M Đ U
Trong th i đ i hi n nay, ho t đ ng s thành công trong ho t đ ng c a h u h t các ế
doanh nghi p/c quan/t ch c, ph thu c r t nhi u vào h t ng công ngh thông tin c a ơ
h . C t lõi c b n trong ho t đ ng c a các doanh nghi p các quá trình l u tr , x ơ ư
trao đ i d li u, thông tin. Liên quan đ n các quá trình này, cũng m t trong nh ng ế
thành ph n quan tr ng b c nh t c a c s h t ng thông tin h th ng l u tr ”. ơ ư
vi c l u tr nh ng thông tin Nhà Đ t cũng d a trên nh ng nguyên t c l u tr chung trong ư ư ư
“ h th ng l u tr ” . ư
1.Vai trò và v trí môn h c
Môn h c gi i thi u các khái ni m, đ c tr ng c a t ng lo i d li u đ a chính , các qui ư
đ nh, qui ph m liên quan đ n vi c l u tr c p phát thông tin đ ng th i gi i thi u cách ế ư
s p x p, t ch c d li u m t cách khoa h c, ph ng ti n l u tr theo các đi u ki n kinh ế ươ ư
t th , Song song đó môn h c còn giúp nhìn nh n l i th c tr ng công tác l u tr tế ư ư
li u đ a chính c a n c ta nh ng ph ng pháp l u tr hi n đ i c a m t s qu c gia, ướ ươ ư
đ a ra các gi i pháp nh m hoàn thi n t t h n công tác này.ư ơ
M c tiêu c a môn h c
- Ki n th c: n m b t đ c các qui đ nh, qui ph m, qui trình trong vi c l u tr , c pế ượ ư
phát thông tin d li u đ a chính, phân lo i các d ng d li u đ a chính, các kĩ năng x
lý, qu n lý các lo i d li u đ a chính b ng ph ng pháp truy n th ng và hi n đ i ươ
- K năng: có kh năng l u tr thông tin v h s đ a chính b ng các công ngh hi n ư ơ
có (máy móc, v t li u, ph n m m chuyên d ng)
Vai trò c a l u tr thông tin đ a chính: ư
- Giúp các c quan qu n đ t đai c p trung ng đ n đ a ph ng đ c m t côngơ ươ ế ươ ượ
c qu n lý, t ng h p t t, hi u qu .
- Giúp cho các nhân, t ch c trong toàn h i đ c ti p c n thông tin t ng h p v ượ ế
đ t đai c p trung ng đ n đ a ph ng khi có các nhu c u, ho t đ ng liên quan. ươ ế ươ
Các m c tiêu c th g m:
- Xây d ng h th ng c s d li u t ng h p v đ t đai t c p trung ng đ n đ a ơ ươ ế
ph ng ươ
- T on công c đ th c hi n nhi m v qu n lý nhà n c v đ t đai, ph c v quy ướ
ho ch pt tri n kinh t - xã h i, đ m b o an ninh - qu c png; ế
- Cung c p các thông tin đi u tra c b n đã đ c chu n hóa v đ t đai cho các ho t ơ ượ
đ ng kinh t c a các ngành và c a các đ a ph ng; ế ươ
- Đáp ng thông tin theo nhu c u cho các c quan qu n lý nhà n c, các t ch c, ơ ướ
nhân, các đ i t ng s d ng đ t và các nhu c u chung v phát tri n kinh t h i đ i v i ượ ế
thông tin d li u nhà, đ t đang qu n lý.
- Thu th p, h th ng hoá các thông tin d li u v đ t đai đã t tr c t i nay ướ
đang qu n lý c p trung ng, đánh giá, chu n hoá đ đ a vào qu n lý. ươ ư
- Th c hi n vi c ki m soát ch t l ng, nâng cao giá tr d li u và trình đ k thu t ượ
qu n d li u, h tr k thu t cho vi c qu n d li u các c s b ng các ho t đ ng ơ
đào t o, chuy n giao k thu t.
- Thi t l p c ch ho t đ ng b o đ m cho s ho t đ ng có hi u qu và lâu dài c aế ơ ế
CSDL, ch m d t s phân tán thông tin d li u đ t đai.C ch ho t đ ng cùng v i h ơ ế
th ng CSDL đ c xây d ng s th c hi n vi c th ng nh t qu n đi u hành vi c s ượ
d ng d li u đ t đ t, không m c nh ng tr ng i v hành chính các tr ng i khác do
tình hình phân tán d li u hi n nay gây nên.
- Đi u tra, kh o sát tình tr ng thông tin d li u v đ t đai hi n đang qu n lý .
- Thi t k , xây d ng h th ng CSDL t ng h p v đ t đai.ế ế
- Xây d ng qui ch thu th p, qu n lý, c p nh t CSDL t ng h p v đ t đai. ế
- Thu th p, h th ng hóa, chu n hóa thông tin d li u và thi t l p CSDL t ng h p v ế
đ t đai bao g m :
+ Thông tin v chính sách, pháp lu t đ t đai;
+ Thông tin v các lo i đ t phân theo hi n tr ng s d ng;
+ Thông tin v đăng ký th ng đ t đai (c p gi y ch ng nh n quy n s
d ng đ t, giao, cho thuê, thu h i, chuy n m c đích s d ng, th c hi n các quy n c a
ng i s d ng đ t ...);ườ
+ Thông tin v h s đ a chính; ơ
+ Thông tin v quy ho ch, k ho ch s d ng đ t; ế
+ Thông tin v giá đ t và phát tri n qu đ t;
+ Thông tin v thanh tra đ t đai;
+ Thông tin v khoa h c công ngh và h p tác qu c t ; ế
+ Thông tin v nghiên c u khoa h c trong lĩnh v c đ t đai;
+ Thông tin v đánh giá ch t l ng đ t và phân h ng đ t; ượ
+ Thông tin v d li u có liên quan v đ t đai khác .
- Đ u t b sung trang thi t b ph n c ng, ph n m m và ng c p h th ng m ng LAN t i ư ế
b Tài Nguyên Môi Tr ng ph c v qu n lý, l u tr khai thác thông tin d li u ườ ư
- Đào t o, nâng cao năng l c cho cán b k thu t
- Đ a h th ng CSDL t ng h p v đ t đai vào v n hành, khai thácư
2.L ch s phát tri n công tác l u tr đ a chính ư
Nh ng câu kh c đá thành ph Ephesus thu c Hi L p c đ i – mi n tây Th Nhĩ
ngày nay đã t n t i k t tr c th k 1 tr c Công nguyên. m t thành ph hi n đ i ướ ế ướ
đã r i vào quên lãng trong hàng th k , nh ng ch kh c đá trên bia công trình xây d ngơ ế
có kh năng v n là v t mang thông tin lâu b n nh t mà chúng ta đ l i phía sau l ch s c a
mình
Tr c khi phát minh ra gi y, con ng i đã ghi chép l i các văn ki n các hình v trongướ ườ
các hang đ ng ho c kh c lên các t m bia b ng đ t sét, sau đó n a ng i ta dùng da ườ
đ l u tr các văn ki n. K t khi ng i Trung Qu c phát minh ra gi y vào năm 105, gi y ư ườ
đã b t đ u đ c s d ng r ng rãi Trung Qu c mãi cho đ n năm 750 k thu t s n ượ ế
xu t gi y m i lan truy n đ n Samarkand qua các binh ng i Trung Qu c trong m t ế ườ
cu c tranh ch p biên gi i. Gi y đ c mang đ n châu Âu t th k th 12 qua các giao l u ượ ế ế ư
văn hóa gi a ph ng Tây Thiên chúa giáo và ph ng Đông R p cũng nh qua n c Tây ươ ươ ư ướ
Ban Nha th i kỳ H i giáo.
Gi y m t lo i v t li u đ c làm t ch t x dài t i mm cho đ n vài cm, th ng ượ ơ ế ườ
ngu n g c th c v t, và đ c t o thành m ng l i b i l c liên k t hiđrô không có ch t k t ượ ướ ế ế
dính. Thông th ng gi y đ c s d ng d i d ng nh ng l p m ng nh ng cũng thườ ượ ướ ư
dùng đ t o hình các v t l n (papier-mâché). Trên nguyên t c gi y đ c s n xu t t b t ượ
g hay b t gi y. Lo i gi y quan tr ng nh t v văn hóa gi y vi t. Bên c nh đó gi y ế
đ c s d ng làm v t li u bao bì, trong n i th t nh gi y dán t ng, gi y v sinh hayượ ư ườ
trong th công trang trí, đ c bi t là Nh t và Trung Qu c.
T x a ng i ta đã dùng thanh tre đ vi t, đ c c t l i v i nhau. Cũng m t lo i gi y ư ườ ế ượ
làm t ph ph m c a t l a. Nh ng t l a quá đ t còn các thanh tre thì quá n ng nên ế ơ ư ơ
không s d ng thích h p. th Thái Luân nghĩ ra k làm gi y t các v thân cây, s i ế ế
thân cây, t cây gai d u cũng nh t v i và l i đánh cá cũ. Năm 105 sau Công nguyên ông ư ướ
tâu lên Hoàng th ng và đ c ngài khen th ng cho tài năng c a ông. T đ y gi y tr nênượ ượ ưở
thông d ng trong c v ng qu c m i ng i đ u g i đó gi y c a quý nhân Thái. ươ ườ
M i ng i trong chúng ta phát sinh, x tiêu th d li u ngày càng nhi u h n tr c ườ ơ ướ
đây. Nh ng tính theo m t vài s đo thì thông tin còn càng ngày càng mau chóng tàn phaiư
h n.ơ
Các nghiên c u m t cách tr c ti p đ u liên quan t i n n văn minh. Th c ch t n n ế
văn minh b t đ u khi con ng i b t đ u ghi l i nh ng n i nh ng s ki n. Các nhà s ườ ơ
h c thì nói r ng n n văn minh nhân lo i b t ngu n t thung lũng Tigris-Euphrates. Th c ra
các ghi chép v vi c kh o sát đ t đai đ c xác đ nh trên các phi n th ch sét. Nh ng di ch ượ ế
lâu đ i nh t đ c tìm th y Ai C p cách đây kho ng 500 năm. Kh o sát đ t đai tr nên ượ
r t c n thi t b i sông Nile n i x y ra l t l i hàng năm vùng thung lũng sông vi c ế ơ
cu n trôi các ranh gi i đ t nông nghi p mà c n ph i đ c xây d ng l i sau các tr n lũ l t. ượ
n Đ , các kh o sát đ t đai cho các m c đích thu thu đ c th c hi n các đây ế ượ
kho ng 1000 năm trong su t th i đ i c a đ i đ Raja-Raja, c a đ qu c Chola Tamil ế ế
Nadu. Di ch c a cu c kh o sát này đ c tìm th y trên b c t ng B c đ c kh c c a Đ n ượ ườ ượ
th Raj Rajeshwari Tanjavur. Ng i Anh, n Đ đã b t đ u nh ng cu c kh o sát dân ườ
c vùng Ryot wari qu n Salem thu c Ex-Madras Presidency trong th i kỳ 1793-1798.ư
N i ti ng quy n sách ế 1200 năm tu i in xa x a nh t trên th gi i, Kim c ng Kinhư ế ươ
(Diamond Sutra) niên đ i 868 năm sau Công nguyên, x a h n 587 năm so v i quy n ư ơ
Kinh thánh Gutenberg. Gi y xám ghi l i kinh Ph t b c trong n p g ; nhà kh o c
thám hi m ng i Hungary đã mua h i ườ năm 1907.
Cũ h nơ nh ng t t h nư ơ
M t s gi y v g n đây h n thì kém th h n nhi u. T cu i th k 19 đ n gi a th k 20, ơ ơ ế ế ế
đa s sách v in trên gi y có hàm l ng acid cao nên đ n gi chúng đang v ra thành b i. ượ ế
Nhi u th vi n đang b tr ng trong b s u t p c a h , khi nh ng quy n sách h n ư ư ơ
và m i h n t ra b n h n. Nh ng ch ng trình kh acid quy môn đã đ c th c hi n ho c ơ ơ ươ ượ
đang tri n khai t i đa s các th vi n qu c gia l n ư
Không th nói ch c nh ng thi t b l u tr thu t s s gi thông tin c a chúng an toàn ế ư
trong bao lâu, chúng không b n nh gi y v . Nh ng các thí nghi m th cung c p ý ư ư
t ng chúng có th t n t i bao lâu n u nh b b hoang ph .ưở ế ư ế
Nh ng nghiên c u đ c l p đã không đ c th c hi n, nh ng m t nhà s n xu t lo i thi t b ượ ư ế
l u tr flash bán d n dùng trong máy hát audio s cho bi t không th tin t ng giư ế ưở
đ c d li u mà không m t mát trong h n m t th p k .ượ ơ
Các đĩa CD ghi l i đ c có th t n t i ch ng phân n a th i gian n u không đ c ghi chính ượ ế ượ
xác, hay s d ng đĩa ch t l ng th p. Nh ng các nhà khoa h c b o t n t i Vi n B o t n ượ ư
Canada phát bi u r ng m t đĩa vàng l p ch t o b ng ch t nhu m phthalocyanine th ế
tin c y t i c th k . ế
Nh ng đĩa c ng không b t lên k t th p niên 1980 th ng th ho t đ ng tr l i ườ
không v n đ gì, theo phát bi u c a các nhà b o t n máy tính. Nh ng c ng ph c t p h n ơ
hi n nay thì ch a rõ kh năng v đ b n. Nh ng c ng 340 megabyte này, đã lao vào m t ư ư
đ t Texas h i năm 2003 sau v tai n n tàu con thoi Columbia b n trong khi quay v khí
quy n, ch ng t v i các chuyên gia r ng chúng có th là nh ng m u ch u đ c gian kh . ượ
B ng cách trích các đĩa t l y t đĩa trên g n lên m t đĩa m i, d li u đã đ c ượ
ph c h i, t m t thí nghi m trên dòng khí xenon trong môi tr ng không tr ng l ng. ườ ượ
Nh ng chi c đĩa m m khác nhau này - 8-inch, 5¼-inch, and 3½-inch – minh h a cho s thay ế
đ i đ nh d ng l u tr có th là m t v n đ nh th o khi c g ng ph c h i d li u cũ. ư ư ế