Tiểu luận: Phân tích thuế giá trị gia tăng và một số giải pháp nhằm hạn chế hiện tượng tránh trốn thuế VAT

KKhhooaa LLuuậậtt KKiinnhh ttếế

LLỜỜII MMỞỞ ĐĐẦẦUU

Nộp thuế, đó là nghĩa vụ và quyền lợi của mọi công dân.Nếu đánh thuế

quá cao như thờI kỳ trước đây, khI mà một số vua chúa còn lộng hành hay thờI

kỳ pháp thuộc thì dân tình đóI khổ, đờI sống không được nâng cao từ đó đất

nước không phát triển, nhân dân luôn phảI sống trong cảnh lầm than.Đánh thuế

ít hay đánh thuế vừa phảI, nhưng trốn tgánh thuế nhIều, nhà nước thu được quá

ít tIền thuế thì đân có thể gIàu, nhưng nhà nước rát khoát sẽ nghèo, yếu, vì

không có tIền chI tIêu cho các hoạt động của nhà nước như : quân sự, y tế, gIáo

dục, văn hoá, khoa học kỹ thuật,và các hoạt động khác nữa.Mà trong thờI buổI

hIện nay, kẻ thù của chúng ta có thể tấn công chúng ta trên mọI mặt trận,chứ

không rIêng gì trên mặt trận quân sự mà thôI. Lúc đó đất nước của chúng ta

cũng chỉ gIống như một cơ thể sống đầy khoẻ mạnh mà lạI có bộ óc không phát

trIển “Hữu dũng Vô mưu”. Và kẻ thù của chúng ta có thể đập tan chúng ta bất

cứ lúc nào. Chính vì lẽ đó mà vIệc tìm ra những phương pháp thu thuế phù hợp,

hay lấp đầy các kẽ hở nhằm hạn chế vIệc trốn tránh thuế là công vIệc cần thIết

của nhà nước ta hIện nay. Là một sInh vIên đang còn ngồI trên gIảng đường,em

không gIám tự mình nghĩ ra các đIều luật,mà chỉ gIám đóng góp một phần sức

lực nhỏ bé của mình, một lần nữa nóI tớI công vIệc cần thIết này của nhà nước

ta. Đây là đề tàI tương đốI rộng và khó nên trong phạm vI của bàI vIết em chỉ

gIám đI sâu vào phân tích một loạI thuế đó là thuế gIá trị gIa tăng(GTGT). Do

trình độ còn hạn chế nên bàIvIết không tránh khỏI những thIếu sót, em mong

thày trưởng khoa và tất cả các thày cô gIáo trong khoa hết sức thông cảm cho

em. Sau đây em xIn đI vào nộI dung chính của bàI vIết.

ĐĐềề ttààii::

PHÂN TÍCH THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP

NHẰM HẠN CHẾ HIỆN TƯỢNG TRÁNH TRỐN THUẾ VAT

KKhhooaa LLuuậậtt KKiinnhh ttếế

PHẦN NỘI DUNG

I.THUẾ

1.- Nguồn gốc của thuế

Nhà nước ta ra đờI và tồn tạI cần phảI có nguồn tàI chính cần thIết để chI

tIêu, trước hết là chI cho vIệc duy trì và củng cố bộ máy Nhà nước từ trung

ương đến cơ sở; chI cho những công vIệc thuộc chức năng của nhà nước như:

quốc phòng, an nInh, xây dựng và phát trIển cơ sở hạ tầng; chI cho các vấn đề

về phúc lợI công cộng, về sự nghIệp,về xã hộI trước mắt và lâu dàI. Xã hộI càng

phát trIển thì nhu cầu chI tIêu của Nhà nước càng lớn, cả về phạm vI và quy mô

chI tIêu. Nguồn tàI chính đó chỉ có thấy “lấy” từ vIệc động vIên một phần thu

nhập xã hộI do các tầng lớp dân cư trong xã hộI trực tIếp lao động sản xuất tạo

ra. Có ba hình thức động vIên: quyên góp, vay của dân, dùng quyền lực của Nhà

nước buộc dân phảI đóng góp. Quyên góp thì phảI tuỳ thuộc vào khả năng và sự

tự nguyện của mỗI ngườI, do đó không công bằng, không lâu dàI, không đảm

bảo được yêu cầu chI tIêu của Nhà nước, cho nên thường chỉ được sử dụng

trong những tình huống đặc bIệt, hoàn cảnh đặc bIệt (như sau Cách mạnh Tháng

Tám năm 1945: “Tuần lễ Vàng”, “Mùa đông bInh sĩ”, “Hũ gạo kháng

chIến”…). Vay dân thì phảI trả cả gốc và lãI. Nhưng Nhà nước không tạo ra thu

nhập thì lấy đâu ra mà trả? Do đó, hình thức vay dân chỉ được sử dụng có gIớI

hạn trong một số trường hợp đặc bIệt, thường là vay cho đầu tư phát trIển để có

nguồn trả nợ. Chỉ có hình thức dùng quyền lực Nhà nước buộc dân đóng góp là

cơ bả nhất, đó chính là thuế.

Mác vIết: “Thuế là cơ sở kInh tế của bộ máy Nhà nước, là thủ đoạn gIản

tIêu cho kho bạc thu được bằng tIền hay sản vật mà ngườI dân phảI đóng góp để

dùng vào mọI vệc chI tIêu của Nhà nước”. Ăng Ghen vIết: “Để duy trì quyền

lực công cộng, cần phảI có sự đóng góp của công dân cho Nhà nước, đó là

thuế”.

Thuế ra đờI cùng vớI sự ra đờI của Nhà nước; vì Nhà nước và do Nhà

nước. Nhà nước ra đờI là một tất yếu khách quan; vì vậy thuế là một tất yếu

KKhhooaa LLuuậậtt KKiinnhh ttếế khách quan vớI chức năng chủ yếu và đầu tIên là nhằm bảo đảm nguồn tàI chính

phục vụ cho các nhu cầu chI tIêu theo chức năng của Nhà nước. Thuế là một

phần thu nhập do ngườI dân trực tIếp lao động sản xuất tạo ra và đóng góp cho

Nhà nước.

2. Khái nIệm về thuế

Thuế là một phần thu nhập mà mỗI tổ chức, cá nhân có nghĩa vụ đóng góp

cho Nhà nước theo luật định để đáp ứng yêu cầu chI tIêu theo chức năng của

Nhà nước; ngườI đóng thuế được hưởng hợp pháp phần thu nhập còn lạI.

3. Phân loạI thuế

3.1- Mục đích của phân loại thuế:

MỗI một sắc thuế được thIết kế có tính chất, đặc đIểm rIêng và nhằm các

mục tIêu rIêng. Để có thể phát huy tác dụng tích cực của từng công cụ thuế, từ

đó có bIện pháp khaI thác, sử dụng thuế một cách tốt nhất, đáp ứng được các

mục tIêu chung của hệ thống chính sách thuế,ngườI ta phảI tIến hành phân loạI

thuế.

3.2- Cách phân loại thuế:

Tuỳ theo mục đích quản lý mà có các tIêu thức phân loạI khác nhau.

a. Dựa theo tính chất hành chính, thuế gồm loạI:

Thuế Nhà nước và Thuế địa phương.

Cách phân loạI này thường được sử dụng trong kế toán quốc gIa. Theo cách

phân loạI này, thuế được xếp theo các tổ chức thụ hưởng chúng (Nhà nước Trung

ương hay địa phương). Cách phân loạI này thường áp dụng ở các nước có cư chế

phân quyền gIữa Nhà nước trung ương và địa phương, VIệt Nam không sử dụng.

b. Dựa theo tính chất kinh tế, có 3 tIêu thức:

- Dựa theo yếu tố kInh tế bị đánh thuế, thuế được phân thành: thuế thu

nhập; thuế tIêu dùng (sử dụng thu nhập) và thuế tàI sản (của cảI để dành).

- Dựa theo tác nhân kInh tế chịu thuế: thuế được phân thành thuế đánh

vào doanh nghIệp; thuế đánh vào các hộ gIa đình.

KKhhooaa LLuuậậtt KKiinnhh ttếế

- Dựa theo lĩnh vực kInh tế bị đánh thuế, thuế được phân thành: thuế

đánh vào lĩnh vực tàI chính,bảo hIểm; thuế đánh vào lĩnh vực sản xuất; thuế

đánh vào lĩnh vực kInh doanh bất động sản…

c. Phân loại dựa theo tính chất nghIệp vụ

Đây là cách phân loạI mang tính cổ đIún, thường được sử dụng nhIều

trong thực tIễn.Theo cách phân loạI này, thuế được phân thành các nhóm chủ

yếu sau:

* Thuế trực thu và thuế gIán thu

Thuế trực thu do ngườI chịu thuế trực tIếp nộp thuế.

Thuế gIán thu, ngườI nộp thuế không phảI là ngườI chịu thuế mà nộp

thông qua cơ chế gIá. Cách phân loạI này đôI khI chỉ mang tính chất tương đốI.

* Thuế tỷ lệ và thuế luỹ tIến

Thuế tỷ lệ là thuế áp dụng moọt thuế suất nhu nhau, đốI vớI mọI đốI

tượng chịu thuế, còn thuế luỹ tIến là loạI thuế áp dụng các thuế suất tăng dần đốI

vớI các nhóm đốI tượng chịu thuế hoặc toàn bộ đốI tượng chịu thuế.

* Thuế đặc bIệt và thuế theo gía trị

Theo cách phân loạI này, thuế đặc bIệt là thuế được tính bằng một mức

thuế tuyệt đốI trên một đơn vị đốI tượng tính thuế (ví dụ: trọng lương, khốI

lượng, dIện tích,…) độc lập vớI gIá trị tIền tệ của chúng.

Thuế đặc bIệt thường được các nước sử dụng đánh thuế đốI vớI rượu, bIa,

và một số sản phẩm tIêu dùng có tính chất cần hướng dẫn sản xuất, tIêu dùng

(thuế tIêu thụ đặc bIệt).

Thuế theo gIá trị là loạI thuế được tính bằng cách áp dụng một thuế suất

tỷ lệ trên căn cứ tính thuế, tính theo gIá trị. (Ví dụ: Như Thuế gIá trị gIa tăng,

Thuế tIêu thụ đặc bIệt…)

NgoIaì ra, ở một số nước,còn phân thuế thành thuế phân tích thuế tổng hợp…

4. Hệ thống thúe ở nước ta

4.1- Hệ thống chính sách thuế

KKhhooaa LLuuậậtt KKiinnhh ttếế Từ ngày thành lập nước (năm 1945) đến nay, Nhà nước ta luôn sử dụng

thuế như là một trong những công cụ có hIệu lực để thu cho Ngân sách Nhà

nước và quản lý vĩ mô nền kInh tế, phù hợp vớI yêu cầu của nhIệm vụ trong

từng gIaI đoạn cách mạng.

Từ năm 1990, thực hIện cảI cách bước I hệ thống chính sách thuế ở nước

ta, Nhà nước đã ban hành một hệ thống chính sách thuế áp dụng chung cho các

thành phần kInh tế trong cả nước, gồm 11 sắc thuế sau đây:

Luật thuế doanh thu

Luật thuế tIêu thụ đặc bIệt

Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu

Luật thuế lợI tức

Pháp lệnh thuế thu nhập đốI vớI ngườI có thu nhập cao

Luật thuế sử dụng đất nông nghIệp

Pháp lệnh thuế nhà đất

Luật thuế chuyển quyền sử dụng đất

Pháp lệnh thuế tàI nguyên

Chế độ thuế môn bàI

Chế độ thuế sát sInh.

Thực hIện Chương trình cảI cách thuế bước II, vừa qua Quốc hộI đã ban

hành Luật thuế gIá trị gIa tăng và Luật thuế thu nhập doanh nghIệp. HaI Luật

thuế này có hIệu lực thI hành từ 1/1/1999 để thay thế cho Luật thuế doanh thu và

luật thuế lợI tức. Đồng thờI Quốc hộI cũng đã quyết định bãI bỏ chế độ Thuế Sát

sInh từ 1/1/1999. Như vậy, từ 1/1/1999 hệ thông chính sách thuế của nước ta

gồm 10 sắc thuế là:

Thuế gIá trị gIa tăng

Thuế tIêu thụ đặc bIệt

Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu

Thuế thu nhập doanh nghIệp

KKhhooaa LLuuậậtt KKiinnhh ttếế Thuế thu nhập đốI vớI ngườI có thu nhập cao

Thuế sử dụng đất nông nghIệp

Thuế nhà, đất

Thuế chuyển quyền sử dụng đất

Thuế tàI nguyên

Thuế môn bàI

4.2 - Hệ thống bộ máy quản lý thuế.

Tổ chức quản lý thuế ở nước ta hIện nay được chIa thành haI hệ thống

chủ yếu sau:

a. Hệ thống HảI quan gồm có: Tổng cục HảI quan. Cục hảI quan tỉnh,

thành phố và HảI quan cửa khẩu. Hệ thống HảI quan đảm nhIệm vIệc quản lý

thu các thuế đốI vớI hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu gồm: thuế xuất khẩu, thuế

nhập khẩu, thuế tIêu thụ đặc bIệt, thuế gIá trị gIa tăng, thuế thu nhập đốI vớI quà

bIếu, quà tặng vượt quá tIêu chuẩn mIễn thuế.

b. Hệ thống Thuế Nhà nước gồm có: Tổng cục thuế; Cục thuế tỉnh,

thành phố, ChI cục thuế quận, huyện và các trạm thuế, độI thuế ở xã, phường.

HHệệ tthhốốnngg tthhuuếế NNhhàà nnưướớcc đđảảmm nnhhIIệệmm vvIIệệcc qquuảảnn llýý tthhuu ttấấtt ccảả ccáácc llooạạII tthhuuếế

đđốốII vvớớII ccáácc ccơơ ssởở ssảảnn xxuuấấtt,, kkIInnhh ddooaannhh ởở ttrroonngg nnưướớcc,, bbaaoo ggồồmm ccảả ccáácc ddooaannhh

nngghhIIệệpp ccóó vvốốnn đđấấuu ttưư nnưướớcc nnggooààII..

IIII.. TTHHUUẾẾ GGIIÁÁ TTRRỊỊ GGIIAA TTĂĂNNGG

11.. ĐĐịịnnhh nngghhĩĩaa::

LLàà tthhuuếế ttíínnhh ttrrêênn kkhhooảảnn ggIIáá ttrrịị ttăănngg tthhêêmm ccủủaa hhàànngg hhooáá,, ddịịcchh vvụụ pphháátt ssIInnhh ttrroonngg

qquuáá ttrrììnnhh ttừừ ssảảnn xxuuấấtt,, llưưuu tthhôônngg đđếếnn ttIIêêuu ddùùnngg (( ddưướớII đđââyy vvIIếếtt ttắắtt llàà VVAATT –– VVaalluuee

AAddddeedd TTaaxx))..

VVAATT llàà llooạạII tthhuuếế ggIIáánn tthhuu,, đđãã đđưượợcc nnhhIIềềuu nnưướớcc áápp ddụụnngg đđểể tthhaayy cchhoo tthhuuếế

ddooaannhh tthhuu..

ĐĐưượợcc ggọọII llàà tthhuuếế VVAATT vvìì tthhuuếế cchhỉỉ đđáánnhh ttrrêênn pphhầầnn ggIIáá ttrrịị ttăănngg tthhêêmm qquuaa

mmỗỗII kkhhââuu ccủủaa qquuáá ttrrììnnhh ssảảnn xxuuấấtt –– kkIInnhh ddooaannhh,, vvàà ttổổnngg ssốố tthhuuếế tthhuu đđưượợcc ởở mmỗỗII

KKhhooaa LLuuậậtt KKiinnhh ttếế kkhhââuu bbằằnngg cchhíínnhh ssốố tthhuuếế ttíínnhh ttrrêênn ggIIáá bbáánn cchhoo nnggưườờII ttIIêêuu ddùùnngg ccuuốốII ccùùnngg.. VVềề

bbảảnn cchhấấtt,, tthhuuếế VVAATT ddoo ccáácc nnhhàà ssảảnn xxuuấấtt kkIInnhh ddooaannhh nnộộpp hhộộ nnggưườờII ttIIêêuu ddùùnngg

tthhôônngg qquuaa vvIIệệcc ttíínnhh ggộộpp tthhuuếế nnààyy vvààoo ggIIáá bbáánn mmàà nnggưườờII ttIIêêuu ddùùnngg pphhẩẩII tthhaannhh

ttooáánn..DDoo vvậậyy,, tthhuuếế VVAATT llàà mmộộtt llooạạII tthhuuếế ggIIáánn tthhuu..

22.. ƯƯuu đđiiểểmm vvàà ssựự ccầầnn tthhIIếếtt áápp ddụụnngg tthhuuếế VVAATT ởở VVIIệệtt NNaamm..

aa.. ƯƯuu đđIIểểmm::

-- KKhhôônngg tthhuu ttrrùùnngg llặặpp nnhhưư tthhuuếế ddooaannhh tthhuu cchhoo nnêênn ggóópp pphhầầnn kkhhuuyyếếnn kkhhíícchh

cchhuuyyêênn mmôônn hhooáá ssảảnn xxuuấấtt..

-- KKhhôônngg đđáánnhh vvààoo vvốốnn nnêênn kkhhuuyyếếnn kkhhíícchh đđầầuu ttưư..

-- HHàànngg hhooáá xxuuấấtt kkhhẩẩuu cchhẳẳnngg nnhhữữnngg kkhhôônngg pphhảảII nnộộpp tthhuuếế VVAATT ởở kkhhââuu xxuuấấtt

kkhhẩẩuu mmàà ccòònn đđựựơơcc hhooàànn ttrrảả llạạII ttooàànn bbộộ ssốố tthhuuếế VVAATT đđãã nnộộpp ởở ccáácc kkhhââuu ttrrưướớcc,, ddoo

đđóó kkhhuuyyếếnn kkhhíícchh vvIIệệcc đđẩẩyy mmạạnnhh xxuuấấtt kkhhẩẩuu..

-- VVAATT hhạạnn cchhếế đđưượợcc tthhấấtt tthhuu vvìì tthhuu tthhuuếế ởở kkhhââuu ssaauu ccòònn kkIIểểmm ttrraa đđưượợcc vvIIệệcc

nnộộpp tthhuuếế ởở kkhhââuu ttrrưướớcc..

-- VVAATT kkhhuuyyếếnn kkhhíícchh ssửử ddụụnngg hhooáá đđơơnn bbáánn hhàànngg..

bb.. SSựự ccầầnn tthhIIếếtt áápp ddụụnngg tthhuuếế vvaatt ởở vvIIệệtt nnaamm..

BBưướớcc vvààoo tthhờờII kkỳỳ hhộộII nnhhậậpp vvớớII ccáácc nnưướớcc ttrrêênn tthhếế ggIIớớII,, hhệệ tthhốốnngg tthhuuếế hhIIệệnn

hhàànnhh,, ttrroonngg đđóó ccóó tthhuuếế ddooaannhh tthhuu bbộộcc llộộ rrõõ nnhhữữnngg nnhhưượợcc đđIIểểmm vvốốnn ccóó ccủủaa nnóó,,

kkhhIIếếnn cchhoo mmôôII ttrrưườờnngg đđầầuu ttưư kkéémm hhấấpp ddẫẫnn..

TThheeoo kkIInnhh nngghhIIệệmm ccủủaa ccáácc nnưướớcc đđaanngg áápp ddụụnngg VVAATT tthhìì đđIIềềuu kkIIệệnn ttrrưướớcc

ttIIêênn llàà mmọọII vvIIệệcc bbáánn hhàànngg hhooáá,, ddịịcchh vvụụ pphhảảII ccóó hhooáá đđơơnn.. ((CCũũnngg ccóó nnưướớcc áápp ddụụnngg

VVAATT mmàà kkhhôônngg ddựựaa vvààoo hhooáá đđơơnn nnhhưư NNhhậậtt BBảảnn)).. ÁÁpp ddụụnngg rrộộnngg rrããII bbIIệệnn pphháápp

pphhảảII đđII llIIềềnn vvớớII vvIIệệcc ttổổ cchhứứcc ssảảnn xxuuấấtt llớớnn,, cchhuuyyêênn mmôônn hhooáá ttậậpp ttrruunngg ccaaoo..

ỞỞ VViiệệtt NNaamm hhiiệệnn nnaayy,, đđIIềềuu kkiiệệnn vvềề hhooáá đđơơnn ttuuyy cchhưưaa tthhậậtt ttốốtt ((cchhưưaa đđưượợcc

áápp ddụụnngg pphhổổ bbiiếếnn,, rrộộnngg rrããII,, vviiệệcc qquuảảnn llýý ssửử ddụụnngg hhooáá đđơơnn ccòònn nnhhiiềềuu ssaaii ssóótt)),,

nnhhưưnngg kkhhôônngg vvìì tthhếế mmàà kkhhôônngg tthhểể áápp ddụụnngg VVAATT.. PPhhảảII ccóó hhììnnhh tthhứứcc áápp ddụụnngg vvàà

bbưướớcc đđII tthhíícchh hhợợpp ,, vvừừaa áápp ddụụnngg vvừừaa ttạạoo ddầầnn ccáácc đđIIềềuu kkiiệệnn đđểể tthhựựcc hhiiệệnn nnggààyy

ccàànngg ccóó hhiiệệuu qquuảả hhơơnn..

33.. SSựự ggiiốốnngg nnhhaauu vvàà kkhháácc nnhhaauu ggiiữữaa VVAATT vvàà tthhuuếế ddooaannhh tthhuu..

KKhhooaa LLuuậậtt KKiinnhh ttếế aa.. GGiiốốnngg nnhhaauu::

-- ĐĐềềuu llàà tthhuuếế ggiiáánn tthhuu ttíínnhh vvààoo ggiiáá hhàànngg hhooáá,, ddịịcchh vvụụ,, ddoo nnggưườờii ttiiêêuu ddùùnngg

cchhịịuu.. NNggưườờii bbáánn hhàànngg hhooáá,, ddịịcchh vvụụ cchhỉỉ llàà nnggưườờii tthhuu hhộộ tthhuuếế nnààyy ttừừ nnggưườờii mmuuaa

hhàànngg vvàà nnộộpp vvààoo NNggâânn ssáácchh NNhhàà nnưướớcc..

-- ĐĐềềuu ttíínnhh ttrrêênn ggiiáá bbáánn hhàànngg hhooáá,, ddịịcchh vvụụ..

bb.. KKhháácc nnhhaauu::

-- VVAATT cchhỉỉ đđáánnhh ttrrêênn ggiiáá ttrrịị ttăănngg tthhêêmm ccủủaa hhàànngg hhooáá,, ddịịcchh vvụụ ttrroonngg mmỗỗii llầầnn

bbáánn hhàànngg,, ccòònn tthhuuếế ddooaannhh tthhuu tthhìì đđáánnhh ttrrêênn ttổổnngg ggiiáá bbáánn hhàànngg hhooáá,, ddịịcchh vvụụ ttrroonngg

mmỗỗii llầầnn bbáánn hhàànngg..

-- TThhuuếế ddooaannhh tthhuu kkhhôônngg kkhhấấuu ttrrừừ ssốố tthhuuếế đđãã nnộộpp ởở nnhhữữnngg kkhhââuu ttrrưướớcc,,

VVAATT kkhhii ttíínnhh tthhuuếế ởở ttừừnngg kkhhââuu bbáánn hhàànngg tthhìì kkhhấấuu ttrrừừ ssốố tthhuuếế đđãã nnộộpp ởở kkhhââuu

ttrrưướớcc ((ttíínnhh tthhuuếế đđầầuu rraa đđưượợcc kkhhấấuu ttrrừừ tthhuuếế đđầầuu vvààoo))..

44.. ĐĐốốii ttưượợnngg nnộộpp tthhuuếế vvàà đđốốii ttưượợnngg ttíínnhh tthhuuếế..

44..11 -- ĐĐốốii ttưượợnngg nnộộpp tthhuuếế ..

TTấấtt ccảả ccáácc ttổổ cchhứứcc,, ccáá nnhhâânn ccóó hhooạạtt đđộộnngg ssảảnn xxuuấấtt –– kkiinnhh ddooaannhh hhàànngg

hhooáá,,ddịịcchh vvụụ cchhịịuu tthhuuếế ttrrêênn llããnnhh tthhổổ VViiệệtt NNaamm,, kkhhôônngg pphhâânn bbiiệệtt nnggàànnhh nngghhềề,, ttổổ

cchhứứcc,, hhììnnhh tthhứứcc kkiinnhh ddooaannhh ((ggọọii llàà ccơơ ssởở kkiinnhh ddooaannhh)) vvàà mmọọii ttổổ cchhứứcc,, ccáá nnhhâânn

kkhháácc ccóó nnhhậậpp kkhhẩẩuu hhàànngg hhooáá cchhịịuu tthhuuếế ((ggọọii cchhuunngg llàà nnggưườờii nnhhậậpp kkhhẩẩuu)) đđềềuu llàà đđốốii

ttưượợnngg nnộộpp tthhuuếế VVAATT..

44..22 -- ĐĐốốii ttưượợnngg cchhịịuu tthhuuếế..

LLuuậậtt tthhuuếế VVAATT qquuyy đđịịnnhh ttấấtt ccảả ccáácc hhàànngg hhooáá,, ddịịcchh vvụụ ddùùnngg cchhoo ssảảnn xxuuấấtt

–– kkiinnhh ddooaannhh vvàà ttiiêêuu ddùùnngg ttrroonngg llããnnhh tthhổổ VViiệệtt NNaamm llàà đđốốii ttưượợnngg cchhịịuu tthhuuếế VVAATT..

CCũũnngg tthheeoo lluuậậtt tthhuuếế GGTTGGTT tthhìì ccáácc hhàànngg hhooáá,, ddịịcchh vvụụ ssaauu đđââyy kkhhôônngg llàà

đđốốii ttưượợnngg cchhịịuu tthhuuếế GGTTGGTT::

 SSảảnn pphhẩẩmm ttrrồồnngg ttrrọọtt,, cchhăănn nnuuôôII,, tthhuuỷỷ ssảảnn,, hhảảII ssảảnn nnuuôôII ttrrồồnngg,, đđáánnhh bbắắtt

cchhưưaa cchhếế bbiiếếnn tthhàànnhh ccáácc ssảảnn pphhẩẩmm kkhháácc hhooặặcc cchhỉỉ qquuaa ssơơ cchhếế tthhôônngg tthhưườờnngg ccủủaa ttổổ

cchhứứcc,,ccáá nnhhâânn ttựự ssảảnn xxuuấấtt,, đđáánnhh bbắắtt bbáánn rraa;;

KKhhooaa LLuuậậtt KKiinnhh ttếế

 SSảảnn pphhẩẩmm llàà ggiiốốnngg vvậậtt nnuuôôII,, ggiiốốnngg ccââyy ttrrồồnngg;;

 SSảảnn pphhẩẩmm mmuuốốii;;

 TThhiiếếtt bbịị,, mmááyy mmóócc,, pphhưươơnngg ttiiệệnn vvậậnn ttảảII cchhuuyyêênn ddùùnngg ttrroonngg ddââyy cchhuuyyềềnn

ccôônngg nngghhệệ vvàà vvậậtt ttưư xxââyy ddựựnngg tthhuuộộcc llooạạII ttrroonngg nnưướớcc cchhưưaa ssảảnn xxuuấấtt đđưượợcc ccầầnn

nnhhậậpp kkhhẩẩuu đđẻẻ ttạạoo ttààII ssảảnn ccốố đđịịnnhh ccủủaa ddooaannhh nngghhiiệệpp;; tthhiiếếtt bbịị,, mmááyy mmóócc,, vvậậtt ttưư,,

pphhưươơnngg ttiiệệnn vvậậnn ttảảII tthhuuộộcc llooạạII ttrroonngg nnưướớcc cchhưưaa ssảảnn xxuuấấtt đđưượợcc ccầầnn nnhhậậpp kkhhẩẩuu đđểể

ssửử ddụụnngg ttrrựựcc ttiiếếpp vvààoo hhooạạtt đđộộnngg nngghhiiêênn ccứứuu kkhhooaa hhọọcc vvàà pphháátt ttrriiểểnn ccôônngg nngghhệệ;;

mmááyybbaayy,, ddàànn kkhhooaann,, ttààuu tthhuuỷỷ tthhuuêê ccủủaa nnưướớcc nnggooààII tthhuuộộcc llooạạII ttrroonngg nnưướớcc cchhưưaa

ssảảnn xxuuấấtt đđưượợcc ddùùnngg cchhoo ssảảnn xxuuấấtt,, kkiinnhh ddooaannhh;;tthhiiếếtt bbịị mmááyy mmóócc,, pphhụụ ttùùnngg tthhaayy

tthhếế,, pphhưươơnngg ttiiệệnn vvậậnn ttảảII cchhuuyyêênn ddùùnngg vvàà vvậậtt ttưư tthhuuộộcc llooạạII ttrroonngg nnưướớcc cchhưưaa ssảảnn

xxuuấấtt đđưượợcc ccầầnn nnhhậậpp kkhhẩẩuu đđểể ttiiếếnn hhàànnhh hhooạạtt đđộộnngg ttììmm kkiiếếmm tthhăămm ddòò,, pphháátt ttrriiểểnn

mmỏỏ ddầầuu kkhhíí;;

 NNhhàà ởở tthhuuốốccởở hhữữuu nnhhàà nnưướớcc ddoo NNhhàà nnưướớcc bbáánn cchhoo nnggưườờii đđaanngg tthhuuêê;;

 CChhuuêênn qquuyyềềnn ssửử ddụụnngg đđấấtt;;

 DDịịcchh vvụụ ttíínn ddụụnngg,, qquuỹỹ đđầầuu ttưư,, hhooạạtt đđộộnngg kkiinnhh ddooaannhh cchhứứnngg kkhhooáánn;;

 BBảảoo hhiiểểmm nnhhâânn tthhọọ,, bbảảoo hhiiểểmm hhọọcc ssiinnhh,, bbảảoo hhiiểểmm vvậậtt nnuuôôII,, bbảảoo hhiiểểmm ccââyy

ttrrồồnngg vvàà ccáácc llooạạII bbảảoo hhiiểểmm kkhhôônngg nnhhằằmm mmụụcc đđíícchh kkiinnhh ddooaannhh;;

 DDịịcchh vvụụ yy ttếế;;

 HHooạạtt đđộộnngg vvăănn hhooáá,, ttrriiểểnn llããmm vvàà tthhểể ddụụcc,, tthhểể tthhaaoo kkhhôônngg nnhhằằmm mmụụcc đđíícchh

kkiinnhh ddooaannhh;; bbiiểểuu ddiiễễnn nngghhệệ tthhuuậậtt;; ssảảnn xxuuấấtt pphhiimm;; nnhhậậpp kkhhẩẩuu,, pphháátt hhàànnhh vvàà cchhiiếếuu

pphhiimm nnhhựựaa,, pphhiimm vvii -- đđII -- ôô ttààII lliiệệuu;;

 DDạạyy hhọọcc,, ddạạyy nngghhềề;;

 PPhháátt ssóónngg ttrruuyyềềnn tthhaannhh,, ttrruuyyềềnn hhììnnhh tthheeoo cchhưươơnngg ttrrììnnhh bbằằnngg nngguuồồnn nnggâânn ssáácchh nnhhàà nnưướớcc;;

 XXuuấấtt bbảảnn,, nnhhậậpp kkhhẩẩuu vvàà pphháátt hhàànnhh bbááoo,, ttạạpp cchhíí,, bbảảnn ttiinn cchhuuyyêênn nnggàànnhh,,

ssáácchh cchhíínnhh ttrrịị,, ssáácchh ggiiááoo kkhhooaa,, ggiiááoo ttrrììnnhh,, ssáácchh vvăănn bbảảnn pphháápp lluuậậtt,, ssáácchh kkhhooaa hhọọcc

–– kkỹỹ tthhậậtt,, ssáácchh iinn bbằằnngg cchhữữ ddâânn ttộộcc tthhiiểểuu ssốố vvàà ttrraannhh,, ảảnnhh,, áápp pphhíícchh ttuuyyêênn ttrruuyyềềnn

ccổổ đđộộnngg;; iinn ttiiềềnn;;

KKhhooaa LLuuậậtt KKiinnhh ttếế

 DDịịcchh vvụụ pphhụụcc vvụụ ccôônngg ccộộnngg vvềề vvệệ ssiinnhh,, tthhooáátt nnưướớcc đđưườờnngg pphhốố vvàà kkhhuu ddâânn

ccưư;; dduuyy ttrrìì vvưườờnn tthhúú,, vvưườờnn hhooaa,, ccôônngg vviiêênn,, ccââyy xxaannhh đđưườờnngg pphhốố,, cchhiiếếuu ssáánngg ccôônngg

ccộộnngg,, ddịịcchh vvụụ ttaanngg llễễ;;

 DDuuyy ttuu,, ssửửaa cchhữữaa,, xxââyy ddựựnngg ccáácc ccôônngg ttrrììnnhh vvăănn hhooáá,, nngghhệệ tthhuuậậtt,, ccôônngg ttrrììnnhh

pphhụụcc vvụụ ccôônngg ccộộnngg,, ccơơ ssởở hhạạ ttầầnngg vvàà nnhhàà ttììnnhh nngghhĩĩaa bbằằnngg nngguuồồnn vvốốnn đđóónngg ggóópp

ccủủaa nnhhâânn ddâânn vvàà vvốốnn vviiệệnn ttrrợợ nnhhâânn đđạạoo;;

 VVậậnn cchhuuyyểểnn hhàànnhh kkhháácchh ccôônngg ccộộnngg bbằằnngg xxee bbuuýýtt,, xxee đđIIệệnn;;

 ĐĐiiềềuu ttrraa,,tthhăămm ddòò đđịịaa cchhấấtt;; đđoo đđạạcc,, llậậpp bbảảnn đđồồ tthhuuộộcc llooạạII đđIIềềuu ttrraa ccơơ bbảảnn ccủủaa

NNhhàà nnưướớcc;;

 TTưướớii,, ttiiêêuu nnưướớcc pphhụụcc vvụụ ssảảnn xxuuấấtt nnôônngg nngghhiiệệpp;; nnưướớcc ssạạcchh ddoo ttổổ cchhứứcc,, ccáá

nnhhâânn ttựự kkhhaaii tthháácc đđểể pphhụụcc vvụụ cchhoo ssiinnhh hhooạạtt ởở nnôônngg tthhôônn,, mmiiềềnn nnúúii,, hhảảII đđảảoo,, vvùùnngg

ssââuu,, vvùùnngg xxaa;;

 VVũũ kkhhíí,, kkhhíí ttààII cchhuuyyêênn ddùùnngg pphhụụcc vvụụ qquuốốcc pphhòònngg,, aann nniinnhh;;

 HHàànngg hhooáá nnhhậậpp kkhhẩẩuu ttrroonngg ccáácc ttrrưườờnngg hhợợpp ssaauu:: hhàànngg vviiệệnn ttrrợợ nnhhâânn đđạạoo,,

vviiệệnn ttrrợợ kkhhôônngg hhooàànn llạạII;; qquuàà ttặặnngg cchhoo ccơơ qquuaann nnhhàà nnưướớcc,, ttổổ cchhứứcc cchhíínnhh ttrrịị,, ttổổ

cchhứứcc cchhíínnhh ttrrịị –– xxãã hhộộii,, ttổổ cchhứứcc xxãã hhộộii,, ttổổ cchhứứcc xxãã hhộộii –– nngghhềề nngghhiiệệpp,, đđơơnn vvịị vvũũ

ttrraanngg nnhhâânn ddâânn;; qquuàà bbiiếếuu,, qquuàà ttặặnngg cchhoo ccáá nnhhâânn ởở VViiệệtt NNaamm tthheeoo mmứứcc qquuyy đđịịnnhh

ccủủaa CChhíínnhh pphhủủ;; đđồồ ddùùnngg ccủủaa ttổổ cchhứứcc,, ccáá nnhhâânn nnưướớcc nnggooààII tthheeoo ttiiêêuu cchhuuẩẩnn mmiiễễnn

ttrrừừ nnggooạạii ggiiaaoo;; hhàànngg mmaanngg tthheeoo nnggưườờii ttrroonngg ttiiêêuu cchhuuẩẩnn hhàànnhh llýý mmiiễễnn tthhuuếế..

HHàànngg hhooáá bbáánn cchhoo ttổổ cchhứứcc qquuốốcc ttếế,, nnggưườờii nnưướớcc nnggooààII đđểể vviiệệnn ttrrợợ nnhhâânn đđạạoo,,

vviiệệnn ttrrợợ kkhhôônngg hhooàànn llạạII cchhoo VViiệệtt NNaamm;;

 HHàànngg hhooáá cchhuuyyểểnn kkhhẩẩuu,, qquuáá ccảảnnhh qquuaa llããnnhh tthhổổ VViiệệtt NNaamm;; hhàànnhh ttạạmm nnhhậậpp

kkhhẩẩuu,, ttááII xxuuấấtt kkhhẩẩuu vvàà ttạạmm xxuuấấtt kkhhẩẩuu,, ttááII nnhhậậpp kkhhẩẩuu;;

 VVậậnn cchhuuyyểểnn qquuốốcc ttếế;; hhàànngg hhooáá,, ddịịcchh vvụụ ccuunngg ứứnngg ttrrựựcc ttiiếếpp cchhoo vvậậnn ttảảII

qquuốốcc ttếế vvàà ddịịcchh vvụụ ttááII bbảảoo hhiiểểmm rraa nnưướớcc nnggooààII;;

 CChhuuyyểểnn ggiiaaoo ccôônngg nngghhệệ;; pphhầầnn mmềềmm mmááyy ttíínnhh;;

 DDịịcchh vvụụ bbưưuu cchhíínnhh,, vviiễễnn tthhôônngg vvàà IInntteerrnneett pphhổổ ccậậpp tthheeoo cchhưươơnngg ttrrììnnhh ccủủaa

CChhíínnhh pphhủủ;;

KKhhooaa LLuuậậtt KKiinnhh ttếế

 VVàànngg nnhhậậpp kkhhẩẩuu ddạạnngg tthhỏỏii,, mmiiếếnngg cchhưưaa đđưượợcc cchhếế ttáácc tthhàànnhh ccáácc ssảảnn pphhẩẩmm

mmỹỹ nngghhệệ,, đđồồ ttrraanngg ssứứcc hhaayy ssảảnn pphhẩẩmm kkhháácc;;

 SSảảnn pphhẩẩmm xxuuấấtt kkhhẩẩuu llàà ttààII nngguuyyêênn kkhhooáánngg ssảảnn kkhhaaii tthháácc cchhưưaa qquuaa cchhếế

bbiiếếnn ddoo CChhíínnhh pphhủủ qquuyy đđịịnnhh;;

 SSảảnn pphhẩẩmm llàà bbộộ pphhậậnn nnhhâânn ttạạoo ddùùnngg đđềề tthhaayy tthhếế cchhoo bbộộ pphhậậnn ccủủaa nnggưườờii

bbệệnnhh :: nnạạnngg,, xxee llăănn vvàà ddụụnngg ccụụ cchhuuyyêênn ddùùnngg kkhháácc cchhoo nnggưườờii ttàànn ttậậtt;;

 HHàànngg hhooáá,, ddịịcchh vvụụ ccủủaa ccáá nnhhâânn kkiinnhh ddooaannhh ccóó tthhuu nnhhậậpp tthhấấpp.. MMứứcc tthhuu

nnhhậậpp tthhấấpp ddoo CChhíínnhh pphhủủ qquuyy đđịịnnhh..

HHàànngg hhooáá ddịịcchh vvụụ kkhhôônngg tthhuuộộcc ddiiệệnn cchhịịuu tthhuuếế VVAATT qquuyy đđịịnnhh ttạạII ĐĐIIềềuu nnààyy

kkhhôônngg đđưượợcc kkhhấấuu ttrrừừ vvààoo hhooàànn tthhuuếế VVAATT đđầầuu vvààoo,, ttrrừừ ttrrưườờnngg hhợợpp đđưượợcc áápp ddụụnngg

mmứứcc tthhuuếế ssuuấấtt 00%% qquuyy đđịịnnhh ttạạII đđIIềềuu nnààyy..

KKhhooaa LLuuậậtt KKiinnhh ttếế

55.. GGiiáá ttíínnhh tthhuuếế vvàà tthhuuếế ssuuấấtt..

55..11 –– GGiiáá ttíínnhh tthhuuếế..

GGiiáá ttíínnhh tthhuuếế llàà mmộộtt ccăănn ccứứ qquuaann ttrrọọnngg đđểể xxáácc đđịịnnhh ssốố tthhuuếế VVAATT pphhảảII nnộộpp..

GGiiáá ttíínnhh tthhuuếế VVAATT llàà ggiiáá bbáánn cchhưưaa ccóó tthhuuếế VVAATT đđưượợcc gghhii ttrrêênn hhooáá đđơơnn bbáánn hhàànngg

ccủủaa nnggưườờii bbáánn hhàànngg,, nnggưườờii ccuunngg ccấấpp ddịịcchh vvụụ hhooặặcc nnggưườờii nnhhậậpp kkhhẩẩuu..

55..22 –– TThhuuếế ssuuấấtt..

MMứứcc tthhuuếế ssuuấấtt tthhuuếế GGTTGGTT đđưượợcc qquuyy đđịịnnhh nnhhưư ssaauu::

aa.. MMứứcc tthhuuếế ssuuấấtt 00%% đđốốii vvớớii hhàànngg hhooáá,, ddịịcchh vvụụ xxuuấấtt kkhhẩẩuu,, kkểể ccảả hhàànngg hhooáá,,

ddịịcchh vvụụ kkhhôônngg tthhuuộộcc ddiiệệnn cchhịịuu tthhuuếế VVAATT xxuuấấtt kkhhẩẩuu,, ttrrừừ ccáácc ttrrưườờnngg hhợợpp ssaauu:: vvậậnn

ttảảII qquuốốcc ttếế;; hhàànngg hhooáá,, ddịịcchh vvụụ ccuunngg ứứnngg ttrrựựcc ttiiếếpp cchhoo vvậậnn ttảảII qquuốốcc ttếế;; ddịịcchh vvụụ ttááII

bbảảoo hhiiểểmm rraa nnưướớcc nnggooààII;; ddịịcchh vvụụ ttíínn ddụụnngg,, đđầầuu ttưư ttààII cchhíínnhh,, đđầầuu ttưư cchhứứnngg kkhhooáánn

rraa nnưướớcc nnggooààII vvàà ssảảnn pphhẩẩmm xxuuấấtt kkhhẩẩuu llàà ttààII nngguuyyêênn kkhhooáánngg ssảảnn cchhưưaa kkhhaaii tthháácc

cchhưưaa qquuaa cchhếế bbiiếếnn ddoo CChhíínnhh pphhủủ qquuyy đđịịnnhh..

bb.. MMứứcc tthhuuếế ssuuấấtt 55%% đđốốii vvớớii hhàànngg hhooáá,, ddịịcchh vvụụ::

 NNưướớcc ssáácchh pphhụụcc vvụụ cchhoo ssảảnn xxuuấấtt vvàà ssiinnhh hhooạạtt,, ttrrừừ ttrrưườờnngg hhợợpp qquuyy đđịịnnhh ttạạII

kkhhooảảnn 1188 ĐĐIIềềuu 44 ccủủaa LLuuậậtt nnààyy;;

 PPhhâânn bbóónn,, qquuặặnngg đđểể ssảảnn xxuuấấtt pphhâânn bbóónn;; tthhuuốốcc ttrrừừ ssââuu bbệệnnhh vvàà cchhấấtt kkíícchh

tthhíícchh ttăănngg ttrrưưởởnngg vvậậtt nnuuôôII,, ccââyy ttrrồồnngg;;

 TThhiiếếtt bbịị vvàà ddụụnngg ccụụ yy ttếế;; bbôônngg vvàà bbăănngg vvệệ ssiinnhh yy ttếế;; tthhuuốốcc cchhữữaa bbệệnnhh,,

tthhuuốốcc pphhòònngg bbệệnnhh;; ssảảnn pphhẩẩmm hhooáá ddưượợcc,, ddưượợcc lliiệệuu llàà nngguuyyêênn lliiệệuu ssảảnn xxuuấấtt tthhuuốốcc

cchhữữaa bbệệnnhh,, tthhuuốốcc pphhòònngg bbệệnnhh;;

 GGiiááoo ccụụ ddùùnngg đđểể ggiiảảnngg ddạạyy vvàà hhọọcc ttậậpp;;

 IInn ccáácc llooạạII ssảảnn pphhẩẩmm qquuyy đđịịnnhh ttạạII kkhhooảảnn 1133 ĐĐIIềềuu 44 ccủủaa LLuuậậtt nnààyy,, ttrrừừ iinn ttiiềềnn;;

 ĐĐồồ cchhơơII ttrrẻẻ eemm,, ssáácchh ccáácc llooạạII,, ttrrừừ ssáácchh qquuyy đđịịnnhh ttạạII kkhhooảảnn 1133 ĐĐIIềềuu 44 ccủủaa

LLuuậậtt nnààyy;; bbăănngg ttừừ,, đđĩĩaa đđãã gghhii hhặặcc cchhưưaa gghhii cchhưươơnngg ttrrììnnhh;;

 SSảảnn pphhẩẩmm ttrrồồnngg ttrrọọtt,, cchhăănn nnuuôôII,, tthhuuỷỷ ssảảnn,, hhảảII ssảảnn cchhưưaa qquuaa cchhếế bbiiếếnn,, ttrrừừ

đđốốii ttưượợnngg qquuyy đđịịnnhh ttạạII kkhhooảảnn 11 ĐĐIIềềuu 44 ccủủaa LLuuậậtt nnààyy;;

KKhhooaa LLuuậậtt KKiinnhh ttếế

 TThhựựcc pphhẩẩmm ttưươơII ssốốnngg,, llââmm ssảảnn cchhưưaa qquuaa cchhếế bbiiếếnn,, ttrrừừ ggỗỗ,, mmăănngg vvàà đđốốii

ttưượợnngg qquuyy đđịịnnhh ttạạii kkhhooảảnn11 ĐĐIIềềuu 44 ccủủaa LLuuậậtt nnààyy;;

 ĐĐưườờnngg;; pphhụụ pphhẩẩmm ttrroonngg ssảảnn ssuuấấtt đđưườờnngg ggồồmm ggỉỉ đđưườờnngg,, bbãã mmííaa,, bbãã bbùùnn;;

 SSảảnn pphhẩẩmm bbằằnngg đđaayy,, ccóóii,, ttrree,, nnứứaa,, lláá;;

 BBôônngg ssơơ cchhếế ttừừ bbôônngg ttrrồồnngg ởở ttrroonngg nnưướớcc;;

 TThhứứcc ăănn ggiiaa ssúúcc,, ggiiaa ccầầmm vvàà tthhứứcc ăănn cchhoo vvậậtt nnuuôôII kkhháácc;;

 DDịịcchh vvụụ kkhhooaa hhọọcc –– kkỹỹ tthhuuậậtt;;

 DDịịcchh vvụụ ttrrựựcc ttiiếếpp pphhụụcc vvụụ ssảảnn xxuuấấtt nnôônngg nngghhiiệệpp;;

 TThhaann đđáá,, đđấấtt,, đđáá,, ccáátt,, ssỏỏii;;

 HHooáá cchhấấtt ccơơ bbảảnn;;ssảảnn pphhẩẩmm ccơơ kkhhíí llàà ttưư lliiệệuu ssảảnn xxuuấấtt;; kkhhuuôônn đđúúcc ccáácc llooạạII;;

vvậậtt lliiệệuu nnổổ;; đđáá mmààII;; ggiiấấyy iinn bbááoo;; bbììnnhh bbơơmm tthhuuốốcc ttrrừừ ssââuu;; mmủủ ccaaoo ssuu ssơơ cchhếế;; nnhhựựaa

tthhôônngg ssơơ cchhếế;; vváánn éépp nnhhâânn ttạạoo;; ssảảnn pphhẩẩmm bbêê ttôônngg ccôônngg nngghhiiệệpp ggồồmm ddầầmm ccầầuu bbêê

ttôônngg,, ddầầmm vvàà kkhhuunngg nnhhàà bbêê ttôônngg,, ccọọcc bbêê ttôônngg,, ccộộtt đđIIệệnn bbêê ttôônngg,, ốốnngg ccốốnngg ttrròònn bbêê

ttôônngg,, hhộộpp bbêê ttôônngg ccáácc llooạạII,, ppaa –– nneenn vvàà ccáácc llooạạII ccấấuu kkiiệệnn bbêê ttôônngg ccốốtt tthhéépp đđúúcc

ssẵẵnn pphhii ttiiêêuu cchhuuẩẩnn,, bbêê ttôônngg tthhưươơnngg pphhẩẩmm;; llốốpp vvàà bbộộ ssăămm llốốpp ccỡỡ ttừừ 990000 –– 2200 ttrrởở

llêênn;; ốốnngg tthhuuỷỷ ttiinnhh ttrruunngg ttíínnhh;; llưướớii,, ddââyy ggiiềềnngg vvàà ssợợii đđểể đđaann llưướớii đđáánnhh ccáá;;

 SSảảnn pphhẩẩmm lluuyyệệnn,, ccáánn,, kkééoo kkiimm llooạạII đđeenn,, kkiimm llooạạII mmààuu,, kkiimm llooạạII qquuýý,, ttrrừừ

vvàànngg nnhhậậpp kkhhẩẩuu qquuyy đđịịnnhh ttạạII kkhhooảảnn 1155 ĐĐIIềềuu 44 ccủủaa LLuuậậtt nnààyy;;

 MMááyy ssửử llýý ddữữ lliiệệuu ttựự đđộộnngg vvàà ccáácc bbộộ pphhậậnn pphhụụ ttùùnngg ccủủaa mmááyy;;

 DDuuyy ttuu,, ssửửaa cchhữữaa,, pphhụụcc cchhếế ddii ttíícchh llịịcchh ssửử -- vvăănn hhooáá,, bbảảoo ttàànngg,, ttrrừừ ttrrưườờnngg

hhợợpp qquuyy đđịịnnhh ttạạII kkhhooảảnn1155 ĐĐIIềềuu 44 ccủủaa LLuuậậtt nnààyy;;

 VVậậnn ttảảII,, bbốốcc xxếếpp;; nnạạoo vvéétt lluuồồnngg,, llạạcchh,, ccảảnngg ssôônngg,, ccảảnngg bbiiểểnn;; hhooạạtt đđộộnngg

ttrrụụcc vvớớtt,, ccứứuu hhộộ;;

 PPhháátt hhàànnhh vvàà cchhiiếếuu pphhiimm vvii -- đđII -- ôô,, ttrrừừ pphháátt hhàànnhh vvàà cchhiiếếuu pphhiimm vvii -- đđII -- ôô

ttààII lliiệệuu qquuyy đđịịnnhh ttạạII kkhhooảảnn 1100 ĐĐIIềềuu 44 ccủủaa LLuuậậtt nnààyy..

cc.. MMứứcc tthhuuếế 1100%% đđốốii vvớớii hhàànngg hhooáá,, ddịịcchh vvụụ::

 DDầầuu mmỏỏ,, kkhhíí đđốốtt,, qquuặặnngg vvàà ssảảnn pphhẩẩmm kkhhaaii kkhhooáánngg kkhháácc;;

 ĐĐiiệệnn tthhưươơnngg pphhẩẩmm;;

KKhhooaa LLuuậậtt KKiinnhh ttếế

 SSảảnn pphhẩẩmm đđIIệệnn ttửử,, ssảảnn pphhẩẩmm ccơơ kkhhíí ttiiêêuu ddùùnngg,,đđồồ đđIIệệnn;;

 HHooáá cchhấấtt,, mmỹỹ pphhẩẩmm;;

 SSợợii,, vvảảII,, ssảảnn pphhẩẩmm mmaayy mmặặcc,, tthhêêuu rreenn;;

 GGiiấấyy vvàà ccáácc ssảảnn pphhẩẩmm bbằằnngg ggiiấấyy,, ttrrừừ ggiiấấyy iinn bbááoo qquuyy đđịịnnhh ttạạII đđIIểểmm qq

kkhhooảảnn 22 ĐĐIIềềuu nnààyy;;

 SSữữaa,, bbáánnhh,, kkẹẹoo,, nnưướớcc ggiiảảII kkhháátt vvàà ccáácc llooạạII tthhựựcc pphhẩẩmm cchhếế bbiiếếnn kkhháácc;;

 SSảảnn pphhẩẩmm ggốốmm,, ssứứ,, tthhuuỷỷ ttiinnhh,, ccaaoo ssuu,, nnhhựựaa;; ggỗỗ vvàà ssảảnn pphhẩẩmm bbằằnngg ggỗỗ;; xxii

mmăănngg,, ggạạcchh,, nnggóóii vvàà vvậậtt lliiệệuu xxââyy ddựựnngg kkhháácc;;

 DDịịcchh vvụụ bbưưuu cchhíínnhh,, vviiễễnn tthhôônngg vvàà IInntteerrnneett,, ttrrừừ ddịịcchh vvụụ bbưưuu cchhíínnhh,, vviiễễnn

tthhôônngg vvàà IInntteerrnneett pphhổổ ccậậpp tthheeoo cchhưươơnngg ttrrììnnhh ccủủaa CChhíínnhh pphhủủ qquuyy đđịịnnhh ttạạII kkhhooảảnn

2244 ĐĐIIềềuu 44 ccủủaa LLuuậậtt nnààyy;;

 CChhoo tthhuuêê nnhhàà,, kkhhoo,, bbếếnn bbããII,, nnhhàà xxưưởởnngg,, mmááyy mmóócc,, tthhiiếếtt bbịị pphhưươơnngg ttiiệệnn

vvậậnn ttảảII;;

 DDịịcchh vvụụ ttưư vvấấnn pphháápp lluuậậtt;;

 CChhụụpp ảảnnhh,, iinn ảảnnhh,, pphhóónngg ảảnnhh;; iinn bbăănngg,, ssaanngg bbăănngg,, cchhoo tthhuuêê bbăănngg;; qquuaayy vvii --

đđII -- ôô;; ssaaoo cchhụụpp;;

 KKhháácchh ssạạnn,, dduu llịịcchh,, ăănn uuốốnngg;;

 HHàànngg hhooáá,, ddịịcchh vvụụ tthhuuộộcc đđốốii ttưượợnngg cchhịịuu tthhuuếế ttiiêêuu tthhụụ đđặặcc bbiiệệtt;;

 XXââyy ddựựnngg,, llắắpp đđặặtt;;

 VVàànngg,, bbạạcc,, đđáá qquuýý,, ttrrừừ vvàànngg nnhhậậpp kkhhẩẩuu qquuyy đđịịnnhh ttạạII kkhhooảảnn 2255 ĐĐIIềềuu 44 ccủủaa LLuuậậtt

nnààyy..

 ĐĐạạII llýý ttààuu bbiiểểnn;;

 DDịịcchh vvụụ mmôôII ggiiớớii;;

 HHàànngg hhooáá,, ddịịcchh vvụụ kkhháácc kkhhôônngg qquuyy đđịịnnhh ttạạII kkhhooảảnn 11 vvàà kkhhooảảnn 22 ĐĐIIềềuu nnààyy;;

66.. PPhhưươơnngg pphháápp ttíínnhh tthhuuếế ggttggtt..

CCóó hhaaii pphhưươơnngg pphháápp ttíínnhh,, đđóó llàà pphhưươơnngg pphháápp kkhhấấuu ttrrừừ tthhuuếế vvàà pphhưươơnngg

pphháápp ttíínnhh ttrrựựcc ttiiếếpp ttrrêênn GGTTGGTT..

66..11 –– PPhhưươơnngg pphháápp kkhhấấuu ttrrừừ tthhuuếế..

KKhhooaa LLuuậậtt KKiinnhh ttếế

CCáácc đđơơnn vvịị,, ttổổ cchhứứcc kkiinnhh ddooaannhh kkhhii áápp ddụụnngg pphhưươơnngg pphháápp nnààyy yyêêuu ccầầuu

pphhảảII ssửử ddụụnngg hhooáá đđơơnn GGTTGGTT.. KKhhii llậậpp hhááoo đđưưnn pphhảảII gghhii đđầầyy đđủủ,, đđúúnngg ccáácc yyếếuu ttốố

qquuyy đđịịnnhh vvàà gghhii rrõõ:: GGiiáá bbáánn cchhưưaa ccóó tthhuuếế,, kkểể ccảả pphhụụ tthhuu vvàà pphhiiếếuu nnggooààII ggiiáá bbáánn

nnếếuu ccóó,, tthhuuếế GGTTGGTT,, ttổổnngg ggiiáá tthhaannhh ttooáánn vvớớii nnggưườờii mmuuaa..

SSốố tthhuuếế GGTTGGTT pphhảảII nnộộpp đđưượợcc ttíínnhh tthheeoo ccôônngg tthhứứcc::

SSốố tthhuuếế TThhuuếế GGTTGGTT TThhuuếế GGTTGGTT

GGTTGGTT pphhảảII nnộộpp == đđầầuu rraa -- đđầầuu vvààoo

aa.. TThhuuếế GGTTGGTT đđầầuu rraa:: ĐĐưượợcc xxáácc đđịịnnhh nnhhưư ssaauu::

TThhuuếế GGTTGGTT GGiiáá ttíínnhh tthhuuếế TThhuuếế ssuuấấtt tthhuuếế

đđầầuu rraa == ccủủaa hhàànngg hhooáá,, xx GGTTGGTT ccủủaa

ddịịcchh vvụụ cchhịịuu hhàànngg hhooáá,, ddịịcchh

tthhuuếế bbáánn rraa vvụụ ttưươơnngg ứứnngg..

KKhhii llậậpp hhooáá đđơơnn bbáánn hhàànngg hhooáá,, ddịịcchh vvụụ,, ccơơ ssởở kkiinnhh ddooaannhh pphhảảII gghhii rrõõ ggiiáá bbáánn

cchhưưaa ccóó tthhuuếế,, tthhuuếế VVAATT vvàà ttổổnngg ssốố ttiiềềnn mmàà nnggưườờii mmuuaa pphhảảII tthhaannhh ttooáánn..

bb.. TThhuuếế GGTTGGTT đđầầuu vvààoo..

CCơơ ssởở kkiinnhh ddooaannhh nnộộpp tthhuuếế VVAATT tthheeoo pphhưươơnngg pphháápp kkhhấấuu ttrrừừ tthhuuếế đđưượợcc

kkhhấấuu ttrrừừ tthhuuếế VVAATT đđầầuu vvààoo nnhhưư ssaauu::

 TThhuuếế đđầầuu vvààoo ccủủaa hhàànngg hhooáá,, ddịịcchh vvụụ ddùùnngg cchhoo ssảảnn xxuuấấtt,, kkiinnhh ddooaannhh hhàànngg

hhooáá,, ddịịcchh vvụụ cchhịịuu tthhuuếế VVAATT tthhìì đđưượợcc kkhhấấuu ttrrừừ ttooàànn bbộộ;;

 TThhuuếế đđầầuu vvààoo ccủủaa hhàànngg hhooáá ,, ddịịcchh vvụụ ddùùnngg đđồồnngg tthhờờii cchhoo ssảảnn xxuuấấtt,, kkiinnhh

ddooaannhh hhàànngg hhooáá,, ddịịcchh vvụụ cchhịịuu tthhuuếế VVAATT vvàà kkhhôônngg cchhịịuu tthhúúee VVAATT tthhìì cchhỉỉ đđưượợcc

kkhhấấuu ttrrừừ ssốố tthhuuếế đđầầuu vvààoo ccủủaa hhàànngg hhooáá,, ddịịcchh vvụụ ddùùnngg cchhoo ssảảnn ssuuấấtt,, kkiinnhh ddooaannhh

hhàànngg hhooáá,, ddịịcchh vvụụ cchhịịuu tthhuuếế VVAATT;;

 TThhuuếế đđầầuu vvààoo pphháátt ssiinnhh ttrroonngg tthháánngg nnààoo đđưượợcc kkêê kkhhaaii,, kkhhấấuu ttrrừừ kkhhii xxáácc

đđịịnnhh ssốố pphhảảII nnộộpp ccủủaa tthháánngg đđóó;; tthhờờii ggiiaann kkêê kkhhaaii ttốốii đđaa llàà bbaa tthháánngg,, kkểể ttừừ tthhờờii

đđIIểểmm kkêê kkhhaaii tthhuuếế ccủủaa tthháánngg pphháátt ssiinnhh;; đđốốii vvớớii ttààII ssảảnn ccốố đđịịnnhh,, nnếếuu ccóó ssốố tthhuuếế

KKhhooaa LLuuậậtt KKiinnhh ttếế đđầầuu vvààoo đđưượợcc kkhhấấuu ttrrừừ llớớnn tthhìì đđưượợcc kkhhấấuu ttrrừừ ddầầnn hhooặặcc đđưượợcc hhooàànn tthhuuếế tthheeoo qquuyy

đđịịnnhh ccủủaa CChhíínnhh pphhủủ;;

 HHàànngg hhooáá,, ddịịcchh vvụụ xxuuấấtt kkhhẩẩuu đđưượợcc kkhhấấuu ttrrừừ tthhuuếế đđầầuu vvààoo pphhảảII đđưượợcc ccơơ

qquuaann hhảảII qquuaann xxáácc nnhhậậnn llàà hhàànngg hhooáá đđãã tthhựựcc xxuuấấtt kkhhẩẩuu đđốốii vvớớii hhàànngg hhooáá xxuuấấtt

kkhhẩẩuu;; pphhảảII ccóó hhợợpp đđồồnngg bbáánn hhàànngg hhooáá ,, ggiiaa ccôônngg hhàànngg hhooáá,, ccuunngg ứứnngg ddịịcchh vvụụ cchhoo

bbêênn nnưướớcc nnggooààII;; pphhảảII ccóó hhooáá đđơơnn bbáánn hhàànngg hhooáá,, ddịịcchh vvụụ cchhoo bbêênn nnưướớcc nnggooààII;;

pphhảảII đđưượợcc tthhaannhh ttooáánn qquuaa nnggâânn hhàànngg,, ttrrừừ ttrrưườờnngg hhợợpp tthhaannhh ttooáánn bbùù ttrrừừ ggiiữữaa hhàànngg

hhooáá,, ddịịcchh vvụụ xxuuấấtt kkhhẩẩuu vvớớii hhàànngg hhooáá,, ddịịcchh vvụụ nnhhậậpp kkhhẩẩuu,, ttrrảả nnợợ tthhaayy NNhhàà nnưướớcc

vvàà mmộộtt ssốố ttrrưườờnngg hhợợpp tthhaannhh ttooáánn đđặặcc bbiiệệtt kkhháácc..

CChhíínnhh pphhủủ qquuyy đđịịnnhh ccụụ tthhểể tthhủủ ttụụcc,, đđIIềềuu kkiiệệnn tthhaannhh ttooáánn đđốốii vvớớii hhàànngg hhooáá,,

ddịịcchh vvụụ xxuuấấtt kkhhẩẩuu đđưượợcc kkhhấấuu ttrrừừ tthhuuếế đđầầuu vvààoo;;

 VViiệệcc kkhhấấuu ttrrừừ tthhuuếế đđầầuu vvààoo đđốốii vvớớii mmộộtt ssốố ttrrưườờnngg hhợợpp đđặặcc bbiiệệtt ddoo CChhíínnhh pphhủủ

qquuyy đđịịnnhh..

** CCăănn ccứứ đđểể xxáácc đđịịnnhh ssốố tthhuuếế đđầầuu vvààoo đđưượợcc kkhhấấuu ttrrừừ llàà ssốố tthhuuếế VVAATT gghhii

ttrrêênn hhooáá đđơơnn VVAATT kkhhii mmuuaa hhàànngg,, hhooáá ddịịcchh vvụụ hhooặặcc cchhứứnngg ttừừ nnộộpp tthhuuếế VVAATT đđốốii

vvớớii hhàànngg hhooáá nnhhậậpp kkhhẩẩuu;; ttrrưườờnngg hhợợpp hhàànngg hhooáá,, ddịịcchh vvụụ mmuuaa vvààoo kkhhôônngg ccóó hhooáá

đđơơnn VVAATT hhooặặcc ccóó hhooáá đđơơnn VVAATT nnhhưưnngg kkhhôônngg đđúúnngg qquuyy đđịịnnhh ccủủaa pphháápp lluuậậtt tthhìì

ccơơ ssởở kkiinnhh ddooaannhh kkhhôônngg đđưượợcc kkhhááuu ttrrừừ tthhuuếế..

66..22 –– PPhhưươơnngg pphháápp ttíínnhh tthhuuếế GGTTGGTT ttrrựựcc ttiiếếpp ttrrêênn ggiiáá ttrrịị ggiiaa ttăănngg..

SSốố tthhuuếế GGTTGGTT pphhảảII nnộộpp đđưượợcc xxáácc đđịịnnhh nnhhưư ssaauu::

SSốố tthhuuếế GGTTGGTT GGiiáá ttrrịị ggiiaa ttăănngg TThhuuếế ssuuấấtt tthhuuếế

pphhảảII nnộộpp == ccủủaa hhàànngg hhooáá,, xx GGTTGGTT ccủủaa hhàànngg

ddịịcchh vvụụ cchhịịuu hhooáá,, ddịịcchh vvụụ

tthhuuếế bbáánn rraa ttưươơnngg ứứnngg

CCăănn ccứứ ttíínnhh tthhuuếế ơơ đđââyy llàà pphhầầnn ggiiáá ttrrịị ggiiaa ttăănngg ccủủaa hhàànngg hhooáá ddịịcchh vvụụ cchhịịuu

tthhuuếế GGTTGGTT vvàà đđưượợcc xxáácc đđịịnnhh tthheeoo ccôônngg tthhứứcc..

GGiiáá ttrrịị ggiiaa ttăănngg GGiiáá tthhaannhh ttooáánn GGiiáá tthhaannhh ttooáánn

ccủủaa hhàànngg hhooáá ddịịcchh == ccủủaa ddịịcchh vvụụ -- ccủủaa hhàànngg hhooáá

KKhhooaa LLuuậậtt KKiinnhh ttếế vvụụ cchhịịuu tthhuuếế hhàànngg hhooáá bbáánn ddịịcchh vvụụ mmuuaa vvààoo

GGTTGGTT rraa ttưươơnngg ứứnngg

77.. ĐĐăănngg kkýý vvàà kkêê kkhhaaii tthhuuếế..

77..11 ĐĐăănngg kkýý nnộộpp tthhuuếế::

MMỗỗii mmộộtt ccơơ ssởở ssảảnn xxuuấấtt,, kkiinnhh ddooaannhh,, ssaauu kkhhii tthhựựcc hhiiệệnn đđăănngg kkýý nnộộpp tthhuuếế vvớớii

ccơơ qquuaann tthhuuếế,, đđềềuu đđưượợcc ccơơ qquuaann tthhuuếế ccóó ttrráácchh nnhhiiệệmm ccấấpp mmãã ssốố tthhuuếế tthheeoo cchhếế đđộộ

qquuyy đđịịnnhh..

CCáácc ccơơ ssởở ssảảnn xxuuấấtt,, kkiinnhh ddooaannhh pphhảảII đđăănngg kkýý nnộộpp tthhuuếế vvớớii ccơơ qquuaann tthhuuếế vvềề

đđịịaa đđIIểểmm kkiinnhh ddooaannhh,, nnggàànnhh nngghhềề kkiinnhh ddooaannhh,, llaaoo đđộộnngg,, ttiiềềnn vvốốnn,, nnơơII nnộộpp tthhuuếế,,

pphhưươơnngg pphháápp ttíínnhh tthhuuếế vvàà ccáácc cchhỉỉ ttiiêêuu kkhháácc ccóó lliiêênn qquuaann tthheeoo ssựự hhưướớnngg ddẫẫnn

tthhốốnngg nnhhấấtt ccủủaa ccơơ qquuaann tthhuuếế..

ĐĐốốii vvớớii ccơơ ssởở mmớớii tthhàànnhh llậậpp,, ssaauu kkhhii đđưượợcc ccấấpp ggiiấấyy cchhứứnngg nnhhậậnn kkiinnhh ddooaannhh,,

cchhậậmm nnhhấấtt 1100 nnggààyy pphhảảII đđăănngg kkýý nnộộpp tthhuuếế vvớớii ccơơ qquuaann tthhuuếế đđịịaa pphhưươơnngg..

CCáácc ccơơ ssởở ssảảnn xxuuấấtt,, kkiinnhh ddooaannhh đđãã đđăănngg kkýý tthhuuếế nnếếuu ccóó ssựự tthhaayy đđổổii nnggàànnhh

nngghhềề kkiinnhh ddooaannhh,, ssáátt nnhhậậpp,, hhợợpp nnhhấấtt,, ggiiảảII tthhểể,, pphháá ssảảnn,, cchhiiaa ttáácchh,, hhaayy ttổổ cchhứứcc

tthhêêmm ccáácc ccửửaa hhàànngg cchhii nnhháánnhh…… TThhìì pphhảảII đđăănngg kkýý bbổổ ssuunngg vvớớii ccơơ qquuaann tthhuuếế

cchhậậmm nnhhấấtt llàà 55 nnggààyy ttrrưướớcc kkhhii ccóó ssựự tthhaayy đđổổii đđóó..

77..22 KKêê kkhhaaii tthhuuếế ::

HHàànngg tthháánngg,, ccáácc ccơơ ssởở ssảảnn xxuuấấtt,, kkiinnhh ddooaannhh pphhảảII llậậpp ttờờ kkhhaaii ttíínnhh tthhuuếế GGTTGGTT

tthheeoo qquuyy đđịịnnhh ccủủaa NNhhàà nnưướớcc cchhoo ccơơ qquuaann tthhuuếế cchhậậmm nnhhấấtt llàà ttrroonngg 1100 nnggààyy ccủủaa

tthháánngg ttiiếếpp tthheeoo.. CCáácc ccơơ ssởở pphhảảII cchhịịuu ttrráácchh nnhhiiệệmm vvềề ttíínnhh cchhíínnhh xxáácc ccủủaa vviiệệcc kkêê

kkhhaaii..

88.. NNộộpp tthhuuếế vvàà qquuyyếếtt ttooáánn tthhuuếế..

88..11.. NNộộpp tthhuuếế GGTTGGTT ..

-- VVềề ssốố tthhuuếế pphhảảII nnộộpp :: ccăănn ccứứ vvààoo ssốố tthhuuếế ttrroonngg tthhôônngg bbááoo nnộộpp tthhuuếế ccủủaa ccơơ

qquuaann tthhuuếế..

-- VVềề tthhờờii hhạạnn nnộộpp tthhuuếế :: SSốố tthhuuếế ccủủaa tthháánngg nnààoo tthhìì pphhảảII nnộộpp cchhậậmm nnhhấấtt llàà

kkhhôônngg qquuáá 2255 nnggààyy ccủủaa tthháánngg ttiiếếpp tthheeoo..

KKhhooaa LLuuậậtt KKiinnhh ttếế

-- VVềề đđịịaa đđIIểểmm nnộộpp tthhuuếế :: ccơơ ssởở ccóó tthhểể ttrrựựcc ttiiếếpp nnộộpp ttiiềềnn tthhuuếế vvààoo nnggâânn ssáácchh

nnhhàà nnưướớcc (( ttạạII kkhhoo bbạạcc nnhhàà nnưướớcc )),, hhooặặcc ttrríícchh ttiiềềnn ggửửii nnggâânn hhàànngg (( nnếếuu ccơơ ssởở đđóó

ccóó )) đđểể nnộộpp vvààoo nnggâânn ssáácchh nnhhàà nnưướớcc..

-- VVềề đđơơnn vvịị ttiiềềnn ttệệ ddùùnngg đđểể nnộộpp tthhuuếế :: ĐĐồồnngg VViiệệtt NNaamm llàà đđơơnn vvịị ttiiềềnn ttệệ

ddùùnngg đđểể nnộộpp tthhuuếế GGTTGGTT vvààoo nnggâânn ssáácchh nnhhàà nnưướớcc..

88..22.. QQuuyyếếtt ttooáánn tthhuuếế..

SSaauu kkhhii kkếếtt tthhúúcc nnăămm ddưươơnngg llịịcchh,, ccáácc đđốốii ttưượợnngg nnộộpp tthhuuếế đđềềuu pphhảảII qquuyyếếtt

ttooáánn tthhuuếế vvớớii ccơơ qquuaann tthhuuếế,, tthhờờii ggiiaann cchhậậmm nnhhấấtt llàà 6600 nnggaayy kkểể ttừừ nnggààyy 3300--1122 ccủủaa

nnăămm qquuyyếếtt ttooáánn tthhuuếế..

DDựựaa vvààoo qquuyyếếtt ttooáánn tthhuuếế,, ccơơ ssởở ccóó ttrráácchh nnhhiiệệmm nnộộpp ssốố tthhuuêê GGTTGGTT vvààoo nnggâânn

ssáácchh nnhhàà nnưướớcc (( tthhờờii ggiiaann cchhậậpp nnhhấấtt llàà 1100 nnggààyy kkểể ttừừ nnggààyy nnộộpp bbááoo ccááoo kkếếtt ttooáánn

)).. NNếếuu ccòònn tthhừừaa tthhìì ccòònn ttrrừừ vvààoo kkỳỳ ttiiếếpp tthheeoo hhooặặcc đđưượợcc hhooàànn tthhuuếế nnêênn ccơơ ssởở đđuuợợcc

hhooàànn tthhuuếế..

99.. MMiiễễnn ggiiảảmm tthhuuếế vvàà hhooàànn tthhuuếế..

99..11.. MMiiễễnn ggiiảảmm tthhuuếế..

-- SSốố tthhuuếế GGTTGGTT xxiinn mmiiễễnn ggiiảảmm kkhhôônngg qquuáá ssốố llỗỗ pphháátt ssiinnhh ccủủaa nnăămm xxiinn

mmiiễễnn ggiiảảmm,, mmàà nngguuyyêênn nnhhâânn llàà ssốố tthhuuếế GGTTGGTT pphhảảII nnộộpp llớớnn hhơơnn ssốố tthhuuếế ddooaannhh

tthhuu ttrrưướớcc đđââyy..

-- SSốố tthhuuếế GGTTGGTT xxiinn ggiiảảmm kkhhôônngg qquuáá 5500%% ssốố tthhuuếế GGTTGGTT pphhảảII nnộộpp ttrroonngg

nnăămm xxiinn mmiiễễnn ggiiảảmm..

-- SSốố tthhuuếế GGTTGGTT pphhảảII nnộộpp đđốốii vvớớii ccáácc ccơơ ssởở áápp ddụụnngg ttiinnhh tthhuuếế tthheeoo

pphhưươơnngg pphháápp kkhhấấuu ttrrừừ tthhuuếế đđưượợcc xxáácc đđịịnnhh bbằằnngg ssốố tthhuuếế đđầầuu rraa ttrrừừ ssốố tthhuuếế đđầầuu

vvààoo đđưượợcc kkhhấấuu ttrrừừ vvàà ssốố tthhuuếế đđưượợcc hhooàànn vvàà ssốố tthhuuếế đđưượợcc hhooàànn llạạII ccủủaa nnăămm xxiinn

ggiiảảmm tthhuuếế..

99..22.. HHooàànn tthhuuếế GGTTGGTT..

TTrroonngg ccáácc ttrrưườờnngg hhợợpp ssaauu đđââyy tthhìì ccơơ ssởở ssảảnn xxuuấấtt,, kkiinnhh ddooaannhh vvàà nnggưườờii

nnhhậậpp kkhhẩẩuu đđưượợcc hhooàànn tthhuuếế GGTTGGTT..

aa.. CCơơ ssởở tthhuuếế GGTTGGTT đđầầuu vvààoo ccáácc tthháánngg ttrroonngg qquuýý tthhưườờnngg xxuuyyêênn llớớnn hhơơnn

ssốố tthhuuếế đđầầuu rraa pphháátt ssiinnhh ccáácc tthháánngg ttrroonngg qquuýý..

KKhhooaa LLuuậậtt KKiinnhh ttếế

bb.. CCơơ ssởở kkiinnhh ddooaannhh hhàànngg xxuuấấtt kkhhẩẩuu tthheeoo tthhờờii vvụụ,, hhooặặcc tthheeoo ttừừnngg llầầnn xxuuấấtt

kkhhẩẩuu vvớớii ssốố llưượợnngg llớớnn,, nnếếuu pphháátt ssiinnhh ssốố tthhuuếế đđầầuu vvààoo đđưượợcc kkhhấấuu ttrrừừ llớớnn tthhìì đđưượợcc

xxéétt hhooàànn tthhuuếế GGTTGGTT tthheeoo ttừừnngg kkỳỳ hhooặặcc tthháánngg..

cc.. CCơơ ssởở kkiinnhh ddooaannhh đđầầuu ttưư mmớớii (( đđãã đđăănngg kkýý nnộộpp tthhuuếế GGTTGGTT,, vvàà ttíínnhh

tthhuuếế tthheeoo pphhưươơnngg pphháápp kkhhấấuu ttrrừừ )),, cchhưưaa pphháátt ssiinnhh ddooaannhh tthhuu,, cchhưưaa ccóó tthhuuếế đđầầuu

rraa,, đđãã ttíínnhh kkhhấấuu ttrrừừ tthhuuếế đđầầuu vvààoo ccủủaa TTSSCCĐĐ đđầầuu ttưư,, nnếếuu tthhờờii ggiiaann đđầầuu ttưư ttừừ 11

nnăămm ttrrởở nnêênn tthhìì đđưượợcc xxeemm xxéétt hhooàànn tthhuuếế đđầầuu vvààoo tthheeoo ttừừnngg nnăămm..

dd.. NNếếuu ccơơ ssởở kkiinnhh ddooaannhh ccóó đđầầuu ttưư mmởở rrộộnngg,, đđầầuu ttưư cchhiiềềuu ssââuu,, nnếếuu ssốố tthhuuếế

đđầầuu vvààoo ccủủaa TTSSCCĐĐ đđãã kkhhấấuu ttrrừừ ttrroonngg bbaa tthháánngg mmàà cchhưưaa hhếếtt tthhìì đđưượợcc hhooàànn llạạII ssốố

tthhuuếế cchhưưaa đđưượợcc kkhhấấuu ttrrừừ nnààyy..

ee.. KKhhii qquuyyếếtt ttooáánn tthhuuếế ccủủaa ccáácc ccơơ ssởở ssáátt nnhhậậpp.. HHợợpp nnhhấấtt,, ggiiảảII tthhểể,, pphháá

ssảảnn,, cchhiiaa ttáácchh ccóó tthhuuếế GGTTGGTT nnộộpp tthhừừaa,, tthhìì ccơơ ssởở đđóó đđềề nngghhịị ccơơ qquuaann tthhuuếế hhooàànn

llạạII ssốố tthhuuếế GGTTGGTT nnộộpp tthhừừaa..

TThhờờii hhạạnn xxéétt hhooàànn tthhuuếế llàà 1155 nnggààyy kkểể ttừừ kkhhii nnhhậậnn đđưượợcc đđầầyy đđủủ hhồồ ssơơ (( NNếếuu

ccầầnn tthhờờii ggiiaann đđểể xxáácc mmiinnhh tthhìì ccũũnngg kkhhôônngg đđưượợcc qquuáá 3300 nnggààyy)).. KKhhii nnhhậậnn đđưượợcc

qquuyyếếtt đđịịnnhh hhooàànn tthhuuếế ccủủaa ccơơ qquuaann ccóó tthhẩẩmm qquuyyềềnn,, kkhhoo bbạạcc ccóó ttrráácchh nnhhiiệệmm hhooàànn

tthhuuếế cchhoo ccơơ ssởở ttrroonngg tthhờờii ggiiaann 55 nnggààyy..

1100.. KKhhiiếếuu nnạạii vvàà xxửử llýý vvii pphhạạmm..

1100..11.. XXửử llýý vvii pphhạạmm vvềề tthhuuếế..

aa.. CCơơ ssởở kkiinnhh ddooaannhh ccốố đđịịnnhh kkhhii vvậậnn cchhuuyyểểnn hhàànngg hhooáá mmàà kkhhôônngg ccóó đđủủ

cchhứứnngg ttừừ hhooáá đđơơnn đđốốii vvớớii hhàànngg llưưuu tthhôônngg ttrrêênn tthhịị ttrrưườờnngg tthhìì pphhảảII nnộộpp tthhuuếế

GGTTGGTT ttíínnhh ttrrêênn ggiiáá ttrrịị ccủủaa hhàànngg hhooáá đđóó.. ĐĐốốii vvớớii hhàànngg hhooáá nnhhậậpp kkhhẩẩuu ccòònn pphhảảII

ttrruuyy tthhuu tthhuuếế nnhhậậpp kkhhẩẩuu vvàà tthhuuếế GGTTGGTT kkhhââuu nnhhậậpp kkhhẩẩuu..

bb.. NNếếuu tthhựựcc hhiiệệnn kkhhôônngg đđúúnngg qquuyy đđịịnnhh vvềề đđăănngg kkýý kkiinnhh ddooaannhh,, đđăănngg kkýý nnộộpp

tthhuuếế,, kkêê kkhhaaii tthhuuếế,, nnộộpp tthhuuếế,, qquuyyếếtt ttooáánn tthhuuếế,, cchhứứnngg ttừừ,, hhooáá đđơơnn lliiêênn qquuaann ttớớii

vviiệệcc ttíínnhh tthhuuếế……tthhìì ttuuỳỳ tthheeoo nnặặnngg nnhhẹẹ mmàà bbịị ccảảnnhh ccááoo hhooặặcc pphhạạtt ttiiềềnn..

cc.. NNộộpp cchhậậmm (( ttiiềềnn tthhuuếế pphhảảII nnộộpp,, ttiiềềnn pphhạạtt pphhảảII nnộộpp……)) tthhìì nnggooààII vviiệệcc pphhảảII nnộộpp

đđủủ ssốố tthhuuếế hhooặặcc ttiiềềnn pphhạạtt ccòònn pphhảảII nnộộpp pphhạạtt 00,,11%% //nnggààyy ttrrêênn ssốố ttiiềềnn nnộộpp cchhậậmm

KKhhooaa LLuuậậtt KKiinnhh ttếế

dd.. KKhhaaii mmaann,, TTrrốốnn tthhuuếế…… nnggooààII vviiệệcc pphhảảII nnộộpp đđủủ ssốố tthhuuếế GGTTGGTT pphhảảII nnộộpp,,

ccòònn bbịị pphhạạtt ttiiềềnn ttừừ 11đđếếnn 55 llầầnn ttiiềềnn tthhuuếế ggiiaann llậậnn,, hhooặặcc bbịị ttrruuyy ttốố ttrrưướớcc pphháápp lluuậậtt,,

((nnếếuu ttrrốốnn llậậuu tthhuuếế vvớớii ssốố llưượợnngg llớớnn ))..

ee.. NNếếuu ccơơ ssởở kkhhôônngg nnộộpp tthhuuếế,, nnộộpp pphhạạtt tthhìì ccơơ qquuaa tthhuuếế hhooặặcc ccơơ qquuaann ccóó tthhẩẩmm

qquuyyềềnn đđềề nngghhịị nnggâânn hhàànngg,, kkhhoo bbạạcc,, ttổổ cchhứứcc ttíínn ddụụnngg ttrríícchh ttiiềềnn ggửửii ccủủaa đđốốii ttưượợnngg

(( nnếếuu ccóó )) đđểể nnộộpp tthhuuếế,, nnộộpp pphhạạtt;; hhooặặcc ggửửii hhàànngg hhooáá,, ttaanngg vvậậtt đđểể đđảảmm bbảảoo tthhuu đđủủ

ssốố ttiiềềnn tthhuuếế,, ttiiềềnn pphhạạtt,, hhooặặcc kkêê bbiiêênn ttààII ssảảnn tthheeoo qquuyy đđịịnnhh ccủủaa lluuậậtt pphháápp hhiiệệnn

hhàànnhh..

1100..22.. KKhhiiếếuu nnạạII..

ĐĐốốii ttưượợnngg nnộộpp tthhuuếế ccóó qquuyyềềnn kkhhiiếếuu nnạạII vvềề vviiệệcc ccáánn bbộộ tthhuuếế,, ccơơ qquuaann tthhuuếế

tthhii hhàànnhh kkhhôônngg đđúúnngg LLuuậậtt tthhuuếế GGTTGGTT đđốốii vvớớii ccơơ ssởở.. CChhậậmm nnhhấấtt llàà ssaauu 3300 nnggààyy

kkểể ttừừ nnggààyy ccơơ qquuaann tthhuuếế pphháátt hhàànnhh tthhôônngg bbááoo tthhuuếế,, llệệnnhh tthhuu hhaayy qquuyyếếtt đđịịnnhh xxửử

llýý…… tthhìì ccơơ ssởở ggửửii đđơơnn kkhhiiếếuu nnạạII (( nnếếuu ccóó kkhhiiếếuu nnạạII )).. TThhủủ ttụụcc,, ttrrììnnhh ttựự kkhhiiếếuu kkiiệệnn

hhaayy kkhhởởii kkiiệệnn…… pphhảảII tthhựựcc hhiiệệnn đđúúnngg tthheeoo qquuyy đđịịnnhh ccủủaa pphháápp lluuậậtt hhiiệệnn hhàànnhh..

TTrroonngg tthhờờii ggiiaann cchhờờ ggiiảảII qquuyyếếtt,, đđốốii ttưượợnngg nnộộpp tthhuuếế vvẫẫnn pphhảảII nnộộpp đđúúnngg,, đđủủ

ssốố ttiiềềnn tthhuuếế,, ttiiềềnn pphhạạtt đđãã đđưượợcc tthhôônngg bbááoo..

1111.. NNhhữữnngg tthháácchh tthhứứcc kkhhii áápp ddụụnngg tthhuuếế VVAATT ởở VViiệệtt NNaamm..

TThhuuếế VVAATT đđưượợcc đđáánnhh ggiiáá llàà ““ mmộộtt ssắắcc tthhuuếế ttiiếếnn bbộộ nnhhấấtt ””.. TTuuyy vvậậyy đđốốii vvớớii

VVIIệệtt NNaamm đđââyy llàà mmộộtt ssắắcc tthhuuếế mmớớii,, nnêênn ttrroonngg bbưướớcc đđầầuu ttrriiểểnn kkhhaaii cchhắắcc cchhắắnn ssẽẽ

pphháátt ssiinnhh nnhhiiềềuu kkhhóó kkhhăănn tthháácchh tthhứứcc đđốốii vvớớii nnhhàà nnưướớcc,, ddooaannhh nngghhiiệệpp ccũũnngg nnhhưư

xxãã hhộộii.. NNhhữữnngg tthháácchh tthhứứcc cchhủủ yyếếuu llàà::

 VVềề tthhuuếế ssuuấấtt :: TTrroonngg lluuậậtt tthhuuếế VVAATT,, mmộộtt nnggàànnhh nngghhềề kkiinnhh ddooaannhh vvàà ssảảnn

pphhẩẩmm hhàànngg hhooáá đđưượợcc áápp ddụụnngg tthheeoo 33 tthhuuếế ssuuấấtt (( tthheeoo cchhíínnhh ssáácchh mmớớii –– vvăănn bbảảnn

mmớớii )) vvàà mmộộtt ssốố ttrrưườờnngg hhợợpp đđưượợcc mmiiễễnn kkhhôônngg áápp ddụụnngg tthhuuếế VVAATT.. TThheeoo ttiinnhh tthhầầnn

ccủủaa đđIIềềuu lluuậậtt nnààyy llĩĩnnhh vvứứcc đđưượợcc ưưuu ttiiêênn ccóó mmứứcc tthhuuếế tthhấấpp llàà hhàànngg ssuuấấtt kkhhẩẩuu,,

hhàànngg hhooáá đđưượợcc ttạạoo rraa ttừừ ssảảnn pphhẩẩmm nnôônngg nngghhiiệệpp,, ttừừ hhooạạtt đđộộnngg yy ttếế ggiiááoo ddụụcc.. TTuuyy

vvậậyy ttrroonngg lluuậậtt vvàà nngghhịị đđịịnnhh 2288//119988//NNĐĐ//CCPP vvềề tthhuuếế VVAATT cchhưưaa ccóó qquuyy đđịịnnhh tthhậậtt

rrõõ rràànngg ttrroonngg vviiệệcc pphhâânn bbiiệệtt đđốốii ttưượợnngg kkhhôônngg pphhảảII nnộộpp tthhuuếế VVAATT vvàà mmặặtt hhàànngg

cchhịịuu tthhuuếế ssuuấấtt kkhhaacc nnhhaauu……vvíí ddụụ :: tthhếế nnààoo llàà nnôônngg ssảảnn,, tthhuuỷỷ ssảảnn cchhỉỉ mmớớii qquuaa ssơơ

KKhhooaa LLuuậậtt KKiinnhh ttếế cchhếế tthhôônngg tthhưườờnngg (( kkhhôônngg pphhảảII nnộộpp tthhuuếế )) vvớớii llooạạII cchhưưaa qquuaa cchhếế bbiiếếnn 55%% hhooặặcc

đđãã qquuaa cchhếế bbiiếếnn 1100%%.. ĐĐIIểểnn hhììnnhh llàà ggạạoo đđãã qquuaa xxaayy xxáátt,, ttôômm ccáá pphhơơII kkhhôô,, ddưưaa ccàà

mmuuốốii……đđềềuu ccóó tthhểể hhiiểểuu tthheeoo ssuuyy nngghhĩĩ cchhủủ qquuaann ccủủaa ttừừnngg nnggưườờii.. VVàà ccòònn rrấấtt nnhhiiềềuu

qquuyy đđịịnnhh kkhháácc nnữữaa mmàà vviiệệcc pphhâânn cchhiiaa đđốốii ttưượợnngg rrấấtt kkhhóó llưượợnngg hhooáá mmaanngg ttíínnhh

kkhháácchh qquuaann.. QQuuyy đđịịnngg nnhhưư ttrrêênn ttạạoo rraa kkẽẽ hhởở cchhoo mmộộtt ssốố ddooaannhh nngghhiiệệpp ccóó ssảảnn

pphhẩẩmm pphhụụcc vvụụ ccáácc llĩĩnnhh vvựựcc ccóó tthhuuếế ssuuấấtt kkhháácc nnhhaauu ccóó đđIIềềuu kkiiệệnn ““nnhhậậpp nnhhằằnngg”” đđểể

ttrrốốnn tthhuuếế tthhôônngg qquuaa ggiiaann llậậnn tthhuuếế ssuuấấtt..

 VVềề pphhưươơnngg pphháápp ttíínnhh tthhuuếế VVAATT :: vviiệệcc dduuyy ttrrìì hhaaii pphhưươơnngg pphháá ttíínnhh tthhuuếế

ccùùnngg vvớớii mmộộtt ssốố bbiiểểuu tthhuuếế kkhháácc nnhhaauu đđãã ttạạoo rraa ssựự bbấấtt bbììnnhh đđẳẳnngg ggiiữữaa ccáácc đđốốii

ttưượợnngg nnộộpp tthhuuếế kkhhii hhọọ áápp ddụụnngg ccáácc pphhưươơnngg pphháápp ttíínnhh tthhuuếế kkhháácc nnhhaauu..

NNếếuu ggọọii :: TT kktt:: llàà ssốố tthhuuếế GGTTGGTT pphhảảII nnộộpp tthheeoo pphhưươơnngg pphháápp kkhhấấuu ttrrừừ..

TTtttt:: llàà ssốố tthhuuếế GGTTGGTT pphhảảII nnộộpp tthheeoo pphhưươơnngg pphháápp ttrrựựcc ttiiếếpp..

tttt:: llàà tthhuuếế ssuuấấtt GGTTGGTT đđầầuu rraa..

ttvv:: llàà tthhuuếế ssuuấấtt GGTTGGTT đđầầuu vvààoo

GGrr:: llàà ggiiáá ttrrịị hhàànngg hhooáá,, ddịịcchh vvụụ bbáánn rraa..

GGvv:: llàà ggiiáá ttrrịị hhàànngg hhooáá,, ddịịcchh vvụụ mmuuaa vvààoo..

GGTTGGTT ::llàà ggiiáá ttrrịị ttăănngg ccủủaa hhàànngg hhooáá,, ddịịcchh vvụụ..

TThhìì :: TTkktt == GG rr xx ttrr –– GG vv xx ttvv

== (( GGvv ++ GGTTGGTT )) ttrr -- GG vv xx ttvv

== GGvv xx ttrr ++ GGTTGGTT xx ttrr -- GG vv xx ttvv

== GGTTGGTT xx ttrr ++ GG vv (( ttrr –– ttvv ))

== TTtttt ++ GG vv (( ttrr –– ttvv ))

NNếếuu :: ttrr >> ttvv TTkktt >> TTtttt

ĐĐốốii vvớớii ccáácc cchhếế bbiiếếnn tthhựựcc pphhẩẩmm ccóó ssửử ddụụnngg nngguuyyêênn lliiệệuu đđầầuu vvàà llàà nnôônngg

ssảảnn,, tthhuuếế ssuuấấtt tthhuuếế GGTTGGTT tthhưườờnngg ởở mmứứcc 1100%%,, ttrroonngg kkhhii nngguuyyêênn vvậậtt lliiệệuu đđầầuu vvààoo

llạạII ccóó tthhuuếế ssuuấấtt llàà 55%% (( hhooặặcc đđưượợcc kkhhấấuu ttrrừừ kkhhốốnngg 55%% nnếếuu ccóó bbảảnngg kkêê )).. CChhíínnhh vvìì

vvậậyy,, nnhhữữnngg đđốốii ttưượợnngg nnààyy kkhhii áápp ddụụnngg tthhuuếế GGTTGGTT tthheeoo pphhưươơnngg pphháápp kkhhấấuu ttrrừừ ssẽẽ

KKhhooaa LLuuậậtt KKiinnhh ttếế ccóó ssốố tthhuuếế GGTTGGTT pphhảảII nnộộpp nnhhiiềềuu hhơơnn nnếếuu hhọọ áápp ddụụnngg GGTTGGTT tthheeoo pphhưươơnngg pphháápp

ttrrựựcc ttiiếếpp..

 VVềề kkhhấấuu ttrrừừ tthhuuếế :: vviiệệcc kkhhấấuu ttrrừừ kkhhốốnngg đđốốii vvớớii mmộộtt ssốố ttrrưườờnngg hhợợpp đđãã ggóópp

pphhầầnn tthhááoo ggỡỡ kkhhóó kkhhăănn cchhoo mmộộtt ssốố ddooaannhh nngghhiiệệpp nnhhưưnngg llạạII kkhhôônngg kkhhuuyyếếnn kkhhíícchh

vviiệệcc tthhựựcc hhiiệệnn cchhứứnngg ttừừ,, hhooáá đđơơnn đđốốii vvớớii mmộộtt ssốố đđốốii ttưượợnngg nnộộpp tthhuuếế.. ĐĐââyy ccũũnngg

ccóó tthhểể llàà ccơơ ssởở đđểể ccáácc ddooaannhh nngghhiiệệpp llợợii ddụụnngg đđểể kkhhấấuu ttrrừừ kkhhốốnngg tthhuuếế GGTTGGTT đđầầuu

vvààoo,, hhạạcchh ttooáánn ttăănngg cchhii pphhíí ssảảnn xxuuấấtt kkiinnhh ddooaannhh đđểể ggiiảảmm tthhuuếế tthhuu nnhhậậpp ddooaannhh

nngghhiiệệpp pphhảảII nnộộpp,, ggââyy tthhấấtt tthhuu tthhuuếế cchhoo nnhhàà nnưướớcc..

 VVềề vviiệệcc qquuảảnn llýý ssửử ddụụnngg hhooáá đđơơnn,, cchhứứnngg ttừừ ccủủaa đđốốii ttưượợnngg nnộộpp tthhuuếế :: hhiiệệnn

ttạạII,, đđạạII bbộộ pphhậậnn đđốốii ttưượợnngg đđềềuu đđãã cchhấấpp hhàànnhh ttốốtt cchhếế đđộộ hhooáá đđơơnn,, cchhứứnngg ttừừ.. TTuuyy

nnhhiiêênn,, tthhựựcc hhiiệệnn vvẫẫnn ccòònn ssốố íítt đđốốii ttưượợnngg ccòònn ccóó bbiiểểuu hhiiệệnn ttrrốốnn llậậuu tthhuuếế,, ggââyy kkhhóó

kkhhăănn cchhoo ccôônngg ttáácc qquuảảnn llýý vvàà tthhuu tthhuuếế ccủủaa ccơơ qquuaann tthhuuếế,, ccụụ tthhểể llàà ::

-- BBáánn hhàànngg kkhhôônngg xxuuấấtt hhóóaa đđơơnn (( rrồồii kkhhaaii bbááoo llàà hhàànngg ttồồnn kkhhoo )) llààmm ggiiảảmm

ssốố tthhuuếế GGTTGGTT đđầầuu rraa đđểể ttrrốốnn tthhuuếế hhooặặcc hhooàànn tthhuuếế..

-- GGhhii ggiiáá ttrrêênn hhooáá đđơơnn bbáánn hhàànngg tthhấấpp hhơơnn tthhựựcc ttếế :: tthhủủ đđooạạnn nnààyy đđãã đđưượợcc

ssửử ddụụnngg ttrroonngg ttrrốốnn tthhuuếế ddooaannhh tthhuu ttrrưướớcc đđââyy vvàà hhiiệệnn nnaayy vvẫẫnn ccòònn pphháátt ttrriiểểnn.. GGhhii

kkhhôônngg hhooáá đđơơnn đđầầuu vvààoo..

 VViiệệcc ttíínnhh tthhuuếế GGTTGGTT đđốốii vvớớii hhàànngg nnhhậậpp kkhhẩẩuu llàà cchhưưaa hhợợpp llýý vvàà kkhhôônngg

ccầầnn tthhiiếếtt

-- HHàànngg nnhhậậpp vvềề đđếếnn ccửửaa kkhhẩẩuu tthhìì cchhưưaa pphháátt ssiinnhh ggiiáá ttrrịị ggiiaa ttăănngg..

-- GGiiáá ttíínnhh tthhuuếế GGTTGGTT ttrroonngg ttrrưườờnngg hhọọpp nnààyy bbằằnngg ggiiáá mmuuaa ccộộnngg tthhuuếế nnhhậậpp

kkhhẩẩuu nnêênn llààmm pphháátt ssiinnhh hhiiệệnn ttưượợnngg tthhuuếế đđáánnhh llêênn tthhuuếế,, mmộộtt nnhhưượợcc đđIIểểmm ccơơ bbảảnn

ccủủaa tthhuuếế ddooaannhh tthhuu ttrrưướớcc đđââyy..

-- TThhuuếế GGTTGGTT ccủủaa hhàànngg nnhhậậpp kkhhẩẩpp đđãã nnộộpp đđưượợcc xxeemm llàà tthhuuếế GGTTGGTT đđầầuu

vvààoo vvàà ssẽẽ đđưượợcc kkhhấấuu ttrrừừ kkhhii xxáácc đđịịnnhh tthhuuếế GGTTGGTT pphhảảII nnộộpp

(( hhooặặcc đđưượợcc hhooàànn llạạII )).. CChhíínnhh vvìì vvậậyy,, vviiệệcc ttíínnhh vvàà tthhuu tthhuuếế GGTTGGTT ởở kkhhââuu

nnhhậậpp kkhhẩẩuu llàà kkhhôônngg ccầầnn tthhiiếếtt..

 VVềề ccôônngg ttáácc hhooàànn tthhuuếế ::

KKhhooaa LLuuậậtt KKiinnhh ttếế

TTììnnhh ttrrạạnngg ggiiaann llậậnn vvềề hhooáá đđơơnn cchhứứnngg ttừừ vvàà hhooáá đđơơnn ggiiảả ccòònn xxảảyy rraa rrấấtt

nngghhiiêêmm ttrrọọnngg.. NNếếuu nnhhưư nnăămm 11999999 cchhỉỉ mmớớii pphháátt hhiiệệnn 33 vvụụ vvii pphhạạmm,, ttrroonngg đđóó ccóó 11

vvụụ llớớnn nnhhấấtt vvớớii ssốố ttiiềềnn cchhiiếếmm đđooạạtt 77,,22 ttỷỷ đđồồnngg;; nnăămm 22000000 pphháátt hhiiệệnn 1177 vvụụ tthhìì

nnăămm 22000011 pphháátt hhiiệệnn đđưượợcc 6644 vvụụ vvàà 66 tthháánngg đđầầuu nnăămm 22000022 đđãã xxảảyy rraa 2222 vvụụ,,ttrroonngg

đđóó ccóó nnhhiiềềuu vvụụ cchhiiếếmm đđooạạtt ttừừ 1100 đđếếnn 2200 ttỷỷ đđồồnngg……tthhậậmm cchhíí ccóó ddooaannhh nngghhiiệệpp

nnăămm 22000000 đđãã vvii pphhạạmm nnaayy llạạII ttááII pphhạạmm vvớớii ssốố ttiiềềnn cchhiiếếmm đđooạạtt llớớnn hhơơnn rrấấtt nnhhiiềềuu..

NNhhữữnngg tthhủủ đđooạạtt ggiiaann llậậnn tthhểể hhiiệệnn ssựự ấấuu ttrrĩĩ,, kkéémm hhiiểểuu bbiiếếtt vvềề tthhuuếế GGTTGGTT vvàà ttààII

cchhíínnhh –– kkếế ttooáánn hhooặặcc ttiinnhh vvii vvớớII ttrrììnnhh đđộộ hhạạcchh ttooáánn kkếế ttooáánn ccaaoo hhơơnn ::

-- MMuuaa hhooáá đđơơnn GGTTGGTT ggiiảả hhooặặcc hhooáá đđơơnn tthhậậtt đđểể gghhii cchhéépp ggiiảả nnhhăămm ttrrốốnn

ttrráánnhh nngghhĩĩaa vvụụ nnộộpp tthhuuếế hhooặặcc đđòòii đđưượợcc hhooàànn tthhuuếế..

-- GGhhii cchhéépp kkhhôônngg ttrruunngg tthhựựcc ggiiữữaa ccáácc lliiêênn ttrroonngg ccùùnngg mmộộtt hhooáá đđơơnn :: lliiêênn

ggiiaaoo cchhoo kkhháácchh hhàànngg tthhìì gghhii đđúúnngg tthhựựcc ttếế mmuuaa bbáánn,, ccoonn lliiêênn llưưuu đđểể ttíínnhh tthhuuếế tthhìì

gghhii rrấấtt tthhấấtt vvềề ddooaannhh ssốố vvàà mmứứcc tthhuuếế đđầầuu rraa..

-- ÁÁpp ssaaii tthhuuếế ssuuấấtt đđốốii vvớớii hhàànngg hhooáá,, ddịịcchh vvụụ,, ““ nnhhầầmm”” hhàànngg hhooáá kkhhôônngg

cchhịịuu tthhuuếế vvớớii hhàànngg ccóó cchhịịuu tthhuuếế,, nnhhấấtt llàà kkhhii vvậậnn ddụụnngg tthhuuếế ssuuấấtt 00%%..

-- PPhhâânn bbổổ tthhuuếế GGTTGGTT ccủủaa vvậậtt ttưư,, ttààII ssảảnn ccốố đđịịnnhh kkhhôônngg đđúúnngg vvớớii đđơơnn vvịị vvàà

ssảảnn pphhẩẩmm,, hhạạnngg mmụụcc ccôônngg ttrrììnnhh :: nnhhiiềềuu ttrrưườờnngg hhợợpp đđưưaa hhếếtt tthhuuếế GGTTGGTT vvààoo ggiiáá

tthhàànnhh nnggaayy ssaauu kkhhii mmuuaa ssắắmm,, xxââyy llắắpp xxoonngg TTSSCCĐĐ đđểể đđưượợcc kkhhấấuu ttrrừừ ssốố tthhuuếế llớớnn

nnggaayy ttrroonngg tthhờờii kkỳỳ đđóó..

-- GGiiaann llậậnn kkhhii llậậpp bbảảnngg kkêê mmuuaa hhàànngg :: cchhủủ yyếếuu llàà mmuuaa nnôônngg ssảảnn,, tthhuuỷỷ ssảảnn,,

nnôônngg ssảảnn ccủủaa nnôônngg ddâânn đđểể xxuuấấtt kkhhẩẩuu..

-- MMóócc llốốii ggiiữữaa ccáácc ddooaannhh nngghhiiệệpp xxuuấấtt kkhhẩẩuu vvớớii đđơơnn vvịị cchhếế bbiiếếnn hhooặặcc đđầầuu

llââuu mmuuaa ggoomm hhàànngg xxuuấấtt kkhhẩẩuu đđểể llààmm hhooáá đđơơnn ggiiúúpp nnhhaauu đđưượợcc kkhhấấuu ttrrừừ tthhuuếế

GGTTGGTT mmặặcc ddùù tthhựựcc ttếế kkhhôônngg ccóó mmuuaa bbáánn vvớớII nnhhaauu..

IIIIII.. MMỘỘTT SSỐỐ BBIIỆỆNN PPHHÁÁPP NNHHẰẰMM HHẠẠNN CCHHẾẾ VVIIỆỆCC TTRRÁÁNNHH TTRRỐỐNN TTHHUUẾẾ VVAATT VVÀÀ

TTHHUUẾẾ NNÓÓII CCHHUUNNGG..

11.. CCáácc nngguuyyêênn ttắắcc ttrráánnhh tthhuuếế ccơơ bbảảnn..

CCóó bbốốnn nngguuyyêênn ttắắcc ccơơ bbảảnn lliiêênn qquuaann đđếếnn vviiệệcc ttrráánnhh tthhuuếế,, đđóó llàà cchhuuyyểểnn

ddịịcchh tthhuu nnhhậậpp,, hhooããnn tthhuuếế,, ttrruunngg ggiiaann tthhuuếế vvàà tthhaayy đđổổii ccơơ ccấấuu ttiiêêuu ddùùnngg..

KKhhooaa LLuuậậtt KKiinnhh ttếế

 CChhuuyyểểnn ddịịcchh tthhuu nnhhậậpp :: TThheeoo nngguuyyêênn ttắắcc nnààyy,, vvớớii hhệệ tthhốốnngg tthhuuếế ssuuấấtt ccậậnn

bbiiêênn ttăănngg hhooặặcc hhệệ tthhốốnngg tthhuuếế ssuuấấtt pphhâânn bbiiệệtt tthhìì nnggưườờii nnộộpp tthhuuếế vvớớii tthhuuếế ssuuấấtt ccaaoo

hhooặặcc tthhuuếế ssuuấấtt ccậậnn bbiiêênn ccaaoo lluuôônn mmuuốốnn ““ cchhuuyyểểnn ddịịcchh ““ tthhuu nnhhậậpp cchhoo nnggưườờii cchhịịuu

tthhuuếế ssuuấấtt tthhấấpp hhooặặcc tthhuuếế ssuuấấtt ccậậnn bbiiêênn tthhấấpp.. VVíí ddụụ nnhhữữnngg nnggưườờii aannhh eemm ccóó tthhểể

cchhuuyyểểnn ddịịcchh tthhuu nnhhậậpp cchhoo nnhhaauu nnếếuu hhọọ llàà cchhủủ kkiinnhh ddooaannhh hhaaii ccôônngg ttyy kkhháácc nnhhaauu,,

tthhuuộộcc nnhhữữnngg nnggàànnhh nngghhềề hhooặặcc kkhhuu vvựựcc kkhháácc nnhhaauu nnêênn đđưượợcc hhưưởởnngg tthhuuếế ssuuấấtt tthhuu

nnhhậậpp ddooaannhh nngghhiiệệpp kkhháácc nnhhaauu,, mmộộtt nnggưươơII cchhịịuu tthhuuếế ssuuấấtt ccaaoo (( nnggưườờii XX )) ccòònn

nnggưườờii kkiiaa tthhìì tthhấấpp (( nnggưườờii YY ))..NNggưườờii XX ccóó tthhểể ttrráánnhh tthhuuếế bbăănngg ccáácchh bbáánn cchhoo

nnggưườờii YY vvớớii ggiiáá tthhấấpp hhơơnn bbììnnhh tthhưườờnngg.. KKhhii đđóó đđưươơnngg nnhhiiêênn llààmm cchhoo ddooaannhh tthhuu

bbáánn hhàànngg ccủủaa nnggưườờii XX tthhấấpp đđII,, ddẫẫnn đđếếnn ggiiảảmm tthhuu nnhhậậpp cchhịịuu tthhuuếế,, ccòònn tthhuu nnhhậậpp

ccủủaa nnggưườờii YY ttăănngg ttưươơnngg ứứnngg,, nnhhưưnngg ttổổnngg tthhuuếế ggiiảảmm đđII..

 HHooããnn tthhuuếế :: NNgguuyyêênn ttắắcc nnaayy xxuuấấtt pphháátt ttừừ ccơơ ssởở kkiinnhh ttếế llàà ttiiềềnn ccóó ggiiáá ttrrịị

tthheeoo tthhờờii ggiiaann :: mmộộtt đđồồnngg hhôômm nnaayy ccóó ggiiáá ttrrịị hhơơnn mmộộtt đđồồnngg nnăămm ssaauu.. VVìì tthhếế,, NNếếuu

đđưượợcc llựựaa cchhọọnn tthhìì ttốốtt hhơơnn llàà kkhhấấtt tthhuuếế llạạII.. CCóó mmộộtt ssốố hhooããnn tthhuuếế cchhủủ yyếếuu ssaauu ::

-- SSửử ddụụnngg nnhhữữnngg tthhủủ tthhuuậậtt kkếế ttooáánn :: VViiệệcc nnààyy lliiêênn qquuaann đđếếnn tthhờờii ggiiaann xxáácc

đđịịnnhh ddooaannhh tthhuu.. CChhẳẳnngg hhạạnn nnhhưư kkhhii bbáánn hhàànngg vvààoo ccuuốốii nnăămm nnaayy,, kkếế ttooáánn ccóó tthhểể

ccứứ cchhoo ggiiaaoo hhàànngg ttrrưướớcc nnhhưưnngg cchhưưaa llààmm nnggaayy tthhủủ ttụụcc mmuuaa bbáánn,, rrồồii gghhii hhooáá đđơơnn,,

vvààoo ssổổ kkếế ttooáánn vvààoo đđầầuu nnăămm ssaauu.. HHooặặcc cchhẳẳnngg hhạạnn nnhhưư ssửử ddụụnngg nnhhữữnngg pphhưươơnngg

pphháápp xxáácc đđịịnnhh ggiiáá ttrrịị ssảảnn pphhẩẩmm nnààyy tthhấấpp đđII,, ttứứcc llàà llààmm ttăănngg ggiiáá tthhàànnhh ssảảnn xxuuấấtt

nnăămm nnaayy vvàà ggiiảảmm ggiiáá tthhàànnhh ssảảnn xxuuấấtt nnăămm ttiiếếpp tthheeoo..

-- LLããII vvốốnn vvàà kkhhấấtt tthhuuếế :: tthhôônngg tthhưườờnngg,, llããII vvốốnn cchhỉỉ bbịị đđáánnhh kkhhii tthhựựcc hhiiệệnn,,

ttứứcc llàà kkhhii bbáánn ttààII ssảảnn đđóó đđII.. NNếếuu mmọọtt nnggưườờii mmuuaa ttààII ssảảnn vvàà ttààII ssảảnn đđóó ttăănngg ggiiáá ttrrịị,,

tthhìì nnggưườờii đđóó ccóó tthhểể hhooããnn ttrrảả tthhuuếế bbằằnngg ccáácchh llàà kkhhôônngg bbáánn ttààII ssảảnn đđóó đđII.. NNếếuu

nnggưườờii đđóó đđịịnnhh bbáánn đđii mmộộtt pphhầầnn ttààii ssảảnn đđểể mmuuaa hhàànngg hhooáá ttiiêêuu ddùùnngg cchhẳẳnngg hhạạnn,, tthhìì

ttốốtt hhơơnn llàà ssửử ddụụnngg ttààii ssảảnn đđóó đđểể tthhếế cchhấấpp đđii vvaayy ttiiềềnn.. PPhhưươơnngg pphháápp nnààyy ccòònn ccóó

mmộộtt llợợii tthhếế nnữữaa llàà :: nnếếuu kkhhấấtt đđưượợcc đđếếnn llúúcc cchhếếtt tthhìì kkhhôônngg pphhảảii nnộộpp bbấấtt kkỳỳ mmộộtt

kkhhooảảnn tthhuuếế llããii vvốốnn nnààoo,, nnggaayy ccảả nnggưườờii tthhừừaa kkếế ccũũnngg kkhhôônngg pphhảảii nnộộpp..

 TTrruunngg ggiiaann tthhuuếế :: ttrruunngg ggiiaann tthhuuếế llàà vviiệệcc llợợii ddụụnngg cchhêênnhh llệệcchh tthhuuếế ssuuấấtt

đđốốii vvớớii ccáácc mmứứcc tthhuu nnhhậậpp hhooặặcc vvớớii ccáácc ccáá nnhhâânn pphhảảii nnộộpp tthhuuếế;; hhaayy tthhậậmm cchhíí llàà

mmộộtt ssốố ttrrưườờnngg hhợợpp kkhháácc ccóó ttíínnhh cchhấấtt ttưươơnngg ttựự,, cchhẳẳnngg hhạạnn nnhhưư vviiệệcc mmiiễễnn tthhuuếế đđốốii

KKhhooaa LLuuậậtt KKiinnhh ttếế vvớớii ttrrááii pphhiiếếuu cchhíínnhh pphhủủ :: ggiiảả đđịịnnhh rrăănngg cchhíínnhh pphhủủ pphháátt hhàànnhh mmộộtt llooạạii ttrrááii pphhiiếếuu

ccóó llããii ssuuấấtt 1155%%// nnăămm vvàà llããii ssuuấấtt nnggâânn hhàànngg 1188%%//nnăămm.. NNếếuu ccôônngg ttyy đđóó tthhuuộộcc ddiiệệnn

nnộộpp tthhuuếế tthhuu nnhhậậpp ddooaannhh nngghhiiệệpp hhọọ ggiiáámm vvaayy (( cchhẳẳnngg hhạạnn 1100 ttỷỷ đđồồnngg)) đđểể mmuuaa

ttrrááii pphhiiếếuu mmiiễễnn tthhuuếế.. HHàànngg nnăămm ccôônngg ttyy nnààyy pphhảảii ttrrảả llããii nnggâânn hhàànngg 11,,88 ttỷỷ đđồồnngg

nnhhưưnngg cchhii pphhii ssaauu tthhuuếế ccủủaa vviiệệcc nnààyy cchhìì llàà :: 11,,88 ttỷỷ đđồồnngg –– (( 11,,88 ttỷỷ đđồồnngg xx 3322%% ))

== 11,,222244 ttỷỷ đđồồnngg,, vvìì llããii vvaayy nnggâânn hhàànngg đđưượợcc ttiinnhh vvààoo cchhii pphhíí hhợợpp llýý ddẫẫnn đđếếnn llààmm

ggiiảảmm tthhuu nnhhậậpp cchhịịuu tthhuuếế ttưươơnngg ứứnngg vvớớii ssốố llããii vvaayy.. MMặặtt kkhháácc,, ttrrááii pphhiiếếuu cchhíínnhh

pphhủủ đđeemm llạạii cchhoo ccôônngg ttyy nnààyy ssốố llããii llàà 11,,55 ttỷỷ đđồồnngg.. TTôônngg hhợợpp llạạii ccôônngg ttyy nnààyy ccóó

llããii ssaauu tthhuuếế llàà 227766 ttrriiệệuu đđồồnngg.. TTấấtt nnhhiiêênn,, cchhíínnhh pphhủủ kkhhôônngg cchhoo pphhéépp vvaayy llããii đđểể

mmuuaa ttrrááii pphhiiếếuu.. NNhhưưnngg ttiiềềnn llàà ccááii ccóó tthhểể tthhaayy tthhếế đđưượợcc.. CCơơ qquuaann tthhuuếế,, ttrroonngg

nnhhiiềềuu ttrrưườờnngg hhợợpp ,, kkhhôônngg tthhểể pphhâânn bbiiệệtt rrõõ đđââuu llàà ttiiềềnn vvaayy cchhoo hhooạạtt đđôônngg kkiinnhh

ddooaannhh bbììnnhh tthhưườờnngg,, đđââuu llàà ttiiềềnn vvaayy cchhoo mmuuaa ttrrááii pphhiiếếuu..

 TThhaayy đđổổii ccơơ ccấấuu ttiiêêuu ddùùnngg :: nngguuyyêênn ttắắcc ttrráánnhh tthhuuếế nnààyy hhếếtt ssứứcc đđơơnn

ggiiảảnn.. ởở ccáácc nnưướớcc áápp ddụụnngg ccáácc ssắắcc tthhuuếế ttiiêêuu ddùùnngg đđaa tthhuuếế ssuuấấtt,, đđểể ggiiảảmm bbớớtt ssốố

tthhuuếế pphhảảii cchhịịuu nnggưườờii ttaa cchhỉỉ ccầầnn ttiiêêuu ddùùnngg nnhhiiềềuu hhàànngg hhooáá ởở nnhhóómm tthhuuếế ssuuấấtt tthhââpp

hhơơnn llàà ccáácc hhàànngg hhooáá tthhuuộộcc nnhhóómm tthhuuếế ssuuấấtt ccaaoo,, ttứứcc llàà tthhaayy đđổổii ccơơ ccấấuu ttiiêêuu ddùùnngg..

ĐĐiiềềuu nnààyy ccóó tthhểể tthhựựcc hhiiệệnn ởở nnhhữữnngg cchhừừnngg mmựựcc nnhhấấtt đđịịnnhh bbởởii vvìì ccóó tthhểể ccóó nnhhiiềềuu

hhàànngg hhooáá ccóó tthhểể tthhaayy tthhếế nnhhaauu vvềề cchhứứcc nnăănngg vvàà ccôônngg ddụụnngg mmàà cchhúúnngg llạạii tthhuuộộcc

ccáácc nnhhóómm kkhháácc nnhhaauu.. VVíí ddụụ tthhaayy vvìì ăănn ccáá đđãã qquuaa cchhếế bbiiếếnn tthhuuộộcc nnhhóómm tthhuuếế ssuuấấtt

GGTTGGTT 1100%%,, nnggưườờii ttaa ccóó tthhểể ăănn mmóónn ccáá ssơơ cchhếế ccóó tthhuuếế ssuuấấtt 55%%..

22.. MMộộtt ssốố bbiiệệnn pphháápp nnhhằằmm ttrráánnhh ttrrốốnn tthhuuếế nnóóii cchhuunngg..

TTừừ nnhhữữnngg ddạạnngg ttrráánnhh tthhuuếế ttrrêênn vvàà tthhựựcc ttrrạạnngg hhệệ tthhốốnngg cchhíínnhh ssáácchh tthhuuếế ccủủaa

VViiệệtt NNaamm,, cchhoo tthhấấyy ccáácc cchhíínnhh ssáácchh tthhuuếế ccủủaa cchhúúnngg ttaa ccầầnn hhooàànn tthhiiệệnn tthheeoo ccáácc

hhưướớnngg ssaauu::

 ÁÁpp ddụụnngg ccơơ cchhếế mmộộtt tthhuuếế ssuuấấtt (( nnggooààii tthhuuếế ssuuấấtt 00%% cchhoo xxuuấấtt kkhhẩẩuu,, cchhỉỉ

ccòònn mmộộtt mmứứcc tthhuuếế ssuuấấtt cchhoo ttấấtt ccảả ccáácc llooạạii hhàànngg hhooáá)) tthhaayy vvìì ccơơ cchhếế đđaa tthhuuếế ssuuấấtt

ccủủaa tthhuuếế GGTTGGTT hhiiệệnn nnaayy ((33 mmứứcc tthhuuếế ssuuấấtt)) .. LLààmm nnhhưư vvậậyy ssẽẽ ttrrừừ ddạạnngg ttrráánnhh tthhuuếế

qquuaa tthhaayy đđổổii ccơơ ccấấuu ttiiêêuu ddùùnngg..TThhựựcc rraa kkhhii tthhiiếếtt llậậpp ccơơ ccấấuu 44 mmứứcc tthhuuếế ssuuấấtt ((nnhhưư

ttrrưướớcc đđââyy)) ttrroonngg đđóó ccáácc hhàànngg hhooáá tthhiiếếtt yyếếuu ccóó tthhuuếế ssuuấấtt tthhấấpp ((55%%)),, cchhúúnngg ttaa

mmoonngg mmuuốốnn đđiiềềuu ttiiếếtt nnhhiiềềuu hhơơnn vvààoo nnggưườờii ggiiààuu đđểể tthhựựcc hhiiệệnn yyêêuu ccầầuu ccôônngg bbằằnngg..

KKhhooaa LLuuậậtt KKiinnhh ttếế SSoonngg nnhhưư ttrrêênn đđãã pphhâânn ttíícchh,, nnggưườờii ggiiààuu hhooàànn ttooàànn ccóó tthhểể llụụaa cchhọọnn ttiiêêuu ddùùnngg hhàànngg

hhooáá ccóó tthhuuếế ssuuấấtt tthhấấpp đđểể ttrráánnhh tthhuuếế.. TTrroonngg kkhhii đđóó vviiệệcc áápp ddụụnngg,, ttíínnhh ttooáánn tthhuuếế ttrrởở

nnêênn pphhứứcc ttạạpp,, nnóóii cchhuunngg kkhhôônngg đđảảmm bbảảoo ttíínnhh hhiiệệuu qquuảả..

 GGiiảảmm bbớớtt ccáácc ưưuu ttiiêênn,, ưưuu đđããii,, mmiiễễnn ggiiảảmm ttrroonngg ccáácc ssắắcc tthhuuếế đđểể cchhốốnngg

vviiệệcc llợợii ddụụnngg ccáácc qquuyy đđịịnnhh nnààyy ttrráánnhh tthhuuếế.. CChhẳẳnngg hhạạnn nnhhưư,, mmiiễễnn ggiiảảmm lliiêênn qquuaann

đđếếnn vviiệệcc tthhựựcc hhiiệệnn ccáácc cchhíínnhh ssáácchh xxãã hhộộii đđốốii vvớớii nnggưườờii ttàànn ttậậtt,, nnggưườờii ddâânn ttộộcc ttiiểểuu

ssốố……ttrroonngg tthhuuếế tthhuu nnhhậậpp ddooaannhh nngghhiiệệpp ((TTNNDDNN)),, ttrrưườờnngg hhợợpp nnààyy nnggưườờii ttaa ccóó tthhểể

ttrrốốnn tthhuuếế bbằằnngg ccáácchh pphhâânn bbổổ cchhii pphhíí kkiinnhh ddooaannhh cchhoo hhooạạtt đđộộnngg ddạạyy nngghhềề cchhoo

nnggưườờii ttàànn ttậậtt íítt hhơơnn ssoo vvớớii ccáácc hhooạạtt đđộộnngg kkhháácc vvìì tthhuu nnhhậậpp ttừừ hhooạạtt đđộộnngg nnààyy đđưượợcc

mmiiễễnn tthhuuếế TTNNDDNN.. CCáácc đđốốii ttưượợnngg tthhuuộộcc cchhíínnhh ssáácchh xxãã hhộộii nnêênn cchhuuyyểểnn ssaanngg hhooạạtt

đđộộnngg ttrrợợ ccấấpp đđểể ttrráánnhh bbịị llợợii ddụụnngg..

JJaacckkeelliinnee KKeennnneeddyy OOnnaaiissssiiss mmộộtt ttrroonngg nnhhữữnngg đđệệ nnhhấấtt pphhuu nnhhâânn dduuyyêênn

ddáánngg vvàà ccóó ssứứcc qquuyyếếnn rrũũ nnhhấấtt ccủủaa NNhhàà ttrrắắnngg,, đđãã mmởở rrộộnngg llợợii ttứứcc hhưưởởnngg ssuuốốtt đđờờii

qquuaa CC && JJ FFoouunnddaattiioonn (( CCaarroolliinnee vvàà JJoohhnn)),, mmộộtt ttậậpp đđooàànn uuỷỷ tthháácc ttừừ tthhiiệệnn hhàànngg

đđầầuu đđưượợcc đđặặtt ttêênn tthheeoo ttêênn ccáácc ccoonn ccủủaa bbàà.. TThheeoo ccáácc đđiiềềuu kkhhooảảnn ccủủaa ttậậpp đđooàànn,, ttậậpp

đđooàànn ccủủaa JJaacckkiiee đđưượợcc ggiiảảmm tthhuuếế,, tthhựựcc tthhểể ttừừ tthhiiệệnn llêênn ttớớii 88%% mmỗỗii nnăămm ssoo vvớớii ggiiáá

ttrrịị ggốốcc ccủủaa ttậậpp đđooàànn ttrroonngg 2244 nnăămm.. CCũũnngg ggiiốốnngg nnhhưư JJaacckkiiee,, HHoowwaarrdd HHuugghheess

nnggưườờii ssáánngg llậậpp rraa HHuugghheess AAiiccrraafftt (( CCôônngg ttyy mmááyy bbaayy HHuugghheess)) đđãã ttrrởở tthhàànnhh mmộộtt

ttrroonngg nnhhữữnngg CCôônngg ttyy hhàànngg đđầầuu vvềề đđiiệệnn ttửử vvàà vviiễễnn tthhôônngg.. NNăămm 11995533,, HHuugghheess kkếếtt

hhợợpp nnhhữữnngg qquuaann ttââmm ccủủaa mmììnnhh vvềề nnhhâânn đđạạoo vvớớii nniiềềmm ssaayy mmêê kkếế hhooạạcchh hhooáá tthhuuếế

mmáá vvớớii vviiệệcc tthhàànnhh llậậpp VViiệệnn yy kkhhooaa HHoowwaarrdd HHuugghheess.. BBằằnngg ssáánngg cchhếế,, nnhhããnn hhiiệệuu

đđăănngg kkýý,, ttooàànn bbộộ ccổổ pphhầầnn ccủủaa ccôônngg ttyy mmááyy bbaayy HHuugghheess vvàà nnhhiiềềuu ttààii ssảảnn ccủủaa ccôônngg

ttyy ccôônngg ccụụ HHuugghheess đđềềuu đđưượợcc cchhoo,, bbáánn hhooặặcc cchhoo VViiệệnn YY kkhhooaa tthhuuêê.. VViiệệcc llậậpp rraa ccơơ

ssởở ttừừ tthhiiệệnn llàà mmộộtt đđộộnngg ttáácc ttààii cchhíínnhh llỗỗii llạạcc.. TThhựựcc cchhấấtt ccủủaa vvấấnn đđềề llàà nnếếuu kkhhôônngg

đđeemm ttặặnngg ttiiêênn mmặặtt,, VViiệệnn YY kkhhooaa HHuugghheess ccóó tthhểể ttrrừừ đđii cchhii ttiiêêuu nnhhưư llàà cchhii ttiiêêuu ttừừ

tthhiiệệnn vvàà mmaanngg llạạii cchhoo HHuugghheess hhàànngg ttrriiệệuu ttiiềềnn mmiiễễnn tthhuuếế llợợii ttứứcc.. HHuugghheess nnắắmm llạạii

ttooàànn bbộộ qquuyyềềnn kkiiểểmm ssooáátt kkhhii ôônngg llàà nnggưườờii đđưượợcc uuỷỷ nnhhiiệệmm đđộộcc nnhhấấtt ởở vviiệệnn.. TTừừ

nnăămm 11995533 cchhoo đđếếnn 11997700.. VViiệệnn cchhii ttiiêêuu mmộộtt nnăămm ttrruunngg bbììnnhh kkhhôônngg hhơơnn 00,,66%% ssốố

ttààii ssảảnn ccóó đđưượợcc cchhoo vviiệệcc nngghhiiêênn ccứứuu yy kkhhooaa kkhhii ttààii ssảảnn đđưượợcc ttíícchh lluuỹỹ đđếếnn mmứứcc

cchhooáánngg nnggợợpp..

KKhhooaa LLuuậậtt KKiinnhh ttếế

 GGiiảảmm mmứứcc tthhuuếế ssuuấấtt ccậậnn bbiiêênn ttrroonngg bbiiểểuu tthhuuếế,, đđặặcc bbiiệệtt llàà tthhuuếế tthhuu nnhhậậpp

ccáá nnhhâânn mmàà hhiiệệnn ởở VViiệệtt NNaamm đđaanngg áápp ddụụnngg ddưướớii ddạạnngg tthhuuếế tthhuu nnhhậậpp vvớớii nnggưườờii

ccóó tthhuu nnhhậậpp ccaaoo.. NNếếuu mmứứcc tthhuuếế ssuuấấtt ccậậnn bbiiêênn kkhhôônngg qquuáá ccaaoo tthhìì ssẽẽ llààmm ggiiảảmm

đđộộnngg ccơơ cchhuuyyểểnn tthhuu nnhhậậpp đđểể ttrráánnhh tthhuuếế;; đđơơnn ggiiảảnn llàà vvìì ssốố tthhuuếế ttrráánnhh đđưượợcc kkhhôônngg

đđủủ llớớnn ssoo vvớớii nnhhữữnngg rrắắcc rrốốii ccóó tthhểể ggặặpp pphhảảii..

 HHạạnn cchhếế ttốốii đđaa nnhhữữnngg đđiiêêùù kkiiệệnn ccủủaa ttrruunngg ggiiaann tthhuuếế.. CChhẳẳnngg hhạạnn nnhhưư

nnếếuu mmuuốốnn kkhhuuyyếếnn kkhhíícchh mmuuaa ttrrááii pphhiiếếuu CChhíínnhh pphhủủ tthhìì nnêênn ttăănngg llããii ssuuấấtt cchhứứ

kkhhôônngg nnêênn cchhoo áápp ddụụnngg llooạạii ttrrááii pphhiiếếuu mmiiễễnn tthhuuếế.. NNggooààii rraa ccầầnn cchhúú ýý hhooàànn tthhiiệệnn

ccáácc qquuyy đđịịnnhh pphháápp lluuậậtt ccóó lliiêênn qquuaann đđếếnn tthhưươơnngg mmạạii ttrroonngg nnềềnn kkiinnhh ttếế tthhịị ttrrưườờnngg,,

vvíí nnhhưư áápp ddụụnngg rrôônngg rrããii qquuyy ttắắcc ““AArrmm’’ss lleennggtthh pprriiccee”” ((ggiiaaoo ddịịcchh tthheeoo ggiiáá tthhii

ttrrưườờnngg)) kkhhôônngg cchhỉỉ vvớớii ccáácc ccôônngg ttyy đđaa qquuốốcc ggiiaa,, ccáácc ddooaannhh nngghhiiệệpp ccóó vvốốnn đđầầuu ttưư

nnưướớcc nnggooààii,,mmàà ttấấtt ccảả ccáácc llooạạii hhììnnhh ddooaannhh nngghhiiệệpp..

 NNâânngg ccaaoo ýý tthhứứcc pphháápp lluuậậtt cchhoo nnggưườờii ddâânn,, vvàà ssựự hhiiểểuu bbiiếếtt vvềề ccáácc llooạạii

tthhuuếế.. CCầầnn pphhảảii cchhoo hhọọ hhiiểểuu rrõõ rrằằnngg,, nnộộpp tthhuuếế llàà nngghhĩĩaa vvụụ bbắắtt bbuuộộcc đđốốii vvớớii mmọọii

nnggưườờii,, ccóó nnhhữữnngg ddooaannhh nngghhiiệệpp hhaayy nnggưườờii ddâânn bbịị mmắắcc vvààoo ttộộii ttrrốốnn tthhuuếế llàà ddoo ssựự

kkéémm hhiiểểuu bbiiếếtt vvềề ccáácc llooạạii tthhuuếế vvàà ttààii cchhíínnhh –– kkếế ttooáánn..

 CCầầnn ccóó cchhếế đđịịnnhh pphháápp lluuậậtt bbắắtt bbuuộộcc nngghhĩĩaa vvụụ cchhứứnngg mmiinnhh nngguuồồnn ggốốcc ttààii

ssảảnn ccủủaa mmọọii ccôônngg ddâânn,, ccóó nngghhĩĩaa vvụụ kkêê kkhhaaii đđầầyy đđủủ,, ttrruunngg tthhựựcc ttààii ssảảnn vvàà tthhuu nnhhậậpp

ccủủaa mmììnnhh,,vvàà pphhảảii ccóó nngghhĩĩaa vvụụ cchhứứnngg mmiinnhh ttíínnhh hhợợpp pphháápp ccủủaa ttààii ssảảnn kkhhii ccơơ qquuaann

NNhhàà nnưướớcc ccóó tthhẩẩmm qquuyyềềnn yyêêuu ccầầuu.. MMộộtt qquuyy đđịịnnhh nnhhưư vvậậyy ccầầnn đđưượợcc cchhứứaa đđựựnngg

ttrroonngg mmộộtt vvăănn bbảảnn lluuậậtt,, ddoo QQuuốốcc hhộộii bbaann hhàànnhh đđểể đđảảmm bbảảoo hhiiệệuu llựựcc pphháápp llýý ccaaoo..

 CCầầnn ccóó qquuyy đđịịnnhh vvềề nngghhĩĩaa vvụụ llưưuu ggiiữữ ggiiấấyy ttờờ mmuuaa bbáánn ttààii ssảảnn ccủủaa ccôônngg

ddâânn,, kkèèmm tthheeoo ccáácc cchhếế ttààii xxửử llýý nngghhiiêêmm kkhhắắcc vvàà ccáácc ggiiảảii pphháápp hhaayy nnhhằằmm ttăănngg

ccưườờnngg kkiiểểmm ssooáátt tthhuu nnhhậậpp ccủủaa ccảả ccôônngg ddâânn nnóóii cchhuunngg vvàà ccáácc ttổổ cchhứứcc kkiinnhh ddooaannhh

nnóóii rriiêênngg..

 TTăănngg ccưườờnngg hhiiệệuu llựựcc tthhựựcc tthhii vvàà ggiiáámm ssáátt tthhựựcc hhiiệệnn pphháápp lluuậậtt ccủủaa ccáácc

ccơơ qquuaann cchhứứcc nnăănnggđđưượợcc ccooii llàà mmộộtt kkhhââuu đđộộtt pphháá ttrroonngg kkiiểểmm ssooáátt tthhuu nnhhậậpp ccủủaa

ccáácc ttầầnngg llớớpp ddâânn ccưư,, ccầầnn hhếếtt ssứứcc cchhúú ttrrọọnngg..

KKhhooaa LLuuậậtt KKiinnhh ttếế

 XXââyy ddựựnngg mmộộtt hhệệ tthhốốnngg nnggâânn hhàànngg hhiiệệnn đđạạii vvàà mmộộtt mmạạnngg llưướớii cchhấấpp

nnhhậậnn tthhaannhh ttooáánn ccáácc pphhưươơnngg ttiiệệnn tthhaannhh ttooáánn hhiiệệnn đđạạii,, rrộộnngg kkhhắắpp vvàà ccáácc đđiiềềuu kkiiệệnn

kkhháácc đđểể hhạạnn cchhếế ttốốii đđaa pphhưươơnngg tthhứứcc tthhaannhh ttooáánn bbằằnngg ttiiềềnn mmặặtt ttrroonngg ccáácc ggiiaaoo ddịịcchh

ccủủaa nnềềnn kkiinnhh ttếế..

 CCuuốốii ccùùnngg nnhhưưnngg kkhhôônngg kkéémm pphhầầnn qquuaann ttrrọọnngg llàà,, ccầầnn ttăănngg ccưườờnngg vvaaii

ttrròò vvàà hhiiệệuu llựựcc ccủủaa ccôônngg ttáácc tthhaannhh ttrraa,, bbổổ xxuunngg tthhêêmm llựựcc llưượợnngg vvàà nnâânngg ccaaoo cchhấấtt

llưượợnngg ccũũnngg nnhhưư pphhảảii đđổổii mmớớii pphhưươơnngg tthhứứcc tthhựựcc hhiiệệnn..

33.. MMộộtt ssốố bbiiệệnn pphháápp nnhhằằmm hhạạnn cchhếế vviiệệcc ttrráánnhh ttrrốốnn tthhuuếế VVAATT..

ĐĐểể pphháátt hhuuyy ttíínnhh ưưuu vviiệệtt vvàà hhạạnn cchhếế nnhhữữnngg kkhhiiếếmm kkhhuuyyếếtt ccủủaa tthhuuếế VVAATT

ccầầnn pphhảảii đđáánnhh ggiiáá kkhháácchh qquuaann vvềề tthhựựcc ttrrạạnngg hhiiệệnn nnaayy ccủủaa tthhuuếế VVAATT đđểể ttừừ đđóó ttììmm

rraa ggiiảảii pphháápp ttốốii ưưuu nnhhấấtt,, ggiiảảii qquuyyếếtt nnhhữữnngg vvấấnn đđềề pphháátt ssiinnhh nnggăănn ccảảnn qquuáá ttrrììnnhh

đđưưaa lluuậậtt tthhuuếế mmớớii nnààyy vvààoo đđờờii ssốốnngg..

 TThhốốnngg nnhhấấtt 22 pphhưươơnngg pphháápp ttíínnhh tthhuuếế (( ttrrựựcc ttiiếếpp vvàà kkhhấấuu ttrrừừ)) tthhàànnhh mmộộtt

pphhưươơnngg pphháápp cchhuunngg áápp ddụụnngg cchhoo ttấấtt ccảả ccáácc đđốốii ttưượợnngg.. QQuuaa tthhựựcc ttếế áápp ddụụnngg cchhoo

tthhấấyy,, vvớớii 22 pphhưươơnngg pphháápp ttíínnhh tthhuuếế GGTTGGTT vvớớii mmứứcc ddooaannhh tthhuu nnhhưư nnhhaauu nnhhưưnngg

kkếếtt qquuảả nnộộpp tthhuuếế llạạii kkhháácc nnhhaauu.. ĐĐiiềềuu nnààyy cchhoo tthhấấyy lluuậậtt tthhuuếế vvẫẫnn cchhưưaa ổổnn vvềề

pphhưươơnngg pphháápp ttíínnhh tthhuuếế,, ddẫẫnn đđếếnn kkhhôônngg ccôônngg bbằằnngg ttrroonngg nngghhĩĩaa vvụụ nnộộpp tthhuuếế.. XXuuấấtt

pphháátt ttừừ kkiinnhh nngghhiiệệmm ccáácc nnưướớcc vvàà nngguuyyêênn ttắắcc hhữữuu hhiiệệuu ccủủaa mmộộtt cchhíínnhh ssáácchh tthhuuếế,,

mmặặtt kkhháácc đđểể tthhuuếế GGTTGGTT vvậậnn hhàànnhh mmaanngg ttíínnhh lliiêênn ttụụcc kkhhôônngg ggiiáánn đđooạạnn (( đđầầuu vvààoo

kkhhii nnààoo ccũũnngg đđưượợcc kkhhấấuu ttrrừừ)),, tthhiiếếtt nngghhĩĩ vvềề ccơơ bbảảnn llââuu ddààii cchhỉỉ nnêênn áápp ddụụnngg mmộộtt

pphhưươơnngg pphháápp dduuyy nnhhấấtt llàà pphhưươơnngg pphháápp kkhhấấuu ttrrừừ tthhuuếế..HHiiệệnn ttạạii,, pphhưươơnngg pphháápp ttrrựựcc

ttiiếếpp cchhỉỉ đđưượợcc qquuyy đđịịnnhh ttồồnn ttạạii ttrroonngg ggiiaaii đđooạạnn qquuáá đđộộ (( nnêênn ccóó tthhờờii hhạạnn ccụụ tthhểể ))

đđểể cchhuuẩẩnn bbịị đđầầyy đđủủ ccáácc đđiiềềuu kkiiệệnn áápp ddụụnngg pphhưươơnngg pphháápp kkhhấấuu ttrrừừ.. ĐĐồồnngg tthhờờii đđốốii

ttưượợnngg nnộộpp tthhuuếế tthheeoo pphhưươơnngg pphháápp kkhhấấuu ttrrừừ nnếếuu đđủủ ccáácc đđiiềềuu kkii++ệệnn..

 QQuuảảnn llýý ttốốtt vviiệệcc ssửử ddụụnngg hhooáá đđơơnn tthhuuếế ccủủaa ccáácc ddooaannhh nngghhiiệệpp

-- PPhháátt hhiiệệnn vvàà nnggăănn cchhặặnn kkịịpp tthhờờii ttììnnhh ttrrạạnngg mmuuaa bbáánn,, llậậpp vvàà ssửử ddụụnngg hhooáá

đđơơnn bbấấtt hhợợpp pphháápp bbằằnngg ccáácchh áápp ddụụnngg ccáácc pphhưươơnngg ttiiệệnn kkỹỹ tthhuuậậtt đđểể kkiiểểmm ttrraa cchhứứnngg

ttừừ.. CChhẳẳnngg hhạạnn,, qquuảảnn llýý mmãã ssốố tthhuuêê ccủủaa ddooaannhh nngghhiiệệpp qquuaa mmạạnngg vvii ttíínnhh,, ccóó tthhểể

qquuảảnn llýý đđưượợcc ssốố hhooáá đđơơnn ddooaannhh nngghhiiệệpp llưưuu hhàànnhh ttrrêênn tthhịị ttrrưườờnngg,, pphháátt hhiiệệnn nnhhaannhh

KKhhooaa LLuuậậtt KKiinnhh ttếế cchhóónngg llưượợnngg hhooáá đđơơnn bbịị bbáánn kkhhốốnngg.. BBộộ TTààii cchhíínnhh kkếếtt hhợợpp vvớớii ccơơ qquuaann cchhứứcc nnăănngg

xxââyy ddựựnngg ccơơ cchhếế qquuảảnn llýý kkiiểểmm ttrraa hhooáá đđơơnn pphháátt hhàànnhh,, kkịịpp tthhờờii tthhuu hhồồii hhooáá đđơơnn

ccủủaa ccáácc ddooaannhh nngghhiiệệpp pphháá ssảảnn,, xxửử llýý tthhậậtt nnặặnngg nnhhữữnngg ddooaannhh nngghhiiệệpp ggiiaann llậậnn

ttrroonngg bbááoo mmấấtt ccáácc hhooáá đđơơnn bbằằnngg ccáácc bbiiệệnn pphháápp kkểể ccảả kkiinnhh ttếế llẫẫnn hhììnnhh ssựự..

 QQuuảảnn llýý ttốốtt ccôônngg ttáácc tthhuu tthhuuếế,, hhooàànn tthhuuếế,, qquuảảnn llýý hhàànnhh cchhíínnhh vvềề tthhuuếế

-- CCầầnn tthhựựcc hhiiệệnn đđúúnngg qquuyy ttrrììnnhh nngghhiiệệpp vvụụ vvềề qquuảả llýý tthhuu tthhuuếế GGTTGGTT ttừừ vviiệệcc

hhưướớnngg ddẫẫnn ddooaannhh nngghhiiệệpp kkêê kkhhaaii,, nnộộpp tthhuuếế,, đđếếnn vviiệệcc ccôônngg kkhhaaii ccáácc tthhủủ ttụụcc xxéétt hhooàànn

tthhuuếế vvàà ggiiảảmm tthhuuếế GGTTGGTT ,, ttạạoo mmôôii ttrrưườờnngg pphháápp llýý llàànnhh mmạạnnhh,, ttăănngg ccưườờnngg đđốốii tthhooạạii

vvớớii ccáácc ddooaannhh nngghhiiệệpp nnhhằằmm nnắắmm bbắắtt kkịịpp tthhờờii nnhhữữnngg vvưướớnngg mmắắcc pphháátt ssiinnhh đđểể ccóó

hhưướớnngg ssửử llýý ggiiảảii qquuyyếếtt..

-- CChhúú ttrrọọnngg hhơơnn nnữữaa đđếếnn ccáácc vvấấnn đđềề đđààoo ttạạoo,, ttuuyyểểnn ddụụnngg,,ssửử ddụụnngg ccáánn bbộộ vvàà

ccóó bbiiệệnn pphháápp xxửử llýý đđíícchh đđáánngg đđốốii vvớớii nnhhữữnngg ccáánn bbộộ tthhuuếế mmóócc nnggooặặcc vvớớii ccáácc ccơơ ssởở

kkiinnhh ddooaannhh đđểể kkiiếếmm llợợii bbấấtt cchhíínnhh,, ggââyy tthhấấtt tthhuu tthhuuếế cchhoo nnggâânn ssáácchh nnhhàà nnưướớcc,, llààmm

ảảnnhh hhưưởởnngg đđếếnn uuyy ttíínn ccủủaa NNhhàà nnưướớcc ttrroonngg vviiệệcc đđiiềềuu hhàànnhh cchhíínnhh ssáácchh tthhuuếế vvàà kkìì hhããmm

ssựự pphháátt ttrriiểểnn ccủủaa nnềềnn kkiinnhh ttếế..

-- RRàà ssooáátt llạạii ccáácc vvăănn bbảảnn hhưướớnngg ddẫẫnn tthhii hhàànnhh lluuậậtt đđểể ccóó hhưướớnngg ddẫẫnn,, ggiiảảii

tthhíícchh nnhhữữnngg đđiiểểmm cchhưưaa rrõõ ttừừ đđốốii ttưượợnngg cchhịịuu tthhuuếế,, đđốốii ttưượợnngg kkhhôônngg cchhịịuu tthhuuếế;; áápp

ddụụnngg tthhuuếế ssuuấấtt,, vvấấnn đđềề kkhhaaii tthhuuếế,, nnộộpp tthhuuếế,, hhooàànn tthhuuếế,, mmiiễễnn tthhuuếế,, ggiiảảmm tthhuuếế,, ssửử

ddụụnngg hhooáá đđơơnn cchhứứnngg ttừừ..

-- PPhhảảii ccóó ssựự pphhốốii hhợợpp đđồồnngg bbộộ ggiiữữaa ccáácc ccơơ qquuaann hhàànnhh tthhuu :: nngghhàànnhh tthhuuếế

qquuyy đđịịnnhh tthhuuếế GGTTGGTT đđầầuu vvààoo ((đđốốii vvớớii hhàànngg nnhhậậpp kkhhẩẩuu)) cchhỉỉ đđưượợcc kkhhấấuu ttrrừừ kkhhii

ccóó hhooáá đđơơnn ccủủaa ccơơ qquuaann hhảảii qquuaann.. HHảảii qquuaann vvàà tthhuuếế llàà hhaaii ccơơ qquuaann hhàànnhh tthhuu nnêênn

pphhốốii hhợợpp đđồồnngg bbộộ đđểể ttrráánnhh mmấấtt tthhờờii ggiiaann,, cchhii pphhíí đđii llạạii ccủủaa ddooaannhh nngghhiiệệpp,, ggiiúúpp

cchhoo ddooaannhh nngghhiiệệpp nnhhaannhh cchhóónngg đđưượợcc hhooàànn tthhuuếế..

KKhhooaa LLuuậậtt KKiinnhh ttếế

KKẾẾTT LLUUẬẬNN

HHooàànn tthhiiệệnn ccáácc cchhíínnhh ssáácchh vvềề lluuậậtt tthhuuếế nnóóii cchhuunngg hhaayy lluuậậtt tthhuuếế VVAATT nnóóii rriiêênngg llàà mmộộtt ttrroonngg nnhhữữnngg vviiệệcc llààmm ccấấpp bbáácchh ccủủaa nnhhàà nnưướớcc ttaa hhiiệệnn nnaayy,, đđểể ttạạoo rraa mmộộtt mmôôii ttrrưườờnngg tthhôônngg tthhooáánngg cchhoo ccáácc nnhhàà đđầầuu ttưư,, vvàà ccáácc ddooaannhh nngghhiiệệpp ttrroonngg vvàà nnggooààii nnưướớcc pphhùù hhợợpp vvớớii cchhíínnhh ssáácchh mmởở ccửửaa hhộộii nnhhậậpp vvớớii nnềềnn kkiinnhh ttếế ttooàànn ccầầuu ccủủaa nnưướớcc ttaa.. NNhhưưnngg bbêênn ccạạnnhh đđóó cchhúúnngg ttaa ccũũnngg pphhảảii ccóó nnhhữữnngg bbiiệệnn pphháápp tthhắắtt cchhặặtt hhơơnn ccáácc kkẽẽ hhởở kkhhôônngg cchhoo kkẻẻ kkhháácc llợợii ddụụnngg đđểể ttrrốốnn ttrráánnhh tthhuuếế.. AAllbbeerrtt EEiinnsstteeiinn,, mmộộtt ttrroonngg nnhhữữnngg nnhhàà kkhhooaa hhọọcc vvĩĩ đđạạii nnhhấấtt tthhếế ggiiớớii nnóóii rrằằnngg:: ““ đđiiềềuu kkhhóó kkhhăănn nnhhấấtt ttrroonngg tthhếế ggiiớớii nnààyy llàà tthhuuếế llợợii ttứứcc ““.. LLàà mmộộtt ccôônngg ddâânn MMỹỹ,, EEiinnsstteeiinn pphhảảii đđóónngg tthhuuếế cchhoo cchhíínnhh pphhủủ MMỹỹ.. TTuuyy nnhhiiêênn,, EEiinnsstteeiinn kkhhôônngg bbiiếếtt đđếếnn ccáácchh đđầầuu ttưư llààmm ggiiààuu.. NNggưườờii ttaa kkểể rrằằnngg ccóó llầầnn ôônngg ddùùnngg ttấấmm sséécc đđểể đđáánnhh ddấấuu ttrraanngg ssáácchh ssuuốốtt mmấấyy tthháánngg ttrrờờii,, tthhaayy vvìì đđeemm ggởởii vvààoo ttààii kkhhooảảnn nnggâânn hhàànngg.. EEiinnsstteeiinn nnóóii rrằằnngg ““ ttôôii kkhhôônngg tthhèèmm tthhuuồồnngg ssựự ggiiààuu ssaanngg vvàà ccảảnnhh ssaa hhooaa,, mmàà ccòònn kkhhiinnhh bbỉỉ ccáácc tthhứứ ấấyy ““.. CCũũnngg ggiiốốnngg nnhhưư EEiinnsstteeiinn,, EEllvviiss PPrreesslleeyy,, mmộộtt nnhhạạcc ssỹỹ đđưượợcc hhooaann nngghhêênnhh ttrrêênn kkhhắắpp tthhếế ggiiớớii nnhhưư llàà vvuuaa RRoocckk aanndd RRoollll ttiinn rrằằnngg,, ttrrừừ tthhuuếế cchhoo qquuàà ttừừ tthhiiệệnn ccóó tthhểể đđáánnhh bbạạii ttiinnhh tthhầầnn ttừừ tthhiiệệnn.. NNhhữữnngg mmóónn qquuàà ttừừ tthhiiệệnn llêênn ttớớii hhàànngg ttrriiệệuu đđôô llaa kkhhôônngg bbaaoo ggiiờờ đđưượợcc ttíínnhh ggiiảảmm tthhuuếế.. KKhhôônngg ggiiốốnngg hhaaii nnggưườờii ttrrêênn,, HHoowwaarrdd HHuugghheess nnggưườờii ssáánngg llậậpp rraa HHuugghheess AAiirr-- ccrraafftt (( ccôônngg ttyy mmááyy bbaayy HHuugghheess )) nnaayy llàà đđiiệệnn ttửử HHuugghheess,, đđãã ttrrởở tthhàànnhh mmộộtt ttrroonngg nnhhữữnngg ccôônngg ttyy hhàànngg đđầầuu vvềề đđiiệệnn ttửử vvàà vviiễễnn tthhôônngg,, vvìì mmuuốốnn ttrráánnhh ggáánnhh nnặặnngg vvềề tthhuuếế ccủủaa ttiiểểuu bbaanngg CCaalliiffoorrnniiaa,, HHuugghheess pphhảảii cchhuuyyểểnn qquuaa ởở ttạạii LLaass VVeeggaass,, NNeevveeddaa.. MMộộtt ttiiểểuu bbaanngg kkhhôônngg ccóó tthhuuếế llợợii ttứứcc hhaayy tthhuuếế vvềề cchhuuyyểểnn nnhhưượợnngg ttààii ssảảnn đđểể ssốốnngg.. BBỏỏ llạạii hhạạnnhh pphhúúcc ởở ssaauu mmììnnhh vvàà ccuuốốii ccùùnngg hhọọ llyy ddịị vvàà cchhấấmm ddứứtt ccuuộộcc hhôônn nnhhâânn ssaauu 1133 nnăămm,, mmặặcc ddùù HHuugghheess vvậậnn ccòònn rrấấtt yyêêuu vvợợ,, đđóó qquuảả llàà mmộộtt ssựự ttrrảả ggiiáá qquuáá đđắắtt.. CCáácc vvíí ddụụ ttrrêênn đđââyy cchhoo tthhấấyy rrằằnngg,, kkhhôônngg pphhảảii aaii ccũũnngg ccóó nnhhữữnngg ssuuyy nngghhĩĩ ggiiốốnngg nnhhaauu vvềề tthhuuếế.. VViiệệcc ttrrốốnn ttrráánnhh tthhuuếế nnhhiiềềuu kkhhôônngg llààmm cchhoo nnggâânn kkhhốố ccủủaa nnhhàà nnưướớcc đđầầyy nnêênn,, nnhhàà nnưướớcc nngghhèèoo,, nnưướớcc yyếếuu tthhìì ddâânn mmạạnnhh ddoo đđââuu?? ddoo ttiiềềnn ttrrốốnn ttrráánnhh tthhuuếế cchhăănngg??.. VViiệệcc llààmm ccủủaa hhọọ kkhhôônngg tthhểể qquuaa nnổổii ccoonn mmắắtt ccủủaa pphháápp lluuậậtt,, nnhhưưnngg vvìì nnhhữữnngg cchhíínnhh ssáácchh xxãã hhộộii mmàà nnhhàà nnưướớcc ttaa mmiiễễnn tthhuuếế cchhoo mmộộtt ssốố đđốốii ttưượợnngg vvàà cchhấấpp nnhhậậnn cchhoo mmộộtt ssốố đđốốii ttưượợnngg kkhháácc llợợii ddụụnngg đđểể ttrráánnhh tthhuuếế,, vvàà cchhỉỉ ttrrôônngg cchhờờ vvààoo llòònngg hhốốii ccảảii ccủủaa hhọọ mmàà tthhôôii.. CChhúúnngg ttaa ccầầnn pphhảảii đđáánnhh tthhứứcc llưươơnngg ttââmm ccủủaa hhọọ,, ggiiúúpp hhọọ ccóó ýý tthhứứcc pphháápp lluuậậtt hhơơnn,, ccóó llưươơnngg ttââmm nngghhềề nngghhiiệệpp vvàà ccóó ýý tthhứứcc vvớớii xxãã hhộộii hhơơnn,, ccầầnn pphhảảii llààmm cchhoo hhọọ hhiiểểuu rrằằnngg ssốố ttiiềềnn hhọọ ttrrốốnn tthhuuếế đđưượợcc ccóó tthhểể nnuuôôii ssốốnngg đđưượợcc rrấấtt nnhhiiềềuu nnggưườờii đđóóii kkhhổổ ttrrêênn đđấấtt nnưướớcc VViiệệtt NNaamm nnààyy..

KKhhooaa LLuuậậtt KKiinnhh ttếế

TTÀÀII LLIIỆỆUU TTHHAAMM KKHHẢẢOO

11.. SSáácchh tthhuuếế NNXXBB tthhốốnngg kkêê 11999988

22.. GGiiááoo ttrrììnnhh LLuuậậtt kkiinnhh ttếế 22

33.. TTậậpp ttààii lliiệệuu VVăănn bbảảnn mmớớii -- CChhíínnhh ssáácchh mmớớii

44.. SSáácchh vvềề nnhhữữnngg nnhhâânn vvậậtt ggiiààuu vvàà nnổổii ttiiếếnngg ttrrêênn tthhếế ggiiớớii

55.. TTạạpp cchhíí tthhaannhh ttrraa TTààii cchhíínnhh

KKhhooaa LLuuậậtt KKiinnhh ttếế

MMỤỤCC LLỤỤCC

LLỜỜII MMỞỞ ĐĐẦẦUU ............................................................................................................................................................................................................................................ 11

NNỘỘII DDUUNNGG ...................................................................................................................................................................................................................................................... 22

II.. TThhuuếế .............................................................................................................................................................................................................................. 22

11.. NNgguuồồnn ggốốcc ccủủaa tthhuuếế ................................................................................................................................................................................ 22

22.. KKhhááii nniiệệmm vvềề tthhuuếế .................................................................................................................................................................................. 33

33.. PPhhâânn llooạạii tthhuuếế ................................................................................................................................................................................................ 33

44.. HHệệ tthhốốnngg tthhuuếế ởở nnưướớcc ttaa .................................................................................................................................................................. 44

IIII.. TThhuuếế GGTTGGTT ................................................................................................................................................................................................ 66

11.. ĐĐịịnnhh nngghhĩĩaa .......................................................................................................................................................................................................... 66

22.. ƯƯuu đđiiểểmm vvàà ssựự ccầầnn tthhiiếếtt áápp ddụụnngg VVAATT ởở nnưướớcc ttaa ...................................................................................... 66

33.. SSựự ggiiốốnngg nnhhaauu vvàà kkhháácc nnhhaauu ggiiữữaa VVAATT vvàà tthhuuếế DDooaannhh tthhuu ........................................................ 77

44.. ĐĐốốii ttưượợnngg nnộộpp tthhuuếế vvàà đđốốii ttưượợnngg ttíínnhh tthhuuếế ........................................................................................................ 88

55.. GGiiáá ttíínnhh tthhuuếế vvàà tthhuuếế ssuuấấtt ........................................................................................................................................................ 1111

66.. PPhhưươơnngg pphháápp ttíínnhh tthhuuếế .................................................................................................................................................................. 1133

77.. ĐĐăănngg kkýý vvàà kkêê kkhhaaii tthhuuếế ............................................................................................................................................................ 1155

88.. NNộộpp vvàà qquuyyếếtt ttooáánn tthhuuếế ................................................................................................................................................................ 1166

99.. GGiiảảmm tthhuuếế vvàà hhooàànn llạạii tthhuuếế .................................................................................................................................................... 1177

1100.. KKhhiiếếuu nnạạii vvàà xxửử llýý vvii pphhạạmm ................................................................................................................................................ 1188

1111.. NNhhữữnngg tthháácchh tthhứứcc kkhhii áápp ddụụnngg tthhuuếế VVAATT ởở VViiệệtt NNaamm .............................................................. 1199

IIIIII.. MMộộtt ssốố bbiiệệnn pphháápp nnhhằằmm hhạạnn cchhếế vviiệệcc ttrráánnhh ttrrốốnn tthhuuếế VVAATT vvàà tthhuuếế

nnóóii cchhuunngg .................................................................................................................................................................................................................. 2222

11.. CCáácc nngguuyyêênn ttắắcc ttrráánnhh tthhuuếế ccơơ bbảảnn ................................................................................................................................ 2222

22.. MMộộtt ssốố bbiiệệnn pphháápp nnhhằằmm hhạạnn cchhếế vviiệệcc ttrráánnhh ttrrốốnn tthhuuếế nnóóii cchhuunngg .................................. 2244

33.. MMộộtt ssốố bbiiệệnn pphháápp nnhhằằmm hhạạnn cchhếế vviiệệcc ttrráánnhh ttrrốốnn tthhuuếế VVAATT.. .................................................... 2266

KKẾẾTT LLUUẬẬNN ................................................................................................................................................................................................................................................ 2288

KKhhooaa LLuuậậtt KKiinnhh ttếế TTÀÀII LLIIỆỆUU TTHHAAMM KKHHẢẢOO