BÀI 6: K T H P PHÁT TRI N KINH T - XÃ H I V I TĂNG C NG C NG CẾ Ợ Ể Ế Ộ Ớ ƯỜ Ủ Ố
QU C PHÒNG- AN NINHỐ
I- M C ĐÍCH-YÊU C UỤ Ầ
1.1 M c đích:ụ
- Gi i thi u cho SV n m v ng tính t t y u khách quan, n i dung c b n và nh ng gi iớ ệ ắ ữ ấ ế ộ ơ ả ữ ả
pháp c a vi c k t h p phát tri n kinh t - xã h i v i tăng c ng c nh c qu c phòng- an ninhủ ệ ế ợ ể ế ộ ớ ườ ủ ố ố
n c ta hi n nay.ở ướ ệ
1.2 Yêu c u:ầ
-Trên c s v n d ng vào th c ti n h c t p, công tác, tích c c góp ph n vào tăngơ ở ậ ụ ự ễ ọ ậ ự ầ
c ng c ng c qu c phòng- an ninh b o v v ng ch c T qu c Vi t Nam xã h i ch nghiã.ườ ủ ố ố ả ệ ữ ắ ổ ố ệ ộ ủ
II- N I DUNGỘ
2.1 C s lí lu n và th c ti n c a vi c k t h p phát tri n kinh t v i tăng c ng, c ngơ ở ậ ự ễ ủ ệ ế ợ ể ế ớ ườ ủ
qu c phòng, an ninh Vi t Namố ở ệ
2.1.1 C s lí lu n c a s k t h pơ ở ậ ủ ự ế ợ
- Kinh t , qu c phòng, an ninh là nh ng m t ho t đ ng c b n c a m i qu c gia, dânế ố ữ ặ ạ ộ ơ ả ủ ỗ ố
t c có đ c l p, ch quy n. m i lĩnh v c có m c đích, cách th c ho t đ ng và quy lu t riêng,ộ ộ ậ ủ ề ỗ ự ụ ứ ạ ộ ậ
song gi a chúng có m i quan h , tác đ ng qua l i l n nhau. Trong đó, kinh t là y u t quy tữ ố ệ ộ ạ ẫ ế ế ố ế
đ nh đ n qu c phòng – an ninh; ng c l i, qu c phòng – an ninh cũng có tác đ ng tích c c trị ế ố ượ ạ ố ộ ự ở
l i v i kinh t , b o v và t o đi u ki n thúc đ y kinh t phát tri n.ạ ớ ế ả ệ ạ ề ệ ẩ ế ể
+ Kinh t quy t đ nh đ n ngu n g c ra đ i, s c m nh c a qu c phòng, an ninh. L iế ế ị ế ồ ố ờ ứ ạ ủ ố ợ
ích kinh t suy đ n cùng là nguyên nhân làm n y sinh các mâu thu n và xung đ t xã h i. Đế ế ả ẫ ộ ộ ể
gi i quy t các mâu thu n đó, ph i có ho t đ ng qu c phòng, an ninhả ế ẫ ả ạ ộ ố
+ Kinh t còn quy t đ nh đ n vi c cung c p c s v t ch t kĩ thu t, nhân l c cho ho tế ế ị ế ệ ấ ơ ở ậ ấ ậ ự ạ
đ ng qu c phòng – an ninh. Ăngghen đã kh ng đ nh “Th t b i hay th ng l i c a chi n tranhộ ố ẳ ị ấ ạ ắ ợ ủ ế
đ u ph thu c vào đi u ki n kinh t ”. Vì v y, đ xây d ng qu c phòng – an ninh v ng m nhề ụ ộ ề ệ ế ậ ể ự ố ữ ạ
ph i xây d ng, phát tri n kinh tả ự ể ế
+ Kinh t còn quy t đ nh đ n vi c cung c p s l ng, ch t l ng ngu n nhân l c choế ế ị ế ệ ấ ố ượ ấ ượ ồ ự
qu c phòng, an ninh, qua đó quy t đ nh đ n t ch c biên ch c a l c l ng vũ trang; quy tố ế ị ế ổ ứ ế ủ ự ượ ế
đ nh đ n đ ng l i chi n l c qu c phòng – an ninh ị ế ườ ố ế ượ ố
- Qu c phòng không ch ph thu c vào kinh t mà còn tác đ ng tr l i v i kinh t - xãố ỉ ụ ộ ế ộ ở ạ ớ ế
h i trên c góc đ tích c c và tiêu c cộ ả ộ ự ự
+ Qu c phòng – an ninh v ng m nh s t o môi tr ng hoà bình, n đ nh lâu dài, t oố ữ ạ ẽ ạ ườ ổ ị ạ
đi u ki n thu n l i cho phát tri n kinh t - xã h i.ề ệ ậ ợ ể ế ộ
+ Ho t đ ng qu c phòng – an ninh tiêu t n đáng k m t ph n ngu n nhân l c, v t l c,ạ ộ ố ố ể ộ ầ ồ ự ậ ự
tài chính c a xã h i. Nh ng tiêu dùng này theo Lênin là nh ng tiêu dùng “m t đi”, không quayủ ộ ữ ữ ấ
1
vào tái s n xu t xã h i. Do đó, s nh h ng đ n tiêu dùng c a xã h i, nh h ng đ n sả ấ ộ ẽ ả ưở ế ủ ộ ả ưở ế ự
phát tri n c a n n kinh t .ể ủ ề ế
+ Ho t đ ng qu c phòng – an ninh còn có th d n đ n hu ho i môi tr ng sinh thái,ạ ộ ố ể ẫ ế ỷ ạ ườ
đ l i h u qu n ng n cho kinh t , nh t là khi chi n tranh x y ra. Đ h n ch nh ng tácể ạ ậ ả ặ ề ế ấ ế ả ể ạ ế ữ
đ ng tiêu c c này, ph i k t h p t t tăng c ng c ng c qu c phòng – an ninh v i phát tri nộ ự ả ế ợ ố ườ ủ ố ố ớ ể
kinh t - xã h i vào m t ch nh th th ng nh t.ế ộ ộ ỉ ể ố ấ
Nh v y, k t h p phát tri n kinh t - xã h i v i tăng c ng c ng c qu c phòng – an ninh làư ậ ế ợ ể ế ộ ớ ườ ủ ố ố
m t t t y u khách quan. M i lĩnh v c ho t đ ng có n i dung, ph ng th c riêng nh ng l i cóộ ấ ế ỗ ự ạ ộ ộ ươ ứ ư ạ
s th ng nh t m c đích chung, cái này là đi u ki n t n t i c a cái kia và ng c l i. Tuyự ố ấ ở ụ ề ệ ồ ạ ủ ượ ạ
nhiên, vi c k t h p c n ph i đ c th c hi n m t cách khoa h c, h p lí, cân đ i và hài hoà.ệ ế ợ ầ ả ượ ự ệ ộ ọ ợ ố
2.1.2 C s th c ti n c a s k t h p:ơ ở ự ễ ủ ự ế ợ
Theo ti n trình phát tri n, các qu c gia trên th gi i, dù là n c l n hay n c nh ;ế ể ố ế ớ ướ ớ ướ ỏ
kinh t phát tri n hay ch a phát tri n; dù ch đ chính tr nh th nào thì m i qu c gia cũngế ể ư ể ế ộ ị ư ế ỗ ố
đ u chăm lo th c hi n k t h p phát tri n kinh t v i tăng c ng c ng c qu c phòng, anề ự ệ ế ợ ể ế ớ ườ ủ ố ố
ninh, k c nh ng n c mà hàng trăm năm nay ch a có chi n tranh.ể ả ữ ướ ư ế
Tuy nhiên, các n c khác nhau, v i ch đ chính tr - xã h i khác nhau, đi u ki n,ướ ớ ế ộ ị ộ ề ệ
hoàn c nh khác nhau thì s k t h p cũng có s khác nhau v m c đích, n i dung, ph ngả ự ế ợ ự ề ụ ộ ươ
th c và k t qu .ứ ế ả
Vi t Nam: s k t h p đó đã có l ch s lâu dài. D ng n c đi đôi v i gi n c là qui lu tỞ ệ ự ế ợ ị ử ự ướ ớ ữ ướ ậ
t n t i, phát tri n c a dân t c ta.ồ ạ ể ủ ộ
Tr c kia, đ xây d ng và phát tri n đ t n c, ông cha ta đã có nh ng ch tr ng, kướ ể ự ể ấ ướ ữ ủ ươ ế
sách th c hi n s k t h p phát tri n kinh t - xã h i v i tăng c ng c ng c qu c phòng, anự ệ ự ế ợ ể ế ộ ớ ườ ủ ố ố
ninh trong quá trình d ng n c và gi n c nh các k sách gi n c v i t t ng: “n cự ướ ữ ướ ư ế ữ ướ ớ ư ưở ướ
l y dân làm g c”, “dân giàu, n c m nh”, “qu c phú binh c ng”; th c hi n k sách “ngấ ố ướ ạ ố ườ ự ệ ế ụ
binh nông”, “đ ng vi binh, tĩnh vi dân” đ v a phát tri n kinh t , v a tăng c ng s c m như ộ ể ừ ể ế ừ ườ ứ ạ
qu c phòng b o v T qu c.ố ả ệ ổ ố
T khi Đ ng C ng s n Vi t Nam ra đ i và lãnh đ o cách m ng, do n m v ng quyừ ả ộ ả ệ ờ ạ ạ ắ ữ
lu t và bi t th a k kinh nghi m c a l ch s nên đã th c hi n s k t h p phát tri n kinh t ,ậ ế ừ ế ệ ủ ị ử ự ệ ự ế ợ ể ế
xã h i v i tăng c ng c ng c qu c phòng, an ninh m t cách nh t quán b ng nh ng chộ ớ ườ ủ ố ố ộ ấ ằ ữ ủ
tr ng sáng t o, phù h p v i t ng th i kì c a cách m ng.ươ ạ ợ ớ ừ ờ ủ ạ
+ Trong cu c kháng chi n ch ng th c dân Pháp xâm l c (1945 - 1954): Đ ng ta đ raộ ế ố ự ượ ả ề
ch tr ng “v a kháng chi n v a ki n qu c”, “v a chi n đ u v a tăng gia s n xu t, th củ ươ ừ ế ừ ế ố ừ ế ấ ừ ả ấ ự
hành ti t ki m”; chúng ta đ ng th i th c hi n phát tri n kinh t đ a ph ng và ti n hànhế ệ ồ ờ ự ệ ể ế ị ươ ế
chi n tranh nhân dân r ng kh p: “xây d ng làng kháng chi n”, đ ch đ n thì đánh, đ ch lui taế ộ ắ ự ế ị ế ị
l i tăng gia s n xu t.ạ ả ấ
2
+ Trong cu c kháng chi n ch ng Mĩ c u n c, (1954 - 1975): k t h p phát tri n kinhộ ế ố ứ ướ ế ợ ể
t v i tăng c ng c ng c qu c phòng, an ninh đã đ c Đ ng ta ch đ o th c hi n m iế ớ ườ ủ ố ố ượ ả ỉ ạ ự ệ ở ỗ
mi n v i n i dung và hình th c thích h p.ề ớ ộ ứ ợ
+ mi n B c, đ b o v xã h i ch nghĩa và xây d ng h u ph ng l n cho mi nỞ ề ắ ể ả ệ ộ ủ ự ậ ươ ớ ề
Nam đánh gi c, Đ i h i III c a Đ ng đã đ ra ch tr ng: “trong xây d ng kinh t , ph i th uặ ạ ộ ủ ả ề ủ ươ ự ế ả ấ
su t nhi m v ph c v qu c phòng, cũng nh trong c ng c qu c phòng ph i khéo s p x pố ệ ụ ụ ụ ố ư ủ ố ố ả ắ ế
cho ăn kh p v i công cu c xây d ng kinh t ”. ớ ớ ộ ự ế
+ mi n Nam, Đ ng ch đ o quân và dân ta k t h p ch t ch gi a đánh đ ch v iỞ ề ả ỉ ạ ế ợ ặ ẽ ữ ị ớ
c ng c m r ng h u ph ng, xây d ng căn c đ a mi n Nam v ng m nh. Đây chính là m tủ ố ở ộ ậ ươ ự ứ ị ề ữ ạ ộ
đi u ki n c b n b o đ m cho cách m ng n c ta đi đ n th ng l i.ề ệ ơ ả ả ả ạ ướ ế ắ ợ
th i kì này, chúng ta ph i t p trung cao đ cho nhi m v xây d ng, b o v mi nỞ ờ ả ậ ộ ệ ụ ự ả ệ ề
B c xã h i ch nghĩa và gi i phóng mi n Nam, nên vi c k t h p phát tri n kinh t v i tăngắ ộ ủ ả ề ệ ế ợ ể ế ớ
c ng c ng c qu c phòng an ninh đ c th c hi n d i nhi u hình th c phong phú, sinhườ ủ ố ố ượ ự ệ ướ ề ứ
đ ng và thi t th c, đã t o đ c s c m nh t ng h p đánh th ng gi c Mĩ xâm l c và đ l iộ ế ự ạ ượ ứ ạ ổ ợ ắ ặ ượ ể ạ
nhi u bài h c quí giá cho th i kì sau.ề ọ ờ
+ Th i kì đ t n c đ c l p, th ng nh t và đi lên ch nghĩa xã h i (1975 đ n nay):ờ ấ ướ ộ ậ ố ấ ủ ộ ế
Đ ng ta kh ng đ nh k t h p phát tri n kinh t v i tăng c ng c ng c qu c phòng, an ninh làả ẳ ị ế ợ ể ế ớ ườ ủ ố ố
m t n i dung quan tr ng trong đ ng l i xxay d ng và b o v T qu c Vi t Nam xã h i chộ ộ ọ ườ ố ự ả ệ ổ ố ệ ộ ủ
nghĩa và đ c tri n khai trên qui mô r ng l n h n, toàn di n h n. ượ ể ộ ớ ơ ệ ơ
Tóm l i, nh chính sách nh t quán v th c hi n k t h p phát tri n kinh t v i tăngạ ờ ấ ề ự ệ ế ợ ể ế ớ
c ng c ng c qu c phòng, an ninh chúng ta đã phát huy đ c m i ti m năng cho xây d ngườ ủ ố ố ượ ọ ề ự
và b o v T qu c. Do v y đã góp ph n gi gìn và phát tri n đ t n c cho đ n ngày nay.ả ệ ổ ố ậ ầ ữ ể ấ ướ ế
2.2 N i dung k t h p s phát tri n kinh t v i tăng c ng c ng c qu c phòng, an ninhộ ế ợ ự ể ế ớ ườ ủ ố ố
và đ i ngo i n c ta hi n nay.ố ạ ở ướ ệ
2.2.1 K t h p trong xác đ nh chi n l c phát tri n kinh t - xã h iế ợ ị ế ượ ể ế ộ
- K t h p phát tri n kinh t v i tăng c ng c ng c QP- AN ph i đ cế ợ ể ế ớ ườ ủ ố ả ượ
th hi n ngay trong vi c xây d ng chi n l c phát tri n kinh t c a qu c gia. Đi u này đ cể ệ ệ ự ế ượ ể ế ủ ố ề ượ
th hi n ngay trong vi c ho ch đ nh m c tiêu phát tri n qu c gia, trong huy đ ng ngu n l c,ể ệ ệ ạ ị ụ ể ố ộ ồ ự
trong l a ch n và th c hi n các gi i pháp chi n l cự ọ ự ệ ả ế ượ
- M c tiêu và ph ng h ng t ng quát phát tri n kinh t - xã h i n c ta t năm 2006ụ ươ ướ ổ ể ế ộ ướ ừ
đ n 2010 là:ế
+ Phát huy s c m nh toàn dân t c, đ y m nh toàn di n công cu c đ i m i, huy đ ngứ ạ ộ ẩ ạ ệ ộ ổ ớ ộ
và s d ng t t m i ngu n l c cho công nghi p hoá, hi n đ i hoá đ t n cử ụ ố ọ ồ ự ệ ệ ạ ấ ướ
+ Phát tri n văn hoá, th c hi n ti n b và công b ng xã h iể ự ệ ế ộ ằ ộ
+ Tăng c ng qu c phòng và an ninh, m r ng quan h đ i ngo iườ ố ở ộ ệ ố ạ
+ Ch đ ng và tích c c h i nh p kinh t qu c tủ ộ ự ộ ậ ế ố ế
3
+ Gi v ng n đ nh chính tr xã h i, s m đ a đ c n c ta ra kh i tình tr ng kém phátữ ữ ổ ị ị ộ ớ ư ượ ướ ỏ ạ
tri n, t o n n t ng cho n c ta đ n năm 2020 c b n tr thành n c công nghi p theo h ngể ạ ề ả ướ ế ơ ả ở ướ ệ ướ
hi n đ i.ệ ạ
Nh v y, trong m c tiêu chi n l c phát tri n kinh t - xã h i đã bao quát toàn di n các v nư ậ ụ ế ượ ể ế ộ ệ ấ
đ c a đ i s ng xã h i, trong đó n i lên ba v n đ l n là: tăng tr ng kinh t g n v i ti n bề ủ ờ ố ộ ổ ấ ề ớ ưở ế ắ ớ ế ộ
xã h i; tăng c ng qu c phòng – an ninh và m r ng quan h đ i ngo i nh m gi i quy t hàiộ ườ ố ở ộ ệ ố ạ ằ ả ế
hoà 2 nhi m v chi n l c xây d ng và b o v T qu c Vi t Nam xã h i ch nghĩa.ệ ụ ế ượ ự ả ệ ổ ố ệ ộ ủ
- S k t h p phát tri n kinh t v i tăng c ng c ng c qu c phòng, an ninh s phátự ế ợ ể ế ớ ườ ủ ố ố ẽ
huy s c m nh c a t ng lĩnh v c, k t h p v i nhau t o thành s c m nh t ng h p, quy t m iứ ạ ủ ừ ự ế ợ ớ ạ ứ ạ ổ ợ ụ ọ
ngu n l c, l c l ng trong n c và qu c t nh m hoàn thành th ng l i m c tiêu c a chi nồ ự ụ ượ ướ ố ế ằ ắ ợ ụ ủ ế
l c phát tri n kinh t - xã h i đ n năm 2020.ượ ể ế ộ ế
2.2.2 K t h p phát tri n kinh t - xã h i v i tăng c ng c ng c qu c phòng – an ninhế ợ ể ế ộ ớ ườ ủ ố ố
trong phát tri n các vùng lãnh thể ổ
- K t h p phát tri n kinh t - xã h i v i tăng c ng c ng c qu c phòng – an ninhế ợ ể ế ộ ớ ườ ủ ố ố
trong phát tri n các vùng lãnh th là s g n k t ch t ch phát tri n vùng kinh t chi n l cể ổ ự ắ ế ặ ẽ ể ế ế ượ
v i xây d ng vùng chi n l c qu c phòng, an ninh nh m t o ra th b trí chi n l c m i cớ ự ế ượ ố ằ ạ ế ố ế ượ ớ ả
v kinh t l n qu c phòng, an ninh trên t ng vùng lãnh th , trên đ a bàn t nh, thành ph , theo ýề ế ẫ ố ừ ổ ị ỉ ố
đ phòng th chi n l c b o v T qu c Vi t Nam b n v ng trên toàn c c và m nh t ngồ ủ ế ượ ả ệ ổ ố ệ ề ữ ụ ạ ở ừ
tr ng đi m.ọ ể
- Hi n nay, n c ta đã phân chia thành các vùng kinh t l n và các vùng chi n l c,ệ ướ ế ớ ế ượ
các quân khu. M i vùng đ u có v trí chi n l c v phát tri n kinh t và chi n l c phòng thỗ ề ị ế ượ ề ể ế ế ượ ủ
b o v T qu c. Các vùng chi n l c khác nhau có s khác nhau v đ c đi m và yêu c uả ệ ổ ố ế ượ ự ề ặ ể ầ
nhi m v phát tri n kinh t , qu c phòng, an ninh, nên n i dung k t h p c th trong m iệ ụ ể ế ố ộ ế ợ ụ ể ỗ
vùng có th có s khác nhau. Song vi c k t h p đó ph i đ c th hi n nh ng n i dung chể ự ệ ế ợ ả ượ ể ệ ữ ộ ủ
y u sau:ế
+ M t là, k t h p trong xây d ng chi n l c, qui ho ch t ng th phát tri n kinh t -ộ ế ợ ự ế ượ ạ ổ ể ể ế
xã h i v i qu c phòng – an ninh c a vùng, cũng nh trên đ a bàn t ng t nh, thành ph .ộ ớ ố ủ ư ị ừ ỉ ố
+ Hai là, k t h p trong quá trình chuy n d ch c c u kinh t vùng, c c uế ợ ể ị ơ ấ ế ơ ấ
kinh t đ a ph ng v i xây d ng các khu phòng th then ch t, các c m chi n đ u liên hoàn,ế ị ươ ớ ự ủ ố ụ ế ấ
các xã (ph ng) chi n đ u trên đ a bàn c a các t nh (thành ph ), qu nườ ế ấ ị ủ ỉ ố ậ
(huy n)ệ
+ Ba là, k t h p trong quá trình phân công l ilao đ ng c a vùng, phân b l i dân cế ợ ạ ộ ủ ố ạ ư
v i t ch c xây d ng và đi u ch nh, s p x p, b trí l i l c l ng qu c phòng, an ninh trênớ ổ ứ ự ề ỉ ắ ế ố ạ ự ượ ố
t ng đ a bàn, lãnh th cho phù h p v i chi n l c phát tri n kinh t - xã h i và k ho chừ ị ổ ợ ớ ế ượ ể ế ộ ế ạ
phòng th b o v T qu c. B o đ m đâu có đ t, có bi n, đ o là đó có dân và có l củ ả ệ ổ ố ả ả ở ấ ể ả ở ự
l ng qu c phòng, an ninh đ b o v c s , b o v T qu c.ượ ố ể ả ệ ơ ở ả ệ ổ ố
4
+ B n là, k t h p đ u t xây d ng c s h t ng kinh t v i xây d ng các công trìnhố ế ợ ầ ư ự ơ ở ạ ầ ế ớ ự
qu c phòng, quân s , phòng th dân s , thi t b chi n tr ng… B o đ m tính “l ng d ng”ố ự ủ ự ế ị ế ườ ả ả ưỡ ụ
trong m i công trình đ c xây d ng.ỗ ượ ự
+ Năm là, k t h p xây d ng các c s , kinh t v ng m nh toàn di n, r ng kh p v iế ợ ự ơ ở ế ữ ạ ệ ộ ắ ớ
xây d ng các căn c chi n đ u, căn c h u c n, kĩ thu t và h u ph ng v ng ch c cho m iự ứ ế ấ ứ ậ ầ ậ ậ ươ ữ ắ ỗ
vùng và các đ a ph ng đ s n sang đ i phó khi có chi n tranh xâm l c.ở ị ươ ể ẵ ố ế ượ
- Hi n nay Đ ng ta xác đ nh ph i chú tr ng nhi u h n cho các vùng kinh t tr ngệ ả ị ả ọ ề ơ ế ọ
đi m, vùng bi n đ o và vùng biên gi i.ể ể ả ớ
•Đ i v i vùng kinh t tr ng đi m:ố ớ ế ọ ể
- N i dung k t h p c n t p trung vào các v n đ sau:ộ ế ợ ầ ậ ấ ề
+ M t là, trong quy ho ch, k ho ch xây d ng các thành ph , các khu công nghi p c nộ ạ ế ạ ự ố ệ ầ
l a ch n qui mô trung bình, b trí phân tán, tr i đ u trên di n r ng, không nên xây d ng t pự ọ ố ả ề ệ ộ ự ậ
trung thành nh ng siêu đô th l n, đ thu n l i cho qu n lí, gi gìn an ninh chính tr trong th iữ ị ớ ể ậ ợ ả ữ ị ờ
bình và h n ch h u qu ti n công ho l c c a đ ch khi có chi n tranh.ạ ế ậ ả ế ả ự ủ ị ế
+ Hai là, ph i k t h p ch t ch trong xây d ng k t c u h t ng kinh t v i k t c u hả ế ợ ặ ẽ ự ế ấ ạ ầ ế ớ ế ấ ạ
t ng c a n n qu c phòng toàn dân. G n xây d ng k t c u h t ng kinh t v i các công trìnhầ ủ ề ố ắ ự ế ấ ạ ầ ế ớ
phòng th , các thi t b chi n tr ng, các công trình phòng th dân s …ủ ế ị ế ườ ủ ự
+ Ba là, trong quá trình xây d ng các khu công nghi p t p trung, đ c khu kinh t ph iự ệ ậ ặ ế ả
có s g n k t v i qui ho ch xây d ng l c l ng qu c phòng – an ninh, các t ch c chính tr ,ự ắ ế ớ ạ ự ự ượ ố ổ ứ ị
đoàn th ngay trong các t ch c kinh t đó. L a ch n đ i tác đ u t , b trí xen k , t o thể ổ ứ ế ự ọ ố ầ ư ố ẽ ạ ế
đan cài l i ích gi a các nhà đ u t n c ngoài trong các khu công nghi p, đ c khu kinh t ,ợ ữ ầ ư ướ ệ ặ ế
khu ch xu t.ế ấ
+ B n là, vi c xây d ng, phát tri n kinh t các vùng kinh t tr ng đi m ph i nh mố ệ ự ể ế ở ế ọ ể ả ằ
đáp ng ph c v nhu c u dân sinh th i bình và c cho vi c chu n b đáp ng nhu c u chi vi nứ ụ ụ ầ ờ ả ệ ẩ ị ứ ầ ệ
cho các chi n tr ng khi chi n tranh x y ra. K t h p phát tri n kinh t t i ch v i xây d ngế ườ ế ả ế ợ ể ế ạ ỗ ớ ự
căn c h u ph ng c a t ng vùng kinh t tr ng đi m đ s n sàng ch đ ng di d i, s tánứ ậ ươ ủ ừ ế ọ ể ể ẵ ủ ộ ờ ơ
đ n n i an toàn khi có tình hu ng chi n tranh xâm l c.ế ơ ố ế ượ
•Đ i v i vùng núi biên gi i:ố ớ ớ
- N i dung k t h p c n chú ý các đi m sauộ ế ợ ầ ể :
+ Ph i quan tâm đ u t phát tri n kinh t , c ng c qu c phòng, an ninh các vùng c aả ầ ư ể ế ủ ố ố ở ử
kh u, các vùng giáp biên gi i v i các n c.ẩ ớ ớ ướ
+ Ph i t ch c t t vi c đ nh canh, đ nh c t i ch và có chính sách phù h p đ đ ngả ổ ứ ố ệ ị ị ư ạ ỗ ợ ể ộ
viên, đi u ch nh dân s t các n i khác đ n vùng núi biên gi i.ề ỉ ố ừ ơ ế ớ
+ T p trung xây d ng các xã tr ng đi m v kinh t và qu c phòng, an ninh. Tr c h tậ ự ọ ể ề ế ố ướ ế
c n t p trung xây d ng phát tri n h th ng h t ng c s , m m i và nâng c p các tuy nầ ậ ự ể ệ ố ạ ầ ơ ở ở ớ ấ ế
đ ng d c, ngang, các tuy n đ ng vành đai kinh t .ườ ọ ế ườ ế
5