BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM
---- K ---
NGUYỄN NGỌC THI
PHÂN TÍCH LỢI ÍCH – CHI PHÍ NHÀ MÁY
ĐIỆN PHƯỚC THỂ BÌNH THUẬN
Chuyên ngành: Chính sách công
Mã số:60.31.14
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ
NGƯỜI HƯỚNG DẪN: TS. CAO HÀO THI
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH – 2010
- i-
LỜI CAM ĐOAN
Tôi cam đoan luận văn này hoàn toàn do tôi thực hiện. Các đoạn trích dẫn và số liệu
sử dụng trong luận văn đều được dẫn nguồn và có độ chính xác cao nhất trong phạm
vi hiểu biết của tôi. Luận văn này không nhất thiết phản ánh quan điểm của Trường
Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh hay Chương trình Giảng dạy Kinh tế
Fulbright.
Tp HCM, ngày 25 tháng 05 năm 2010
Tác giả luận văn
Nguyễn Thị Ngọc Thi
- ii-
LỜI CẢM ƠN
Tôi trân trọng gửi lời cảm ơn sâu sắc nhất đến T.S Cao Hào Thi và T.S Nguyễn
Quốc Toàn đã tận tình giúp đỡ, hướng dẫn cho tôi trong suốt quá trình nghiên cứu
và thực hiện đề tài này.
Trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và những gì đạt được hôm nay, tôi không
thể quên được những công lao giảng dạy và hướng dẫn những kiến thức quý báu
của các Thầy, Cô của Chương trình giảng dạy Kinh tế Fulbright – Đại học Kinh tế
Thành phố Hồ Chí Minh trong những năm vừa qua.
Chân thành cảm ơn các Anh, Chị, Bạn bè và đặc biệt là Gia đình đã ủng hộ, giúp đỡ
và động viên tôi trong suốt thời gian học tập và nghiên cứu.
Dù đã có nhiều cố gắng, song luận văn chắc chắn không thể tránh khỏi những thiếu
sót và hạn chế. Kính mong nhận được sự chia sẻ và những ý kiến đóng góp quý báu
của các Thầy, Cô, Bạn bè và Đồng nghiệp.
Học viên Chương trình giảng dạy Kinh tế Fulbright
Nguyễn Thị Ngọc Thi
- iii-
TÓM TẮT
Nhằm giải quyết vấn đề an ninh năng lượng trong thế kỷ hai mươi mốt, Việt Nam
không ngừng gia tăng năng lực cấp điện. Tuy nhiên, với nguồn năng lượng sử dụng
nhiên liệu hóa thạch đang ngày càng khan hiếm, đòi hỏi Việt Nam phải nhanh
chóng tìm nguồn năng lượng thay thế. Năng lượng gió là một nguồn năng lượng tái
tạo “sạch” đang được thế giới sử dụng ngày càng nhiều và Việt Nam được đánh giá
là một trong những quốc gia có tiềm năng gió khá cao (so với ba nước Campuchia,
Thái Lan và Lào). Chính vì vậy những năm gần đây, những dự án về năng lượng
gió đã được nhiều nhà đầu tư trong nước liên kết với nước ngoài xin cấp phép xây
dựng tại những khu vực được đánh giá là có tiềm năng gió tốt. Và dự án nhà máy
phong điện Phước Thể, Bình Thuận là một trong những dự án nằm trong số đó.
Mục tiêu của đề tài là phân tích tài chính dự án theo hai quan điểm tổng đầu tư và
chủ đầu tư có xét đến yếu tố lạm phát, từ đó tiến hành phân tích rủi ro nhằm nhận
diện những biến có ảnh hưởng lớn đến hiệu quả của dự án. Bên cạnh đó, đề tài còn
tiến hành phân tích kinh tế và xã hội của dự án nhằm đánh giá tính khả thi của dự án
đối với nền kinh tế, từ đó xác định những đối tượng hưởng lợi và chịu thiệt từ dự
án.
Kết quả phân tích dự án cho thấy NPV tài chính của dự án âm chứng tỏ dự án không
khả thi về mặt tài chính. Tuy nhiên, NPV kinh tế của dự án lại đạt 118,80 tỷ đồng,
IRR = 11,25% > 10% nên có thể thấy đây là một dự án đáng được Nhà nước tài trợ
để thực hiện.
Kết quả phân tích rủi ro cho thấy, dự án nhạy cảm với giá bán điện, tình trạng bán
CER, hệ số công suất, tỷ lệ lạm phát USD. Do vậy, để có thể khuyến khích chủ đầu
tư tiếp tục đầu tư vào dự án phong điện Phước Thể nói riêng và những dự án năng
lượng gió nói chung, Nhà nước cần thực hiện một số chính sách nhằm giúp nhà đầu
tư có thể thu được một khoản lợi nhuận hợp lý để có thể an tâm đầu tư, từ đó từng
bước phát triển ngành năng lượng gió tại Việt Nam.
- iv-
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ..................................................................................................... i
LỜI CẢM ƠN ......................................................................................................... ii
TÓM TẮT ..............................................................................................................iii
MỤC LỤC ............................................................................................................. iv
DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, TỪ VIẾT TẮT ...................................................... vii
DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU ........................................................................... ix
DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ ĐỒ THỊ ................................................................... x
CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU...................................................................................... 1
1.1 Đặt vấn đề ..................................................................................................... 1
1.1.1 Lý do hình thành dự án ................................................................................. 1
1.1.2 Lý do hình thành đề tài ................................................................................. 4
1.2 Mục tiêu của đề tài ........................................................................................ 7
1.3 Câu hỏi nghiên cứu ....................................................................................... 7
1.4 Phạm vi của đề tài ......................................................................................... 8
1.5 Thu thập dữ liệu ............................................................................................ 8
1.6 Bố cục luận văn ............................................................................................ 9
CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN & PHƯƠNG PHÁP LUẬN...................................... 10
2.1 Tổng quan về năng lượng gió ...................................................................... 10
2.1.1 Lịch sử năng lượng gió ............................................................................... 10
2.1.2 Năng lượng gió trên thế giới ....................................................................... 10
2.1.3 Tình hình phát triển năng lượng gió tại Việt Nam ....................................... 12
2.2 Các quan điểm và phương pháp phân tích dự án ......................................... 14
CHƯƠNG 3: MÔ TẢ DỰ ÁN ............................................................................... 16
3.1 Giới thiệu dự án .......................................................................................... 16
3.2 Đặc điểm của dự án..................................................................................... 16
3.2.1 Mục tiêu của dự án ...................................................................................... 17