1
Ph.D. NGUY N TH LANỄ Ị
NGÂN SÁCH NHÀ N CƯỚ
2
N I DUNG C B NỘ Ơ Ả
I. M t sộ ố v n đ chung c a ấ ề ủ NSNN;
II. Thu NSNN
III.Chi NSNN
IV. Thâm h t NSNNụ
V. T ch c h th ng NSNN ổ ứ ệ ố
VI. Chu trình qu n lý NSNN.ả
3
I.M T S V N Đ CHUNG V Ộ Ố Ấ Ề Ề
NSNN
1. Khái ni m NSNNệ
2. Đ c đi m ặ ể
3. Vai trò c a NSNN ủ
4
NSNN lµ g×?
.Mét s è quan ®iÓm:
(i) NSNN là m t ộvăn ki n tài chínhệ, mô t các kho n ả ả
thu, chi c a Chính ph , đ c thi t l p hàng nămủ ủ ượ ế ậ
(c¸c nhµ kinh tÕ cæ ®iÓn).
(ii) NSNN là qu ti n t t p trungỹ ề ệ ậ c a nhà n c ủ ướ (c¸c
nhµ kinh tÕ hiÖn ®¹i).
(iii) NSNN là nh ng ữquan h kinh tệ ế phát sinh trong
quá trình Nhà n c huy đ ng và s d ng các ướ ộ ử ụ
ngu n tài chính khác nhau.ồ(c¸c nhµ kinh tÕ hiÖn ®¹i).
5
Ph m trù NSNNạ
Xét v hình th c:ề ứ NSNN là m t b n d toán (k ho ch) ộ ả ự ế ạ
thu và chi do Chính ph l p ra, đ trình Qu c h i phê ủ ậ ệ ố ộ
chu n. ẩ
Xét v th c th về ự ể t ch tậ ấ : NSNN bao g mồ nh ng ngu n ữ ồ
thu c th , nh ng kho n chi c th và đ c đ nh l ng ụ ể ữ ả ụ ể ượ ị ượ
NSNN là m t qu ti n t l n c a Nhà n c.ộ ỹ ề ệ ớ ủ ướ
Xét trong h th ng tài chínhệ ố : NSNN là m tộ khâu trong
h th ng tài chính qu c gia. ệ ố ố
Xét v n i dung kinh tề ộ ế: NSNN ph n ánhả các quan h tài ệ
chính gi a Nhà n c v i các ch th phân ph iữ ướ ớ ủ ể ố khác.