ ụ ở ự ụ ệ ấ công ích; đ t phi nông nghi p đã giao cho UBND xã đ  s  d ng vào m c đích xây d ng tr  s ,

ụ ụ ạ ộ ụ ộ ế ể ụ ể ơ các công trình công c ng ph c v  ho t đ ng văn hóa, giáo d c, y t , th  d c th  thao, vui ch i,

ả ủ ị ợ ộ ị ươ gi i trí, ch , nghĩa trang nghĩa đ a và công trình công c ng c a đ a ph ng.

ườ ạ ệ ủ ộ ư ồ ưở ả ấ ổ i đ i di n c a c ng đ ng dân c  là tr ng thôn, làng,  p, b n, phum, sóc, t dân

+ Ng

ặ ố ườ ượ ộ ệ ử ụ ậ ử ư ỏ ố ớ ấ ồ ph  ho c ng c c ng đ ng dân c  th a thu n c  ra đ i v i vi c s  d ng đ t đã giao, công i đ

ậ ồ ộ ư nh n cho c ng đ ng dân c .

ấ ủ ộ ệ ử ụ ố ớ ủ ộ

+ Ch  h  gia đình đ i v i vi c s  d ng đ t c a h  gia đình.

ườ ệ ố ớ ấ ủ i Vi ị t Nam đ nh c ư ở ướ  n ệ ử ụ c ngoài đ i v i vi c s  d ng đ t c a mình.

+ Cá nhân, ng

ườ ặ ấ ườ ạ ệ ườ ề ử ụ i có chung quy n s  d ng đ t ho c ng i đ i di n cho nhóm ng ề   i có chung quy n

+ Ng

ấ ố ớ ệ ử ụ ấ ử ụ s  d ng đ t đ i v i vi c s  d ng đ t đó.

ườ ị ướ ể ề ả ậ i ch u trách nhiêm tr c Nhà n ướ ố ớ ấ ượ c đ i v i đ t đ c giao đ  qu n lý (Đi u 8 Lu t

­ Ng

ấ Đ t đai 2013):

ườ ứ ầ ủ ổ ứ ố ớ ệ ệ ả ấ ị ườ i đ ng đ u c a t ch c ch u trách nhi m đ i v i vi c qu n lý đ t trong các tr ng

1. Ng

ợ h p sau:

ổ ứ ượ ể ả ộ ồ ườ c giao đ  qu n lý công trình công c ng, g m công trình đ ng giao thông,

+ T  ch c đ

ệ ố ấ ướ ố ỉ ệ ố ướ ệ ố ủ ợ ầ c u, c ng, v a hè, h  th ng c p n c, h  th ng thoát n c, h  th ng công trình th y l i, đê,

ả ườ ượ ưở ậ đ p: qu ng tr ng, t ng đài, bia t ệ ng ni m;

ệ ự ầ ư ự ệ ả ứ ế ượ  đ ấ c giao qu n lý di n tích đ t th c hi n d  án đ u t theo hình th c

+ T  ch c kinh t ổ ứ

ậ ề ầ ư ự ủ ể ị ứ xây d ng – chuy n giao (BT) và các hình th c khác theo quy đ nh c a pháp lu t v  đ u t ;

8

ổ ứ ượ ặ ướ ủ ặ ướ ấ ả ấ c giao qu n lý đ t có m t n c c a các song và đ t có m t n c chuyên

+ T  ch c đ

dùng;

ổ ứ ượ ủ ơ ỹ ấ ế ị ả ồ ướ c giao qu n lý qu  đ t đã thu h i theo quy t đ nh c a c  quan Nhà n c có

+ T  ch c đ

ề ẩ th m quy n.

ấ ử ụ ố ớ ủ ị ụ ệ ệ ả ấ ị

2. Ch  t ch UBNN c p xã ch u trách nhi m đ i v i vi c qu n lý đ t s  d ng vào m c đích

ượ ư ể ấ ả ấ ạ ị ươ ộ công c ng đ ư c giao đ  qu n lý, đ t ch a giao, đ t ch a cho thuê t i đ a ph ng.

ố ớ ố ự ủ ị ệ ệ ả ấ ộ ỉ ị

3. Ch  t ch UBND t nh, thành ph  tr c thu c TW ch u trách nhi m đ i v i vi c qu n lý đ t

ạ ư ả ươ ư ử ụ ch a s  d ng t i các đ o ch a có ng ườ ở ạ ị  t i đ a ph i ng.

ườ ạ ư ệ ộ ồ ườ ố ớ ấ ượ ị i đ i di n cho c ng đ ng dân c  là ng ệ i ch u trách nhi m đ i v i đ t đ c giao

4. Ng

ư ả ộ ồ cho c ng đ ng dân c a qu n lý.

ề ử ụ ề ở ữ ề ấ ứ ấ ẩ ấ ậ ở ả

 Th m quy n c p gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, quy n s  h u nhà

và tài s n

ớ ấ ắ ề khác g n li n v i đ t:

ề ấ ị

­ Theo Đi u 105 Lu t Đ t đai 2013 quy đ nh: ậ

ấ ỉ ứ ậ ấ ấ ổ ứ ơ ở ườ ệ ị ch c, c  s  tôn giáo; ng i Vi t Nam đ nh

1. UBND c p t nh c p gi y ch ng nh n cho t

ầ ư ướ ệ ố ệ ự ầ ư ổ ứ ướ ự ư ở ướ c    n c ngoài, doanh nghi p có v n đ u t n c ngoài th c hi n d  án đ u t ch c n ; t c

ấ ỉ ứ ượ ủ ề ơ ạ ngoài có ch c năng ngo i giao. UBND c p t nh đ c  y quy n cho c  quan Tài nguyên và Môi

ườ ấ tr ng cùng c p.

ệ ấ ứ ậ ấ ấ ộ ộ ồ

2. UBND c p huy n c p gi y ch ng nh n cho h  gia đình, các nhân, c ng đ ng dân c ,  ư

ườ ệ ượ ử ữ ở ắ ề ử ụ ề ớ ng i Vi ị t Nam đ nh c ư ở ướ  n c ngoài đ c s  h u nhà g n li n v i quy n s  d ng đ t ấ ở ạ    t i

ệ Vi t Nam.

ố ớ ữ ườ ượ ấ ứ ứ ấ ậ ấ ậ ợ ng h p đã đ ề ở c c p Gi y ch ng nh n, Gi y ch ng nh n quy n s

3. Đ i v i nh ng tr

ở ề ở ữ ớ ấ ự ề ấ ậ ả ắ ữ h u nhà ứ  và tài s n khác g n li n v i đ t, Gi y ch ng nh n quy n s  h u công trình xây d ng

ặ ấ ự ệ ề ổ ổ ơ ườ ự ấ mà th c hi n các quy n ho c c p đ i, c p đ i thì do c  quan Tài nguyên và Môi tr ng th c

ủ ệ ị ủ hi n theo quy đ nh c a Chính ph .

ề ị ị ị

­ Theo đi u 37 Ngh  đ nh 43/2014/NĐ­CP quy đ nh:

ươ ấ ậ ở ng đã thành l p Văn phòng đăng ký đ t đai thì S  Tài nguyên và Môi

1. Đ i v i đ a ph ố ớ ị

ườ ấ ấ ậ ườ ử ụ ủ ở ữ ớ ấ ề ấ ả ắ tr ứ ng c p Gi y ch ng nh n cho ng i s  d ng đ t, ch  s  h u tài s n g n li n v i đ t đã

9

ượ ấ ề ở ữ ứ ứ ậ ấ ấ ậ ở ứ ấ ậ đ c c p Gi y ch ng nh n, Gi y ch ng nh n quy n s  h u nhà ề ở , Gi y ch ng nh n quy n s

ự ườ ữ h u công trình xây d ng, trong các tr ợ ng h p sau:

ườ ử ụ ủ ở ữ ề ủ ự ệ ấ ườ ử ụ ấ ả i s  d ng đ t, ch  s  h u tài s n th c hi n các quy n c a ng i s  d ng đ t,

a) Khi ng

ủ ở ữ ớ ấ ả ấ ứ ề ậ ấ ắ ả ch  s  h u tài s n g n li n v i đ t mà ph i c p Gi y ch ng nh n;

ổ ấ ạ ấ ề ở ữ ứ ấ ậ ậ ấ ở ứ ấ ứ i Gi y ch ng nh n, Gi y ch ng nh n quy n s  h u nhà , Gi y ch ng

b) C p đ i, c p l

ề ở ữ ự ậ nh n quy n s  h u công trình xây d ng.

ươ ệ ấ ứ ư ấ ấ ậ ng ch a thành l p Văn phòng đăng ký đ t đai thì vi c c p Gi y ch ng

2. Đ i v i đ a ph ố ớ ị

ậ ườ ợ ị ạ ư ự ề ệ ả nh n cho các tr ng h p quy đ nh t i Kho n 1 Đi u này th c hi n nh  sau:

ở ườ ề ử ụ ề ở ữ ứ ấ ậ ấ ấ ng c p Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, quy n s  h u

a) S  Tài nguyên và Môi tr

ở ớ ấ ề ả ổ ứ ơ ở ườ ệ ư ở nhà ắ  và tài s n khác g n li n v i đ t cho t ch c, c  s  tôn giáo; ng i Vi ị t Nam đ nh c

ướ ệ ự ự ướ ầ ư ệ ố n c ngoài th c hi n d  án đ u t ầ ư ổ ứ ; t ch c, cá nhân n c ngoài; doanh nghi p có v n đ u t

ướ n c ngoài;

ề ử ụ ề ở ữ ệ ấ ứ ấ ấ ấ ở và tài

b) UBND c p huy n c p Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, quy n s  h u nhà  ậ

ớ ấ ư ề ắ ộ ồ ộ ườ ệ ả s n khác g n li n v i đ t cho h  gia đình, cá nhân, c ng đ ng dân c , ng i Vi ư ị t Nam đ nh c

ượ ở ữ ở ắ ề ử ụ ấ ở ạ ề ớ ệ ở ướ  n c ngoài đ c s  h u nhà g n li n v i quy n s  d ng đ t t i Vi t Nam.

ộ ườ ề ị ườ ợ ấ ứ ề ấ ậ B  Tài nguyên và Môi tr ng quy đ nh v  các tr ng h p c p Gi y ch ng nh n quy n

3.

ề ở ữ ấ ở ớ ấ ự ề ệ ế ắ ả ử ụ s  d ng đ t, quy n s  h u nhà và tài s n khác g n li n v i đ t khi th c hi n đăng ký bi n

ớ ấ ứ ệ ề ấ ấ ậ ậ ấ ắ ả ổ ộ đ ng đ t đai, tài s n g n li n v i đ t và vi c xác nh n thay đ i vào Gi y ch ng nh n đã c p.

ắ ấ ứ ậ ấ

 Nguyên t c c p gi y ch ng nh n:

ề ậ ấ Theo Đi u 98 Lu t Đ t đai 2013

ậ ượ ấ ử ấ ấ ứ ­ Gi y ch ng nh n đ ừ c c p theo t ng th a đ t.

­ Ng

ườ ử ụ ử ấ ử ụ ệ ạ ề ấ ườ i s  d ng đ t đang s  d ng nhi u th a đ t nông nghi p t ộ i cùng m t xã, ph ng,

ử ấ ị ấ ứ ậ ầ ấ ấ ộ th  tr n mà có yêu c u thì c p m t Gi y ch ng nh n chung cho các th a đ t đó.

­ Th a đ t có nhi u ng

ử ấ ề ườ ử ụ ề ườ ở ữ ở ề ả ắ ớ i s  d ng, nhi u ng i s  h u nhà , tài s n khác g n li n v i

ậ ượ ấ ừ ứ ấ ườ ử ụ ủ ở ữ ấ ừ ở ả ấ đ t thì Gi y ch ng nh n đ c c p cho t ng ng i s  d ng đ t, t ng ch  s  h u nhà , tài s n

ề ắ ấ ố ườ ứ ầ ấ ấ ậ ợ ộ khác g n li n xu ng đ t. Tr ng h p có yêu c u thì c p chung m t Gi y ch ng nh n và trao

ườ ạ ệ cho ng i đ i di n.

10

ậ ượ ấ ấ ủ ụ ị ứ ­ Gi y ch ng nh n đ c c p sau khi đã hoàn thành nghĩa v  tài chính theo quy đ nh c a

ậ ừ ườ ả ộ ặ ượ ợ ặ ượ ễ ườ pháp lu t tr  tr ng h p không ph i n p ho c đ c mi n ho c đ ợ c ghi n  và tr ợ ng h p thuê

ượ ứ ậ ấ ậ ẩ ơ ấ ấ ả ề đ t tr  ti n thuê đ t hàng năm thì đ c nh n gi y ch ng nh n ngay sau khi c  quan có th m

ề ấ quy n c p.

­ C p Gi y ch ng nh n chung cho c  v  ch ng, tr  tr

ả ợ ồ ừ ườ ứ ấ ấ ậ ậ ợ ỏ ộ ng h p có th a thu n ghi tên m t

ườ ứ ặ ấ ậ ấ ọ ộ ỉ ườ ượ ấ ả ọ ổ ng i (ho c Gi y ch ng nh n đã c p ch  ghi h , tên m t ng i thì đ c c p đ i ghi c  h , tên

ế ầ ồ ọ ợ v  và h , tên ch ng n u có yêu c u).

­ Tr

ườ ữ ố ệ ự ế ớ ố ệ ự ệ ệ ạ ợ ng h p có s  chênh l ch di n tích gi a s  li u đo đ c th c t v i s  li u ghi trên

ấ ờ ạ ủ ứ ề ặ ậ ấ ậ ớ gi y t ị  quy đ nh t ấ i Đi u 100 c a Lu t này ho c Gi y ch ng nh n đã c p mà ranh gi ử ấ   i th a đ t

ử ụ ổ ớ ớ ử ấ ạ ấ ờ ề ể ờ đang s  d ng không thay đ i so v i ranh gi i th a đ t t i th i đi m có gi y t ề ử  v  quy n s

ữ ấ ấ ớ ườ ử ụ ặ ấ ấ ề ề ấ ổ ụ d ng đ t, không có tranh ch p v i nh ng ng i s  d ng đ t li n k  thì khi c p ho c c p đ i

ấ ượ ứ ệ ấ ự ế ạ ị ườ ử ụ ấ ậ Gi y ch ng nh n di n tích đ t đ ố ệ c xác đ nh theo s  li u đo đ c th c t và ng i s  d ng đ t

ấ ố ớ ề ử ụ ả ộ ệ ệ ề ế ầ ơ không ph i n p ti n s  d ng đ t đ i v i ph n di n tích chênh l ch nhi u h n n u có.

­ Tr

ườ ạ ạ ợ ớ ử ấ ổ ớ ớ ấ ờ ng h p đo đ c l i mà ranh gi i th a đ t có thay đ i so v i ranh gi i ghi trên gi y t

ề ử ụ ạ ạ ệ ấ ấ ề ệ ơ ượ ề v  quy n s  d ng đ t và di n tích đ t đo đ c l ầ i nhi u h n thì ph n di n tích này đ c xem xét

ứ ấ ậ ị ạ ề ậ ấ c p Gi y ch ng nh n theo quy đ nh t ủ i Đi u 99 c a Lu t này.

ườ ợ ượ ấ ậ ấ ườ ợ ử ụ ấ ượ ấ ng h p đ ứ c c p gi y ch ng nh n (Tr ng h p s  d ng đ t đ ứ   ấ c c p Gi y ch ng Câu 5: Tr

ề ở ữ ứ ự ả ậ ậ ở nh n; Ch ng nh n quy n s  h u công trình xây d ng không ph i là nhà  )?

­ Tr

ườ ợ ử ụ ấ ượ ấ ề ử ụ ề ở ữ ứ ấ ậ ấ ng h p s  d ng đ t đ c c p Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, quy n s  h u

ở ớ ấ ề ề ậ ấ ả ắ nhà và tài s n khác g n li n v i đ t (Đi u 99 Lu t Đ t đai 2013)

+ Ng

ườ ủ ề ử ụ ứ ấ ậ ấ ị ạ ệ ấ i đang s  d ng đ t có đ  đi u ki n c p Gi y ch ng nh n theo quy đ nh t ề   i các đi u

ủ ậ 100, 101 và 102 c a Lu t này;

+ Ng

ướ ấ ừ ấ ệ ự ậ ườ ượ i đ c Nhà n c giao đ t, cho thuê đ t t sau ngày Lu t này có hi u l c thi hành;

+ Ng

ể ể ậ ổ ượ ượ ừ ế ậ ặ ườ ượ i đ c chuy n đ i, nh n chuy n nh ng, đ ề ử c th a k , nh n t ng cho quy n s

ề ử ụ ấ ấ ậ ố ườ ề ử ụ ử ậ ấ ợ ằ ụ d ng đ t, nh n góp v n b ng quy n s  d ng đ t; ng i nh n quy n s  d ng đ t khi x  lý h p

ề ử ụ ế ấ ấ ể ằ ồ ợ ồ đ ng th  ch p b ng quy n s  d ng đ t đ  thu h i n ;

+ Ng

ườ ượ ử ụ ế ả ấ ả ế ị ủ ả ặ c s  d ng đ t theo k t qu  hòa gi i đ i thành; theo b n án ho c quy t đ nh c a

ủ ơ ế ị ế ị ặ ả Tòa án nhân dân, quy t đ nh thi hành án c a c  quan thi hành án ho c quy t đ nh gi ế i quy t tranh

ạ ố ấ ế ch p, khi u n i, t ề ấ  cáo v  đ t đai;

+  Ng

ườ ề ử ụ ấ ấ i trúng đ u giá quy n s  d ng đ t;

11

+ Ng

ườ ử ụ ệ ế ệ ấ ấ ụ i s  d ng đ t trong khu công nghi p, c m công nghi p, khu ch  xu t, khu công

ệ ngh  cao, khu kinh t ế ;

+ Ng

ườ ở ớ ấ ề ả i mua nhà ắ , tài s n khác g n li n v i đ t;

+ Ng

ướ ở ắ ớ ấ ở ề ườ ở ườ ượ i đ c Nhà n c thanh lý, hóa giá nhà g n li n v i đ t ; ng i mua nhà ộ  thu c

ướ ở ữ s  h u nhà n c;

+ Ng

ườ ử ụ ử ấ ợ ườ ử ụ ặ ấ ử i s  d ng đ t tách th a, h p th a; nhóm ng ộ i s  d ng đ t ho c các thành viên h

ợ ồ ổ ứ ử ụ ề ử ụ ệ ấ ấ ấ ợ gia đình, v  ch ng, t ch c s  d ng đ t chia tách, h p nh t quy n s  d ng đ t hi n có;

+ Ng

ườ ử ụ ặ ấ ạ ấ ề ị ấ ổ ị ấ ứ ậ ấ i s  d ng đ t đ  ngh  c p đ i ho c c p l i Gi y ch ng nh n b  m t.

­ Ch ng nh n quy n s  h u công trình xây d ng không ph i là nhà

ề ở ữ ứ ự ả ậ ở ề ị ị (Đi u 32 Ngh  đ nh

43/2014/NĐ­CP):

ộ ướ ư ả ấ ờ ạ ồ ộ ộ c, c ng đ ng dân c  ph i có m t trong các lo i gi y t sau:

1. H  gia đình, cá nhân trong n

ố ớ ườ ự ấ ự ả ợ ị ng h p ph i xin phép xây d ng theo quy đ nh

a) Gi y phép xây d ng công trình đ i v i tr

ự ậ ề ủ c a pháp lu t v  xây d ng.

ườ ự ự ấ ợ ớ ượ ấ Tr ng h p công trình đã xây d ng không đúng v i gi y phép xây d ng đ ả   c c p thì ph i

ả ủ ơ ề ấ ự ệ ế ậ ẩ ằ có ý ki n b ng văn b n c a c  quan có th m quy n c p phép xây d ng xác nh n di n tích xây

ả ưở ế ợ ớ ấ ự d ng không đúng gi y phép không  nh h ng đ n an toàn công trình và nay phù h p v i quy

ự ạ ượ ơ ề ệ ẩ ho ch xây d ng đã đ c c  quan có th m quy n phê duy t;

ấ ờ ề ở ữ ề ấ ờ ỳ ự ẩ ơ v  s  h u công trình xây d ng do c  quan có th m quy n c p qua các th i k ,

b) Gi y t

ừ ườ ợ ướ ử ụ ả tr  tr ng h p Nhà n ố c đã qu n lý, b  trí s  d ng;

ấ ờ ừ ế ặ ặ ủ ự ặ ị mua bán ho c t ng cho ho c th a k  công trình xây d ng theo quy đ nh c a pháp

c) Gi y t

ậ ượ ứ ự ặ ị lu t đã đ ứ c công ch ng ho c ch ng th c theo quy đ nh;

ấ ờ ủ ặ ơ ướ ề ẩ ả ế ượ c a Tòa án nhân dân ho c c  quan nhà n c có th m quy n gi i quy t đ c

d) Gi y t

ề ở ữ ệ ự ậ ự quy n s  h u công trình xây d ng đã có hi u l c pháp lu t;

ườ ườ ề ề ở ữ ị ứ ự ậ ộ đ)  Tr ợ ng h p ng i đ  ngh  ch ng nh n quy n s  h u công trình xây d ng có m t trong

ấ ờ ữ ạ ấ ờ ể ả ườ nh ng gi y t ị  quy đ nh t i các Đi m a, b, c và d Kho n này mà trên gi y t đó ghi tên ng i

ấ ờ ả ừ ế ự ặ ổ ướ ộ khác thì ph i có m t trong các gi y t mua bán, t ng cho, đ i, th a k  công trình xây d ng tr c

ữ ượ ừ ấ ậ ở ủ ngày 01/7/2004 có ch  ký c a các bên có liên quan và đ c UBND t c p xã tr  lên xác nh n;

ườ ừ ế ậ ặ ự ậ ợ ổ ướ Tr ng h p mua, nh n t ng cho, đ i, nh n th a k  công trình xây d ng tr c ngày

ấ ờ ề ệ ừ ế ậ ặ ữ ậ ổ 01/7/2004 mà không có gi y t v  vi c đã mua bán, nh n t ng cho, đ i, nh n th a k  có ch  ký

12

ả ượ ị ấ ứ ề ấ ậ ấ ơ ủ c a các bên có liên quan thì ph i đ c UBND c p xã xác nh n vào đ n đ  ngh  c p Gi y ch ng

ừ ế ậ ặ ề ờ ự ể ậ ậ ổ nh n v  th i đi m mua, nh n t ng cho, đ i, nh n th a k  công trình xây d ng đó.

ườ ườ ề ề ở ữ ị ứ ữ ậ ấ ộ Tr ợ ng h p ng i đ  ngh  ch ng nh n quy n s  h u công trình có m t trong nh ng gi y

ờ ạ ể ệ ả ạ ợ ớ t ị  quy đ nh t i các Đi m a, b, c, và d Kho n này mà hi n tr ng công trình không phù h p v i

ấ ờ ấ ờ ầ ợ ớ ả ượ ấ ậ gi y t đó thì ph n công trình không phù h p v i gi y t ph i đ c UBND c p xã xác nh n nh ư

ạ ể ả ị quy đ nh t i Đi m e Kho n này;

ườ ợ ướ ấ ờ ữ ộ ạ ể ng h p cá nhân trong n c không có m t trong nh ng gi y t ị  quy đ nh t i các Đi m

e) Tr

ả ượ ự ấ ậ ả a, b, c và d Kho n này thì ph i đ c UBND c p xã xác nh n công trình đã hoàn thành xây d ng

ướ ượ ự ướ ử ụ ạ ấ tr c ngày 01/7/2004 và công trình đ c xây d ng tr c khi có quy ho ch s  d ng đ t, quy

ố ớ ườ ự ạ ạ ặ ả ợ ự ợ ho ch xây d ng ho c ph i phù h p quy ho ch đ i v i tr ng h p xây d ng sau khi có quy

ử ụ ự ạ ấ ạ ho ch s  d ng đ t, quy ho ch xây d ng.

ườ ự ợ ừ ấ ờ ả Tr ng h p công trình hoàn thành xây d ng t ngày 01/7/2004 thì ph i có gi y t xác

ậ ủ ự ề ấ ộ ườ ả ấ ợ nh n c a UBND c p xã v  công trình xây d ng không thu c tr ng h p ph i xin gi y phép xây

ư ườ ứ ề ề ạ ự ợ ướ ệ ự d ng và đáp  ng đi u ki n v  quy ho ch nh  tr ng h p xây d ng tr c ngày 01/7/2004;

ườ ộ ố ượ ợ ự ả ả tr ng h p công trình thu c đ i t ng ph i xin phép xây d ng mà không xin phép thì ph i có

ấ ờ ủ ơ ồ ạ ự ề ệ ấ ấ ậ ả gi y t c a c  quan qu n lý v  xây d ng c p huy n ch p thu n cho t n t i công trình đó.

ổ ứ ướ ơ ở ướ ườ ệ c, c  s  tôn giáo, t ổ ứ ướ  ch c n c ngoài, cá nhân n c ngoài, ng i Vi t

2. T  ch c trong n

ấ ờ ị ị Nam đ nh c ư ở ướ  n ả c ngoài ph i có gi y t theo quy đ nh sau:

ườ ợ ạ ậ ầ ư ự ự ả ớ ng h p t o l p công trình xây d ng thông qua đ u t ế    xây d ng m i thì ph i có quy t

a) Tr

ệ ự ế ị ầ ư ự ầ ư ặ ứ ặ ặ ị đ nh phê duy t d  án ho c quy t đ nh đ u t ấ  d  án ho c gi y phép đ u t ấ  ho c gi y ch ng

ầ ư ặ ậ ấ ơ ướ ề ấ ẩ nh n đ u t ự  ho c gi y phép xây d ng do c  quan nhà n c có th m quy n c p và gi y t ấ ờ ề  v

ề ử ụ ậ ề ấ ặ ợ ấ ớ ủ ấ ồ ị quy n s  d ng đ t theo quy đ nh c a pháp lu t v  đ t đai ho c h p đ ng thuê đ t v i ng ườ ử i s

ử ụ ụ ụ ự ấ ấ ợ ớ ụ d ng đ t có m c đích s  d ng đ t phù h p v i m c đích xây d ng công trình;

ườ ợ ạ ậ ự ứ ằ ậ ộ ng h p t o l p công trình xây d ng b ng m t trong các hình th c mua bán, nh n

b) Tr

ừ ế ứ ề ả ả ậ ặ ổ ị ặ t ng cho, đ i, nh n th a k  ho c hình th c khác thì ph i có văn b n v  giao d ch đó theo quy

ủ ậ ị đ nh c a pháp lu t;

ườ ấ ờ ữ ợ ạ ể ả ộ ng h p không có m t trong nh ng gi y t ị  quy đ nh t ể i Đi m a và Đi m b Kho n này

c) Tr

ả ượ ơ ấ ỉ ồ ạ ướ ự ự ề ậ ả thì ph i đ c c  quan qu n lý v  xây d ng c p t nh xác nh n công trình xây d ng t n t i tr c

13

ự ự ạ ạ ẫ ớ ợ ượ ơ khi có quy ho ch xây d ng mà nay v n phù h p v i quy ho ch xây d ng đã đ c c  quan nhà

ướ ệ ẩ n ề c có th m quy n phê duy t;

ườ ấ ờ ợ ợ ớ ạ ự ng h p công trình đã xây d ng không phù h p v i gi y t ị  quy đ nh t ể i các Đi m a, b

d) Tr

ấ ờ ệ ả ầ ớ ợ ả ượ ơ và c Kho n này thì ph n di n tích công trình không phù h p v i gi y t ph i đ c c  quan có

ề ấ ấ ờ ự ự ể ệ ậ ẩ th m quy n c p phép xây d ng ki m tra, xác nh n di n tích xây d ng không đúng gi y t không

ả ưở ự ế ạ ợ ớ ượ ơ ẩ nh h ng đ n an toàn công trình và phù h p v i quy ho ch xây d ng đã đ c c  quan có th m

ệ ề quy n phê duy t.

ườ ủ ở ữ ự ợ ờ ồ ườ ử ụ ấ ng h p ch  s  h u công trình xây d ng không đ ng th i là ng i s  d ng đ t thì

3. Tr

ấ ờ ứ ề ở ữ ề ị ạ ả ả ngoài gi y t ch ng minh v  quy n s  h u công trình theo quy đ nh t i Kho n 1 và Kho n 2

ậ ủ ề ả ấ ả ườ ử ụ ấ ồ ự Đi u này, ph i có văn b n ch p thu n c a ng i s  d ng đ t đ ng ý cho xây d ng công trình đã

ượ ấ ờ ề ứ ự ủ ứ ả ậ ặ ị đ c công ch ng ho c ch ng th c theo quy đ nh c a pháp lu t và b n sao gi y t ề ử  v  quy n s

ậ ề ấ ấ ị ủ ụ d ng đ t theo quy đ nh c a pháp lu t v  đ t đai.

ự ủ ụ ề ử ụ ề ở ữ ế ấ ộ ở ả th  t c đăng ký bi n đ ng quy n s  d ng đ t, quy n s  h u nhà và tài s n Câu 6: Trình t

ớ ấ ắ ề khác g n li n v i đ t?

ự ủ ụ ể ể ổ ượ ạ ừ ế ặ

 Trình t

, th  t c chuy n đ i, chuy n nh ng, cho thuê, cho thuê l i, th a k , t ng cho,

ề ử ụ ề ở ữ ớ ấ ể ề ắ ả ằ ấ ố ề ử góp v n b ng quy n s  d ng đ t, quy n s  h u tài s n g n li n v i đ t; chuy n quy n s

ớ ấ ủ ợ ề ở ữ ủ ề ặ ấ ắ ả ợ ồ ụ d ng đ t, quy n s  h u tài s n g n li n v i đ t c a v  ho c ch ng thành c a chung v  và

ch ng:ồ

ề ị ị Theo Đi u 79 Ngh  đ nh 43/2014/NĐ­CP

14

ườ ử ụ ề ủ ấ ộ ệ ườ ử ụ ộ ồ ơ ự i s  d ng đ t n p 01 b  h  s  th c hi n quy n c a ng ủ ở ữ   ấ i s  d ng đ t, ch  s  h u

1. Ng

ớ ấ ề ắ ả tài s n g n li n v i đ t.

ườ ề ủ ự ợ ườ ử ụ ấ ố ớ ử ấ ầ Tr ệ ng h p th c hi n quy n c a ng ộ i s  d ng đ t đ i v i m t ph n th a đ t thì ng ườ   i

ử ố ớ ấ ề ự ệ ệ ấ ạ ầ ị ử ụ s  d ng đ t đ  ngh  Văn phòng đăng ký đ t đai th c hi n đo đ c tách th a đ i v i ph n di n

ề ủ ự ầ ườ ử ụ ấ ướ ồ ơ ự ề ủ ệ ộ ệ tích c n th c hi n quy n c a ng i s  d ng đ t tr c khi n p h  s  th c hi n quy n c a

ườ ử ụ ấ ng i s  d ng đ t.

ồ ơ ế ủ ề ự ệ ể ệ ệ ấ

2. Văn phòng đăng ký đ t đai có trách nhi m ki m tra h  s , n u đ  đi u ki n th c hi n các

ự ệ ệ ề ị quy n theo quy đ nh thì th c hi n các công vi c sau đây:

ế ơ ử ụ ị ị

a) G i thông tin đ a chính đ n c  quan thu  đ  xác đ nh và thông báo thu nghĩa v  tài chính  ế ể

ự ụ ệ ả ợ ị ố ớ ườ đ i v i tr ng h p ph i th c hi n nghĩa v  tài chính theo quy đ nh;

ứ ủ ế ậ ấ ấ ậ ộ ộ ộ ị

b) Xác nh n n i dung bi n đ ng vào Gi y ch ng nh n đã c p theo quy đ nh c a B  Tài

ườ nguyên và Môi tr ng.

ườ ề ử ụ ề ở ữ ả ấ ứ ậ ấ ấ ợ ở Tr ng h p ph i c p Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, quy n s  h u nhà và tài

ề ấ ớ ấ ồ ơ ứ ề ậ ẩ ấ ắ ậ ơ ả s n khác g n li n v i đ t thì l p h  s  trình c  quan có th m quy n c p Gi y ch ng nh n

ề ử ụ ề ở ữ ấ ở ớ ấ ề ả ắ ườ ử ụ ấ quy n s  d ng đ t, quy n s  h u nhà và tài s n khác g n li n v i đ t cho ng i s  d ng đ t;

ơ ở ữ ệ ồ ơ ị ứ ế ấ ấ ậ ậ ộ ỉ

c) Ch nh lý, c p nh t bi n đ ng vào h  s  đ a chính, c  s  d  li u đ t đai; trao Gi y ch ng

ậ ườ ử ụ ố ớ ườ ặ ử ể ấ ấ ồ ơ ạ ợ nh n cho ng i s  d ng đ t ho c g i UBND c p xã đ  trao đ i v i tr ộ ng h p n p h  s  t i

ấ c p xã.

ườ ườ ử ụ ề ử ụ ấ ể ấ ặ ự ợ ng h p ng i s  d ng đ t t ng cho quy n s  d ng đ t đ  xây d ng công trình công

3. Tr

ề ử ụ ả ặ ả ậ ấ ị ộ c ng thì ph i l p văn b n t ng cho quy n s  d ng đ t theo quy đ nh.

ấ ượ ặ ự ộ Sau khi hoàn thành xây d ng công trình công c ng trên đ t đ c t ng cho, Văn phòng đăng

ề ử ụ ả ặ ứ ấ ấ ượ ấ ậ ký đ t đai căn c  vào văn b n t ng cho quy n s  d ng đ t đã đ c UBND c p xã xác nh n và

ơ ở ữ ệ ồ ơ ị ấ ể ử ụ ế ệ ấ ạ ạ ộ ỉ hi n tr ng s  d ng đ t đ  đo đ c, ch nh lý bi n đ ng vào h  s  đ a chính, c  s  d  li u đ t đai

ườ ử ụ ấ ộ ứ ể ấ ấ ậ ổ và thông báo cho ng ậ i s  d ng đ t n p Gi y ch ng nh n đã c p đ  xác nh n thay đ i. Tr ườ   ng

ườ ử ụ ộ ệ ấ ặ ứ ấ ậ ấ ấ ồ ợ h p ng ấ i s  d ng đ t t ng cho toàn b  di n tích đ t đã c p Gi y ch ng nh n thì thu h i Gi y

ứ ể ậ ả ch ng nh n đ  qu n lý.

ườ ườ ề ế ướ ị ấ ứ ậ ấ ượ ợ ng h p ng i đ  ngh  c p Gi y ch ng nh n đã ch t tr c khi đ ứ   ấ c trao Gi y ch ng

4. Tr

ậ ừ ế ộ ề ử ụ ừ ế ủ ậ ấ ị nh n thì ng ườ ượ i đ ổ c th a k  quy n s  d ng đ t theo quy đ nh c a pháp lu t th a k  n p b

ấ ờ ề ừ ế ị sung gi y t v  th a k  theo quy đ nh.

15

ừ ế ặ ậ ứ ậ ấ ậ ấ ồ ơ Văn phòng đăng ký đ t đai xác nh n th a k  vào Gi y ch ng nh n đã ký ho c l p h  s

ề ử ụ ề ở ữ ề ấ ứ ể ậ ấ ẩ ấ ơ ở đ  trình c  quan có th m quy n c p Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t, quy n s  h u nhà

ớ ấ ề ả ắ ừ ế ủ ộ ị và tài s n khác g n li n v i đ t cho ng ườ ượ i đ c th a k  theo quy đ nh c a B  Tài nguyên và

ườ ừ ế ự ụ ệ ệ ề Môi tr ng. Ng ườ ượ i đ ề ử ụ   c th a k  có trách nhi m th c hi n nghĩa v  tài chính v  quy n s  d ng

ớ ấ ả ắ ườ ườ ượ ấ ứ ế ậ ả ấ ề ấ đ t, tài s n g n li n v i đ t trong tr ợ ng h p ng c c p Gi y ch ng nh n đã ch t ph i i đ

ủ ự ệ ậ ị th c hi n theo quy đ nh c a pháp lu t.

ườ ườ ử ụ ủ ấ ướ ấ ả ề ứ ợ ng h p ng i s  d ng đ t thuê c a Nhà n c theo hình th c thuê đ t tr  ti n thuê

5. Tr

ớ ấ ự ề ệ ả ắ ặ ằ ố ự ấ đ t hàng năm mà bán ho c góp v n b ng tài s n g n li n v i đ t thuê thì th c hi n trình t ủ , th

ị ụ t c theo quy đ nh sau:

ớ ấ ự ủ ệ ề ả ắ ằ ố ị ậ ề

a) Th c hi n mua bán, góp v n b ng tài s n g n li n v i đ t theo quy đ nh c a pháp lu t v

dân s ;ự

ớ ấ ồ ơ ề ắ ằ ậ ố

b) Sau khi nh n h  s  bán, góp v n b ng tài s n g n li n v i đ t thuê, Văn phòng đăng ký  ả

ớ ấ ế ụ ồ ơ ể ề ậ ằ ả ắ ậ ố ấ đ t đai l p h  s  đ  cho bên mua, bên nh n góp v n b ng tài s n g n li n v i đ t ti p t c thuê

đ t;ấ

ơ ườ ồ ơ ệ ẩ ấ ẩ   ng có trách nhi m th m tra h  s  trình UBND c p có th m

c) C  quan tài nguyên và môi tr

ồ ấ ủ ớ ấ ế ị ệ ề ề ằ ả ắ ố quy n quy t đ nh vi c thu h i đ t c a bên bán, bên góp v n b ng tài s n g n li n v i đ t thuê

ớ ấ ế ụ ề ể ả ắ ấ ậ ằ ố ợ ồ đ  cho bên mua, bên nh n góp v n b ng tài s n g n li n v i đ t ti p t c thuê đ t; ký h p đ ng

ấ ố ớ ớ ấ ề ằ ả ắ ậ ằ ố thuê đ t đ i v i bên mua, nh n góp v n b ng tài s n g n li n v i đ t thuê; thông báo b ng văn

ệ ự ủ ợ ế ề ệ ế ấ ố ớ ơ ồ ườ ườ ả b n cho c  quan thu  v  vi c h t hi u l c c a h p đ ng thuê đ t đ i v i ng i bán, ng i góp

ằ ả ố v n b ng tài s n;

ử ợ ấ ấ ồ ườ ườ ậ ố i mua, ng i nh n góp v n

d) Văn phòng đăng ký đ t đai g i h p đ ng thuê đ t cho ng

ồ ơ ị ớ ấ ề ế ậ ả ắ ộ ỉ ơ ở ữ ậ ằ b ng tài s n g n li n v i đ t thuê; ch nh lý, c p nh t bi n đ ng vào h  s  đ a chính, c  s  d

ứ ệ ấ ậ ườ ượ ấ ấ li u đ t đai; trao Gi y ch ng nh n cho ng c c p; i đ

ườ ử ấ ề ả ắ ầ ả ằ ố ợ ớ ộ đ)  Tr ng h p mua bán, góp v n b ng tài s n g n li n v i m t ph n th a đ t thuê thì ph i

ử ấ ướ ủ ụ ủ ụ ấ ị ạ làm th  t c tách th a đ t tr c khi làm th  t c thuê đ t theo quy đ nh t ả i Kho n này.

ự ặ ợ ủ ụ ự ử ệ

 Trình t

ử ấ , th  t c th c hi n tách th a ho c h p th a đ t

ề ị ị Theo Đi u 75 Ngh  đ nh 43/2014/NĐ­CP

ườ ử ụ ộ ồ ơ ề ặ ợ ấ ộ ử ử ị i s  d ng đ t n p 01 b  h  s  đ  ngh  tách th a ho c h p th a.

1. Ng

ự ệ ệ ệ ấ

2. Văn phòng đăng ký đ t đai có trách nhi m th c hi n các công vi c sau:

ử ấ ạ ị ể

a) Đo đ c đ a chính đ  chia tách th a đ t;

16

ề ấ ồ ơ ứ ậ ấ ậ ẩ ơ ườ ử ụ ấ ố i s  d ng đ t đ i

b) L p h  s  trình c  quan có th m quy n c p Gi y ch ng nh n cho ng

ử ấ ử ợ ớ ớ v i th a đ t m i tách, h p th a;

ơ ở ữ ệ ồ ơ ị ứ ế ấ ấ ậ ậ ộ ỉ

c) Ch nh lý, c p nh t bi n đ ng vào h  s  đ a chính, c  s  d  li u đ t đai; trao Gi y ch ng

ậ ườ ượ ấ ố ớ ườ ặ ử ể ợ nh n cho ng ấ c c p ho c g i UBND c p xã đ  trao đ i v i tr i đ ộ ng h p n p h  s  t ồ ơ ạ ấ   i c p

xã.

ườ ử ấ ử ể ầ ặ ợ ộ ả ế ề ử ụ ng h p tách th a do chuy n quy n s  d ng m t ph n th a đ t ho c do gi i quy t

3. Tr

ạ ố ế ấ ặ ấ ấ ộ ườ ử ụ tranh ch p, khi u n i, t cáo, đ u giá đ t ho c do chia tách h  gia đình, nhóm ng i s  d ng

ề ử ụ ế ấ ấ ể ử ấ ồ ố ợ ấ đ t; do x  lý h p đ ng th  ch p, góp v n, kê biên bán đ u giá quy n s  d ng đ t đ  thi hành án

ự ệ ể ệ ề ấ ọ (sau đây g i là chuy n quy n) thì Văn phòng đăng ký đ t đai th c hi n các công vi c sau:

ử ấ ạ ị ể

a) Đo đ c đ a chính đ  chia tách th a đ t;

ủ ụ ự ế ệ ộ ị ạ ố ớ ệ ầ ị ị i Ngh  đ nh này đ i v i ph n di n

b) Th c hi n th  t c đăng ký bi n đ ng theo quy đ nh t

ứ ể ề ậ ấ ấ ặ ậ ồ ờ ổ ơ tích chuy n quy n; đ ng th i xác nh n thay đ i vào Gi y ch ng nh n đã c p ho c trình c  quan

ề ấ ố ớ ứ ệ ầ ẩ ấ ậ ạ ủ ử ấ ể có th m quy n c p Gi y ch ng nh n đ i v i ph n di n tích còn l i c a th a đ t không chuy n

ơ ở ữ ệ ế ề ấ ậ ậ ộ ỉ ườ ồ ơ ị quy n; ch nh lý, c p nh t bi n đ ng vào h  s  đ a chính, c  s  d  li u đ t đai; trao cho ng i

ố ớ ườ ặ ử ể ấ ấ ồ ơ ạ ấ ợ ử ụ s  d ng đ t ho c g i UBND c p xã đ  trao đ i v i tr ộ ng h p n p h  s  t i c p xã.

ườ ử ợ ướ ử ấ ầ ồ ộ ơ ng h p tách th a do Nhà n c thu h i m t ph n th a đ t thì c  quan tài nguyên và

4. Tr

ườ ế ị ỉ ạ ứ ệ ấ môi tr ồ ủ ơ ng có trách nhi m ch  đ o Văn phòng đăng ký đ t đai căn c  quy t đ nh thu h i c a c

ướ ự ề ệ ệ ẩ quan nhà n c có th m quy n th c hi n các công vi c sau:

ơ ở ữ ệ ồ ơ ị ồ ị ấ ạ ả ỉ

a) Đo đ c ch nh lý b n đ  đ a chính, h  s  đ a chính và c  s  d  li u đ t đai;

ứ ấ ậ ậ ấ ổ ườ ử ụ ặ ử ấ i s  d ng đ t ho c g i

b) Xác nh n thay đ i vào Gi y ch ng nh n đã c p và trao cho ng

ố ớ ườ ấ ồ ơ ạ ấ ợ ể UBND c p xã đ  trao đ i v i tr ộ ng h p n p h  s  t i c p xã.

17

ồ ơ ị ệ ậ ậ ậ ắ ỉ ệ Câu 7: Khái ni m, nguyên t c và trách nhi m l p, c p nh t, ch nh lý h  s  đ a chính?

ồ ơ ị ứ ự ệ ố ữ ệ ệ ả ổ ồ

 Khái ni m: h  s  đ a chính là h  th ng tài li u, s  sách, b n đ , … ch a đ ng nh ng

ầ ế ề ặ ự ế ử ấ ượ ủ ộ ế ậ thông tin c n thi t v  các m t t nhiên, kinh t , xã h i và pháp lý c a th a đ t đ c thi t l p

ồ ơ ị ạ ậ ồ ị ậ ầ ả ầ ấ ả trong quá trình đo đ c l p b n đ  đ a chính, đăng ký đ t đai l n đ u, l p và qu n lý h  s  đ a

ề ử ụ ứ ế ấ ấ ấ ậ ộ chính, c p gi y ch ng nh n và đăng ký bi n đ ng v  s  d ng đ t.

ề ự ế ộ ượ ể ệ ế ế ừ ứ ấ nhiên, kinh t , xã h i đ c th  hi n chi ti ơ   t đ n t ng th  đ t theo đ n

­ Các thông tin v  t

ườ ớ ố ệ ủ ử ấ ố ệ ị ấ ỗ ị v  hành chính xã, ph ng, th  tr n. M i th a đ t có s  hi u riêng và không trùng v i s  hi u c a

ử ấ ả ướ các th a đ t khác trong c  n c.

ề ơ ở ố ệ ệ ả ả ả ạ ồ

­ Các thông tin v  c  s  pháp lý g m: tên văn b n, s  hi u văn b n, ký hi u lo i văn b n

ầ ủ ừ ồ ơ ị ệ ạ ả ơ và c  quan ký văn b n, ngày tháng năm ký theo yêu c u c a t ng lo i tài li u h  s  đ a chính.

ơ ở ể ử ấ ủ ị ị Các thông tin pháp lý là c  s  đ  xác đ nh giá tr  pháp lý c a th a đ t.

ồ ơ ị ắ ậ ậ ỉ

 Nguyên t c l p, c p nh t, ch nh lý h  s  đ a chính: ậ

ề ư ố Theo Đi u 5 Thông t s  24/2014/TT­BTNMT

ồ ơ ị ượ ậ ừ ơ ị ườ ị ấ c l p theo t ng đ n v  hành chính xã, ph ng, th  tr n.

1. H  s  đ a chính đ

ồ ơ ị ệ ậ ả ậ ậ ỉ ự ủ ụ , th  t c hành chính

2. Vi c l p, c p nh t, ch nh lý h  s  đ a chính ph i theo đúng trình t

ậ ấ ủ ị theo quy đ nh c a pháp lu t đ t đai.

ồ ơ ị ả ả ấ ớ ứ ấ ả ậ ộ ố

3. N i dung thông tin trong h  s  đ a chính ph i b o đ m th ng nh t v i Gi y ch ng nh n

ượ ấ ử ụ ệ ế ạ ấ ả ợ ớ đ c c p (n u có) và phù h p v i hi n tr ng qu n lý, s  d ng đ t.

ồ ơ ị ệ ậ ậ ỉ

 Trách nhi m l p, c p nh t, ch nh lý h  s  đ a chính: ậ

ề ư ố Theo Đi u 6 Thông t s  24/2014/TT­BTNMT

ở ườ ự ệ ệ ệ ng có trách nhi m th c hi n các công vi c sau:

1. S  Tài nguyên và Môi tr

ổ ứ ổ ụ ạ ậ ồ ị ự ệ ệ ấ ả

a) T  ch c th c hi n vi c đo đ c l p b n đ  đ a chính, s  m c kê đ t đai;

ổ ụ ồ ị ỉ ạ ự ệ ế ả ậ ậ ấ ậ ỉ

b) Ch  đ o th c hi n ch nh lý, c p nh t bi n đ ng b n đ  đ a chính, s  m c kê đ t đai; l p,  ộ

ế ậ ộ ỉ ườ ủ ồ ơ ị ổ ị ệ ậ c p nh t và ch nh lý bi n đ ng th ng xuyên s  đ a chính và các tài li u khác c a h  s  đ a

ở ị ươ chính đ a ph ng.

18

ự ệ ệ ệ ấ ị

2. Văn phòng đăng ký đ t đai ch u trách nhi m th c hi n các công vi c sau:

ự ệ ế ộ ườ ố ớ ả ổ ụ ồ ị ấ ng xuyên đ i v i b n đ  đ a chính, s  m c kê đ t đai;

a) Th c hi n ch nh lý bi n đ ng th ỉ

ổ ứ ậ ồ ơ ị ế ệ ậ ậ ộ ị ỉ ạ i

b) T  ch c l p, c p nh t, ch nh lý bi n đ ng h  s  đ a chính ngoài các tài li u quy đ nh t

ể ả Đi m a Kho n này;

ặ ạ ổ ụ ổ ị ồ ị ạ ấ ấ ả ả ố

c) Cung c p b n sao b n đ  đ a chính, s  đ a chính, s  m c kê đ t đai (d ng s  ho c d ng

ấ ườ ử ụ ị ấ ấ ọ gi y) cho UBND xã, ph ng, th  tr n (sau đây g i là UBND c p xã) s  d ng.

ự ệ ệ ấ ị ạ ề ả i Kho n 2 Đi u

3. Chi nhánh Văn phòng đăng ký đ t đai th c hi n các công vi c quy đ nh t

ố ớ ố ượ ử ụ ấ ượ ướ ả ả ắ này đ i v i các đ i t ng s  d ng đ t, đ c Nhà n ề   ấ ở ữ c giao qu n lý đ t, s  h u tài s n g n li n

ề ẩ ộ ả ế ớ ấ v i đ t thu c th m quy n gi ủ ụ i quy t th  t c đăng ký.

ươ ư ậ ề ử ấ ng ch a thành l p Văn phòng đăng ký đ t đai thì Văn phòng đăng ký quy n s

4. Đ a ph ị

ự ư ệ ệ ấ ấ ị ụ d ng đ t các c p th c hi n các công vi c theo quy đ nh nh  sau:

ấ ấ ỉ ủ ổ ứ ệ ậ ổ ị  ch c vi c l p s  đ a chính;

a) Văn phòng đăng ký quy n s  d ng đ t c p t nh) ch  trì t ề ử ụ

ổ ụ ạ ị ổ ị ệ ề ấ ấ cung c p tài li u đo đ c đ a chính, s  đ a chính, s  m c kê đ t đai cho Văn phòng đăng ký quy n

ấ ự ộ ườ ọ ử ụ s  d ng đ t tr c thu c Phòng Tài nguyên và Môi tr ng (sau đây g i là Văn phòng đăng ký

ề ử ụ ồ ơ ị ệ ậ ấ ấ ự ệ ệ ậ ỉ ị quy n s  d ng đ t c p huy n); th c hi n c p nh t, ch nh lý các tài li u h  s  đ a chính quy đ nh

ử ấ ủ ố ớ ể ề ể ả ổ ứ ơ ở ạ t i Đi m a và Đi m b Kho n 2 Đi u này đ i v i các th a đ t c a các t ch c, c  s  tôn giáo, cá

ướ ầ ư ứ ệ ạ ố nhân n c ngoài, t ổ ứ ướ  ch c n c ngoài có ch c năng ngo i giao, doanh nghi p có v n đ u t

ướ ườ ệ ệ ự ầ ư ự n c ngoài và ng i Vi ị t Nam đ nh c ư ở ướ  n c ngoài th c hi n d  án đ u t ;

ề ử ụ ệ ậ ấ ấ ự ệ ệ ậ ỉ ồ b) Văn phòng đăng ký quy n s  d ng đ t c p huy n th c hi n c p nh t, ch nh lý các tài li u h

ị ạ ử ấ ủ ố ớ ể ể ề ả ơ ị s  đ a chính quy đ nh t ộ i Đi m a và Đi m b Kho n 2 Đi u này đ i v i các th a đ t c a các h

ư ộ ồ ườ ệ ở ữ gia đình, cá nhân, c ng đ ng dân c  và ng i Vi ị t Nam đ nh c ư ở ướ  n c ngoài s  h u nhà ở ạ  t i

ệ ổ ụ ồ ị ấ ấ ấ ả ả Vi ổ ị t Nam; cung c p b n sao b n đ  đ a chính, s  đ a chính, s  m c kê đ t đai cho UBND c p xã

ử ụ s  d ng.

ổ ụ ạ ị ổ ị ấ ậ ậ ả ỉ ấ   ệ 5. UBND c p xã c p nh t, ch nh lý b n sao tài li u đo đ c đ a chính, s  đ a chính, s  m c kê đ t

ả ị ạ ư ể ử ụ ụ ụ ầ ả ấ đai đang qu n lý theo quy đ nh t i Thông t này đ  s  d ng ph c v  cho yêu c u qu n lý đ t đai

ở ị ươ đ a ph ng.

19

ồ ơ ị ồ ơ ị ả ả ấ ả Câu 8: Phân c p qu n lý h  s  đ a chính; B o qu n h  s  đ a chính?

ồ ơ ị ấ ả

 Phân c p qu n lý h  s  đ a chính:

ề ư ố Theo Đi u 29 Thông t s  24/2014/TT­BTNMT

ồ ơ ị ả ạ

1. Qu n lý h  s  đ a chính d ng s : ố

ề ử ụ ấ ấ ỉ ấ ặ ị

a) Văn phòng đăng ký đ t đai ho c Văn phòng đăng ký quy n s  d ng đ t c p t nh ch u trách

ố ủ ỉ ồ ơ ị ố ự ệ ả ạ ộ ươ nhi m qu n lý h  s  đ a chính d ng s  c a t nh, thành ph  tr c thu c Trung ng;

ơ ở ữ ệ ố ớ ộ ỉ ự ệ ậ ố ị ị

b) Đ i v i huy n, qu n, th  xã, thành ph  thu c t nh xây d ng c  s  d  li u đ a chính mà

ư ế ố ớ ơ ở ữ ệ ố ự ủ ỉ ộ ị ươ ch a k t n i v i c  s  d  li u đ a chính c a t nh, thành ph  tr c thu c Trung ng thì Chi

ề ử ụ ấ ấ ệ ặ ấ ị nhánh Văn phòng đăng ký đ t đai ho c Văn phòng đăng ký quy n s  d ng đ t c p huy n ch u

ố ủ ị ồ ơ ị ệ ả ạ ươ trách nhi m qu n lý h  s  đ a chính d ng s  c a đ a ph ng.

ồ ơ ị ấ ạ ấ ả

2. Phân c p qu n lý h  s  đ a chính d ng gi y:

ề ử ụ ấ ấ ỉ ả ặ ấ

a) Văn phòng đăng ký đ t đai ho c Văn phòng đăng ký quy n s  d ng đ t c p t nh qu n lý

ồ ệ các tài li u g m:

ố ớ ổ ứ ả ư ổ ấ ơ ở ứ ứ ậ ấ ậ ấ ch c, c  s  tôn giáo, cá

­ B n l u Gi y ch ng nh n; s  c p Gi y ch ng nh n đ i v i t

ướ ầ ư ướ ệ ố ứ nhân n c ngoài, doanh nghi p có v n đ u t n c ngoài, t ổ ứ ướ  ch c n c ngoài có ch c năng

ạ ườ ệ ệ ự ầ ư ự ngo i giao, ng i Vi ị t Nam đ nh c ư ở ướ  n c ngoài th c hi n d  án đ u t ;

ồ ơ ủ ụ ệ ố ố ượ ủ ự ế ẩ ậ ộ ề ng thu c th m quy n ti p nh n, th c

­ H  th ng h  s  th  t c đăng ký c a các đ i t

ệ ấ hi n đăng ký đ t đai;

ạ ả ử ụ ồ ị ể ấ ạ ả ồ

­ B n đ  đ a chính và các lo i b n đ , tài li u đo đ c khác đang s  d ng đ  đăng ký, c p  ệ

ậ ấ ứ Gi y ch ng nh n;

20

ệ ố ử ụ ổ ị ượ ậ ố ượ ẩ ộ c l p cho các đ i t ng đăng ký thu c th m

­ H  th ng s  đ a chính đang s  d ng, đ

quy n;ề

ồ ơ ị ờ ỳ ử ụ ậ ườ ấ ả ng xuyên trong qu n lý đ t đai;

­ H  s  đ a chính đã l p qua các th i k  không s  d ng th

ề ử ụ ấ ấ ấ

b) Chi nhánh Văn phòng đăng ký đ t đai ho c Văn phòng đăng ký quy n s  d ng đ t c p  ặ

ệ ệ ả ồ huy n qu n lý các tài li u g m:

ố ớ ộ ả ư ổ ấ ứ ứ ấ ậ ấ ậ ộ

­ B n l u Gi y ch ng nh n; s  c p Gi y ch ng nh n đ i v i h  gia đình, cá nhân, c ng

ư ườ ệ ượ ở ữ ệ ồ đ ng dân c , ng i Vi ị t Nam đ nh c ư ở ướ  n c ngoài đ c s  h u nhà ở ạ  t i Vi t Nam;

ồ ơ ủ ụ ệ ố ố ượ ủ ự ế ậ ẩ ộ ề ng thu c th m quy n ti p nh n, th c

­ H  th ng h  s  th  t c đăng ký c a các đ i t

ệ ấ hi n đăng ký đ t đai;

ạ ả ử ụ ồ ị ệ ạ ấ ả ồ

­ B n đ  đ a chính và các lo i b n đ , tài li u đo đ c khác s  d ng trong đăng ký, c p

ậ ấ ứ Gi y ch ng nh n;

ổ ị ượ ậ ố ượ ổ ụ ề ấ ẩ ộ c l p cho các đ i t ng thu c th m quy n đăng ký và s  m c kê đ t đai

­ S  đ a chính đ

ơ ở ữ ệ ố ớ ơ ử ụ ư ự ấ ả ị đang s  d ng trong qu n lý đ t đai đ i v i n i ch a xây d ng c  s  d  li u đ a chính;

ự ế ứ ị ồ ị ổ ị ả ả ả ấ

c) UBND c p xã (tr c ti p là công ch c đ a chính) qu n lý b n sao b n đ  đ a chính, s  đ a

ổ ụ ổ ế ả ế ứ ả ấ ậ ấ ậ ấ ề ử chính, s  m c kê đ t đai, s  ti p nh n và tr  k t qu  đăng ký, c p Gi y ch ng nh n quy n s

ề ở ữ ấ ở ớ ấ ố ớ ắ ả ườ ộ ợ ụ d ng đ t, quy n s  h u nhà ề  và tài s n khác g n li n v i đ t đ i v i các tr ồ ng h p n p h

ạ ấ ơ s  đăng ký t i UBND c p xã.

ở ườ ườ ấ ị ng, Phòng Tài nguyên và Môi tr ng, UBND c p xã ch u trách

3. S  Tài nguyên và Môi tr

ồ ơ ị ệ ả ề ệ ề ệ ẩ ả ả ả ộ ủ   ả nhi m b o đ m các đi u ki n cho vi c b o qu n h  s  đ a chính thu c th m quy n qu n lý c a

ươ ấ ị đ a ph ng theo phân c p.

ồ ơ ị ả ả

 B o qu n h  s  đ a chính:

ề ư ố Theo Đi u 30 Thông t s  24/2014/TT­BTNMT

ồ ơ ị ố ượ ạ ệ ả ả ả ả ả ả ớ c qu n lý, b o đ m an toàn cùng v i vi c qu n lý b o đ m

1. H  s  đ a chính d ng s  đ

ơ ở ữ ệ ủ ộ ị ị ườ ự ề an toàn c  s  d  li u đ a chính theo quy đ nh c a B  Tài nguyên và Môi tr ơ ng v  xây d ng c

ấ ở ữ ệ s  d  li u đ t đai.

ồ ơ ị ấ ượ ả ư ả ạ ị c b o qu n theo quy đ nh nh  sau:

2. H  s  đ a chính d ng gi y đ

ồ ơ ị ượ ể ả ệ ả ồ c phân nhóm tài li u đ  b o qu n bao g m:

a) H  s  đ a chính đ

ử ấ ử ụ ồ ị ể ệ ạ ả ả ị

­ B n đ  đ a chính; b n trích đo đ a chính th a đ t; tài li u đo đ c khác s  d ng đ  đăng ký

ấ đ t đai;

ả ư ứ ậ

­ B n l u Gi y ch ng nh n; ấ

ồ ơ ủ ụ ớ ấ ề ả ắ

­ H  s  th  t c đăng ký đ t đai, tài s n g n li n v i đ t; ấ

21

ổ ụ ổ ấ ổ ị ứ ấ ậ

­ S  đ a chính, s  m c kê đ t đai, s  c p Gi y ch ng nh n; ấ

ệ

­ Các tài li u khác;

ồ ơ ủ ụ ệ ố ớ ấ ề ắ ả ị ạ ả i Kho n 2

b) H  th ng h  s  th  t c đăng ký đ t đai, tài s n g n li n v i đ t quy đ nh t ấ

ề ư ượ ắ ố ứ ự ế ứ ự ờ ổ ị ủ Đi u 23 c a Thông t này đ c s p x p và đánh s  th  t theo th  t th i gian ghi vào s  đ a

ủ ồ ơ ủ ụ ố ứ ự ồ ơ ồ ữ ố ầ ầ ượ chính c a h  s  th  t c đăng ký l n đ u; s  th  t h  s  g m 06 ch  s  và đ ế c đánh ti p theo

ậ ướ ư ố ứ ự ủ s  th  t ồ ơ  c a các h  s  đã l p tr c ngày Thông t ệ ự  này có hi u l c thi hành.

ồ ơ ị ờ ạ ả ượ ư ị c quy đ nh nh  sau:

3. Th i h n b o qu n h  s  đ a chính đ ả

ồ ơ ị ố ớ ễ ạ ả ả ố ế ị ớ ứ ồ ơ ị t b  nh  ch a h  s  đ a

a) B o qu n vĩnh vi n đ i v i các h  s  đ a chính d ng s  và thi

ổ ụ ạ ị ổ ị ệ ệ ậ ạ ấ ố ồ chính s ; các tài li u d ng gi y đã l p bao g m: Tài li u đo đ c đ a chính, s  đ a chính, s  m c

ồ ơ ủ ụ ả ư ổ ấ ứ ứ ấ ậ ấ ậ ấ ấ kê đ t đai, s  c p Gi y ch ng nh n, b n l u Gi y ch ng nh n; h  s  th  t c đăng ký đ t đai,

ớ ấ ề ắ ả ị ạ ề ư ừ ườ ợ ị ạ tài s n g n li n v i đ t quy đ nh t ủ i Đi u 23 c a Thông t này, tr  tr ng h p quy đ nh t i

ể ả Đi m b Kho n này;

ố ớ ồ ơ ủ ụ ờ ạ ả ả ạ i, đăng

b) B o qu n trong th i h n 5 năm đ i v i h  s  th  t c đăng ký cho thuê, cho thuê l

ề ử ụ ề ở ữ ế ấ ớ ấ ề ả ắ ằ ấ ký th  ch p b ng quy n s  d ng đ t, quy n s  h u tài s n g n li n v i đ t đã đăng ký xóa cho

ạ ấ ờ ồ ơ ủ ụ ả ẩ ế thuê, cho thuê l ế ấ i, xóa th  ch p; gi y t thông báo công khai k t qu  th m tra h  s  th  t c đăng

ề ệ ậ ồ ơ ị ấ ờ ứ ậ ấ ấ ậ ỉ ký, c p Gi y ch ng nh n; thông báo v  vi c c p nh t, ch nh lý h  s  đ a chính và các gi y t

khác kèm theo.

ồ ơ ị ệ ạ ấ ả ả ả ế ị ớ ượ t b  nh  đ ự c th c

4. Vi c qu n lý, b o đ m an toàn cho h  s  đ a chính d ng gi y và thi

ậ ề ư ữ ố ủ ệ ị hi n theo quy đ nh c a pháp lu t v  l u tr  qu c gia.

22