1
PHẦN A
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Qua quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình,
HĐND thành phố Huế đã có nhiều nỗ lực để nâng cao hiệu quả công
tác giám sát và đã đạt được nhiều kết quả quan trọng. Kết quả hoạt
động giám sát của HĐND đã có tác dụng tích cực trong việc giải
quyết nhiều vấn đề bức thiết ở địa phương, nâng cao hiệu quả quản
lý nhà nước tại địa phương và góp phần quan trọng giúp cho các
quyết định của HĐND thành phố phù hợp và có khả thi hơn. Tuy
nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, hoạt động giám sát của
HĐND thành phố Huế vẫn còn một số bất cập, chưa mang lại hiệu
quả cao, các đại biểu HĐND tham gia hoạt động giám sát còn hạn
chế, chủ yếu giám sát tại các kỳ họp và qua hoạt động tiếp xúc cử tri,
đặc biệt là việc giải quyết kiến nghị của cử tri.
Nhằm từng bước khắc phục những hạn chế, phát huy những kết
quả đạt được, góp phần phát huy ngày càng tốt hơn quyền hạn và trách
nhiệm của cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, với ý nghĩa đó, tác
giả chọn đề tài “Hoạt động của HĐND thành phố Huế trong giám sát
giải quyết kiến nghị của cử tri,” để làm đề tài luận văn thạc sĩ chuyên
ngành Quản lý công tại Học viện Hành chính Quốc gia.
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn
Giám sát và hiệu quả giám sát của HĐND không còn là vấn đề
mới, ở nhiều nước trên thế giới cũng như ở nước ta,… hiệu quả hoạt
động giám sát luôn là đề tài có tính thời sự và cũng không kém phần
phức tạp. Do đó, nhiều nhà khoa học, nhà quản lý đã hoạch định
chính sách và hoạt động thực tiễn tập trung đi sâu nghiên cứu, khảo
sát, thực nghiệm, thí điểm và đã có nhiều đề tài được công bố ở
những góc độ, mức độ, hình thức thể hiện khác nhau.
Tuy nhiên, điểm lại các công trình nghiên cứu cho đến nay hầu
như chưa có luận văn nào đề cập chuyên sâu đến nội dung hoạt động
của HĐND trong việc giám sát giải quyết kiến nghị của cử tri.
Việc giải quyết kiến nghị cử tri trong hoạt động của HĐND là
rất quan trọng, nhiều vấn đề cử tri nêu là những nguyện vọng chính
đáng rất cần được quan tâm giải quyết. Vì vậy, việc nâng cao chất
