
BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
TRƯỜNG CAO ĐẲNG CƠ GIỚI NINH BÌNH
GIÁO TRÌNH
MÔN HỌC: QUẢN TRỊ CÔNG TÁC XÃ HỘI
NGHỀ: CÔNG TÁC XÃ HỘI
TRÌNH ĐỘ: CAO ĐẲNG/TRUNG CẤP
Ban hành kèm theo Quyết định số: /QĐ-TCGNB ngày…….tháng….năm 2021
của Hiệu trưởng Trường cao đẳng Cơ giới Ninh Bình
Ninh Bình, năm 2021
1

TUYÊN BỐ BẢN QUYỀN
Tài liệu này thuộc loại sách giáo trình nên các nguồn thông tin có thể được
pháp dùng nguyên bản hoặc trích dùng cho các mục đích về đào tạo và tham
khảo.
Mọi mục đích khác mang tính lệch lạc hoặc sử dụng với mục đích kinh
doanh thiếu lành mạnh sẽ bị nghiêm cấm.
2

LỜI GIỚI THIỆU
Quản trị ngành công tác xã hội là môn khoa học chiếm vị trí quan trọng
trong nội dung chương trình đào tạo ngành công tác xã hội thuộc các khối
trường có đào tạo ngành công tác xã hội. Môn học giúp trang bị những kiến
thức, kỹ năng, thái độ nghề nghiệp cho người cán sự xã hội trong lĩnh vực quản
trị các cơ sở dịch vụ xã hội; giúp họ đảm nhận tốt chức năng nhà quản lý, tổ
chức cơ sở và người cán sự xã hội tận tụy với công việc giúp đỡ con người.
Trong một cơ sở xã hội, nhà quản trị công tác xã hội có thể đảm đương
nhiều vai trò ở nhiều cương vị công tác khác nhau, ví dụ: Người hoạch định, nhà
lãnh đạo, người điều hành công việc chuyên môn, nhà tham vấn - kiểm huấn
nhân viên, người cộng tác tích cực với đồng nghiệp và nhà ngoại giao tài ba
trong công tác huy động nguồn lực... giúp cho sự phát triển vững mạnh của tổ
chức. Vì thế, yêu cầu với nhà quản trị công tác xã hội không chỉ giỏi về chuyên
môn, tay nghề trong quản lý ca, làm việc nhóm, tổ chức cộng đồng, mà còn phải
giỏi về các kỹ năng quản trị, điền khiển con người trong các lĩnh vực hoạt động
công tác xã hội rộng lớn hơn.
Để có thể cung cấp những kiến thức, kỹ năng cơ bản nhằm đáp ứng cho
nhu cầu học tập và giảng dạy môn quản trị ngành công tác xã hội trong trường
Cao đẳng Cơ giới Ninh Bình, nhóm tác giả đã mạnh dạn biên soạn cuốn tài liệu
này. Nội dung được kết cấu làm 3 chương:
Chương I: Một số vấn đề chung về quản trị ngành công tác xã hội
Chương II: Quản trị ở cấp độ nhân viên công tác xã hội
Chương II: Quản trị công tác xã hội ở cấp độ tổ chức
Chương III: Quản trị công tác xã hội trong các cơ sở bảo trợ xã hội
Do kiến thức về quản trị công tác xã hội mới được đưa vào giảng dạy trong
nhà trường và tài liệu này được biên soạn lần đầu nên không tránh khỏi những
thiếu sót. Rất mong nhận được nhiều ý kiến đóng góp của độc giả để tài liệu được
tái bản lần sau sẽ tốt hơn.
Ninh Bình, ngày…..........tháng…........... năm 2021
Tham gia biên soạn:
1. Chủ biên Lê Hùng Cường
2. Vũ Ánh Dương
3. Hoàng Hải Đăng
3

MỤC LỤC
LỜI GIỚI THIỆU ......................................................................................................................... 3
MỤC LỤC .................................................................................................................................... 4
GIÁO TRÌNH MÔN HỌC ............................................................................................................ 5
Chương I ....................................................................................................................................... 5
Một số vấn đề chung về quản trị công tác xã hội .......................................................................... 5
I. Một số vấn đề chung về quản trị ............................................................................................ 6
II. Một số vấn đề chung về quản trị công tác xã hội ............................................................... 20
Chương II .................................................................................................................................... 24
Quản trị ở cấp độ nhân viên công tác xã hội ............................................................................... 24
1. Thực hiện các công việc của người cán bộ xã hội ............................................................ 25
2. Quản lý case .................................................................................................................. 33
3. Liên kết với đồng nghiệp trong hỗ trợ, bảo vệ thân chủ ..................................................... 43
Chương III ................................................................................................................................... 44
Quản trị công tác xã hội ở cấp độ tổ chức ................................................................................... 44
I. Hoạch định ........................................................................................................................... 44
II. Tổ chức và nhân sự ............................................................................................................ 51
III. Lãnh đạo (điều hành) ........................................................................................................ 67
IV. Kiểm tra ............................................................................................................................ 71
Chương IV .................................................................................................................................. 76
Quản trị công tác xã hội trong các cơ sở bảo trợ xã hội ............................................................. 76
I. Khái niệm cơ sở bảo trợ xã hội ............................................................................................ 76
II. Tổ chức và nhân sự ............................................................................................................ 77
III. Quản lý đối tượng ............................................................................................................. 80
V. Quản lý tài chính - tài sản .................................................................................................. 80
TÀI LIỆU THAM KHẢO .......................................................................................................... 82
4

GIÁO TRÌNH MÔN HỌC
Tên môn học: Quản trị ngành công tác xã hội
Mã số môn học: MH 24
Thời gian thực hiện môn học: 90 giờ; (Lý thuyết: 30 giờ; Thực hành,
thảo luận, bài tập: 57 giờ; Kiểm tra: 3 giờ)
Vị trí, tính chất, ý nghĩa và vai trò của môn học:
- Vị trí môn học: Quản trị ngành công tác xã hội là môn học chuyên môn
nghề quan trọng của chương trình đào tạo Cao đẳng nghề công tác xã hội, liên
quan tới quản lý đối tượng và kiểm huấn trong công tác xã hội.
- Tính chất của môn học: Là môn học lý thuyết chuyên môn nghề bắt buộc.
Mục tiêu môn học:
- Về kiến thức: Trình bày đượcmột số vấn đề về quản trị ngành công tác xã
hội, các khái niệm, nguyên tắc quản lý case, quản trị công tác xã hội ở cấp độ tổ
chức và quản trị ngành công tác xã hội ở cơ sở bảo trợ.
- Về kỹ năng:
+ Thực hiện được các công việc của cán bộ quản trị xã hội;
+ Vận dụng được quản lý case trong một số trường hợp quản trị công tác
xã hội theo yêu cầu;
+ Vận dụng được công tác quản trị xã hội ở cấp độ tổ chức và trong cơ sở
bảo trợ.
- Về năng lực tự chủ và trách nhiệm: Rèn luyện đạo đức nghề nghiệp, có
thái độ tôn trọng đối tượng, phối hợp, chia sẻ công việc với đồng nghiệp.
Nội dung môn học:
Chương I
Một số vấn đề chung về quản trị công tác xã hội
Mã chương: MH24_CH01
Mục tiêu của chương:
- Kiến thức:
+ Trình bày được về quản trị ho|c, qua}n tri| ngành công tác xã hội và vai trò
của quản trị trong công tác xã hội;
+ Mô ta} đươ|c mu|c đi•ch va€ nguyên tă•c trong qua}n tri| công ta•c xa• hô|i.
- Kỹ năng: Vâ|n du|ng được kiê•n thư•c vê€ qua}n tri| va€o công tác xã hội.
- Năng lực tự chủ và trách nhiệm: Hòa nhã với nhân viên, đúng mức với
đối tượng, tôn trọng quyền con người và quyền của thân chủ.
5

